HCL 133/2016 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Aa Judeţul Sibiu, 55;017, Mediaș, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www primarintuedias.ro; e-mail: primarialaprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice Consiliul Local al municipiului Mediaș, întrunit în şedinţă ordinară la data de 18 aprilie 2016, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 618/08.04.2016, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 24 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 251/12.04.2016, respectiv nr. 292 şi 332/13.04.2016, Văzând HCL nr. 46/2013 privind înființarea Complexului de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vârstnice Mediaş, În conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) şi (2), art. 39 lit.”b” şi „c”, art. 41 alin. (i) şi (3), art. 96 alin. (2), art. 97 alin. (2) din Legea nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, art. 1, art. 14, art. 18, art. 24, art. 25 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, Hotărârea nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 2.126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „a” şi „d”, alin. (3) lit. „a” şi alin. (6) lit. „a”” pct. 2, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” din Legea nr. 215/2001- Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1, Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice , conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3, Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială și se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.prima dias.ro.. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Hălmacii Mariana SECRETAR, Minea Maria Nr. 133/2016 Prezenţi la şedinţă: 16 consilieri Adoptată în ședința ordinară din data de 18 aprilie 2016 Cu un număr de 15 voturi „pentru” şi | consilier lipseşte din sala de şedinţă la momentul votului din numărul total de 18 consilieri în funcţie. MM/SC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.l ANEXA ci Mee Me. I88/0/ DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MEDIAȘ Cămin pentru Persoane Vârstnice Nr. 619/08.04.2016 REGULAMENT de organizare și funcționare a serviciului social cu cazare: Cămin pentru Persoane Vârstnice ART. 1 - Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al serviciului social " Cămin pentru Persoane Vârstnice “, înființat prin H.C.L. nr. 46/2013, în vederea asigurării funcționării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii căminului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2 - Identificarea serviciului social Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice ”, din cadrul Complexului de Servicii Sociale Integrate pentru persoane Vârstnice Mediaş, fără personalitate juridică, cod serviciu social 8730 CR-—V-I, este înființat şi administrat de către Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş, acreditată conform Certificatului de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE]/19.06.2014, deţine Licenţa de funcţionare definitivă/provizorie nr. .......... Adresa: Judeţul Sibiu, Mun. Mediaş, str. Acad. 1. Morar nr. 7. ART. 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social " Cămin pentru Persoane Vârstnice “ constă în acordarea de servicii sociale, socio-medicale şi medicale persoanelor vârstnice care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege și care se găseşte în cel puţin una din în de dificultate prevăzute de legea privind asistența socială a persoanelor er Poma | in) =) el 4 FR 7 (2) Principalele obiective ale căminului: a) să asigure persoanelor vârstnice îngrijite maximum posibil de autonomie și siguranţă; b) să ofere condiţii de îngrijire care să respecte identitatea, integritatea şi demnitatea persoanei vârstnice; c) să permită menținerea sau ameliorarea capacităților fizice şi intelectuale ale persoanelor vârstnice; d) să stimuleze participarea persoanelor vârstnice la viaţa socială; €) să faciliteze şi să încurajeze legăturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vârstnice; £) să asigure supravegherea şi îngrijirea medicală necesară, potrivit reglementărilor privind asigurările sociale de sănătate; 8) să prevină şi să trateze consecințele legate de procesul de îmbătrânire. ART. 4 - Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare (1) Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice ” funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 - legea asistenţei sociale cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice (**republicată**)(*actualizată*), Hotărârea nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale şi a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuţia lunară de întreținere datorată de către susținătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale, Hotărârea nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, ORDIN nr. 73 din 17 februarie 200Sprivind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditaţi conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Anexa nr. 1 la Ordin nr. 2126/2014, Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice. (3) Serviciul