HCL 75/2022 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SIBIU PN A MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu ur. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: -+40 269 841198 wWow.primariamedias.ro; e-mail: primaria(Aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind înființarea serviciului social „Centru de zi pentru copii” în cadrul Centrului Comunitar medico - social din structura Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a acestuia Consiliul Local al Municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 24 februarie 2022, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 69/2022 al proiectului de hotărâre prin care se propune înfiinţarea serviciului social „Centru de zi pentru copii” în cadrul Centrului Comunitar medico - social din structura Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş şi aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a acestuia și Raportul de specialitate întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială și Direcţia Administraţie Publică Locală din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaș înregistrat sub nr. 1.751/09.02.2022, - avizele comisiilor de specialitate nr. |, 2 și 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr, 25 de pe Ordinea de Zi, înregistrat sub nr. 150, 177 şi 207/23.03.2022. Având în vedere contractul de finanţare nr, POCU/717/5/1/152245 din data de 06.12.2021 încheiat între Ministerul Investiţilor şi Proiectelor Europene şi liderul parteriatului dintre Romactiv Business Consulting SRL, Lider de proiect (Partener 1), Direcţia de Asistenţă Socială Mediaș (Partener 2), Școala Gimnazială nr. 7 Mediaș (Partener 3) şi Asociația Phoenix Speranţa (Partener 4), aprobat prin H.C.L. Mediaş nr. 331/18.1 1.2021, pentru acordarea finanțării nerambursabile de către AM POCU în vederea implementării proiectului ACCES - Acţiuni pentru Comunitate de Combatere a Excluziunii Sociale, Cod SMIS 2014 + 152245, cofinanțat prin Programul Operaţional Capital Uman 2014-2020, Axa Prioritară 5 "Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii”, Obiectivul specific 5.1. Văzând HCL nr. 378/21.12.2021 privind modificarea Organigramei și a Statului de funcţii al Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş, începând cu data de 01.01.2022. În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) lit.) din Anexa 2 la HG nr. 797/2017 privind aprobarea regulamentelor de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii de personal. În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. „d” şi se”, alin. (7) lit. „b”, art. 139, art. 196, art. 200 din OUG nr. 57/2019 - Codul administrativ. HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă înfiinţarea serviciului social „Centru de zi pentru copii” în cadrul Centrului Comunitar medico - social din structura Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Serviciului social „Centru de zi pentru copii” prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Primarul Municipiului Mediaș, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art, 4. Secretarul general al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială, şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet um. primariamedias.ro. îă Preşedinte de ședință, Contrasemnează Boca Teofil Secretar general, Petruţiu Marina Simona Nr. 75/2022 Prezenţi la şedinţă: 18 consilieri 4 Adoptată în şedinţa ordinară din data de 24 februarie - Cu un număr de 18 voturi „pentru”. din numărul total de 21 consilieri în funcţie PMS/CC 4 ex. Cod: FP-06-01 ver. | ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. 75 [24.02.2022 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL CENTRUL DE ZI PENTRU COPII ÎN CADRUL CENTRULUI COMUNITAR MEDICO-SOCIAL DIN STRUCTURA DIRECȚIEI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MEDIAŞ ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al serviciului social Centrul de zi pentru copii , aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Mediaș, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori, ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de zi pentru copii Mediaş, cod serviciu social 8891CZ-C-Il, este înființat şi administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială (DAS) din subordinea Consiliului Local Mediaș, acreditat conform Certificatului de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE], serviciu social cu sediul în municipiul Mediaș, str. |. Cuza, nr. 2, judeţul Sibiu. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul înființării Centrului de zi pentru copii Mediaş este de a oferi un serviciu social specializat în prevenirea abandonului şi instituţionalizarea copiilor care provin din familii cu domiciliul pe raza municipiului Mediaş şi sat aparținător Ighişu Nou care se gasesc în situaţii de risc social. Servicii specializate pentru părinţii sau potenţialii părinţi pentru a face față dificultăţilor psiho-sociale care afectează relaţiile familiale, pentru dezvoltarea competențelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi a abandonului școlar, pentru sprijinirea copilului atunci când apar probleme în dezvoltarea acestuia. Misiunea centrului este de a asigura pe timpul zilei activităţi de consiliere psihologică pentru părinţi şi copii, activităţi de asistență educaţională, activități de dezvoltare a deprinderilor de viață independentă, activități de stimulare a creativităţii şi a abilităţilor practice, activităţi educative, recreative și de socializare, În activitatea desfăşurată promovează principiul calității și a îmbunătăţirii continue a serviciilor furnizate, prin monitorizarea şi evaluarea acestora şi implicarea personalului, beneficiarilor şi a partenerilor în acest proces precum şi dezvoltarea de noi servicii sociale în funcţie de nevoile identificate. Activităţile desfășurate se focalizează pe: - sprijinirea şi consilierea copiilor care au dificultăţi de dezvoltare și/sau integrare în familie, școală, grupuri socio-profesionale. N - consilierea părinţilor pentru depășirea unor situaţii de dificultate (divog ZDF iEroa,locului de muncă, conflicte intrafamiliale, boli cronice, decesul unuia dintre ape vân pericol dezvoltarea copiilor sau care generează riscuri de separare a copiilo) de piediui iop ii - informarea părinţilor în vederea acoperirii nevoilor copiilor; | = e SI - consolidarea abilităţilor şi cunoștințelor părinţilor privind îngrijirea şi educarea copilului; Centrul are o capacitate de funcţionare zilnică de 30 copii, cu vârsta între 7 şi 14 ani , respectiv elevi clasele 1 — VIII. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social Centrul de zi pentru copii funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare, precum și alte acte normative secundare aplicabile domeniului. Organizarea şi funcţionarea Centrului de zi pentru copii Mediaș se vor realiza în conformitate cu prevederile H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale şi a Ordinului nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (3) Serviciul social Centrul de zi pentru copii este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Mediaş nr. 24 din 29.01.2021 și funcţionează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaș. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de zi pentru copii se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum și cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de zi pentru copii sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea cgală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităților persoanei beneficiare de a trăi independenț;z= i a k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficia „si Ir: acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciţii cării active a se i | Za VI îti Es Pi i 4 m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu direcţia de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de zi pentru copii sunt copiii cu domiciliul/reşedinţa în municipiul Mediaş şi satul aparținător Ighișu Nou, care provin în special din următoarele categorii de familii care prezintă risc ridicat de separare a copiilor de familiile lor: - familii fără locuinţă; - familii cu venituri foarte mici care beneficiază de prestații sociale; - familii în care un părinte sau ambii sunt şomeri; - familii care şi-au abandonat sau instituţionalizat copiii; - familii în care un părinte sau ambii sunt în închisoare; - familii în care există persoane care suferă de boli psihice sau boli somatice grave sau cronice; - familii monoparentale; - familii în care se consumă alcool, droguri; - familii în care unul sau ambii părinţi au decedat; - familii în care unul sau ambii părinți sunt analfabeți; - familii în care se practică violenţa, fuga de acasă; - familii în care unul sau ambii părinţi muncesc în străinătate; - familii în care se practică cerşetoria; - familii în divorţ; - familii în care unul sau mai mulţi copii au abandonat şcoala; - familii care au copii cu probleme de comportament; - familii care neglijează igiena, sănătatea și educaţia copilului; - familii în care există abuz fizic, emoţional şi sexual. (2) Procedura de admitere în centru Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Actele necesare: Pentru copil: * certificat de naştere, Carte de identitate după caz - original și copie xerox; * adeverinţă de elev, cu precizarea dacă beneficiază de bursă şcolară şi cuantumul acesteia; = adeverinţă medicală cu specificaţia apt pentru intrare în colectivitate; » certificat de încadrare într-un grad de handicap (copie xerox), dacă este cazul; * hotărâre de plasament/ncredinţare/adopție, după caz - original şi copie xerox; Pentru părinţi/ reprezentanți legali: * act de identitate (C.I, B.I) - original şi copie xerox; * certificat de căsătorie, sentință de divorţ, certificat de deces pă, Xerox; - adeverinţă de venituri (adeverinţă de venit de la Administraţia Financiară, adeverinţă de salariu net şi contravaloarea tichetelor de masă, cupon pensie, cupon ajutor de șomaj, cupon de ajutor social, cupon alocaţie de stat pentru copii) pe luna anterioară depunerii dosarului; * certificat de încadrare într-un grad de handicap (copie xerox), dacă este cazul; * cerere de înscriere. b) Criteriile de eligibilitate: 1. Copiii cu vârsta cuprinsă între 7- 14 ani, clinic sănătoşi, conform atestării medicului de familie*. 