HCL 355/2016 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU (_ MUNICIPIUL MEDIAŞ i ine Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www. primariamedias.ro; e-mail: primaria(G primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea „Regulamentului privind stabilirea condiţiilor de impunere a supraimpozitării pe clădirile neîntreţinute de pe raza Municipiului Mediaş” Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă extraordinară la data de 29 noiembrie 2016, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de Direcţia Arhitect Şef din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 16.502/25.11.2016, prin care se propune aprobarea „Regulamentului privind stabilirea condiţiilor de impunere a supraimpozitării pe clădirile neîntreţinute de pe raza Municipiului Mediaş”, Văzând HCL nr. 334/2016 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale ale municipiului Mediaş pe anul 2017, In conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal şi ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, , În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit.”b”, alin. (4) lit.”e”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 - legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de impunere a supraimpozitării pe clădirile neîntreţinute de pe raza Municipiului Mediaş, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.2. Se aprobă Lista monumentelor istorice din municipiul Mediaş, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.3. Se aprobă Criteriile de încadrare a clădirilor situate în municipiul Mediaş pentru evaluarea stării tehnice — nota tehnică de constatare a stării tehnice a imobilelor din municipiul Mediaş, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.4. Se aprobă Glosarul de termeni, conform anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.5. Se aprobă zona centrală prioritară de interes a municipiului Mediaş conform anexei nr. $ care face parte integrantă din prezenta hotărâre Art.6. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia Arhitect Şef din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.7. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Arhitect Şef, Direcţiei Fiscale Locale şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Orosz Csaba SECRETAR, Petruţiu Marina - Simona 7 Nr. 355/2016 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri Adoptată în şedinţa extraordinară din data de 29 noiembrie 2016 Cu un număr de 17 voturi „pentru” din numărul total de 21 consilieri în funcţie. PMS/SC 6 ex. Cod: FP-06-01 ver. Anexa nr.1 la H.C.L. nr. 55 do Regulament privind stabilirea condiţiilor de impunere a supraimpozitării pe clădirile neîntreținute de pe raza municipiului Mediaș CAP.1. GENERALITATI ART.1. OBIECTIVUL PRINCIPAL AL PREZENTULUI REGULAMENT îl constituie ASIGURAREA PUNERII ÎN VALOARE ȘI ÎN SIGURANȚĂ A FONDULUI CONSTRUIT prin atingerea următoarelor ţinte: - gestionarea eficientă a patrimoniului construit - punerea în siguranță a domeniului public - Creșterea atractivităţii turistice și investiţionale - ridicarea conştiinţei civice a cetăţenilor care deţin proprietăţi in clădiri clasificate LMI sau in zone construite protejate clasificate LMI ART.2. OBIECTUL REGULAMENTULUI îl constituie elaborarea cadrului legal local privind condiţiile de impunere a supraimpozitării pe clădirile neîntreținute de pe raza municipiului Mediaș. ART.3. CADRUL LEGAL - H.C.L. nr 334/2016 - COD CIVIL - Legea 50/1991 republicata privind autorizarea executării construcțiilor- cu toate modificările. și completările ulterioare - Ordinul MLPTL 839 din17 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/199Iprivind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii cu completările si modificările ulterioare - Legea 422/2001 republicata privind protejarea