HCL 150/2025 Medgidia adoptată

ANEXA nr.1 la H.C.L. nr./50 / 3l. 0Î. 2025 STUDIU DE OPORTUNITATE privind vânzarea prin licitaţie publică a imobilului teren în suprafață de 21.529 mp, având categoria de folosinţa arabil, aflat în domeniul privat al municipiului Medgidia, identificat cu număr cadastral 106451 și înscris în C.F. nr. 100451, situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, județul Constanţa I.Dispoziţii generale: Prezentul studiu de oportunitate a fost elaborat în baza legislaţiei în domeniu, respectiv: -prevederile art.334-346 şi ale art. 363 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; IL.Descrierea __şi _identificarea__ bunului aparţinând __domeniului privat __al Imobilul teren ce face obiectul procedurii de licitaţie publică se individualizează astfel: imobil teren în suprafață de 21.529 mp (compus din teren în suprafață de 20.414 mp, fără restricție de construire + teren în suprafață de 1.115 mp, care prezintă restricție de construire), având categoria de folosința arabil, aflat în domeniul privat al municipiului Medgidia, identificat cu număr cadastral 106451 şi înscris în C.F. nr. 106451, situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, județul Constanţa. Vecinătăţi: Vecinătăţile sunt stabilite conform planului de amplasament anexat. Zona este echipată tehnico-edilitar corespunzător, conform Certificatului de urbanism nr.98/1 5.05.2024. Imobilul teren propus pentru scoaterea la licitaţie publică în vederea vânzării face parte din domeniul privat al Municipiului Medgidia, conform H.C.L. nr. 248/07.09.2006 şi este grevat de sarcina notată de creditorul IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL, conform extrasului de Carte Funciară nr. 159417/04.07.2025. INI. Elemente de preţ 3.1.Conform art. 363 alin.(6) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, preţul minim de vânzare, care va fi aprobat prin Hotărâre a 1 Consiliului Local Medgidia, va fi valoarea cea mai mare dintre prețul de piață determinat prin raport de evaluare şi valoarea de inventar a imobilului, la care se adaugă T.V.A. Valoarea de piaţă a imobilului (conform valorilor însumate din Rapoartele de evaluare nr.P25051/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 96.456 Euro, echivalent-492.234 lei, pentru terenul în suprafață de 20.414 mp, fără restricție de construire şi nr. pP25052/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 3.782 Euro, echivalent-19.300 lei, pentru terenul în suprafață de 1.115 mp, având restricție de construire) este de 100.238 Euro (valoarea nu conţine T.V.A.), echivalent lei-511.535 lei. Valoarea de inventar a imobilului este de 3.642,71 lei, conform datelor din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei Municipiului Medgidia. Preţul minim de vânzare solicitat (valoarea cea mai mare dintre valoarea de piață și valoarea de inventar) este de 100.238 euro, echivalent lei-5 11.535 lei (conform valorilor însumate din Rapoartele de evaluare nr.P25051/15.05.2025, valoarea de piață fiind de 96.456 Euro, echivalent-492.234 lei, pentru terenul în suprafață de 20.414 mp, fără restricție de construire și nr. P25052/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 3.782 Euro, echivalent-19.300 lei, pentru terenul în suprafață de 1.115 mp, având restricție de construire). 3.2. Se percepe T.V.A. la preţul de vânzare. 3.3. (1) Plata preţului imobilului adjudecat se va face după cum urmează: a) integral, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câştigătoare, în lei, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR la data plăţii, la care se va adăuga TVA, conform prevederilor Codului fiscal sau b) în rate lunare, pe o perioadă de cel mult 3 ani, termen ce se va calcula de la data comunicării ofertei câştigătoare, cu un avans de 30% din prețul la care imobilul a fost adjudecat la licitaţie. (2) În cazul alegerii modalității de plată în rate, adjudecatarul, după comunicarea ofertei câştigătoare, îşi va exprima în scris opţiunea de plată şi va achita avansul prevăzut la alin. (1) lit.b), precum şi prima rată în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câştigătoare, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR la data plăţii, la care se va adăuga TVA, Conform prevederilor Codului fiscal. (21) Ratele rămase se vor achita până în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, fără a depăşi termenul de maxim 3 ani de la data comunicării ofertei câştigătoare. (22) Dacă o rată nu va putea fi achitată în termen, aceasta se va putea achita cel târziu odată cu următoarea rată şi se vor calcula penalități potrivit prevederilor Codului fiscal. (3) Semnarea contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică se va realiza după achitarea integrală a preţului, respectiv după achitarea avansului de 30% din preţ şi a primei rate, în cazul alegerii modalităţii de plată în rate, dar nu mai târziu de împlinirea termenului de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câștigătoare. 