HCL 44/2014 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ La Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(aprimariamedias. HOTĂRÂRE privind închirierea prin licitaţie publică a unor suprafeţe de teren cu destinaţia de pajişti naturale Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 24 februarie 2014, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 1.952/13.02.2014, prin care se propune închirierea prin licitaţie publică a unor suprafeţe de teren cu destinaţia de pajişti naturale, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 16 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 76 şi 121/19.02.2014, În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) şi (3) din OUG nr. 34/2013 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, actualizată, art. 5 alin. (7) din HG nr. 1.064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Ordinul MADR nr. 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor,Ordinul MADR. nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „c”, art. 45, art. SI alin. (S)art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a suprafeţei de teren de 426,68 ha pajişti permanente, din care : - 333,94 hapentru păşunatul ovinelor şi caprine - loturile 1,4, 5, 8,9, 10, 11,12, 13, 14,15,17,18,21,22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 şi - 92,74 ha pentru păşunatul bovinelor — loturile 2, 3, 6, 7, 16, 19, 20, 25, conform anexei nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Perioada de păşunat se stabileşte după cum urmează: - pentru ovine — 01.03 — 30.12 a fiecărui an; - pentru bovine — 15.04 — 30.10 a fiecărui an. Art.3. (1) Preţul de pornire al licitaţiei în vederea închirierii este de 240 lei/ha/an, respectiv cel corespunzător nivelului minim al producţiei de fân/ha. (2) Data achitării preţului chiriei se stabileşte după cum urmează: - 30% până la data de 30.05 a fiecărui an; - 70% până la data de 30.09 a fiecărui an. (3) Durata de închiriere este de 5 ani începând cu data adjudecării licitaţiei. (4) Modul de organizare a păşunatului va fi de păşunat în mod continuu. (5) Anual, prin act adiţional, prețul chiriei va fi actualizat în funcţie de rata inflaţiei şi conform hotărârilor Consiliului Local. Art.4. Se aprobă caietul de sarcini şi documentaţia de licitaţie în vederea închirierii prin licitaţie publică a terenurilor menţionate la art. 1, conform anexelor nr. 2 şi 3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Patrimoniu din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.6. Secretarul municipiului Medi municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectul E d dgui Economice, Direcţiei Patrimoniu, S.C. î'se adi internet www.primariamedias.ro. e responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului iu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei noştință publică prin publicarea acesteia pe pagina de | PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, /! CONTRASEMNEAZĂ Bordi Magdalena U_ || SECRETAR, | V LA UI Minea Maria >, Nr. 44/2014 Prezenţi la şedinţă: 20 consilieri « Adoptată în şedinţa ordinară din data ăs: 3ă: Șatra ie. Cu un număr de 18 voturi „pentru” şi 2 abţineri din nene total de 21 consilieri în funcţie. MM/DD 6 ex. Cod: FP-06-01 ver.l A NP. Anexă la Raport nr. 1952/13.02.2014 TABEL cuprinzând suprafețele de pajişti permanente aflate în domeniul privat al Municipiului Mediaş supuse închirierii prin licitație publică( pe loturi ) Li tei up hau Nr. Date de identificare Suprafața Obs./ lot Nr. tarla Nr. cad. Parcele ha hotar LA 19 1004,1007,1008,1009,1010,1011,1012/1,1015,1017,1018,1019,938/2,1020,1021 5,83|Haţeg, Dealul Cucului 2, 16 599,600,601,606,607,608,609,610,620/2,621,622,623,624,625,627,628,642 5,7|Pe Cetate 3. 