HCL 8/2022 Mărășești adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL. MARASESTI HOTARAREANR. p din 27.01.2022 privind : aprobarea concesionarii fara licitatie publica a unei suprafete de teren apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, adiacenta constructiei existente, pentru extinderea acesteia Consiliul local al or, Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Vazand : - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti si raportul de specialitate al Arhitectului sef inregistrat la nr. 1446 din 20.01.2022 prin care se propune aprobarea concesionarii fara licitatie publica a unei suprafete de teren apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, adiacenta constructiei existente, pentru extinderea acesteia; - cererea nr. 1023 din 17.01.2022 prin care se solicita concesionarea directă a unor suprafeţe de teren aparținând domeniului privat al orasului Marasesti , în vederea extinderii construcţiilor existente; - Raportul de evaluare întocmit de - evaluator autorizat ANEVAR privind stabilirea cuantumului redeventei; - Avizul favorabil nr. 3883/PS emis de Administratia Nationala a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale Analizand prevederile documentatiei de urbanism si amenajare a teritoriului PLAN URBANISTIC GENERAL - ORAS MARASESTI; Vazand cartea funciara nr. 56023 inregistrata la OCPI Vrancea-Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Panciu; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala , juridica , ordine publica, drepturile omului; În conformitate prevederilor art. 15 lit. e din Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 108, lit. b, art. 354 și art.362 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare În temeiul prevederilor art.129, alin. 2, lit. c și alin. 6, lit b, art.136, alin.10 şi art.139, alin. 3 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare; HOTARASTE: Art. 1 - Se aproba Studiul de oportunitate si Caietul de sarcini pentru concesionarea directa a terenului in suprafata de 26 mp apartinand domeniului privat al orasului Marasesti , catre domnii Toiu Petre si Toiu Constanta , in vederea extinderii constructiei existente, conform Anexelor nr. 1 si 2, care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2 - Se aproba concesionarea directa a terenului in suprafata de 26 mp, apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, inscris in CE nr.56023 , proprietate private a orasului Marasesti, catre domnii Toiu Petre si Toiu Constanta , in vederea extinderii constructiei existente. Art.3, - Durata concesionarii va fi de 49 de ani, incepand cu data incheierii contractului de concesiune. Art, 4 - Se stabileste redeventa anuala la suma de 92 lei/an , conform raportului de evaluare elaborat de evaluator atestat ANEVAR Seciu Nicolae, prevazut in Anexa nr. 3, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.5. Se aproba modelul contractului de concesiune pentru terenul amplasat in intravilan in suprafata 26 mp apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, inscris in CF nr. 56023 , conform Anexei nr. 4, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 6 - Se imputerniceste Primarul orasului Marasesti sa asigure prin Serviciul Arhitect Sef si Serviciul Buget-Contabilitate documentatia tehnico-economica si sa incheie contractul de concesiune in conditiile prevazute de dispozitiile legale in vigoare; Art. 7 - Prezenta hotarare va fi comunicata „conform legii, Primarului orasului Marasesti , care va asigura executarea acesteia prin grija Serviciul Arhitect Sef si Serviciul Buget - contabilitate. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons, Velica Paula Secretar general UAT, Dumitru Vasilica- Violeta | Total conslieri 17 | Prezenti 15 ____ Pentru 10 | Impotriva - | Abtineri 5] ROMANIA | JUDETUL VRANCEA Anexa nr la CONSILIUL LOCAL MARASESTI HCL nr 0 din 27.01.2022 Studiu de oportunitate privind aprobarea concesionarii fara licitatie publica a unei ssuprafete de teren ce apartine domeniului privat al or. Mărăşeşti, judetul Vrancea Subsemnatul Pascaru Felician, arhitect sef în cadrul primăriei or. Mărăşeşti, tinand cont situatia actuala a terenurilor apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, cere nu sunt inca atribuite unor potentiali investitori pe raza UAT Marasesti, prezint următoarele: 1.-OBIECTUL CONCESIUNII : 1.1.Terenul intravilan, situat in T40, Pc.3414; identificat in cartea funciara nr.56043, str. Oituz, BL.4; - suprafata de 26 mp, situat la pozitia nr.2/122 din anexa la HCL nr.49/20021, pentru modificarea si completarea HCL nr.125 din 20.12.2018 privind actualizarea listei bunurilor imobile care alcatuiesc domeniul privat al orasului Marasesti, judetul Vrancea,; 1.2. Terenul situat la adresa de mai Sus, in suprafata de 26 mp, se va folosi dupa incheierea contractului de concesiune pentru activitati de comert. 1.3 Pentru acest teren a fost obtinut Avizul nr. 3883 PS / 14.12.2021, emis de ANRSPS — cu mentiunea ca obiectul concesiunii nu se incadreaza in infrastructura sistemului national de aparare, 2.-DURATA CONCESIUNII ; 2.1 Terenul in suprafata de 26 mp, situat in vecinatatea B1.4, Str. Oituz T40, Pc.3414, judetul Vrancea, se concesioneaza pe durata de 49 ani; 3.-ELEMENTE DE PRET : 3.1. Concesionarul va plati autoritatii admministratiei publice locale o redeventa anuala dupa cum urmeaza: - pentru suprafata de 26 mp, teren situat in str. Oituz, bl4, lipit de bloc nr.4, suma de 92 lei/an, pret ce a fost stabilit ca urmare a Raportului de evaluare nr. 1307 din 19.01 „2022, intocmit de evaluator ing. Seciu Nicolae, din Focsani, expert tehnic judiciar evaluari bunuri imobile, evaluator ANEVAR, legitimatie nr.16024. 3.2.Modul de achitare al redeventei, termenele de plata si clauzele contractuale pentru nerespectarea obligatiilor de plata se vor stabili prin contract, care se va incheia in termen de cel mult 30 zile calendaristice de la aprobarea hotarii de consiliu local. 4. Motivatia concesiunii Concesionarea terenului sus-mentionat este indicata de urmatoarele motive de ordin legislative, economic- financiar, social si de mediu. 4.1 Motivatia pt. componenta legislativa - prevederile art 129, alin.2,lit(c) din OuG nr.57/72019 privind Codul Administrativ, potrivit carore Consiliul Local hotaraste ca bunurile ce apartin domeniului public sau privat de interes I local, sa fie date in administrare regiilor autonome si institutiilor publice, sa fie concesionate ori sa fie inchiriate; 4.2 Motivatia financiara: - concesionarea constituie prin redeventa stabilita prin contract, o sursa permanenta, sigura si garantata de venituri la bugetul local; - în concluzie cresc veniturile si scad cheltuielile administratiei locale prin redeventa incasata si 4.3 Mediul inconjurator - sub aspect general in Sarcina concesionarului Sunt transmise toate problemele legate de respectarea legislatiei de mediu,. - luarea tuturor masurilor necesare pentru diminuarea si evittarea poluarii solului si a apei subterane, cu efecte asupra sanatatii populatiei; - utilizarea durabila a resurselor; Preşedinte de sedinţă, Secretar General, Dumitru Vasilica Violeta N / ROMANIA ) Anexa nr. UI, JUD. VRANCEA la HCL nr d, din 27.01.2022 CONSILIUL LOCAL MARASESTI CAIET DE SARCINI privind : aprobarea concesionarii fara licitatie publica a unei suprafete de teren apartinand domeniului privat al or. Marasesti, adiacentă constructiei existente pentru extinderea acesteia. L Obiectul concesiunii Ubiectul concesiunii - Terenul este situat in str Oituz, T40, Pc.3414, adiacent blocului B[.4, are suprafata de 26 mp, inscris in cartea funciara nr. 56023, precizat in planul de situatie anexat cu destinatie - extindere spatiu comercial; - Terenul inventariat la pozitia nr.2/ 122, conform anexei la HCL nr.49 din 26.08.2021, apartine domeniului