social ” Cămin pentru Persoane Vârstnice " este înfiinţat prin Asistenţă Socială Mediaş. ART. 5 - Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social " Cămin pentru Persoane Vârstnice " se organizează și funcționează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege și în celelalte acte internaționale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Căminului pentru Persoane Vârstnice sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acțiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exercițiu (cu respectarea prevederilor Legii sănătății mintale şi a protecției persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată); h) facilitarea menținerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane față de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; j) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a Fa , Lasă We m) asigurarea unei intervenții profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; / II Ii acestora în soluționarea situațiilor de dificultate; n) asigurarea confidențialităţii și a eticii profesionale; o) primordialitatea responsabilității persoanei, familiei, după caz, cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; ART. 6 - Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în " Căminul pentru Persoane Vârstnice ” sunt persoane vârstnice care potrivit art. 1, alin. (4)din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare, au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. Potrivit prevederilor art. 16 din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, îngrijirea persoanelor vârstnice în cămine poate fi dispusă cu ritlu de excepţie pentru persoana care se află în cel puţin una din situaţiile prevăzute la art. 3: a) nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; necesare; d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată; e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio-medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: A) Acte necesare: 1. Cererea de admitere, semnată de beneficiar/reprezentant legal/convenţional, în original; 2. Cartea de identitate a beneficiarului, în copie; 3. Certificatul de naștere al beneficiarului, în copie; 4. Certificatul de căsătorie,în copie; „ SA Pina / ge e 5. Certificatul de deces al soţului/soţiei sau sentință de divorț,după caz,in copiez/ . [7 A (| şi MEAN 2 1.5 îpzabzal Du Ne Lee | e AIA TANDA i Serul 6. Cartea de identitate a soțului/soţiei şi/sau a copilului/copiilor adulți ori cartea de identitate a membrului/membrilor de familie supus/supuşi obligaţiei de întreținere conform Codului civil, în copie; după caz, cartea de identitate a reprezentantului legal/convenţional, în copie; număr de telefon al persoanei de contact; 7. Ancheta socială; 8. Grila de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice pentru încadrarea în grad de dependență, pentru persoanele aflate în situaţia de pierdere totală sau parţială a autonomiei(conform H.G. nr. 886/2000); 9. Adeverinţă medicală - medicul de familie din care să rezulte diagnosticul, tratamente, dacă este deplasabil sau nu, aviz epidemiologic, alte recomandări; 10. Avize medicale (TBC, HIV, VDRL, antigen HBS); 11. Aviz psihiatric (afecţiuni, capacitate de discernământ); 12. Cupon de pensie în original (ultimul) şi/sau alte documente din care să rezulte veniturile impozabile, după caz; 13, Acte din care să rezulte veniturile aparținătorilor legali; 14. Documente privind situaţia locativă (exemplu: extras CF, contract vânzare — cumpărare/inchiriere cu eventuale clauze - obligaţie de întreţinere, uzufruct viager, etc.) 15. Declaraţie notarială că nu are familie/reprezentant şi/sau susținători legali, sau dacă aceştia există, motivul pentru care nu pot îngriji persoana vârstnică; 16. Act doveditor privind deținerea unui loc de veci sau declaraţie că nu deţine loc de veci; În situaţia în care există susținători legali, declarație notarială din care să rezulte că vor suporta cheltuielile de înmormântare; 17. Angajament de plată; Orice alte documente, altele decât cele prezentate mai sus, care atestă situaţia beneficiarului şi sunt relevante în analiza cazului. B) Criterii de prioritate: a) necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu; b) nu se poate gospodări singură; c) este lipsită de susținători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească obligațiile datoi i ze stării de sănătate sau situaţiei economice și a sarcinilor familiale; Poea, Â / Sa = da d) nu are locuinţă și nu realizează venituri proprii. i e ( eBay. | g (n 0 SI Ss ș, = iz IA ii [i ă A (Vs 3 > LOS IT InRe o C) Criterii de eligibilitate (cu respectarea prevederilor Legii sănătății mintale şi a protecției persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată): a) Are domiciliul stabil în municipiul Mediaş/sat aparținător Ighişul Nou; b) Este persoană vârstnică (aşa cum este definită de Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, reactualizată şi republicată) - a împlinit vârsta de pensionare; c) Există locuri disponibile în cămin; Îngrijirea persoanelor vârstnice în cămin poate fi