HCL 94/2018 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU Aa, MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(Aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind amenajarea, întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare de domiciliu de pe raza Municipiului Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaș, întrunit în şedinţă ordinară la data de 15 martie 2018, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 3.547/02.03.2018, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind amenajarea, întreţinerea și exploatarea locurilor de parcare de domiciliu de pe raza Municipiului Mediaș, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 4 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 175 şi 198/14.03.2018, Având în vedere dezbaterea publică care a avut loc în data de 01 martie 2018 şi procesul- verbal nr. 3.528/02.03.2018, Văzând HCL nr 146/2017 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pe anul 2018, modificată și completată prin HCL nr. 449/2017, În conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006. privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, actualizată, ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, actualizată, ale OG nr 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, ale Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art.36 alin.(2) lit.”c”, art.45, art. 77, art.115 alin.(1) lit.”b”, art.123 alin. (1) din Legea nr.215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actual izată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul privind amenajarea, întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare de domiciliu de pe raza Municipiului Mediaş conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Poliţia Locală şi se aduce la cunoştinţă publică prip-—publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Orosz Csaba CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Petruţiu Marina Simona Nr. 94/2018 Prezenţi la şedinţă: 20 c PMS/MD 7 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 ANEXA LA Tetea pare REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SISTEMULUI DE ADMINISTRARE A PARCARILOR DE DOMICILIU DIN MUNICIPIUL MEDIAS Prezentul regulament a fost elaborat cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, actualizată, ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, ale Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, HCL Mediaș nr. 146/2017 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pe anul 2018, modificată și completată prin HCL nr. 449/2017. Cap.] Dispoziţii generale Artl, Prezentul regulament reglementează parcarea, autovehiculelor pe reţeaua stradală a Municipiului Medias, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea parcarilor de domiciliu. Dispoziţiile prevăzute în prezentul regulament au ca scop asigurarea desfășurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiţii de siguranță, descongestionarea drumurilor publice , protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiţii prielnice de circulaţie pe trotuar,incurajarea cetatenilor pentru parcarea masinilor la domiciliu si utilizarea mijloacelor de transport in comun. Art.2, În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: a) Loc de parcare — reprezintă acel spaţiu destinat în mod special staţionării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului si destinat stationarii unui singur mijloc auto; b) Parcările de domiciliu — sunt acele spaţii destinate parcării autoturismelor, situate la mai puţin de 30 de metri de frontul imobilelor de locuinte colective utilizate de locatari si care nu sunt amenajate pe partea carosabila; e) Parcările publice fără plată — sunt acele spaţii, de interes public, destinate parcării autovehiculelor, pentru care nu se percep tarife de parcare. De aceste spaţii de parcare vor persoanele cu handicap conform Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; d) Autovehicul — vehicul cu gabarit mai mic decat locul de parcare, cu masa maxima autorizata pana in 3,5 tone si care nu efectueaza transport de calatori sau de marfa. Din categoria autovehicule nu fac parte troleibuzele tractoarele, masinile si utilajele autopropulsate agricole, forestiere sau pentru lucrari. e) Drum public — orice cale de comunicatie ferestra, cu exceptia cailor ferate, special amenajata pentru traficul pietonal sau rutier, deschisa circulatiei publice; drumurile care sunt închise circulatiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscriptii vizibile. % Autoturism — automobile cu caroserie inchisa sau deschisa, suspendat pe patru roti pneumatice, cu care se pot transporta doua pana la sapte persone. 