HCL 325/2016 Mediaș adoptată

ROMÂNIA z JUDEȚUL SIBIU [d MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaș, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 &03, Fax: +40 269 831198 www primariamedias.ro; c-mail: primaria(a'primariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea grilei de evaluare şi a regulamentului de organizare și funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor care acordă servicii de asistență socială şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr. 34/1998 Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 22 noiembrie 2016, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr. 1.712/11.11.2016, prin care se propune aprobarea grilei de evaluare şi a regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor care acordă servicii de asistenţă socială şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr. 34/1998, şi raportul nr. 1.736/17.11.2016 de modificare a raportului nr. 1.712/11.Î 1.2016, - avizele comisiilor de specialitate nr. |, 2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 23 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 751, 784 şi 822/17.1 1.2016, Văzând HCL nr.192/2016 privind desemnarea în calitate de membri a consilierilor locali în cadrul organismelor prestatoare de servicii publice de interes local, În conformitate cu prevederile art.l şi art. 3 din Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, ale Legii nr. 292/2011 legea asistenţei sociale, OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, HG nr. 725/2016 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, art. 1 alin. (3) din Anexa la HG nr. 1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistență socială, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (4) lit. „a”, alin. (6) pct. 2 , art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001- Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. (1)Se aprobă grila de evaluare şi Regulamentul de organizare și funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor care acordă servicii de asistență socială şi care solicită subvenţii de la bugetul local, în baza Legii nr. 34/1998, conform anexelor nr. | şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) De la data adoptării prezentei hotărâri, Regulamentul aprobat prin HCL nr. 279/2011 îşi încetează aplicabilitatea. Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială Mediaş din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei de Asistenţă Socială Mediaş şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ Orosz Csaba SECRETAR, N Petruţiu Marina - Simona A CI S ȘI Nr. 325/2016 (câ > Me 9 Prezenţi la şedinţă: 15 consilieri Ss LIN Adoptată în şedinţa ordinară din data de 22 noiembrie 2016 Cu un număr de 15 voturi „pentru” din numărul total de 20 consilieri în funcţie. PMS/SC 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.] Anexa 1 la hi nr. 2457 40/ [A DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ MEDIAŞ De GRILA DE EVALUARE numirea asociaţiei/fundaţiei solicitante... Etapa 1 -Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei Nr./data înregistrării la D.A.S. Mediaş: Re zultatul etapei | *1): Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă. |_| Documentaţia nu a fost depusă în termenul legali, procesul de evaluare este sistat. |_| Nr. ert. Membrii comisiei Semnătura (numele şi prenumele) Data Etapa 2 - Verificarea administrativă Tipul documentului Rezultatul verificării *2 NU Observaţii *3 a) Cererea de solicitare a subvenţiei(cerere de solicitare), conform modelului prevăzut în hnexa nr.1, la Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate uridică, care înființează şi administreazăunităţi de asistenţă socială, aprobate prini Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare) lienumite în continuare Norme metodologice — 3 exemplare b) [Ultimul bilanţ contabil, înregistrat la direcţia generală a finanţelor publice judeţeană cau la administraţia financiară municipală c) Balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere ga documentaţiei d) Certificat de atestare fiscală în original Documentele prevăzute la punctele a) şi d) vor fi prezentate în original, conform prevederilor art.4 alin(2) din H.G. nr.725/2016 privind modificarea şi completarea H.G. nr.1153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a alegii nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială. *1) Se bifează *2) Se bifează *3) Este obligatoriu a se completă pentru rezultatul NU. Rezultatul etapei 2: - Documentaţia este completă — procesul de evaluare continuă [) - Documentaţia este incompletă - procesul de evaluare este sistat |_] Nr.crt. Membrii comisiei Semnătura (numele şi prenumele) 1. 32 [ad > Hal Etapa 3 - Verificarea eligibilităţii Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/fundajie a condiţiilor de eligibilitate Condiţia Documentul analizat Rezultatul verificării *4 Observaţii *5 DA NU 1. Este persoană juridică română de drept privat fără scop patrimonial hcreditată ca furnizor de servici sociale, potrivit legii Certificatul de acreditare pocială care se adresează D_ Administrează unităţi de asistențăCap.!l, pct. 4 din cererea de solicitare beneficiarilor dintr-un singur judeţ Pct. 5 din Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă Gocială prevăzută în anexa A la cererea de solicitare (3. Deţin licență de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție U. Solicită subvenţii în completarea -esurselor financiare proprii Rezultatul etapei: Asociaţia/Fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă. __] Asociaţia/Fundaţia nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat. L) *4) Se bifează *5) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. Nr. crt. Membrii comisiei (numele şi prenumele) Semnătura Data Etapa 4 - Verificarea tehnică Evaluarea îndeplinirii condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială Unitatea de asistență socială........... Sediul... nene eee eee eareaeee Numărul de beneficiari pentru care se solicită subvenţia............m mc Rezultatul Observaţii *7) Condiţia Documentul analizat verificării mass ORLAT? ă 7 DA NU Gubvenţionare prioritare pentru care solicită subvenție i. Se încadrează în liniile dd Licenţă de funcţionare pentru serviciile sociale asistenţă socială sunt utilizate ş alte resurse 2 Pentru acordarea serviciilor deFişa tehnică şi bugetul unităţii de asistenţă socială Rezultatul etapei _ Serviciile de asistenţă socială sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale; comisia de evaluare va verifica în teren veridicitatea informaţiilor prezentate, după care întocmeşte raportul privind subvenției. L_] - Serviciile de asistență socială nu sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale, comisia de evaluare nu mai întocmește raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei. L_ +6) Se bifează. +7) Este obligatoriu a se completă pentru rezultatul NU. Nr.crt Membrii comisiei Semnătura Data (numele şi prenumele) Etapa 5 - Evaluarea de teren Rezultatul raportului de oportunitate Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenţiei, procesul de evaluare continuă. L_] Raportul de oportunitate nu este favorabil acordării subvenţiei, procesul de evaluare este sistat. |] Nr.crt. Membrii comisiei Semnătura Data (numele şi prenumele) Etapa 6 - Evaluarea criteriilor prevăzute în Normele metodologice Indicatori Punctaj maxim Punctaj acordat G.i. Justificarea unităţii de asistenţă socială în raport cu necesităţile ş riorităţile de asistenţă socială ale comunităţii 10 (2. Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul Lheltuielilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimele 12 luni(pentru intervalul de Valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50-75% sg hcordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, este100% se acordă O puncte) *8) 6.3. Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalu Leniturilor asociaţiei/fundaţiei în ultimele 12 luni ( pentru intervalul dd alori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori _50-75% sq 10 oportunitatea acordării cordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte. peste 100% se acordă 0 puncte) __*9) 6.4. Resurse materiale şi umane adecvate acordării serviciilor de asistenţă 30 socială 6.5. Nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea 30 [de asistență socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de hsistenţă socială (pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 de puncte pentru intervalul de valori 4,1-7 se acordă 25 de puncte, peste 7 se acordă 30 de puncte) *10) [35 wo ESI [V.) Membrii comisiei 1 Semnătura *8) Formula de calcul pentru ponderea este următoarea: (valoarea cheltuielilor prevăzute la pct.Il.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr.1 la Normele metodologice/valoarea cheltuielilor prevăzute la pet.Îl.351 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. *9) Formula de calcul pentru ponderea este următoarea:(valoarea cheltuielilor prevăzute la pct.I1.3 din cererea de solicitare a subvenţii, prevăzută în anexa nr.1 la Normele metodologice/valoarea cheltuielilor prevăzute la pct.[1.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. *10) Formula de calcul este următoarea: valoarea cheltuielilor prevăzute la pet.Ill din anexa B la cerere — date privind bugetul unității de asistenţă socială/(valoarea pct.2 din coloana 1/12) REZULTATUL APLICĂRII CRITERIILOR DE EVALUARE Nr. Criteriul Punctaj crt. acordat 6.1. ustificarea unităţii de asistenţă socială în raport cu necesităţile și priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii 6 2. ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/fundaţiei, în Ultimele 12 luni( pentru intervalul de valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50- [75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă D puncte) *8) (3. Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociaţiei/fundației, în Ultimele 12 luni(pentru intervalul de valori 1-50% se acordă 0 puncte, pentru intervalul de valori 50- [75% se acordă 5 puncte, pentru intervalul de valori 75-100% se acordă 10 puncte, peste 100% se acordă D puncte) _*9) 6.4. Resurse materiale şi umane adecvate acordării serviciilor de asistenţă socială 6.5. |Nivelui raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială( pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 dej uncte, pentru intervalul de valori 4,1 — 7 se acordă 25 de puncte, peste 7 se acordă 30 de puncte) *10) PUNCTAJ FINAL Etapa 7 - Stabilirea numărului mediu lunar de persoane asistate în unitatea de asistenţă socială entru care se propune acordarea subvenţiei Număr |. Număr persoane pentru care asociaţia/ fundaţia solicită subvenţia P. Număr persoane propuse în Raportul de oportunitate PROPUNEREA COMISIEI Etapa 8 - Stabilirea sumei reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială Suma 1. Subvenţia solicitată de asociaţia/fundaţia (lei/an) P. Subvenţia propusă în Raportul de oportunitate (lei/an) PROPUNEREA COMISIEI lei/persoană/lună) lei/an) Nr.ert. Membrii comisiei Semnătura Data (numele şi prenumele) Director executiv , Întocmit, Insp. Velicea Doși A / / Ec. Mihaela Conea REGULAMENT de organizare și funcţionare a comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor care acordă servicii de asistenţă socială şi care solicită subvenții de la bugetul local, în baza Legii nr.34/1998 Art.1 Comisia de evaluare și selecţionare a asociaţiilor și fundațiilor care acordă servicii de asistență socială şi care solicită subvenţii de la bugetul local, denumită în continuare Comisie, își desfășoară activitatea potrivit prezentului regulament și în conformitate cu prevederile legale în domeniu, respectiv