privat al orasului Marasesti, are Categoria de folosinta curti constructii; - Investitiile ce se vor realiza trebuie sa corespunda cu prevederile planului urbanistic general din punct de vedere al destinatiei II. Durata concesiunii - terenul situat la adresa mentionata se concesioneaza pe durata de 49 de ani, incepand Cu data incheierii contractului de concesiune, IU. Pretul concesiunii - pretul concesiunii este de 92 lei/an., conform raportului de evaluare intocmit de evaluator ANEVAR ing.Seciu Nicolae, din Focsani; Destinatia Concesionar | Pret | Durata terenului | | Lei/an | concesiunii | | solicitat | | Extindere | Toiu 92 49ani | | constructie | Constanta, | | existenta | Toiu Petre Suprafata -mp- | Recuperarea redeventei se va face in termen de 49 de ani. Modul de achitare si pretul concesiunii cat si clauzele pentru respectarea obligatiilor de plata se vor stabili prin contractul de concesiune, Redeventa obtinuta prin concesionare se face venit la bugetul local. Constructiile ce se vor realiza trebuie sa respecte specificul arhitectural al zonei, respectiv alinierea la constructiile existente. IV. Caracteristicile investitiei - investitia se va realiza in conformitate cu prevederile certificatului de urbanism ce se va emite si va fi calculata pentru gradul de seismicitatate al zonei; - tratarea arhitecturala va fi in concordanta cu ambientul arhitectural zonal; - Se vor folosi ca finisaje exterioare materiale durabile din productia interna sau din import care sa confere personalitate obiectivului ce se va realiza; - Se va reface trotuarul în jurul extinderii precum si spatiul verde aferent; - prin solutiile adoptate se va asigura protectia blocului, fara ca acesta sa fie afectat precum si protectia mediului si confortul termic al cladirii; - Se vor solicita prin certificatul de urbanism, acordul vecinilor, avizul asociatiei de locatari precum si celelalte avize necesare; - lucrarile se vor suporta in totalitate de catre concesionar, fara a fi despagubit; - durata de executie a obiectivului va fi de 12 luni de la data emiterii autorizatiei de construire V. Incetarea contractului de concesiune Incetarea contractului de concesiune poate avea loc in urmatoarele situatii : - la expirarea duratei stabilite in contractul de concesiune; - în cazul in care lucrarea nu va fi inceputa in termen de 12 luni de la data concesiunii, terenul va fi preluat de catre primarie; - în cazul in care concesionarul modifica destinatia pentru bunul concesionat; VI, Solutionarea litigiilor Litigiile de orice fel aparute intre partile contractante, in cursul derularii contractului de concesiune, sunt de competenta instantelor judecatoresti. VII. Dispozitii finale Drepturile si indatoririle partilor se stabilesc prin contractul de concesiune. Dupa concesionare, realizarea obiectivului de investitii se va face numai pe baza unui proiect legal avizat si aprobat si a autorizatiei de construire emise de organele competente, in conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicata in temeiul Legii nr. 453/2001. Concedentul are dreptul ca prin imputernicitii sai sa urmareasca derularea lucrarilor de fonctiune stabilit de actul de concesionare. Caietul de sarcini va fi pus la dispozitia solicitantilor contra cost, la pretul- 100 lei. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Secretarul or. MARASESTI, Dumitru Vasilica Violeta Intocmit, Arhitect S ( Ing. Pascari, Pai H Evaluator autorizat Ing. SECIU NICOLAE Legitimaţia Nr. 16024 Focşani, str. Mare a Unirii, nr. 24A e-mail: seci Adresa Proprietar : Datele nu vor putea „ informaţiile si conţinutul unicolaeQyahoo.com RAPORT DE EVALUARE - Teren intravilan St= 26,00mp pentru concesiune. proprietății : Loc. Mărăşeşti, T.40,Pc.3414 „jud. Vrancea(Anexă) - U.A.T. Mărășeştinr. Cadast. 