411.3. Intreţinerea parcărilor de domiciliu (reparaţii curente, aplicarea de noi marcaje, numerotarea locurilor de parcare, modernizări) se efectuează de catre Municipiul Medias prin Directiile de specialitate Salubrizarea parcărilor publice se va efectua de operatorii serviciului de salubrizare. Cap. II Atribuirea locurilor de parcare de domiciliu 411.4, Dupa aprobarea in Consiliul Local Medias a prezentului regulament, administraţia publică locală va face public prin presa locală (ziare, radio, televiziune) momentul începerii procedurii propriu-zise de atribuire/licitaţie. Dupa acest moment, orice cetatean poate depune o cerere (conform Anexei nr.1 insotita de documentele aferente, in scopul inchirierii unui loc de parcare de domiciliu. Municipiului Medias. In cazul in care se solicita locuri de parcare in parcările de domiciliu existente aceste parcari se vor amenaja, semnaliza şi numerota. In cazul in care se solicita amplasamente pentru parcari de domiciliu noi_se va proceda la identificarea, amenajarea, semnalizarea şi numerotarea acestor noi amplasamente, dupa analizarea oportunitatii acestor solicitari . Numerotarea si identificarea locurilor de parcare se va face prin aplicarea de marcaje rutiere cu cifre arabe. Atribuirea/licitaţia locurilor de parcare se va face de catre Comisia de atribuire/licitatie doar dupa parcurgerea etapelor mai sus mentionate. Prezentul regulament stabileste taxa de inchiriere minima anuala a unui loc de parcare de domiciliu astfel: - 100 lei/an pentru persoanele fizice/juridice conform HCL : Taxa prevazuta la art 4 este perceputa pentru ocuparea unui loc de parcare potrivit STAS 1848/1985 si Normativul pentru proiectarea parcarilor P 132-93 in vigoare Autovehicolele al caror gabarit nu se incadreaza in aceste limite- exclusiv in situatia parcarilor longitudinale — pot participa Ia licitatie pentru inchirierea a doua locuri de parcare consecutive. Nu se vor atribui locuri de parcare pentru autovehiculele de transport marfă sau călători. Procedura de atribuire a locurilor de parcare se face astfel: Atribuirea locurilor de parcare de domiciliu se va face prin - licitatie publica cu strigare pentru fiecare loc de parcare in parte , pretul fiind tariful de baza (taxa de inchiriere anuala a unui loc de parcare de domiciliu), iar pasul de licitatie va fi cel aprobat de CL Medias in caietul de sarcini -In cazul in care pe un loc de parcare de domiciu exista o singura oferta depusa , adjudecarea se face in favoarea ofertantului Numărul locurilor de parcare precum si amplasamentele care vor fi scoase la licitaţie se stabilesc de către Primăria Municipiului Medias cu aprobarea CL Medias Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza unitar, pentru fiecare locaţie în parte. La data, ora şi locul anunţat, la procedura de atribuire/licitaţie vor fi prezenţi toţi membrii Comisiei de atribuire/licitaţie precum şi solicitanţii sau reprezentanţii legali ai acestora. Ar1.5, Comisia de atribuire/ licitaţie va fi numită prin dispoziţia data de primar şi va fi formată din cinci personae: preşedintele, din partea Primarului Municipiului Medias; un reprezentant al Direcţiei Taxe si Impozite Locale; doi reprezentanti ai Directiei Patrimoniu; - unreprezentantal D.A.P.L.. Comisia de atribuire/licitaţie va analiza documentele depuse de solicitanţi şi va întocmi lista cu solicitanţii acceptaţi să participle la procedura de A atribuire/licitaţie, excluzând de la participare pe cei care nu au prezentat în regulament Ar4.6. În parcările de domiciliu se vor atribui locuri de parcare pe baza unui Contract de inchiriere (conform Anexei nr. 2) care va fi intocmit de catre Primăria Municipiului Medias. Se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare solicitant care face dovada domiciliului/proprietăţii unei locuinţe în imobilul la care este arondată parcarea (dovada se va face prin act de identitate si acte proprietate locuinta, contract de inchiriere locuinta inregistrat la ANAF, contract de comodat ) şi a deţinerii in proprietate / leasing a unui autovehicul. Deţinerea unui autovehicul în proprietate/ leasing reprezintă un criteriu obligatoriu pentru a putea participa la procedura de atribuire/licitare a locurilor de parcare din parcările de domiciliu. Art.,Z. La licitaţie nu vor fi admise persoanele care deţin garaje amplasate pe domeniul public sau privat al Municipiului Medias, care deţin curţi sau au alte posibilităţi de parcare. În cazul în care proprietarul unui garaj deţine 2 sau mai multe autovehicule, acesta poate participa la procedura de închiriere a locului de parcare pentru numărul suplimentar de autovehicule deţinute, în limita locurilor disponibile. Persoanele care