HCL 81/2023 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU ÎL MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu ns. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind actualizarea proiectului la faza DALI şi a indicatorilor tehnico-economici, pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea sediului Primăriei Municipiului Mediaş în vederea creșterii eficienței energetice şi gestionării inteligente a energiei” Consiliul Local al Municipiului Mediaş. întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 februarie 2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 81/2023 al proiectului de hotărâre prin care se propune actualizarea proiectului la faza DALI și a indicatorilor tehnico-economici. pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea sediului Primăriei Municipiului Mediaș în vederea creşterii eficienţei energetice şi gestionării inteligente a energi - Raportul de specialitate nr. 3605/27.02.2023, întocmit de Direcţia Dezvoltare Urbană, Serviciul Adminisuare Patrimoniu, Cadastru și Topometrie din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş: - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 38 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 204 și 207/28.02.2023. Văzând HCL nr. 339/2021 privind aprobarea proiectului la faza DALI şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea sediului Primăriei Municipiului Mediaş în vederea creșterii eficienţei energetice şi gestionării inteligente a energiei”, HCL nr. 123/2022 privind aprobarea depunerii proiectului „Modernizarea sediului Primăriei Municipiului Mediaș în vederea creşterii eficienței energetice şi gestionării inteligente a energiei”, în cadrul P.N.R.R., Componenta C5-Valul Renovării, Axa 2. Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, Apelul de proiecte de renovare energetică aprofundată a clădirilor publice, titlu apel: PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, inclusiv descrierea sumară a obiectivului de investiţii, precum și aprobarea tuturor cheltuielilor legate de proiect, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată, şi ale HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul cadru ale documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 108, art. 129 alin. (2) lit. „b”, alin. (4) lit. „d”, art. 139, art. 196 alin. (1) lit. a”, art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă actualizarea proiectului la faza DALI și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea sediului Primăriei Municipiului Mediaș în vederea creșterii eficienței energetice și gestionării inteligente a energiei”, conform Anexelor nr. | şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. Primarul Municipiului Mediaș prin Direcţia Dezvoltare Urbană din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea prevederilor din actele normative în materie. Art. 3. Secretarul general al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice, Direcţiei Dezvoltare Urbana și se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia în pagina de internet www. primariamedias.ro, Contrasemnează Secretar General, Muntean Sanda Ligia Președinte de ședință, Boca Teofil pr Nr, 81/2023 Prezenţi la şedinţă: 19 consilieri Adoptată în ședința ordinară din data de 28 februarie 2023 Cu un număr de 15 voturi „pentru” şi 4 voturi ..abţinere”. din numărul total de 21 consilieri în funcţie MSL/CC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver. | (Max (A JICl_ ur. Îl [ap D.A.L.I.: MODERNIZAREA A PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI OBIECTIV: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI Municipiul Mediaș, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, jud. Sibiu BENEFICIAR: PRIMARIA MUNICIPIULUI MEDIAS Municipiul Mediaș, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, jud. Sibiu FAZA: DALI PROIECTANT GENERAL: GPT LORA SERVICES S.R.L. Bulevardul 1 Decembrie 1918, nr.92/3 Târgu-Mureș Pagină 1 din 112 DA... MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTE! ENERGETICE S! GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI ei id) SRIUILBS Proiectant S.C. GPT L.ORA SERVICES S.R.... Tirgu Mures, B-dul 1 Decembrie 1918, Nr. 92/3, Judetul Mures, email: gpt.lora gmail.com Nr. 1/2021 Data actualizare: 24 Februarie 2023 DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Beneficiar: Primaria Municipiului Medias, jud. Sibiu Adresă investiție: Str, Nicolae Coposu, nr. 3, Medias, jud. Sibiu Anul întocmirii: 2021 Elaborator: GPT LORA SERVICES S.RL. gpt.lora gmail.com Şef proiect: arh. Claudiu Nicolae TUDOSE Proiectant arhitectură: arh. Claudiu Nicolae TUDOSE Proiectant instalaţii electrice: Ing. Razvan Farcas Proiectant instalaţii sanitare: Ing. Razvan Farcas Proiectant instalaţii termice, climatizare si HVAC: Ing. Razvan Farcas Pagină 2 din 112 D.AL.I: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI A SPRUIBRS | LISTA DE SEMNATURI Modernizarea sediului Primariei Municipiului Medias in vederea cresterii eficientei energetice si gestionarii inteligente a energiei -Documentatie de avizare a lucrarilor de intervenție- Proiectant arhitectura: Arh. Claudiu Nicolae TUDOSE Proiectant instalaţii termice, | Ing. Razvan FARCAS climatizare si HVAC: Proiectant instalatii electrice: Ing. Razvan FARCAS Proiectant instalatii sanitare: Ing. Razvan FARCAS Pagină 3 din 112 D.A.L...: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI CUPRINS 1, Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1, Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4, Beneficiarul investiţiei 1,5, Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de Intervenţii 2.1, Prezentarea contextului 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor 2.3, Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; c) datele seismice şi climatice; d) studii de teren: (îstudiu geotehnic; (ii)studii de specialitate necesare după caz; €) situaţia utilităţilor tehnico-edilitare existente: f) analiza vulnerabilităţilor, 9) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice 3.2. Regimul juridic: a) natura proprietăţii sau titlul asupra construcţiei existente b) destinaţia construcției existente; c) includerea construcţiei existente în listele monumentelor istorice ) d) informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. 3.3. Caracteristici tehnice şi parametri specifici: a) categoria şi clasa de importanţă; b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcție; d) suprafața construită; e) suprafaţa construită desfăşurată; f) valoarea de inventar a construcţiei; 9) alţi parametri, în funcţie de specificul şi natura construcţiei existente, 3.4, Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii. 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz, 4. Concluziile expertizei tehnice a) clasa de risc seismic; prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie; c) soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic d) recomandarea intervențiilor necesare 5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice 5.1. Soluţia tehnică, cuprinzând: a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie pentru: b LEA c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice 6 6 6 6 6 6 [cele] 10 11 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14 14 14 14 14 14 4 D.A.L.|.: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENȚEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI e) caracteristicile tehnice şi parametrii specifici investiţiei 5.2. Necesarul de utilităţi rezultate 5.3. Durata de realizare şi etapele principale 5.4. Costurile estimative ale investiţiei: 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei: a) impactul social şi cultural; b) estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei c) impactul asupra factorilor de mediu 5,6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie: a) prezentarea cadrului de analiză b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară; d) analiza economica; analiza cost-eticacitate; e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor. 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e 6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opțiunii optim(e), recomand at(e) 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă C) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 6,4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice 7. Urbanism, acorduri şi avize conforme 7.1. Certificatul de urbanism 7.2. Studiu topografic 7.3, Extras de carte funciară 7.4, Avize privind asigurarea utilităţilor 7.5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului 7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, 67 68 69 72 75 75 75 76 76 82 88 91 95 95 95 96 96 96 96 9% 98 98 99 99 99 Pagină 5 din 112 D.A,L.I: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii Modernizarea sediului Primariei Municipiului Medias in vederea cresterii eficientei energetice si gestionarii inteligente a energiei FAZA: DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE 1,2. Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Medias 1.3. Ordonator de credite (secundarțterţiar) Nu este cazul. 1,4. Beneficiarul investiţiei Municipiului Medias, str. Corneliu Coposu, nr. 3, jud. Sibiu 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie S.C. GPT LORA SERVICES S.R.L. Tirgu Mures, B-dul 1 Decembrie 1918, Nr. 92/3, Judetul Mures, COD CAEN 7112 Activităţi de inginerie şi consultanţă tehnică legate de acestea 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Conform Agendei 2030 pentru dezvoltare durabial adoptata de Natiunile Unite la sfarsitul anului 2015, exista 17 obiective de dezvoltare durabila, cu 169 de tinte care au ca scop soluționarea problemelor rămase nerezolvate in ceea ce inseamna consolidarea păcii universale, asigurarea unei libertăţi mai mari, precum si stoparea incalzirii globale. In cadul acestor 17 obiective se regaseste si obiectivul 11 Dezvoltarea unor orașe și așezări umane favorabile incluziunii, sigure, reziliente și durabile, care are 10 tinte de atins pana in 2030, printre care si 11,6 Până în 2030, reducerea impactului negativ pe cap de locuitor al orașelor asupra mediului, inclusiv acordând o atenție specială calității aerului și gestionării deșeurilor municipale și altor metode de gestionare a deșeurilor In vederea alinierii la obietivele Agendei 2030 a Natiunilor Unite, Romania a adoptat Strategia Nationala de Dezvoltare Durabila a Romaniei 2030. In cadrul acestei strategii se regasete si Obiectivul pentru Dezvoltare Durabila 13 - Luarea unor măsuri urgente de combatere a schimbărilor climatice şi a impactului lor. Conform acestui obiecitv „Schimbările climatice fectează din ce în ce mai mult sectoare precum energia, transportul, mediul urban, resursele de apă, agricultura și silvicultura, dezvoltarea rurală." Adaptarea trebuie să reprezinte un element important al politicii naţionale, deoarece reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră într- un orizont de timp apropiat reprezintă un proces complex, ținând seama de creșterea evidentă a frecvenței și intensității fenomenelor meteorologice extreme. Capacitatea de adaptare cuprinde totalitatea instrumentelor, resurselor și structurilor instituționale necesare implementării în mod eficient a măsurilor de adaptare, Creșterea capacităţii de adaptare a Românigi-4ă ef stele actuale și potențiale ale schimbărilor climatice, presupune monitorizarea impactului prove Schimbări [ă climatice, LINE A D.A.L.I.: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIE! MUNICIPIULUI MEDIAS IN VEDEREA CRESTERII EFICIENTEI ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI SBIUILOR jura precum și a vulnerabilităţii socioeconomice asociate; integrarea măsurilor de adaptare la efectele schimbărilor climatice în strategiile si politicile de dezvoltare sectorială și armonizarea lor intersectorială prin dezvoltarea de sinergii, identificarea măsurilor speciale privind adaptarea sectoarelor critice din punct de vedere al vulnerabilităţii la schimbările climatice. Ca si tinta pentru orizontul de timp 2030, Strategia isi propune „Intensificarea eforturilor României pentru a realiza tranziţia la o economie „verde", cu emisii reduse de dioxid de carbon, rezilientă la schimbările climatice și pentru integrarea măsurilor de adaptare la schimbările climatice în sectoarele vulnerabile economice, sociale şi de mediu, în conformitate cu politicile UE”. Proiectul de fata se incadreaza in aceste tinte stabilite atat prin Agenda 2030 pentru dezvoltare durabial adoptata de Natiunile Unite cat si prin Strategia Nationala de Dezvoltare Durabila a Romaniei 2030. In Strategia Naţională din 27 noiembrie 2020 de renovare pe termen lung pentru sprijinirea renovării parcului național de clădiri rezidențiale și nerezidenţiale, atât publice, cât și private, şi transformarea sa treptată într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficienţă energetică și decarbonat până în 2050, aprobată de HOTĂRÂREA GUVERNULUI nr. 1.034 din 27 noiembrie 2020 este prezentat contextul actual și țintele de perspectivă pentru acest domeniu. Astfel, România dispune de politici publice și de un cadru legislativ bine dezvoltat de reglementare a problematicii în domeniul eficienței energetice (EE) a clădirilor, în mare parte bazat pe directivele relevante europene: Directiva nr. 