monumentelor istorice- cu toate modificările și completările ulterioare - Legea 350/200 lactualizată privind amenajarea teritoriului și urbanismul - Legea 114/ 1996 a locuinţei republicată cu modificările şi completările ulterioare - Legea 230/2007 privind organizarea și funcţionarea asociaţiilor de proprietari cu modificările şi completările ulterioare - Legea nr. 227/2015 Cod fiscal - Legea nr.207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală - Legea 215 /2001 - Legea administraţiei publice locale republicată, actualizată. - Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calității ambiental-arhitecturale a clădirilor cu completările și modificările ulterioare ART.4. DEFINITII - Termenii utilizați în cuprinsul prezentului regulament au următorul înţeles: 1. INTRETINERE CURENTA -— set de lucrări în vederea păstrării în bune condiţii, pentru a face sa dureze aspectul şi stabilitatea unei construcții, fără afectarea integrităţii acesteia 2. MONUMENTE ISTORICE-bunuri imobile » Construcţii şi terenuri situate pe teritoriul României . semnificative pentru istoria , cultura şi civilizaţia naţională şi universală; 3. MONUMENT - construcție sau parte de construcţie, împreună cu instalaţiile, componentele artistice, elementele de mobilare interioară sau exterioară care fac parte integrantă din acestea, precum și lucrări artistice comemorative, funerare, de for public, împreună cu terenul aferent delimitat topografic. care constituie mărturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, ştiinţific sau tehnic; 4. NOTA TEHNICĂ DE CONSTATARE — document întocmit de reprezentanţii Direcţiei Arhitectului Șef, care consta în evaluarea vizuală a stării tehnice a elementelor clădirii, vizibilă dinspre domeniul public, prin care se Stabileşte încadrarea clădirii în una dintre cele 4 Categorii : foarte bună, bună, satisfăcătoare şi nesatisfăcătoare. 5. PROPRIETARI - persoane fizice şi juridice de drept public sau privat care deţin în proprietate imobilul ce constituie obiectul notei tehnice de constatare, precum şi cei care deţin un drept real asupra clădirii si Sunt supusi impozitarii 6. CONSOLIDARE -— refacerea sau înlocuirea oricărei părţi a construcţiei ( a unor elemente sau ansambluri de elemente ) în scopul obţinerii unei capacităţi structurale sporite ; 7. REPARATII — înlocuirea sau refacerea parțială sau completă a unor elemente principale ale construcție cu scopul de-a obţine acelaşi nivel de rezistenţă cu cel anterior degradării; 8. REPARATII CURENTE — ansamblu de operaţii efectuate asupra unei construcții în vederea menținerii Sau readucerii în stare de normală de funcţionare , fără afectarea stabilităţii și integrităţii acesteia; 9. REABILITARE-orice fel de lucrări de intervenţii necesare pentru îmbunătăţirea performanţelor de siguranță și exploatare a construcțiilor existente inclusive a instalaţiilor aferente, în scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerințelor esenţiale de calitate prevăzute de lege; 10. RESTAURARE — refacerea unei construcţii sau a unor elemente ale acesteia , pentru a asigura acelaşi nivel al funcţiunii avute anterior degradării cu păstrarea cu stricteţe a formei şi materialelor originale. CAP.2 DOMENIU TERITORIAL DE APLICABILITATE ART. 5. Prezentul regulament se aplica tuturor clădirilor neîngrijite din Municipiul Mediaș, dar cu prioritate ( pentru anul 2017) clădirilor situate în zona construită protejată delimitată conform „PUZ - zona centrală a municipiului Mediaș” precum şi a unor clădiri cu grad mare de poluare estetică „neintreţinute, situate în zone rezidenţiale respectiv, fostele centrale termice de cartier: a) - amplasate pe următoarele : P-ţa Regele Ferdinand 1: P-ţa G.Enescu; P-ţa C. Coposu, str.].Honterus: Sur.N.lorga, str.I.G.Duca; str. Turnului; str. Șt.L.Roth (inclusiv nr.23); str.Pompierilor; str.C.Brâncoveanu; str.Unirii; str.Cloşca; str.S.Petofi; str. M.Viteazu; str. G.Doja; str. Cârţan; N.Titulescu; str.P.Rareș; str.Bisericii: str.Ep.loan Suciu; str. Card.