dispusă numai cu îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, alin. (2), lit. C şi cel puţin două criterii de prioritate prevăzute la alin. (2) lit. B , sau, cu titlu de excepție, unul dintre criteriile de la alin. (1), lit. a - e. Nu vor fi acceptate în cămin persoane cu afecţiuni psihice sau alte tulburări de natură psihică ce pot afecta desfăşurarea activității instituţiei. D) Decizia de admitere/respingere Decizia/propunerea de admitere/respingere va fi luată de către echipa multidisciplinară, care va analiza fiecare solicitare/cerere în parte, după care se va emite decizia de admitere/respingere în cămin. În situaţia în care criteriile de prioritate sunt îndeplinite simultan de mai mulți solicitanți, pentru admiterea în cămin se vor impune următoarele condiţii: - Vechimea cererii; - Persoana vârstnică cu posibilitatea achitării costului integral al contribuţiei de întreținere din pensie, precum şi persoana cu venituri mai mici dar ai căror susținători legali se angajează să achite diferența de plată până la costul integral al contribuției de întreţinere; - Persoana vârstnică nu are locuinţă. Admiterea în regim de urgenţă se face în următoarele situații: - persoana vârstnică este evacuată, nu are persoane obligate la întreţinere şi nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; - persoana este externată din spital fără a avea o locuinţă unde să se întoarcă; - alte situaţii, cu motivarea scrisă a echipei multidisciplinare. Pentru situaţiile de urgență internarea se va face temporar și cu respectarea fa sea eligibilitate punctele a) şi b). A) MĂ Et) A E) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare servicii şi modelul acestuia Contractul de furnizare servicii se încheie între beneficiar/reprezentant legal conform modelului aprobat prin ORDIN nr. 73 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditați conform legii, cu beneficiarii de servicii sociale. F) Stabilirea contribuţiei beneficiarului a) Persoanele vârstnice care dispun de venituri proprii şi sunt îngrijite în cămin, precum şi susținătorii legali ai acestora au obligația să plătească lunar o contribuţie de întreținere, stabilită pe baza costului mediu lunar de întreţinere. b) Persoanele vârstnice care nu au venituri şi nici susținători legali nu datorează contribuţia de întreținere, aceasta fiind asigurată din bugetele locale, în limita hotărâtă de acestea. c) Acoperirea valorii integrale a contribuţiei lunare se stabileşte astfel: - persoanele vârstnice care au venituri şi sunt îngrijite în cămin datorează contribuția lunară de întreținere în cuantum de până la 60% din valoarea veniturilor personale lunare, fără a se depăşi costul mediu lunar de întreținere aprobat pentru fiecare cămin; - cuantumul venitului lunar pe membru de familie de la care susținătorii legali ai persoanelor vârstnice îngrijite în cămine au obligaţia să plătească diferența până la concurența valorii integrale a contribuţiei lunare de întreținere este de 782 lei. - diferența până la concurența valorii integrale a contribuţiei lunare de întreţinere se va plăti de către susținătorii legali ai persoanelor vârstnice îngrijite în cămine, dacă realizează venit lunar, pe membru de familie, în cuantum mai mare de 782 lei; - cuantumul prevăzut se indexează prin hotărâre a Guvernului, în funcție de indicele de creştere a preţurilor de consum prognozat an/an anterior; - susținătorii legali pot acoperi din veniturile proprii contribuția lunară integrală printr- un angajament de plată. d) Dacă prin aplicarea cotei 60% din valoarea veniturilor personale lunare se acoperă valoarea is totală a contribuţiei lunare, susținătorii legali nu mai sunt ținuți de obligația susținefiicplăţii. N / ai | Lj diferenței de contribuție. e) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare de întreţinere în sarcina persoanei vârstnice și/sau a susținătorilor legali se stabileşte printr-un angajament de plată, semnat de persoana vârstnică, de reprezentantul său legal, după caz, şi/sau de susținătorul legal. Angajamentul de plată constituie titlu executoriu. £) Obligaţia de plată a contribuţiei lunare în sarcina susținătorilor legali se poate stabili şi prin hotărâre judecătorească. (3) Condiţii de încetare/sistare a serviciilor . (Anexa 1 la Ordin nr. 2126/2014 — $3 standarde minime de calitate pentru serviciile sociale cu cazare organizate ca centre rezidenţiale destinate persoanelor vârstnice) Condiţii de încetare/sistare a serviciilor pe o perioadă determinată: - ia cererea motivată a beneficiarului în scopul ieşirii din cămin pe o perioadă determinată (cu acordul scris al persoanei care îi va asigura găzduirea și îngrijirea necesară , pe perioada respectivă); - în caz de internare în spital, în baza recomandărilor medicului curant sau a personalului medical din serviciul de ambulanță; - în caz de transfer într-un alt centru/instituţie, în scopul efectuării unor terapii sau programe de recuperare/reabilitare funcțională sau de integrare/reintegrare socială pe perioadă determinată, în măsura în care aceste servicii nu sunt furnizate în proximitatea c [...]