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor (EPBD), Directiva nr, 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor nr. 2009/125/CE și nr. 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor nr. 2004/8/CE și nr. 2006/32/CE (EED), Directiva nr. 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectarea ecologică și etichetarea energetică. Acest cadru este susținut de o serie de strategii și planuri naţionale, de stabilirea la nivel instituțional a responsabilităților și de programe de sprijin.România a reușit să realizeze o serie de progrese în ultimul deceniu în ceea ce privește reducerea consumului total de energie, însă trebuie să accelereze ritmul de implementare a măsurilor, Deși consumul de energie primară a scăzut cu 8,9% între 2010 și 2016, consumul de energie finală a scăzut doar cu aproximativ 1,4%, Sectoarele comercial, public și rezidențial au obținut în această perioadă o scădere de 7,5% a consumului de energie finală. Atingerea unor ținte viitoare mai ambiţioase va reprezenta o provocare semnificativă din moment ce consumul de energie pe cap de locuitor în sectorul rezidențial a fost de numai 0,375 tone echivalent petrol (tep) în 2016, aproximativ 71,5% din media UE-28. Odată cu majorarea veniturilor și creșterea utilizării de energie, consumul de energie ar putea crește cu 25-30% faţă de nivelul actual.Directiva (UE) nr. 2018/844 de modificare a Directivei 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor și a Directivei nr. 2012/27/UE privind eficiența energetică, este mult mai ambițioasă în privința reducerii consumului de energie decât versiunea sa anterioară, Prin Directiva nr. 2018/2002 de revizuire a EED, UE şi-a majorat ținta totală privind economia de energie pentru 2030 la 32,5%, ceea ce înseamnă un nivel mai ridicat de ambiţie pentru România în comparaţie cu eforturile necesare pentru atingerea țintei de 20% aferente anului 2020. Noua ţintă face parte din așa-numitul "Pachet de energie curată" al Comisiei Europene (CE), care pune accent pe sectorul clădirilor şi în special pe clădirile existente.Directiva nr. 2010/31/UE (EPBD) privind performanța energetică a clădirilor stabilește condițiile-cadru generale potrivit cărora fiecare stat membru, inclusiv România, trebuie să acţioneze. Aceste condiţii- cadru stabilesc cerințele minime și acordă o atenţie deosebită pregătirii unui set de măsuri concrete - cu valori de referință stabilite pentru anii 2030, 2040 și 2050, a căror îndeplinire va fi monitorizată, Conform cerințelor din Directiva (UE) nr. 2018/844 (EPBD revizuită), fiecare stat membru trebuie să elaboreze o Strategie de Renovare pe Termen Lung (SRTL.) pentru a sprijini transformarea parcului naţional de clădiri rezidențiale și nerezidențiale, publice și private, într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050. Strategia stabilește necesarul de investiţii publice și private, identifică un set specific de măsuri şi “privind politicile și propune opțiuni pentru mecanismele de finanțare și programele naţionale care ar aplicare având ca scop sprijinirea renovării parcului naţional de clădiri rezidențiale și blice m înt-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și pă V Pagină 7 din 112 PI cei D.A.L.!.: MODERNIZAREA SEDIULUI PRIMARIEI MUNICIPIULUI MEDIAS ÎN VEDEREA CA iz E CRESTERII EFICIENTE! ENERGETICE SI GESTIONARII INTELIGENTE A ENERGIEI Li | E Să ta decarbonat până în 2050, facilitând transformarea eficace, din punct de vedere al costurilor, a clădirilor existente. Obiectivele principale ale Strategiei Naţionale de Renovare pe Termen Lung sunt următoarele: e îmbunătățirea performanţei energetice a fondului existent de clădiri prin reducerea consumului de energie, a emisiilor de carbon și extinderea utilizării surselor regenerabile de energie la clădiri; e îmbunătățirea calității vieții pentru toți utilizatorii prin îmbunătăţirea confortului termic, a condiţiilor de igienă, a siguranței și calităţii aerului; e reducerea n [...]