[.Hossu: str.S.Bărnuţiu; str.Armurierilor: str. M. Kogălniceanu; str. Fundătura Policlinici; str. Azilului: str. C.Porumbescu; str. T.Maiorescu. str, M.Eminescu, str. A. 1. Moraru,str. Cr, Neculce, str. Târnavei . str.V. Babeş , str. Gheţii, str. C. Shesaeus. str. I.C. Brătianu( partea cu nr. cu sot); L.. Blaga( partea cu nr. cu sot) până la intersecţia cu str. M. Weiss. str. M. Weiss( partea cu nr. cu sot) , str. Carpaţi( partea cu nr. cu sot), str. A. lancu pana la intersecţia cu str. Axente Sever. b) — fostele centrale termice amplasate în: str. 1. Maniu, str. Dorobanţilor, str. Sondorilor. | Decembrie str. După Zid. CAP.3. PREVEDERI SPECIFICE ART.6. Proprietarii clădirilor, persoane fizice sau juridice, sunt obligaţi, conform reglementărilor legale în vigoare, să asigure starea tehnică corespunzătoare a acestora, prin efectuarea lucrărilor de consolidare, restaurare, reparaţii curente şi de întreţinere, ( executate în conformitate cu condiţiile prevăzute în Legea 50/1991 forma actualizată). ART.7. Starea tehnică Corespunzătoare/necorespunzătoare este stabilită de către reprezentanţii municipiului Mediaş, în urma întocmirii *Notei tehnice de constatare” - model prezentat în Anexa nr. 2. ART.8. Se stabilește următoarea clasificare a clădirilor care intră sub incidenţa acestui regulament, în raport cu starea tehnică a clădirii, atestată pe baza Notei tehnice de constatare: a. clădiri cu stare tehnică a clădirii bună sau foarte bună - stare corespunzătoare punctaj procentual 0%- 6% b. clădiri cu stare tehnică a clădirii satisfăcătoare - stare corespunzătoare punctaj procentual 6,1% - 25% c. clădiri cu stare tehnică a clădirii nesatisfăcătoare - stare necorespunzătoare mai mare de 25 % ART.9 Pentru anul fiscal 2017, se vor supune supraimpozitării clădirile situate administrativ în zona prioritară stabilită la art.5, care conform punctajului stabilit prin Nota tehnică de constatare se încadrează în categoria clădirilor cu stare necorespunzătoare, cumulând un punctaj mai mare de 25%. CAP. 4. PROCEDURA DE LUCRU PENTRU IDENTIFICAREA CLĂDIRILOR NEÎNGRIJITE ART.10. Identificarea clădirilor neîngrijite cu stare tehnică nesatisfăcătoare se va face în urma verificărilor și constatărilor pe teren prin completarea Notei tehnice de constatare a stării clădirilor. ART.11. Nota tehnică de constatare a stării clădirilor se întocmește de către reprezentanții Direcţiei Arhitect Şef în urma sesizărilor transmise de cetățeni, de instituții abilitate (Poliţia Locală, Direcţia Judeţeană de Cultură, Inspectoratul Teritorial în Construcții etc.) sau la autosesizare. ART.12. Alin. 1 După întocmire, Nota tehnică de constatare a clădirilor neîngrijite se transmite Direcţiei Fiscale Locale Mediaş. Alin.2 Direcţia Fiscală Locală Mediaș, va supune aprobării Consiliului Local proiectele de majorare a impozitelor, individual pentru fiecare clădire în parte, asigurând comunicarea acestora conform procedurilor legale. CAP. 5. STABILIREA IMPOZITULUI MAJORAT ART.13. Nivelul impozitului majorat se stabileşte anual prin Hotărârea Consiliului Local de stabilire a impozitelor şi taxelor pentru anul următor. ART.14. În baza prevederilor Codului Fiscal şi a Hotărârii Consiliului Local pentru stabilirea impozitelor şi taxelor pentru anul următor, în cazul clădirilor Stabilite ca fiind neîngrijite se aplica majorarea impozitului pe clădiri. ART.15. Măsura impozitului majorat se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Mediaș, individual pentru fiecare clădire în parte şi se aplică tuturor proprietarilor ai clădirii sau părtii din cladire Supusa constatarii si pentru care s-a