HCL 410/2017 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU A_ MUNICIPIUL MEDIAŞ sa Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(Aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 23 noiembrie 2017, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 5.375/13.1 1.2017, prin care se propune modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 12 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 948, 971 şi 996/21.11.2017, Văzând HCL nr. 133/2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice şi HCL 135/2017 privind modificarea organigramei şi a statului de funcţii al Direcţiei de Asistenţă Socială, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) şi (2), art. 39 lit.”b” şi sc”, art. 41 alin. (1) şi (3), art. 9% alin. (2), art. 97 alin. (2) din Legea nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, art. 1, art. 14, art. 24, art. 25 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, Hotărârea de Guvern nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomencelatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, Anexa nr. 1 la Ordinul MMEPSPV nr. 2.126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „a” şi „d”, alin. (3) lit. sa” şi alin. (6) lit. „a” pet. 2, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” din Legea nr. 215/2001 Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă noul Regulament de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art.3. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.4. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Cotei Mihai Gheorghe / SECRETAR, cu delegare de atribuţii | Dir. Sanda Muntean i Nr. 410/2017 N Pai Prezenţi la şedinţă: 19 consilieri NO = N Adoptată în şedinţa ordinară din data de 23 dictnt Fie, 20179 Cu un număr de 19 voturi „pentru” din numărul tâtal de 21 consilieri în funcţie. SM/SC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.l Anexa la HCL ar4/0; AX0/k- DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MEDIAŞ Cămin pentru Persoane Vârstnice Nr. 5339/9.11.2017 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice ART.1-Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social " Cămin pentru Persoane Vârstnice”, înfiinţat prin H.C.L. nr. 46/2013, în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii căminului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2-Identificarea serviciului social Serviciul social "Cămin pentru Persoane Vârstnice”, din cadrul Complexului de Servicii Sociale Integrate pentru persoane Vârstnice Mediaş, fără personalitate juridică, cod serviciu social 8730 CR-V-I, este înfiinţat şi administrat de către Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş, acreditată conform Certificatului de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE]/19.06.2014, deţine Licenţa de funcţionare definitivă/provizorie nr. .......... Adresa: Judeţul Sibiu, Mun. Mediaș, str. Acad. |. Morar nr. 7. ART. 3 - Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social " Cămin pentru Persoane Vârstnice " constă în îngrijirea şi asistenţa socială în regim rezidenţial a persoanelor vârstnice din Municipiul Mediaş, care necesită acest tip de servicii, prin asigurarea de condiţii corespunzătoare de găzduire şi de hrana, îngrijiri medicale, recuperare şi readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului liber, asistență socială şi psihologică. (2) Serviciul se adresează persoanelor care au împlinit, potrivit legii, vârsta legală de pensionare şi se află în una dintre următoarele situaţii: a) nu au familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu au locuinţă sau nu au posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizează venituri proprii sau acestea sunt insuficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; d) nu se pot gospodări singure sau necesită îngrijiri specializate; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (3) Misiunea Căminului pentru Persoane Vârstnice este creşterea calităţii vieţii persoanelor de vârsta a treia din Municipiul Mediaş, asigurarea unui trai decent de zi cu zi, sprijinul în menţinerea autonomiei şi independenţei personale, precum şi asigurarea posibilităţii de afirmare proprie a vârstnicilor. (4) Căminul pentru Persoane Vârstnice urmăreşte promovarea, respectarea şi garantarea drepturilor persoanelor vârstnice, în vederea dezvoltării fiecărui membru al societăţii într-un mediu securizat din punct de vedere social. ART. 4 - Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice " funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 - legea asistenţei sociale cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (**republicată**)(*actualizată*), Hotărârea nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreţinere datorată de către susţinătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale, Hotărârea nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, ORDIN nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale. (0) Standard minim de calitate aplicabil: Anexa nr.l la Ordinul nr. 2126/2014, Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice. (3) Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice " este unitate de asistenţă socială, fără personalitate juridică, înființat prin Hotărârea Consiliului Local Mediaş nr.46/2013 şi funcţionează în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş. ART. 5 - Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice " se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie, la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate. de discernământ şi capacitate de exerciţiu (cu respectarea prevederilor Legii sănătății mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată); h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; j) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei, după caz, cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea căminului cu serviciul public de asistenţă socială. ART. 6 - Beneficiarii serviciilor sociale (1) CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE are o capacitate de 34 de locuri, din care: - 4 locuri pentru beneficiarii care îndeplinesc criteriile de eligibilitate prevăzute în prezentul Regulament,care nu au întreţinători legali, posibilităţi materiale de asigurare a întreţinerii (dovedite prin ancheta socială); - 30 locuri pentru beneficiarii care îndeplinesc criteriile medicale de eligibilitate, şi care se angajează să deconteze toate cheltuielile aferente serviciilor sociale furnizate, la nivelul standardelor de cost stabilite prin legislaţia în vigoare. (2 ) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE MEDIAȘ, sunt: a) în Căminul pentru Persoane Vârstnice Mediaș se instituţionalizează, la cerere, persoanele vârstnice care au împlinit, potrivit legii, vârsta legală de pensionare la momentul depunerii cererii, care au nevoie de servicii sociale, singur sau cu familia, în limita locurilor disponibile în ordinea de priorităţi, stabilită de Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată. cu modificările şi completările ulterioare. În Căminul pentru Persoane Vârstnice Mediaş nu pot fi instituţionalizate persoane cu afecţiuni psihice sau medicale care ar periclita buna desfășurare a activităţii sociale în unitate Şi ar pune în pericol sănătatea şi integritatea celorlalţi beneficiari. De asemenea, nu pot fi admise persoane cu tulburări de comportament, precum şi persoane care au săvârşit infracţiuni de natură a le face incompatibile cu integrarea în colectivitate. b) în CĂMINUL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE MEDIAŞ” se pot instituţionaliza persoanele vârstnice singure sau cu soţul, aflate în situaţii de dificultate sau în rise de excluziune socială, admise în cămin după criterii de eligibilitate stabilite de furnizorul de servicii sociale, cu respectarea legislaţiei speciale în vigoare. Vârstnicii care solicită servicii sunt evaluaţi, pe baza grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, fiind încadraţi într-un grad de dependenţă de către D.A.S. c) Căminul pentru Persoane Vârstnice oferă servicii persoanelor vârstnice încadrate într- unul dintre următoarele grade de dependenţă: gradul IIA - persoanele care şi-au conservat autonomia mentală şi parţială, autonomia locomotorie, dar care necesită ajutor zilnic pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; gradul IIB - persoanele care nu se pot mobiliza singure din poziţia culcat în picioare, dar care, o dată ridicate, se pot deplasa în interiorul camerei de locuit şi necesită ajutor parţial pentru unele dintre activităţile de bază ale vieţii de zi cu zi; gradul IIC - persoanele care nu au probleme locomotorii, dar care trebuie să fie ajutate pentru activităţile de igienă corporală şi pentru activităţile instrumentale; gradul IHA - persoanele care se deplasează singure în interiorul locuinţei, se alimentează şi se îmbracă singure, dar care necesită un ajutor regulat pentru activităţile instrumentale ale vieţii de zi cu zi; în situaţia în care aceste persoane sunt găzduite într-un cămin pentru persoane vârstnice ele sunt considerate independente; gradul IIIB - persoanele care nu şi-au pierdut autonomia şi pot efectua singure activităţile vieţii cotidiene QC) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: A) Acte necesare: |. Cererea de admitere, semnată de beneficiar/reprezentant legal/convenţional, în original; Cartea de identitate a beneficiarului, în copie; Certificatul de naştere al beneficiarului, în copie; Certificatul de căsătorie.