2, Părinţii/copii cu domiciliul/reședinţa în municipiul Mediaş şi satul aparținător Ighișu Nou 3. Copiii cu risc de separare de familie, cu/fără fraţi instituționalizaţi, proveniţi din familii monoparentale. 4. Copiii cu risc de separare de familie, cu/fără fraţi instituționalizați, proveniţi din familii dezorganizate. Copiii înscriși la școală, cu risc de eșec școlar, cu rezultate școlare slabe, absenteism. 6. Copiii care provin din familii cu o situație economică precară, care nu au posibilitatea să îşi menţină copiii în sistemul de învățământ. 7. Copiii care provin din familii cu incapacitate de a oferi condiţii de creştere şi educare sau au cunoștințe limitate pentru îndrumarea şi educarea lor. a *Pot fi admişi în centru şi copiii cu vârsta între 6 şi 7 ani, care frecventează cursurile școlare, dacă au frați aflaţi în evidența Centrului de zi pentru copii. Criteriile prevăzute la punctele 1, 2 şi 6 sunt obligatorii și se cumulează cu cel puţin unul din celelalte criterii. În cazul în care un membru al familiei prezintă probleme grave de sănătate, la admiterea în centru nu se ţine cont de veniturile familiei, În completare la criteriile de eligibilitate, furnizorul de servicii aprobă criteriile de admitere în centru, anual sau ori de câte ori se impune. Solicitanţii de servicii care se adresează Centrului de zi pentru copii sunt înregistraţi în Registrul de evidenţă a beneficiarilor. Specialistul îi face solicitantului o descriere sumară a serviciilor oferite, precum şi a modului de lucru al echipei pluridisciplinare şi realizează o evaluare iniţială a situaţiei familiei. Evaluarea inițială constă în realizarea unui interviu în urma căruia profesionistul identifică natura dificultăţilor solicitantului, tipul de asistenţă / ajutor solicitat, gravitatea situaţiei și caracterul de urgenţă al acesteia. În urma interviului, profesionistul completează Fișa de evaluare a beneficiarului. În situaţia în care solicitanţii de servicii caută alte servicii decât cele pe care Centrul de zi pentru copii le poate oferi, aceştia sunt îndrumați către alte instituții / organizaţii abilitate. În această situaţie, profesionistul realizează un document înregistrat şi avizat de cordonatorul de activităţi al Centrului Comunitar Medico - Social, pe care îl transmite acestor instituţii. Asistentul social informează solicitantul despre serviciile acordate de centru și stabileşte împreună cu acesta lista serviciilor de care are nevoie pentru a depăşi situația de risc, precum şi modalitatea şi condiţiile de furnizare a acestora. împreună cu acesta. Cererea de admitere/respingere în centru se avizează de către cordonatorul de activităţi al Centrului Comunitar Medico - Social Mediaș, care desemnează un responsabil de caz. Contractul de acordare servicii se încheie între D.A.S. Mediaș, prin Centrul de zi pentru copii Mediaş şi beneficiar sau, după caz, reprezentantul legal al acestuia, cu data admiterii în Centrul de zi. Modelul contractului de furnizare servicii este stabilit de furnizor în baz elului reglementat prin ordinul ministrului Muncii și Protecţiei Sociale. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: — încălcarea prevederilor prezentului Regulament de pră i serviciului social Centrul de zi copii ; — expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; — acordul părţilor privind încetarea contractului; — la cererea sau decizia unilaterală a beneficiarului; — nu mai sunt îndeplinite condiţiile de eligibilitate; — scopul contractului a fost atins; — în situațiile prevăzute de Ordinul nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi copii au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare â deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situația în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi pentru copii au următoarele obligații: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situația de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d) să respecte prevederile prezentului regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de zi pentru copii sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. sprijin şi instruire parentală; 3. informare şi consiliere; 4. consiliere psihologică, juridică şi socială pentru copii şi părinții acestora. 5. sprijinirea şi consilierea copiilor care au dificultăţi de dezvoltare şi/sau integrare în familie, şcoală, grupuri socio-profesionale. 6. activități de asistență educațională, activități de dezvoltare a deprinderilor de viață independentă, activităţi de stimulare a creativității şi a abilităților pragjie ăți educative, recreative și de socializare pentru copii. e. e b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilo pf pbL i despre domeniul său de activitate, prin asigur area următoarelor seră sensibilizării acestora în ceea ce [...]