2 (4) În cazul alegerii modalității de plată în rate, se va încheia contract de vânzare- cumpărare în formă autentică cu instituire de ipotecă legală. 3.4. Cheltuielile ocazionate de autentificarea contractului de vânzare-cumpărare vor fi suportate de către cumpărător. 3.5. În cazul în care ofertantul declarat câştigător nu încheie contractul în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării privind câştigarea licitaţiei, garanția de participare nu se restituie, se constituie venit la bugetul local. IV. Motivele de ordin economic, financiar. soci justifică vânzarea licitaţie publică: -administrarea eficientă a domeniului public şi privat al Municipiului Medgidia pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local prin valorificarea patrimoniului; - valorificarea resurselor existente în scopul dezvoltării municipiului; - implementarea unui obiectiv cu impact economic şi social asupra comunității locale; -asigurarea unei sustenabilități şi a unei dezvoltări durabile; -atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează satisfacerea unor nevoi ale comunităţii locale, precum şi ridicarea gradului de civilizaţie și al condiţiilor de muncă ale acesteia; Cu privire la păstrarea integrității mediului și protejarea patrimoniului natural şi construit, cumpărătorul va avea obligaţia respectării regulilor referitoare la protecția mediului, menţionate în certificatul de urbanism. Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează Municipiului Medgidia stabilitate și extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiții externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create. Municipiul Medgidia intenţionează să vândă imobilul teren în suprafaţă de 21.529 mp, având categoria de folosință arabil, aflat în domeniul privat al municipiului Medgidia, identificat cu număr cadastral 106451 și înscris în CF nr. 106451, situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, judeţul Constanţa, prin organizarea unei proceduri de licitație publică. V. Modalitatea de vânzare: Vânzarea imobilului-teren mai sus-menţionat, se va face prin licitație publică. Astfel, orice persoană interesată va putea depune o ofertă, calificarea ofertei făcându-se 3 sub condiția îndeplinirii tuturor cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini și în condiţiile legii. VI.Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de vânzare-cumpărare și justificarea alegerii procedurii: Conform prevederilor art.363 din Codului administrativ aprobat prin O.U.G. nr.57/2019 republicată cu modificările şi completările ulterioare: -alin.(1): „Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile prevăzute la art. 334 — 346, cu respectarea principiilor prevăzute la art.311, cu excepția cazurilor în care prin lege se prevede altfel.” - alin. (2): „Stabilirea oportunității vânzării bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale și organizarea licitației publice se realizează de către autoritățile prevăzute la art.287, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel (...).” - alin. (4): „Vânzarea prin licitație publică a bunurilor imobile aparţinând unităților administrativ-teritoriale se aprobă prin hotărâre a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz.” -alin.(5): „Garanţia se stabileşte între 3% şi 10% din prețul contractului de vânzare, fără T.V.A.” -alin.(6): „Cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel, prețul minim de vânzare, aprobat prin hotărâre a Guvernului sau prin hotărâre a autorităților deliberative de la nivelul administraţiei publice locale, după caz, va fi valoarea cea mai mare dintre preţul de piață determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizaţi în condiţiile legii, şi selectaţi prin licitație publică, şi valoarea de inventar a imobilului.” -alin.(7): „Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii prețului prevăzut în raportul de evaluare revine exclusiv evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare.” - alin.