în copie; Certificatul de deces al soţului/soţiei sau sentință de divorţ.după caz, în copie; Cartea de identitate a soţului/soţiei şi/sau a copilului/copiilor adulţi ori cartea de identitate a membrului/membrilor de familie supus/supuşi obligaţiei de întreţinere, conform Codului civil, în copie; după caz, cartea de identitate a reprezentantului legal/convenţional, în copie; număr de telefon al persoanei de contact; 7. Ancheta socială; zac a ai a 8. Grila de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice pentru încadrarea în grad de dependenţă, pentru persoanele aflate în situaţia de pierdere totală sau parțială a autonomiei(conform H.G. nr. 886/2000); 9. Adeverinţă medicală - medicul de familie, din care să rezulte diagnosticul, tratamente, dacă este deplasabil sau nu, aviz epidemiologic, alte recomandări: 10. Avize medicale (TBC, HIV, VDRL, antigen HBS); 11. Aviz psihiatric (afecţiuni, capacitate de discernământ); 12. Cupon de pensie în original (ultimul) şi/sau alte documente din care să rezulte veniturile impozabile, după caz; 13. Acte din care să rezulte veniturile aparţinătorilor legali; 14. Documente privind situaţia locativă (exemplu: extras CF, contract vânzare — cumpărare/închiriere cu eventuale clauze - obligaţie de întreţinere, uzufruct viager, etc.) 15. Declaraţie notarială că nu are familie/reprezentant şi/sau susţinători legali, sau dacă aceştia există, motivul pentru care nu pot îngriji persoana vârstnică; 16. Act doveditor privind deținerea unui loc de veci sau declaraţie că nu deţine loc de veci; în situaţia în care există susţinători legali, declaraţie notarială din care să rezulte că vor suporta cheltuielile de înmormântare; 17. Angajament de plată; Orice alte documente, altele decât cele prezentate mai sus, care atestă situaţia beneficiarului şi sunt relevante în analiza cazului. B) Criterii de prioritate: a) necesită îngrijire medicală permanentă deosebită. care nu poate fi asigurată la domiciliu; b) nu se poate gospodări singură; c) este lipsită de susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a sarcinilor familiale; d) nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii. C) Criterii de eligibilitate (cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată): a) are domiciliul stabil în municipiul Mediaş/sat aparținător Ighişu Nou; b) este persoană vârstnică (aşa cum este definită de Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, reactualizată şi republicată) - a împlinit vârsta de pensionare; €) există locuri disponibile în cămin; Îngrijirea persoanelor vârstnice în cămin poate fi dispusă numai cu îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, alin. (2), lit. C şi cel puţin două criterii de prioritate prevăzute la alin. (2) lit. B, sau, cu titlu de excepţie, unul dintre criteriile de la alin. (1), lit.a-e. Nu vor fi acceptate în cămin persoane cu afecțiuni psihice sau alte tulburări de natură psihică ce pot afecta desfăşurarea activităţii instituţiei. D) Decizia de admitere/respingere Decizia/propunerea de admitere/respingere va fi luată de către echipa multidisciplinară, care va analiza fiecare solicitare/cerere în parte, după care se va emite decizia de admitere/respingere în cămin. În situaţia în care criteriile de prioritate sunt îndeplinite simultan de mai mulţi solicitanţi, pentru admiterea în cămin se vor impune următoarele condiţii: - Vechimea cererii; - Persoana vârstnică cu posibilitatea achitării costului integral al contribuţiei de întreţinere din pensie, precum şi persoana cu venituri mai mici dar ai căror susţinători legali se angajează să achite diferenţa de plată până la costul integral al contribuţiei de întreţinere; - Persoana vârstnică nu are locuinţă. Admiterea în regim de urgenţă se face în următoarele situaţii: - persoana vârstnică este evacuată, nu are persoane obligate la întreţinere şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; - Persoana este externată din spital fără a avea o locuinţă unde să se întoarcă: - alte situaţii, cu motivarea scrisă a echipei multidisciplinare. Pentru situaţiile de urgenţă internarea se va face temporar şi cu respectarea criteriilor de eligibilitate punctele a) şi b). E) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare servicii şi modelul acestuia Contractul de furnizare servicii se încheie între beneficiar/reprezentant legal conform modelului aprobat prin ORDIN nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale. F) Stabilirea contribuţiei beneficiarului a) Persoanele vârstnice care dispun de venituri proprii şi sunt îngrijite în cămin, precum şi susţinătorii legali ai acestora a [...]