au deţinut garaje sau copertine în zonă şi care au fost demolate în vederea amenajării parcărilor de domiciliu pot avea prioritate la atribuirea unui loc de parcare. Nu se vor atribui locuri de parcare in dreptul cailor de acces catre proprietati. Art, 8. Atribuirea locurilor de parcare de domiciliu locatarilor solicitanţi se va face în următoarea ordine de prioritate: a) personaelor cu handicap se atribuie fara licitatie conf. Legii 448/2006 republicata si actualizata; b) persoane care au deţinut garaje legal şi acestea au fost sau vor fi demolate, cu condiţia să îndeplinească cerinţele stabilite in prezentul regulament pentru atribuire si ca urmare a deţinerii unui contracr de inchiriere pentru garaj/copertină; c) persoane fizice domiciliate în imobilele la care este arondată parcarea de domiciliu, în urma licitatiei, proprietare a unui autovehicul înmatriculat la adresa de domiciliu; d) persoane fizice domiciliate/rezidente în imobilele la care este arondată parcarea de domiciliu, , proprietare a unui autovehicul înmatriculat la altă adresă in urma licitatiei; e) persoane fizice domiciliate în imobilele la care este arondată parcarea de domiciliu, având în proprietate al doilea autovehicul înmatriculat la adresa de domiciliu in urma licitatiei; £) persoane fizice domiciliate/rezidente sau persone juridice proprietare ale unui apartament în imobilele la care este arondată parcarea de domiciliu, proprietare a unui autovehicul înmatriculat pe societăţi comerciale in urma licitatiei. 411.9. Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza nominal pentru fiecare loc de parcare situat în parcarea de domiciliu. „Art.10. Preţul de pornire a licitaţiei este tariful de bază (taxa de inchiriere anuala a unui loc de parcare de domiciliu). Tariful adjudecat va fi stabilit anual prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Medias. A4rt.11. Contractele de inchiriere dau dreptul folosirii locului de parcare pe durata valabilitatii contractului. Contractele de inchiriere se vor incheia pe o perioadă de 24 luni. Neachitarea taxei de inchiriere anuala a unui loc de parcare de domiciliu /preţului licitat la data prevăzută în contractul cadru de închiriere a locului de parcare de domiciliu — anena nr. 2 la prezentul regulament duce la rezilierea de drept a contractelor de inchiriere şi, implicit, la pierderea dreptului de utilizare a locului de parcare. Art.12._ În parcările de domiciliu se atribuie în mod gratuit locuri de parcare persoanelor cu handicap, dacă solicită şi dovedesc handicapul. Cap. III Documente necesare pentr rticiparea la procedura atribuire/licitaţie a locurilor de parcare Art.13. În vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie solicitanţii vor depune la registratura Primăria Municipiului Medias următoarele documente: - cerere tip (conform Anexei nr. D); - copie după actul de identitate al solicitantului; - certificat fiscal emis de Primaria Municipiului Medias prin care sa ateste plata la zi a obligatiilor fiscale - documente privind imobilul: copie după actul de proprietate, contractul de închiriere, actul de donaţie sau moştenire, s.a., după caz; - copie după certificatul de înmatriculare al autovehiculului deţinut în proprietate /leasing; - documente privind dreptul de utilizare a autovehiculului: talonul autovehiculului/contract de leasing, - certificate de handicap, dacă este cazul; - declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj amplasat pe domeniul public sau privat al Municipiului Medias „curte sau alte posibilitati de parcare Ar1.14, Primăria Municipiului Medias prin grija Directiei Patrimoniu va înştiinţa, prin afişare la scara imobilelor, prin asociaţiile de proprietari/locatari Sau prin mass media, după caz, despre data, ora şi locul în care se va desfăşura procedura de atribuire/licitaţie, numărul de locuri amenajate în parcarea de domiciliu aferentă imobilului/imobilelor din care fac parte, precum şi termenul limită până la care se vor depune cererile. Cap. IV ligaţiile deţinătorilor de locuri arcare domiciliu 411.15, Se stabilesc următoarele obligaţii în sarcina beneficiarilor de locuri de parcare de domiciliu: - Să achite contravaloarea chiriei la termenele stabilite; - să comunice Primariei orice fel de modificare intervenită în statutul său juridic sau în datele de identificare. În cazul în care locatarul a înstrăinat autoturismul sau apartamentul, acesta are obligaţia ca în termen de 10 zile să înştiințeze Primăria Municipiului Medias; - Să respecte marcajele şi semnalizările spaţiului de parcare de domiciliu închiriat; - Să nu execute lucrări de reparaţii auto in spaţiul de parcare de domiciliu închiriat, să nu-l folosească