(8): „Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maxim 30 de zile de la data încasării prețului.” VII. Termenele prevăzute pentru realizarea procedurii de vânzare: În condiţiile respectării etapelor legale pentru realizarea vânzării, conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, termenul prevăzut pentru încheierea contractului de vânzare este de 20 de zile calendaristice de la data comunicarii ofertei câştigătoare. Prezentul studiu de oportunitate va sta la baza aprobării vânzării de către Consiliul Local al Municipiului Medgidia. În baza studiului de oportunitate, vânzătorul va elabora caietul de sarcini al vânzării şi documentaţia de atribuire. Anterior vânzării, imobilul supus procedurii de vânzare trebuie să figureze în evidențele de publicitate imobiliară ca bun aparținând domeniului privat al municipiului Medgidia. Întocmit şi redactat, consilier juridic, Măcreanu Adela Georgiana ANEXA nr-2 la H.CL. nr./ 50 /_dl-af, 2025 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind vânzarea prin licitaţie publică a imobilului teren în suprafaţă de 21.529 mp, având categoria de folosinţa arabil, aflat în domeniul privat al municipiului Medgidia, identificat cu număr cadastral 106451 şi înscris în C.F. nr. 100451, situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, judeţul Constanţa PROCEDURĂ APLICATĂ: LICITAȚIE PUBLICĂ CUPRINS L.FISA DE DATE A PROCEDURII UL DE SARCINI III.FORMULARE SI MODELE DE DOCUMENTE IV.FORMULARE - Anexe 1 FIŞA DE DATE A PROCEDURII A. Informații privind autoritatea contractantă 1.Denumirea: Municipiul Medgidia 2.Cod de înregistrare fiscală: 4301456 3. Adresa: Medgidia, str. Decebal, nr.35, jud. Constanța 4.Date de contact:Telefon/fax: 0241/8 12.300; 0372/891.002 e-mail: office(Oprimaria-medgidia.ro B.Scopul aplicării procedurii și valoarea contractului 1. Autoritatea contractantă organizează procedura în vederea vânzării prin licitație publică a imobilului teren în suprafață de 21.529 mp (compus din teren în suprafață de 20.414 mp, fără restricţie de construire + teren în suprafață de 1.115 mp, care prezintă restricţie de construire), având categoria de folosința arabil, aflat în domeniul privat al municipiului Medgidia, identificat cu număr cadastral 106451 şi înscris în C.F. nr. 106451, situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, județul Constanţa. 2. Imobilul teren ce face obiectul procedurii de licitație publică se individualizează astfel: - imobil teren în suprafață de 21.529 mp (compus din teren în suprafață de 20.414 mp, fără restricţie de construire + teren în suprafață de 1.115 mp, care prezintă restricție de construire), situat în intravilanul municipiului Medgidia, Parcela A 988/5/1, judeţul Constanţa. - nr. cadastral 106451, CF 106451 Medgidia. Vecinătăţi: Vecinătăţile sunt stabilite conform planului de amplasament anexat. Zona este echipată tehnico-edilitar corespunzător, conform Certificatului de urbanism nr.98/15.05.2024. 3. Imobilul teren propus pentru scoaterea la licitație publică în vederea vânzării face parte din domeniul privat al Municipiului Medgidia, conform H.CL. nr. 248/07.09.2006. 4. Imobilul descris mai sus este grevat de sarcini, conform extras CF nr. 159417/04.07.2025. 5. Conform art.363 alin (6) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, prețul minim de vânzare, ce va fi aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Medgidia, va fi valoarea cea mai mare dintre prețul de piață determinat prin raport de evaluare și valoarea de inventar a imobilului, respectiv: Valoarea de piaţă a imobilului (conform valorilor însumate din Rapoartele de evaluare 2 nr.P25051/15.05.2025, valoarea de piață fiind de 96.456 Euro, echivalent-492.234 lei, pentru terenul în suprafață de 20.414 mp, fără restricție de construire şi nr. P25052/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 3.782 Euro, echivalent-19.300 lei, pentru terenul în suprafață de 1.115 mp, având restricție de construire) este de 100.238 Euro (valoarea nu conţine T.V.A.), echivalent lei-511.535 lei. Valoarea de inventar a imobilului este de 3.642,71 lei, conform datelor din cadrul Direcţiei Economice a Primăriei Municipiului Medgidia. Preţul minim de vânzare solicitat (valoarea cea mai mare dintre valoarea de piaţă și valoarea de inventar) este de 100.238 euro, echivalent lei-51 1.535 lei (conform valorilor însumate din Rapoartele de evaluare nr.P25051/15.05.2025, valoarea de piață fiind de 96.456 Euro, echivalent-492.234 lei, pentru terenul în suprafață de 20.414 mp, fără restricție de construire şi nr. P25052/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 3.782 Euro, echivalent-19.300 lei, pentru terenul în suprafață de 1.115 mp, având restricţie de construire). 6. Se percepe T.V.A. la prețul de vânzare. 7.- (1) Plata preţului imobilului adjudecat se va face după cum urmează: a) integral, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câștigătoare, în lei, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR la data plății, la care se va adăuga TVA, conform prevederilor Codului fiscal sau b) în rate lunare, pe o perioadă de cel mult 3 ani, termen ce se va calcula de la data comunicării ofertei câştigătoare, cu un avans de 30% din prețul la care imobilul a fost adjudecat la licitaţie. (2) În cazul alegerii modalităţii de plată în rate, adjudecatarul, după comunicarea ofertei câştigătoare, își va exprima în scris opțiunea de plată şi va achita avansul prevăzut la alin. (1) lit.b), precum şi prima rată în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câştigătoare, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR la data plăţii, la care se va adăuga TVA, Conform prevederilor Codului fiscal. (2!) Ratele rămase se vor achita până în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, fără a depăși termenul de maxim 3 ani de la data comunicării ofertei câştigătoare. (22) Dacă o rată nu va putea fi achitată în termen, aceasta se va putea achita cel târziu odată cu următoarea rată şi se vor calcula penalități potrivit prevederilor Codului fiscal. (3) Semnarea contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică se va realiza după achitarea integrală a preţului, respectiv după achitarea avansului de 30% din preţ și a primei rate, în cazul alegerii modalităţii de plată în rate, dar nu mai târziu de împlinirea termenului de 20 de zile calendaristice de la data comunicării ofertei câștigătoare. (4) În cazul alegerii modalităţii de plată în rate, se va încheia contract de vânzare- cumpărare în formă autentică cu instituire de ipotecă legală. (5) Cheltuielile ocazionate de autentificarea contractului de vânzare-cumpărare vor fi suportate de către cumpărător. 3 8. În cazul în care ofertantul declarat câştigător nu încheie contractul în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării privind câştigarea licitaţiei, garanția de participare nu se restituie, se constituie venit la bugetul local. C. Procedura aplicată 1.Atribuirea contractului de vânzare se realizează prin procedura licitaţiei publice organizată în conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Medgidia, cu respectarea prevederilor art. 334 — 346 şi ale art. 363 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 2.Criteriile de atribuire ale contractului de vânzare pentru imobilul teren ce face obiectul procedurii de licitație sunt următoarele: a) cel mai mare nivel al prețului de vânzare din oferta financiară — 40 de puncte; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor — 30 de puncte; c) protecția mediului înconjurător — 10 puncte; d) condiţii specifice impuse de natura bunului — 20 puncte. D. Taxa de participare, garanţia de participare şi documentaţia de atribuire 1-Taxa de participare la licitația publică este de 300 lei și nu se restituie ofertanţilor și nici celor care renunță la participare/depunerea ofertelor. Taxa se va achita în numerar la casieria D.G.D.P.P. Medgidia, str. Republicii, nr.36 B sau, cu ordin de plată, în contul Primăriei Municipiului Medgidia nr.RO56TREZ23221360250XXXXX deschis la Trezoreria Medgidia, CIF 4301456, specificându-se obiectul licitaţiei. 2.Garanţia de participare la licitaţie, în cuantum de 10%, se va achita în lei, la cursul BNR stabilit prin raportul de evaluare, în numerar, la casieria Primăriei Municipiului Medgidia din Medgidia, str.Decebal, nr.35 sau cu ordin de plată în contul nr.RO43TREZ2325006XXX000032, deschis la Trezoreria Medgidia, CIF 4301456, specificându-se obiectul licitaţiei. 2.1. Garanţia de participare se restituie ofertanților declarați necâștigători, în termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii de restituire. 2.2. Garanţia de participare se restituie ofertanților declarați câştigători, după semnarea contractului de vânzare în formă autentică, în termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii de restituire. 2.3. Garanţia de participare va fi reţinută de către autoritatea contractantă în situația în care ofertantul declarat câștigător nu se mai prezintă sau refuză să încheie contractul de vânzare. Preţul minim de vânzare solicitat (valoarea cea mai mare dintre valoarea de piaţă și valoarea de inventar) este de 100.238 euro, echivalent lei-51 1.535 lei (conform valorilor însumate din Rapoartele de evaluare nr.P25051/15.05.2025, valoarea de piaţă fiind de 96.456 Euro, echivalent-492.234 lei pentru terenul în suprafață de 20.414 mp, fără 4 restricţie de construire şi nr. P25052/15.05.2025, valoarea de piață fiind de 3.782 Euro, echivalent-19.300 lei, pentru terenul în suprafață de 1.115 mp, având restricţie de construire). Garanţia de participare. 10% - 10.023,80 euro (valoarea nu conţine T.V.A.) echivalent lei — 51.153 lei. 3. Pentru achiziţionarea Documentaţiei de atribuire, persoana interesată va achita suma de 200 lei (sumă ce nu se restituie), în numerar, la casieria D.G.D.P.P. Medgidia, str. Republicii, nr.36 B sau, cu ordin de plată în contul Primăriei Municipiului Medgidia nr. RO56TREZ23221360250XXXXX deschis la Trezoreria Medgidia, CIF4301456, specificându-se obiectul licitaţiei. E.Documentele procedurii Ofertele, însoţite de Scrisoare de înaintare —Formularul FI, se depun la sediul D.GD.P.P. Medgidia din Medgidia, str. Republicii, nr.36 B, jud. Constanţa, Secretariat, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. 1 Plicul exterior: pe plic se va indica obiectul licitaţiei (adresă, suprafaţă, nr.cadastral) pentru care este [...]