stabilit in conditiile art. 9 ca se incadreaza in categoria cladirilor neingrijite. Supraimpozitarea se aplica începând cu data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a fost adoptată hotărârea. ART.16. Hotărârea Consiliului Local si Decizia de impunere a impozitului majorat pentru clădirea neîngrijită se transmit proprietarului/proprietarilor. clădirii/tronsonului de Clădire prin grija Direcţiei Fiscale Locale Mediaș, împreună cu specificarea obligaţiei proprietarilor de a notifica administraţiei publice locale despre masurile de remediere luate, in caz contrar impozitul majorat se va aplica și în anii fiscali următori, la nivelul cotei de majorare stabilita de Consiliul Local al municipiului Mediaş. CAP. 6. REVIZUIREA IMPOZITULUI MAJORAT ART.17. Proprietarii clădirilor neîngrijite au obligaţia notificării către Direcţia Arhitect Şef din cadrul Primăriei a oricăror măsuri de remediere luate: în caz contrar impozitul majorat se aplică automat şi în anii fiscali următori la nivelul cotei de majorare stabilită de Consiliul local. Data până la care proprietarii clădirilor neînerijite pot comunica către Direcţia Arhitect Şef despre masurile de remediere luate, va fi 30 noiembrie. ART.18. În situaţia în care proprietarii clădirilor neîngrijite comunică luarea măsurilor de remediere. reprezentanţii autorităţii publice locale vor verifica starea tehnică a acesteia prin întocmirea unei noi Note de constatare, pe baza căreia se va stabili recalcularea impozitului. ANEXE : e Anexa nr. | - Extras din Lista Monumentelor Istorice aprobate de Ministerul Culturii si publicate in Monitorul Oficial al României e Anexa nr. 2- Nota de constatare a stării tehnice a clădirii e Anexa nr. 3 - Glosar de termeni e Anexa nr. 4.- Planşa cu Zona centrală a municipiului Mediaş, extras din P.U.Z.- zona centrală a municipiului Mediaş. aprobat cu H.C.L. | 11/2011. MINISTERUL CULTURII ANEXA Ne d înce Ne D535 INSTITUTUL NAȚIONAL AL MONUMENTELOR ISTORICE ii / Ao/£ LISTA MONUMENTELOR ISTORICE DIN MUNICIPIUL MEDIAȘ Nr. | Cod LMI Denumire Localitate Adresă Datare crt. 71 SB-I-s-B-11963 Fortificaţie de pământ Mun.Mediaş "Pe Cetate” la NV de oraş Hallstatt 72 SB-I-s-B-11964 Situl arheologic de la Mun.Mediaș "Țeba”, la extremitatea V a sec. INI-II a. Chr. Mediaș, punct "Țeba” oraşului pe terenul fabricii Vitrometan 73 SB-l-m-B-11964.01 | Urme de locuire Mun.Mediaș "Ţeba” la extremitatea V a sec. XII orașului(cariera de nisip), pe terenul fabricii Vitrometan 74 SB-l-m-B-11964.02 | Necropolă Mun.Mediaș "Ţeba” la extremitatea V a sec. V orașului(cariera de nisip), pe terenul fabricii Vitrometan 75 SB-l-m-B-11964.03 | Aşezare Mun.Mediaș "Ţeba” la extremitatea V a sec. III-II Chr. oraşului(cariera de nisip), pe Cultura geto-dacică terenul fabricii Vitrometan 76 SB-l-s-B-11965 Necropolă de incineraţie | Mun.Mediaş "Poderei” sec. IV a.Chr. 77 SB-l-s-B-11966 Situl arheologic de la Mun.Mediaș "Baia de Nisip” Mediaș, punct "Baia de Nisip” 78 SB-l-m-B-11966.01 | Aşezare Mun.Mediaș "Baia de Nisip” Latene , Cultura N geto-dacică -79.__| SB-l-m-B-11966.02 | Necropolă Mun.Mediaş "Baia de Nisip” sec. III-IV p.Chr. „80 | SB-l-m-B-11966.03 | Aşezare Mun.Mediaş "Baia de Nisip” Hallstatt 81 | SB-l-m-B-11966.04 | Aşezare Mun.Mediaş "Baia de Nisip” Epoca bronzului, VI / Cultura Wietenberg 82 SB-l-m-B-11966.05_ | Necropolă Mun.Mediaş "Baia de Nisip” Neolotic Blănarilor, Turnul de Poartă Forkesch, curtine (fragmente) 1; Turnul de Poartă Forkesch; Piaţa Şaguna Andrei; curtine: str. Cloşca 1-7, str. Badea Cârţan, în curtea fostei Cazărmi 83 SB-l-s-B- 11967 Situl arheologic de la Mun.Mediaş "Gura Câmpului” Mediaș, punct "Gura Câmpului” 84 SB-l-m-B-11967.01_| Aşezare Mun. Mediaş | "Gura Câmpului” Epoca daco-romană 85 SB-l-m-B-11967.02 | Aşezare Mun. Mediaş | "Gura Câmpului” Hallstatt 86 