56023,C.F. 56023, fi copiate, în parte sau prezentului raport de evaluare, fiind confidenţiale, În totalitate, şi nu vor fi transmise unor terţi fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului şi al clientului. CATRE, UAT Mărăşeşti Referitor la: Raportul de evaluare privind proprietatea Estimare Valoare de piață terenuri intravilan Teren intravilan arabil Stcce imobiliară reprezentând : = 26,00mp,T.40,Pc.3414 preţ/unitatea de suprafață(mp) închiriere,concesiune către persoane juridice, fi izice Concluzii: e în zona - loc. Mărășești, este cuprins între (minim) 30,00euro/mp- (maxim)40,00euro/mp Valoarea de piaţă pentru concesionare la data evalării este: 26,00mp x 35,00euro/mp x 4,95lei/euro = 4.505,00lei Valoarea de concesionare, vânzare la data evalării este: 4.505,00lei :49ani = 92,00lei/an La cererea dumneavoastră, am inspectat și am evaluat Proprietatea imobiliară, în care urmează, constând din 14 pagini, fişe tehnice de evaluare (anexe) și documente anexate, prezintă baza pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. Rezumatul concluziilor prezintă succint evaluatorului Mărăşeşti, T.40,Pc.3414,jud. 40,00euro/mp - „funcţie de z datele de bază ale raportului și opinia care, mai 2021, indică valoarea estimativă - de piaţă: Preţ pe unitatea de suprafață- mp - teren arab il intravilan - loc. Vrancea este Cuprins între 35 »0 euro/mp — onă,mărime, formă, vecitătăţi etc. Valoarea de piață pentru concesionare la data evalării este: 26,00mp x 35,00euro/mp X 4,95lei/euro = 4.505,00lei Valoarea de concesionare, vânzare la data evalării este: 4.505,00lei :49ani 4,95lei/euro — curs valutar mediu luna = 92,00lei/an decembrie 2021 Valoarea de piață este dată de jocul cererei Și al ofertei în zonă. Valoarea de piaţă este bazată pe valorile obţinute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport, în condiţiile caracteristicilor pieţei actuale a bunurilor imobile. inspecția, analiza pieţei şi întocmirea raportului de evaluare au avut loc în intervalul! ianuarie 2022. EVALUATOR AUTORIZAŢ, Ing. SECIU NICOLAE CAPITOLUL 7 Introducere 1.1. Rezumatul faptelor principale şi al concluziilor importante Tipul proprietății: Teren poate fi valorificat prin vânzare la licitație, închiriere sau concesionare. Localizare: Teren intravilan, T.40,Pc.3414, loc. Mărășești, jud. Vrancea; Proprietarul bunului imobil — UAT Mărășești, jud. Vrancea. Descrierea proprietății: teren, aflat în intravilan, loc. Mărășești, jud. Vrancea. Scopul evaluarii: estimarea valorii de piaţă adecvate pentru unitatea de suprafață, pentru uzul şi cunostinţa beneficiarului, in vederea vânzării prin licitaţie publică,concesionare sau închiriere. Dreptul de proprietate evaluat : UA.T. Mărăşești, drept de proprietate deplin asupra proprietății evaluate, Data evaluării : ianuarie 2022 Inspectarea proprietății: a fost facută în ianuarie 2022. Tipul valorii: Valoarea de piață așa cum rezultă din definiţia dată de Standere.; Valoarea recomandată : Rezultatele obţinute prin aplicarea metodelor de evaluare ; folosind abordarea prin piață, metoda comparației directe: Raportul de evaluare privind proprietatea imobiliară reprezentând : Valoarea de piață pentru concesionare la data evalării este: 26,00mp x 35,00euro/mp X 4,95lei/euro = 4.505,00lei Valoarea de concesionare la data evalării este: 4.505,00lei :49ani = 92,00lei/an = valoarea a fost exprimată ţinând seama exclusiv de ipotezele, condiţiile limitative şi aprecierile exprimate în prezentul raport; = valoarea de piață nu ţine seama de responsabilităţile de mediu şi dgsreost ușile implicate, de conformarea la cerinţele legale; 1 = valoarea este o predicţie; = valoarea este subiectivă; m valoarea este considerată în condiţiile de plată cash, integral la data tranzacţiei; 1.2. Certificarea evaluatorului. Semnătura —=—<uticarea evaluatorului. Semnătura Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific că afirmaţiile prezentate şi susţinute în acest raport de evaluare sunt adevărate şi corecte. Evaluarea a fost realizată în conformitate cu cerinţele din standardele, recomandările şi metodologia de evaluare recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România). Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. La întocmirea raportului de evaluare au fost utilizate următoarele surse de informare: SEV 100 - Cadru general (IVS Cadru! general) SEV 101- Termenii de referință ai evaluării (VS 101) SEV 102 — Implementare (IVS 102) SEV 103 — Raportare (IVS 103) SEV 230 — Drepturi asupra proprietății imobiliare (IVS 230) SEV 232 — Evaluarea proprietăţii imobiliare generatoare de afaceri, Suport curs ” Evaluarea proprietăţii imobiliare “ ANEVAR 2020, SEV 400-Verificarea evaluării - Ghid metodologic de evaluare - GME1- Evaluarea terenului La întocmirea prezentului raport de evaluare nu am primit asistenţa semnificativă din partea nici unei alte persoane. Proprietatea a fost inspectată personal, în prezenţa şi cu acordul proprietarului, Primăria Mărășești. Analizele, opiniile şi concluziile prezentate în lucrare sunt valabile numai în ipotezele şi condiţiile limitative prezentate. Au fost luaţi în considerare toţi factorii care au influenţă asupra valorii bunului supus evaluării şi nu au fost omise în mod deliberat informaţii care, după cunoştinţa evaluatorului sunt corecte şi rezonabile pentru întocmirea prezentului raport. EVALUATOR AUTORIZAT, Ing. SECIU NICOLAE CAPITOLUL 2. Identificarea problemei de evaluat și a sferei misiunii de evaluare 2.1. Instrucţiunile evaluării. Obiectul, scopul şi utilizarea evaluării Obiectul evaluării: Proprietate imobiliară reprezentând : Estimarea valorii de vânzare închiriere pe unitatea de suprafață —5.000,00mp - de UAT Mărășești către societăți comerciale sau persoane fizice. Scopul prezentului raport de evaluare este estimarea valorii Aa iață a proprietății imobiliare menţionate. IS Utilizarea evaluării: pentru uzul şi cunostinţa beneficiarului, [i Sud $ Valoarea este un concept economic referitor la preţul cel mai probabi i cumpărătorii şi vânzătorii unui bun sau serviciu, disponibil pentru cumpărare; 3 Utilitatea, respectiv capacitatea unui bun economic de a satisface o anumită nevoie, trebuinţă sau dorinţă; Raritatea, care exprimă oferta prezentă sau anticipată a unui bun economic raportată la cererea pentru acel bun; Dorinţa (preferința), exprimată de intensitatea satisfacţiei pe care un bun economic o produce celui care nu-l posedă, dar care are nevoie de acesta; Puterea de Cumpărare, exprimată de capacitatea unui individ sau grup de indivizi - participanţi pe piaţă, de a cumpăra bunurile oferite prin plata în numerar sau în echivalente de numerar. Evaluarea, executată conform prezentului raport reprezintă o estimare a valorii de piață a proprietăţii, așa cum este definită în Standardele de Evaluare SEV 100 - Cadru general ). Conform acestui standard, valoarea de piață este definite astfel : Valoarea de piață este suma estimată pentru care un activ ar putea fi Schimbat la data evaluării, între un cumpărător hotărât şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părţile au acţionat fiecare în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere. „Valoarea de piaţă a unui activ va reflecta cea mai bună utilizare a acestuia. Cea mai bună utilizare este utilizarea unui activ care îi maximizează Productivitatea şi care profitul generat de utilizarea existentă. Aceasta lucrare a fost întocmită ianuarie 2022, data evaluării, pe baza constatărilor făcute pe teren la data inspecției. Moneda de referinta utilizată în evaluare este euro, în condiţiile în care la decembrie 2021, cursul valutar mediu B.N.R./ 1 euro = 4,95lei. 2.2. Drepturile de proprietate evaluate cât şi în Codul Civil. Dreptul de proprietate conferă titularului său trei atribute: Posesia - de a stăpâni bunul - constă în prerogativa titularului de a stăpâni în fapt bunul. Se exprimă prin legătura materială între bunul [...]