18 883,884,872,871,870,867,869,866,868,873/1,882,885 5,87 |Wewern 19 886,900,901,905 4. 47 2484,2485,2486,2487,2488,2490% 5,56 |Binder Bubi (Poiana) 5. 47 2492,2571,2573,2576,2578,2579,2580,2582/3, 2575 % 21,34|Binder Bubi (Poiana) 6 35 1994/2 2,78|Cocoşvar 37 1771,1772,1773,1770 ră 35 1992,1816,1817,1818,1819,1821,1822,1823,1826,1827,1828,1968/2,1890 19,06|La Virca + 1829,1830,1969,1862/2,1896.1897,1900,1901,1903,1904,1905,1906,1907,1908,1909 Sămărtinean 8 65 3510/15,3494,3492/1,3488,3486,3484,3500/1,3482,3481,3487,3480,3478,3476, 60,12|Păştioala 3472,3474,3463,3464,3469,3467,3466 9 58 „ 2901,2902 14,76|Lângă Baraj Ighiş 2974,2972,2973,2954,2962/17,2462/12, 2962/16,2955 10 56 2887%,2899,2897 37,29] Bremăndoala 11: 72 3910,3912,3905,3906,3907,3908 12,49|Deasupra de Sat Ighiş Ta; 72 3915,3918,3919,3923,3922,3927,3930,3931,3932,3933,3935,3938% , 3941,3942, 29,82|După Hulă, 3885,3873/1,3950 Coasta Corbului 13. 76.75 4075,4077,4080/1,4088.4093/7,4092,4090,4089,4087 6.53|Laua, Tişlaua 14. 77,78 4210%,4229/1%,4271,4272,4277,4328,4325, 18,66|Pe Şes 79 4324/6,4335/1,4333,4332,4320,4319/3,4336,4340/1 Şevrin 15. 77 4210%,4208,4207,3620/1,3615,3617,3616,3585/1,3583,3622/1,3657% 22,05|Plopi, Năspăndoala 68,66 3622/3,3696%,3673,3672,3539/11,3541,3546%,3639,3632%,3513,3601 Groapa III 16. 68 3696%,3682,3681,3684,3676,3678,3674,3675,3665 50,46|Groapa | şi Il 77 3661,3657,4185,4184 17. 57 2911 % ,2909,2887%,2905,2907,2908 24,18|Zederdoala Nr. Date de identificare Suprafața Obs./ lot Nr. tarla Nr. cad. Parcele ha hotar 18. 76|4164,4162,4175/2,4160/3 4,27 |Tişlaua( lângă Bis. Ortodoxă) 19 38|2104,2012,2096% 3,37 |Bucegi 20 38 2122% 2,02|La Releu 21 47|2574, 2575 % 5,14|Binder Bubi ( Poiana) 22 56|2887%,2888,2889,2892 13,28|Bremăndoala 23 72| 3947,3949 5,87 |Pădurea Crucii 24. 70,76|4144,4175/3,4176,4177,3778/4,3776/2,3807/16 5,99|Rupturi Mici 25. 81|4498,4486,4484,4485,4487,4481,4466,4467,4470,4468 4,31 |Fundul Lacului 26. 78,80|4229%,4388,4228 3,84|Pe Şes+ Creple 27. 72|3938% „ 3939, 3943 12,58|Coasta Corbului 28. 72|3910,3905,3906,3907,3908 7,63|Deasupra de Sat Ighiş 29. 57|2911 %, 2912, 3,41|Zederdoala 30. 56/2895, 3020, 3026, 2887% 3,85 |Bremandoala EIB 72|3938% „ 3945 5,24|Coasta Corbului 32. 78 4229% 3,38|Pe Şes+ Creple [Total : 426,68 ha NI MEI LA | Hec 4e. A RO JUDEŢUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ CAIET DE SARCINI pentru închirierea prin licitaţie publică cu strigare a unor suprafețe de pajişti aflate în domeniul privat al Mun.Mediaş. CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a pajiştilor permanente aflate în proprietate privată a Mun. Mediaş. l.OBIECTUL CONTRACTULUI 1.1 Obiectul contractului îl reprezintă închirierea suprafețelor de pajişti permanenteaflate în domeniul privat al Mun. Mediaş în suprafață de 426.7 ha.identificate conform tabelului alăturat. Tabel cu suprafețele de teren pajişti permanente aflate în domeniul privat al Mun.Mediaş supuse închirierii prin licitație publică. Date de Identificare Nr. | Tarla Nr. Cadstral Supra | Anplasament | Cat. lot f. De ha Anim. | 19 1004,1007,1008,1009,1010,1011,1012/1,1015,1017, 5.83 Haţeg, Ovine 1018,1019,938/2,1020,1021 Dealul Cucului 2 16 599,600,601,606,607,608,609,610,620/2,621,622, 5,70 Pe Cetate Bov. 623,624,625,627,628,642 3 18,19 | 883,884,872,871,870,867,869,866,868,873/1,882, 5,87 Wewern Bov 885,886,900,901,905 4 47 2484,2485,2486,2487,2488,2490% 5,56 Binder Bubi Ovine (Poiana) 5 47 2492,2571,2573,2576,2578,2579,2580,2582/3 21.34 Bider Bibi Ovine 2575% (Poiana) 6 35,37 | 1994/2,1771,1772,1773,1770 2,78 Cocoşvar Bov 7 35 1992,1816,1817,1818,1819,1821,1822,1823,1826, 19,06 La Virca+ Bov 1827,1828,1968/2,1829,1830,1890,1969,1862/2, Sămărtinean 1896,1897,1900,1901,1903,1904,1905,1906,1907, 1908,1909 SS 8 65 