SB-I-s-B-11968 Necropolă de incineraţie | Mun.Mediaș *Dealul Furcilor”,la N de râul sec. IX-X Târnava Mare și intersecția dintre şoseaua spre Târnăveni şi cea spre Dârlos 697 | SB-Il-a-B-12417 Ansamblul fortificaţilor | Mun.Mediaş Str. Eminescu Mihai, sec. XV-XVII orașului medieval str.Constantin Brâncoveanu, str. Titulescu Nicolae, str. După Zid, str. Fundătura Policlinicii, str.Simion Bărnuţiu, str. Cloşca, str.Unirii, str.Pompierilor 698 | SB-Il-m-B-12417.01 | Latura Vest: curtine Mun.Mediaş Curtină: str. Eminescu Mihai 2- | sec. XV-XVII (fragmente), Bastionul 10, între str.Cooperatorilor şi str. Rotund şi turn, azi Turnului; curtină, Bastionul înglobat în locuinţă Rotund și Turn: str.Constantin Brâncoveanu-parțial înglobate în zidurile construcțiilor actuale 699 | SB-Il-m-B-12417.02 | Latura Nord: Turnul Mun.Mediaş Turnul Porții Străzii Pietruite: la | sec. XV-XVII Porții Străzii Pietruite, intersecția str.Honterus Johannes curtine( fragmente) cu str.Titulescu Nicolae; curtină: str.Azilului 1-5 şi str.Titulescu Nicolae 700 | SB-ll-m-B-12417.03 | Latura Est: Bastionul Mun.Mediaş Bastionul Cuţitarilor, Turnul sec. XV-XVII Cuţitarilor, Turnul Rotarilor, curtină: str.După Zid Rotarilor (azi locuinţă), 2-6, corespunzător str.Mihai Turnul Porții Uliţei Viteazul 6-48; curtină: str. Fierarilor, curtine Bărnuţiu Simion, peste drum de Turnul de Poartă al uliţei Fierarilor; Turnul Porții Uliţei Fierarilor şi curtină; str. |V Spitalului ; curtină: str.Gheţii [701 | SB-Il-m-B-12417.04 | Latura Sud: Bastionul Mun.Mediaș Bastionul Blănarilor; str. Cloșca | sec. XV-XVII a Husarilor; curtină: str. Unirii 15-21; curtină: str. Pompierilor 1-7; curtină: str. Fundătura Policlinicii 7-9. 702 | SB-Il-a-A-12418 Ansamblul urban ” Mun.Mediaș Str. După Zid frontul sudic; str. | sec. XVIII-XIX Centrul istoric al Târnavei de la nr.5 la nr.| municipiului” frontul vestic; str. Simion Bărnuţiu frontul vestic; str. Cloşca frontul vestic; str. Unirii frontul nordic; str. M. Eminescu frontul estic; str. Pompierilor frontul estic; str. C. Brâncoveanu frontul estic; str. N. Titulescu frontul sudic 703 | SB-ll-m-B-12422 Fosta armurărie Mun.Mediaș Str. Armurierilor 6 sec. XV-XVI; sec. XVIII 704 | SB-Il-a-B-12423 Casă Mun.Mediaş Str. Bisericii nr.2 sec. XVIII 705 | SB-Il-a-A-12424 Ansamblul bisericii Mun.Mediaș Piaţa Castelului 1 sec. XIII-XIX evanghelice fortificate (“Castelul”) 706 | SB-Il-m-A-12424.01 | Biserica Evanghelică Mun.Mediaş Piaţa Castelului | 1330-1340; 1437- (”Sf. Margareta”) cu 1488, sec. XVI-XIX, Turnul Trompeţilor 1927-1928 707| SB-Il-m-A-12424.02 | Fosta școală confesională Mun.Mediaș Piaţa Castelului | 1713 evanghelică 708 | SB-Il-m-A-12424.03 | Casa natală a lui Ștefan Mun.Mediaș Piaţa Castelului | 1796 Ludwig Roth SB-Il-m-A-12424.04 | Casa predicatorilor Mun.Mediaş Piaţa Castelului | sec. XVI, 1793 SB-Il-m-A-12424.05 | Casa parohială Mun.Mediaș Piaţa Castelului 1 sf. sec. X V-înc. sec. evanghelică XIX, 1515 SB-II-m-A-12424.06 Primăria veche și scara Mun.Mediaş Piaţa Castelului | înc.sec. XVII 1616- N acoperită primăria, | 803(scara) Incinta fortificată Mun.Mediaş Piaţa Castelului | sec. XIV-XVI | SB-Il-m-A-12424.07 interioară: Turnul Porții, Turnul Școlii (înglobat în școală) Turnul Mariei, Turnul Frânghierilor, Turnul Croitorilor, curtine, - Incinta interioară, parţial înglobată în zidurile clădirilor adiacente; şanţ (fragment). 713__| SB-ll-m-B-12425 Casă Mun.Mediaş Str.Gheorghe Doja nr.10 sec. XVIII 714 | SB-Il-m-B-12426 Casă Mun.Mediaş Str.Gheorghe Doja nr.16 1467, sec. XVIII 715 | SB-ll-m-B-12427 Casă Mun.Mediaș Str.Gheorghe Doja nr.17 sf.sec. XVIII- înc.sec.XIX 716__ | SB-Il-m-B-12428 Casă Mun.Mediaş Str.Gheorghe Doja nr.20 înc.sec. XVIII 717| SB-ll-m-B-12429 Casă şi poartă Mun.Mediaş Str.Gheorghe Doja nr.34 înc.sec. XVIII 718 | SB-Il-a-A [...]