Legea nr.34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează și administrează unități de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare, HG nr. 1153/2001, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr 34/1998, privind acordarea unor subvenții asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înființează şi administrează unități de asistență socială. Art.2 Comisia are ca obiectiv evaluarea și selecționarea şi asociaţiilor şi fundațiilor cu personalitate juridică în vederea acordării subvenţiilor de la Bugetul Local pentru prestarea de servicii de asistenţă socială, a căror activitate se adresează beneficiarilor din Judeţul Sibiu. Art.3 Perioada în care Comisia evaluează și selecționează asociaţiile și fundaţiile, începe imediat după perioada de expirare a termenului limită pentru depunerea documentaţiei în vederea solicitării subvenţiilor şi încetează după aprobarea subvenţiilor în Consiliul Local. Art.4. Comisia are următoarele atribuţii: a) verifică dacă solicitantul este persoană juridică română de drept privat fără scop patrimonial, acreditat ca furnizor de servicii sociale, potrivit legii, prin consultarea certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor din dosarul de acreditare a serviciilor sociale; b)verifică dacă solicitantul deţine licenţa de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care solicită subvenție prin consultarea Registrelor administrate de Ministerul Muncii, Familiei , Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice şi/sau instituţiilor aflate în subordine sau coordonare c)verifică justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvențţia în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistență socială ale comunităţii d)verifică ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială în raport cu cheltuielile cu celelalte activități desfășurate; e)verifică dacă resursele materiale şi umane sunt adecvate acordării serviciilor de asistență socială; f)verifică evaluarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistenţă socială și subvenția lunară acordată pentru acea unitate de asistenţă socială; g)verifică experiența asociaţiei sau fundaţiei în domeniul serviciului de asistență socială h)verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei de către asociaţiile și fundaţiile care solicită subvenție; i)analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii și fundaţii și respectarea de acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiilor de la Bugetul Local ; j)realizează verificarea în teren a veridicităii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenției. Raportul privind oportunitatea acordării subvenției este întocmit în două exemplare, unul pentru comisja-de evalui şi selecționare și unul pentru solicitantul subvenției; Sa N k)păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate de comisie PN (pa ap: I)comunică asociaţiilor selecționate/neselecționate motivele care au stat la baza | ării căsi ă îi a decizii; ŞI lei /& ,] i E ză e, DS (90 rute OS SSE ru m)stabilește suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată asociaţiei/fundaţiei; n)propune spre aprobare Consiliului Local lista asociaţiilor și fundațiilor selecționate precum și nivelul subvenţiei ce urmează să fie acordate de la Bugetul Local. Art.5 Preşedintele comisiei are următoarele atribuții şi responsabilități: a) reprezintă comisia în relațiile cu Consiliul Local al Municipiului Mediaș şi cu asociaţiile și fundaţiile solicitante de subvenție; b) coordonează activitatea membrilor şi Secretarului Comisiei, c) mediază situațiile în care există diferențe de opinie între membrii comisiei, Art.6 Secretarul comisiei are următoarele atribuţii și responsabilități: a) preia de la Registratura D.A.S. Mediaș , toate solicitările pentru acordarea de subvenții, le înregistrează în Registrul Special al Comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care Comisia își începe activitatea; b) la solicitarea Preşedintelui sau ori de câte ori se impune organizează ședințele comisiei; C) întocmeşte și transmite asociaţiilor şi fundațiilor comunicările privind rezultatele selecției; d) întocmeşte și răspunde de evidenţa documentelor emise şi primite de comisie sau orice alt document solicitat de Președintele Comisiei în legătura cu activitatea acesteia e) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate de comisie. Art. 7 În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii și Președintele iar deciziile se iau cu majoritate simplă. Art. 8 Evaluarea asociaţiilor și fundațiilor se realizează de către membrii comisiei pe baza criteriilor prevăzute în H.G. nr. 1153/2001, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică care înfiinţează și administrează unități de asistenţă socială, cu modificările și completările ulterioare și a grilei de evaluare.(HG.725/2016) Art.9 Comisia va verifica eligibilitatea și îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară și va acorda punctaje după cum urmează: a) pentru justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită finanţarea, în raport cu necesitățile și priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii maximum 10 puncte; b) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimele 12 luni maximum 10 puncte, după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0%-50% se acordă 0 puncte - pentru intervalul de valori cuprinse între 50%- 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75%-100% se acordă 10 puncte - pentru intervalul de valori peste 100 % se acordă 0 puncte ; c) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din veniturile asociaţiei/fundaţiei, în ultimele 12 luni, maximum 10 puncte, după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0%-50%4 se acordă 0 puncte - pentru intervalul de valori cuprinse între 50%- 75% se acordă 5 pun [...]