3510/15,3494,3492/1,3488,3486,3484,3500/1, 60,12 |„Păştiaolă > N | Ovine 3482,3481,3487,3480,3478,3476,3472,3474,3463, 7/4 N 3464,3469,3467,3466 | ÎI 9 158 2901,2902,2974,2972,2973,2954,2962/17, 14.76 Lângă Baraj Ovine 2462/12,2962/16,2955 Ighiş 10 | 56 2887%,2899,2897 37.29 | Bremăndoala Ovine Il |72 3910,3912,3905,3906,3907,3908 12,49 | Deasupra de Ovine Sat Ighiş 12 |72 3915,3918,3919,3923,3922,3927,3930,393 1,3932 29.82 | După Hulă, Ovine 3933,3935,3938%,3941,3942,3885, Coasta Corbului 3873/13950 13 | 75,75 |4075,4077,4080/1,4088,4093/7,4092,4090,4089, 6,53 Laua Ovine 4087 Tişlaua 14 | 77,78, | 4210%,4229/1%,4271,4272,4277,4328.,4325 18.66 | Pe Şes Ovine 79 4324/6,4335/1,4333,4332,4320,4319/3,4336,4340/1 Şevrin 15 | 77,68, | 4210%,4208,4207,3620/13615,3617,3616,3585/1, 22.05 | Plopi Ovine 66 3583,3622/1,3657%,3622/3,3696%,3673,3672, Năspândoala 3539/11,3541,3546%,3639,3632%,3601,3513 Groapa III 16 | 68,77 | 3696%,3682,3681,3684,3676,3678,3674,3675,3665 | 50,46 | Groapa III Bov 3661,3657,4185,4184 17 |57 2911%,,2909,2887%,2905,2907,2908 24.18 Zederdoala Ovine 18 |76 4164,4162,4175/2,4160/3 427 | Tişlaua+ Ovine (Bis.Ortodoxă) 19 | 38 2104,2012,2096% 3,37 Bucegi Bov 20 | 38 2122% 2,02 | La Releu Bov 21 [47 2574,2575% | Binder Bubi Ovine (Poiana) 22 | 56 2887%,2888,2889,2892 13,28 | Bremăndoala Ovine 23 |'72 3947,3949 5,87 | Pădurea Crucii | Ovine 24 [70,76 |4144,4175/3,4176,4177,3778/4,3776/2.,3807/16 5,99 | Rupturi Mici Ovine 25 |81 4498,4486,4484,4485,4487-448 1,4466,4467,4470 4,31 Fundul Lacului | Bov 4468 26 | 78,80 | 4229%,4388,4228 3,84 Pe Şes+ Ovine Creple 27 [72 3938%,3939,3943 12.62 | Coasta Ovine Corbului 28 |72 3910,3905,3906,3907,3908 7,63 | Deasupra de Ovine Sat Ighiş 29 | 57 291 1%,2912 3.41 | Zederdoala Ovine 30 | 56 2895.3020.3026.2887% 3.85 Bremăndoala Ovine 31 |72 3938%,3945 5,84 | Coasta Corbului | Ovine 32 78 |4229% "pe Şes,Creple, S| Ovine 1.2. Suprafeţele de pajiştă permanente se închiriază în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr........... şi a prezentului caiet de sarcini. 1.3 Scopul închirierii. Având în vedere prevederile O.U.G nr.34/2013 privind organizarea „administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/199lart .9 alin.2şi 3 Ordinul 407/2013 pentru aprobarea contractelor- cadru de concesiune şi închriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniu public/privat al comunelor,oraşelor,respectiv al municipiilor, Hotărârea nr.1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevedrilor Ordonanţei de urgență a Guverului nr.34/2013 şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991,scopul închirierii suprafețele de pajişti permanente proprietate privată a Mun. Mediaș este acela de a veni în sprijinul membrilor coletivităii locale proprietari de animale din speciile bovine,ovine si caprine înscrise la R.N.E.în vederea creşterii producţiei de masă verde pe Ha,prin realizarea unui păşunat rațional pe grupe de animale şi pe tarlale,menţinerea suprafeţei de pajişti şi nu în ultimul rând pentru creşterea şi diversificarea producţiei animaliere. 2.CONDIȚII OBLIGATORII PRIVIND EXPLOATAREA SUPRAFEŢELOR ÎNCHIRIATE 2.1. să folosească terenul închiriat, potrivit destinaţiei sale, respectiv ca păşunat pentru animalele din speciile bovine,ovine şi caprine sau producere de furaje fără a-i putea schimba destinaţia. 2.2 Nerespectarea acestei destinaţii dă dreptul locatorului să rezilieze unilateral contractul de închiriere , cu preaviz de 30 zile. 2.3. Să se asigure o exploatare raţională şi eficientă a pajiştilor prin asigurarea unei încărcături de animale/ha de minim 0.3 U.V.M/ha. Anual beneficiarul închirierii (locatarul) va da o declaraţie pe proprie răspundere privind efectivele de animale care păşunează,declaraţie care va fi depusă şi înregiatrată la Prim. Mun. Mediaş până la data de 01.02. a fiecărui an din care să reiasă că se respectă încărcătura minimă de 0.3U.V.M/ha. 2.4 .Să plătească chiria la termenele stabilite prin H.C.L. 2.5. Să achite către bugetul local taxa teren aferentă suprafeței închiriate. 