pentru depozitare, să menţină curăţenia pe timp de vară si să il deszăpezească pe timp de iarnă; Să preaea spatiu de parcare de domiciliu la expirarea contractului (sa elibereze amplasamentul) - Sa comunice in scris anticipat cu cel putin 60 zile inainte „intentia de a renunta la contraactul de inchiriere, - Sa prezinte , la prelungirea contractului de parcare de domiciliu certificatul de inmatriculare al autoturismului/sau contractual de leasing care face obiectul contractului si BI/CI al titularului de contract, - eliberarea neconditionata, în termenul acordat de către locator, a locului de parcare in situatia efectuarii unor lucrari edilitare Care necesita Ocuparea temporara a spatiului de parcare sau daca locului 1 s-a atribuit de catre Consiliul Local o alta destinatie publica , cu restituirea sumelor achitate anticipat pentru folosirea parcajului. In cazul in care proprietarii/utilizatorii autovehicolelor nu respecta aceste clause,serviciile de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Medias vor lua masura avertizarii in Scris a acestora,urmata de aplicarea unei amenzi contraventionale sau „dupa caz rezilierea contractului de inchiriere. Cap. V Întreținerea şi exploatarea parcărilor de domiciliu Art.16. Contractul de inchiriere este valabil pe o perioadă de 24 luni, cu posibilitatea prelungirii acestuia pe o perioadă egală cu cea iniţială, în condiţiile existente la acea dată. de inchiriere din zona respectivă. Prelungirea contractului de inchiriere, pe o perioadă egală cu cea iniţială, va putea fi efectuată înainte de expirarea termenului. Cererea, scrisă în acest sens, se depune la registratura Primăriei Municipiului Medias cu cel puţin 60 de zile înainte de expirarea termenului. Depăşirea acestui termen se concretizează, indiferent de opinia sau motivaţia invocate de fostul utilizator,in declararea locului ca fiind disponibil si atribuirea locului conform prezentului Regulament. Sunt permise prelungiri succesive cu aprobarea CLM 411.17. Obligaţia şi responsabilitatea depunerii cererii pentru prelungirea contractului de inchiriere revine, în exclusivitate, solicitantului. Art.18. În cazul în Care nu există locuri disponibile sau solicitantul nu a căştigat în urma licitaţiei, cererea rămâne în aşteptare. În momentul în care un loc în respectiva parcare devine vacant, atribuirea locului de parcare se realizează conform prezentului regulament - Art.19, După finalizarea din punct de vedere constructiv a unei noi parcări de domiciliu, respectivele locuri de parcare se atribuie conform prezentului regulament Ar1.20,_ În cazul nerespectarii obligatiilor prevazute in contract de catre Chiriasi, contractul de inchiriere pentru locul de parcare de domiciliu se reziliaza înainte de termen, in conditiile prevazute in contractual de inchiriere Art.21 Intenţia chiriasului de denunţare unilaterala a contractului de inchiriere, înainte de expirarea de acestuia, se aduce la cunoştinţă, în scris, la Primăria Municipiului Medias, cu cel puţin 60 de zile înainte. Art.22, Iniţiativa amenajării de noi locuri de parcare de domiciliu o poate avea Primăria Municipiului Medias, asociaţiile de proprietari, diverse persone fizice sau juridice interesate. Documentaţia în vederea amenajării de noi locuri de parcare de domiciliu se întocmeşte de catre municipalitate. Executarea lucrărilor de amenajare, semnalizare si numerotare pentru parcarile de domiciliu existente si pentru parcarile de domiciliu noi se realizează de către Municipiul Medias prin directiile de specialitate. Locurile de parcare din parcările de domiciliu vor fi atribuite prin licitaţie, numai după amenajarea/semnalizarea Curespunzătoare, marcarea și numerotarea loe de către direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Mediaş. Cap. VI Contravenţii şi sancţiuni Art.23. Pe locurile de parcare de domiciliu nu este permisă amplasarea Sau construirea de garaje, farcuri, copertine şi alte asemenea. În cazul constatării unei astfel de abateri se aplică amendă potrivit L.50/91 republicată si actualizată şi airage rezilierea contractului de închiriere. Dezafectarea garajelor, ţarcurilor, etc. se realizează de către Primăria Municipiului Medias, la sesizarea scrisă a oricaror alte persoane sau la sesizarea din oficiu pe cheltuiala celui care a săvârșit contravenţia. Art.24, Constituie contravenţie următoarele fapte: a) ocuparea locului de parcare de domiciliu, atribuit conform prevederilor prezentului regulament, de către alte personae decât cele cărora le-a fost atribuit; b) amplasarea sau construirea de garaje, țarcuri, montarea ilegală a unor însemne/plăcuţe pentru rezervarea locului de parcare sau a unor sisteme de blocare a [...]