2.6.Se vor respecta toate legile în vigoare cu privire la obiectul închirierii şi se va ţine cont de strategia privind organizarea activităţii intreţinere si exploatare a pajiştilor la nivel naţional pe termen mediu şi-lung aprobate prin Ordinul Ministerului Agriculturii Alimentaţiei şi Pădurilor şi al Minisărului Adminstraţiei Publice nr.226/235/2003 cu modificările complectările | ulterioare. ]) 2.7.Se vor efectua de către locatar anual lucrări de fertilizare cu îngrăşăminte chimice şi organice,lucrări de curăţire a pajiştilor de burueni, mărăcini şi vegetaţie forestieră nevaloroasă, lucrări de distrugrea muşuroaielor,lucrări de ecologizare lucrări de întreţinere a utilităţilor zoopastorale,precum şi alte lucrări prevăzute în programul de păşunat, asfel încât să se asigure ridicarea potenţialului de producţie „acesul şi exploatarea pajiştilor în condiţii optime. 2.8. Să respecte toate prevederile şi procedurile ce decurg din legislaţia de protecţia mediului. 2.9.Locatarul are obligația de a prezenta spre aprobare executivui Primăriei Mun. Mediaş,în termen de 20 zile de la semnarea contractului de închiriere, graficul lucrărilor de intreţinere a pajiştilor. 2.10.La ieşirea în păşunat locatarul va solicita efectuarea controlului sanitar- veterinr şi eliberarea unui certificat-sanitar veterinar de către circumscripția sanitar-veterinară. 2.11.În cazul apariţiei unor boli infectocontagioase sau mortalităţii ale animalelor locatarul are obligaţia de a anunţa circa sanitar veterinară. 2.12. Locatarul nu poate subânchiria în totalitate sau în parte „terenul și investiţiile care fac obiectul contractului de închiriere. 2.13. Locatorul are dreptul ca prin imputrniciţii săi să controleze modul cum sunt exploatate şi intreţinute pajiştile de către locatar şi să ia măsuri ce se impun în vederea unuei întrețineri şi exploatări judicioase, potrivit destinaţiei stabilite. 2.14. Locatorul are dreptul ca prin înputerniciţii săi să facă controale inopinante cu privire la numărul de animale care păşunează pe pajiştea închiriată,în vederea stabilirii respectării încărcăturii de animale stabilite prin contractul de închiriere „precum şi respectarea perioadei de repaos în care păşunatul este interzis „şi consemnează aceasta într-un proces-verbal de constatare,în baza căruia face propuneri de sancţionare s-au după caz încetarea contractului de închiriere. 2.15.Conform H.C.L. nr... /2014 data începerii păşunatului este de la 01.03 pentru ovine şi caprine „data începerii păşunatului este de la data 15.04. pentru bovine „data încetării păşunatului este 30.12 pentu ovine şi caprine şi 30.10 pentru bovine. 2.16. Să plătească contravaloarea chiriei conform H.C.L.nr....../2014 în două tranşe - 30% până la 30.05 a fiecărui an. -70% până la 30.09 a fiecărui an. 2.17 La încetarea contractului de închiriere prin ajungerea la= termen „locatarul este obligat să restituie locatorului „în deplină/posesie tereniil î în starea în care l-a primit precum şi bunurile de retur în; bună stare de )) funcționare precum şi bunurile de preluare în mod gratuit şi liber de sarcini,fără nici o pretenţie de despăgubire. 2.18.Să foloseacă pe perioada locaţiunii , terenul şi bunurile de retur ce fac obiectul prezentului contract ca un posesor de bună credință, putând răspunde pentru toate pagubele produse din culpa sa. 2.19.În funcţie de destinația suprafeței păşunatului,pentru bovine respectiv ovine şi caprine ofertantul va depune ofertă proporțional cu numărul de animale pe care le deţine din total efectiv U.A.T, putând licita numai pentru aceeaşi proporţie din păşunatul U.A.T.Efectivele de animale înregistrate la R.N.E şi pentru care s-a solocitat închirierea păşunatului este de 5996 ovine,şi caprine iar suprafața disponibilă este de 333,94 ha pentru ovine şi caprine şi 92,74 ha pentru 155 bovine. Planul cuprinzând loturile de la 1-32 stabilite fac parte din prezentul caiet de sarcini. 2.20.La stabilirea loturilor s-au avut în vedere amplasamentele actuale ale stânelor marilor crescători de animale, suprafețele de păşunat deţinute în ani anteriori,precum şi de acces la sursele de apă. Având în vedere dispersia mare a suprafeţelor de păşunat cât şi lipsa accesabilităţii,dar ţinând în acelaşi timp cont de de condiţile prezentei legi privind propoţinalitatea între suprafețele de păşunat şi efectivul de animale din exploataţie,a dus la apariţia unui număr mare de loturi,unele dintre ele izolate „fără accesabilitate la sursele de apă. Pentru loturile dispersate „greu accesibile „fără acces la sursele de apă ,în cazul în care nu se va depune o altă ofertă „aceste suprafeţe vor putea fi ofertate şi de către crescătorii de animale care au ofertat şi adjudecat loturile învecinate „(care permit. accesul la sursele de apă) chiar dacă ăn acest mod se 3.ELEMENT DE PREȚ 3.1.Preţul închirierii pentru pajişti cuprins în tabelul anexă este de 330 lei/ha/an, fiind şi preţul de pornire la licitaţie conform H.C.L nr......./2014 3.2.Pentru anii fiscali următori „chiria se va indexa în funcţie de indicele de inflaţie aferent anului fiscal respectiv. 3.3.Modul de achitare al preţului adjudecat (chiria adjudecată) se va achita la caseria direcţiei fiscale locale a Primărie Mun. Mediaș,fi ie la Trezoreria Mediaş în contul ROLIOTERZ 5772107020203XXX. Pa 4.DISPOZIȚII FINALE Je |) 4.1.Este interzis sub sancţiunea dezafectării edificarea construcţiilor de orice fel pe terenul închiriat cu excepţia celor provizorii necesare exploatării şi intreţinerii animalelor, precum şi schimbarea categoriei de folosință. 4.2 Încetarea locaţiunii prin expirarea duratei. La expirarea duratei contractului de închiriere prevăzut la cap.IIl alin.] din contractul-cadru locatarul are obligaţia de a preda terenul, bunurile de retur şi investiţiile efectuate pe perioada derulării contractului pe suprafața de pajişte,gratuit şi liber de sarcini către locator. 4.3. Încetarea locației prin reziliere Prezentul contract poate fi denuţat unilateral de către locator,cu un preaviz de 3 luni, în cazul efectuării unor lucrări de interes local sau naţional, sau prin restituirea terenului în conformitate cu legile fondului funciar . 4.4. Contractul de închiriere poate fi reziliat şi la iniţiativa locatarului,cu acordul părţilor în cazul „în care cauze obiective justificate fac imposibilă îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contract şi dacă solicitarea de reziliere a fost adus la cunoştinţa locatorului în scris cu 60 de zile înainte de data la care se propune predarea terenului şi a bunurilor retur. În cazul în care în urma aplicării legilor proprietăţii, s-au efectuării unor lucrări de interes local sau naţional,beneficiarii contractelor de închiriere (locatarii) pierd total sau parţial suprafaţa închiriată se va proceda la o realocare a suprafețelor astfel încât fiecare proprietar de animale să beneficieze de păşunat din pajiştile U.A.T proporţional cu numărul de animale existente la nivel de U.A.T prin diminuarea suprafețelor aferente celorlalte contracte de închiriere cu acordul celorlați lacatari. 4.5.Nerespectarea condiţiilor impuse de caietul de sarcini după încheirea contractului de închiriere atrage după sine nulitatea acesteia. 4.7 Drepturile şi îndatoririle părților [...]