HCL 7/2022 Mărășești adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI HOTARAREANR.- din 27.01.2022 privind : aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unor suprafete de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv , apartinand domeniului privat al orasului Marasesti Consiliul local al or. Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Analizand : - referatul de initiere al Serviciului Arhitect sef , inregistrat la nr. 1439/20.01.2022, cu privire la concesionare prin licitatie publica a unor suprafete de teren extravilan, avand categoria de folosinta neproductiv , apartinand domeniului privat al orasului Marasesti ; - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti in calitate de initiator, inregistrat la nr.1443 din 20.01.2022; - raportul Arhitectului sef inregistrat la nr. 1448 din 20.01.2022 la proiectul de hotarare privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unor suprafete de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv, apartinand domeniului privat al orasului Marasesti ; - pozitiile nr. 20 si 21 din Anexa la Hotararea Consiliului local nr. 49/26.08.2021 de modificare si completare a Hotararii nr.125/20.12.2018 privind actualizarea listei cu bunurile imobile ce apartin domeniului privat al orasului Marasesti judetul Vrancea; - avizele nr. 3881 PS si 3882 PS/14.12.2022 al Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat si Probleme Speciale si avizul nr. 39/ST VN/25.01.2022 al ANAP-Serviciul Teri - Cartile funciare nr. 56041 si 56043 ale orasului Marasesti , inregistrate la OCPI Vrancea-Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Panciu; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert, al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala , juridica , ordine publica, drepturile omului; In conformitate cu : - prevederile Sectiunii a 3-a, art.354, alin.(1) si (2), art.362, alin.(1) si (3) , coroborat cu art.297, alin.( 1), lit."b”, art.302-303, art.306, alin.(1)-(3) , art.308-314, art.316-322, art.324-330 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art.466, alin.(8) si art.467, alin.(5) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal , cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; - prevederile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederile art.129, alin.(2), lit”c” si alin.(6), lit.”b”, art.139, alin.(3), lit”g” si art.196, alin.(1), lit."a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTARASTE: Art. 1 - Se aproba Studiul de oportunitate pentru concesionarea prin licitatie publica a unor suprafete de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv |, apartinand domeniului privat al orasului Marasesti , cuprins in Anexa nr. 1, care face parte integranta din prezenta hotarare, in vederea amenajarii de zone de agreement. Art. 2 - Se aproba concesionarea, prin licitatie publica, a unor suprafete de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv , apartinand domeniului privat al orasului Marasesti , identificate conform Anexei nr. 2 , care face parte integranta din prezenta hotarare , in vederea in vederea amenajarii de zone de agrement Art, 3 - Se insuseste Raportul de evaluare nr. 1307 din 19.01.2022 „ intocmit de evaluator autorizat ing Seciu Nicolae , pentru suprafetele de teren extravilan „avand categoria de folosinta neproductiv , apartinand domeniului privat al orasului Marasesti „ înscrise in CF nr. 56041 si 56043 „conform Anexei nr. 3, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.4., - Redeventa valorica a concesiunii va fi stabilita in urma licitatiei ce va fi organizata in conditiile OUG nr. 57/2019 - Codul administrativ si va fi platibila la cursul BNR din ziua platii. Valoarea minima pe care trebuie sa o ofere participantii este de 178lei/an pentru Lotul nr. 1 si 198 lei/ an pentru Lotul nr.2 . (Redeventa se poate modifica conform hotararilor consiliului local sau legislatiei in domeniu(prin indexare cu indicele de inflatie in cazul în care redeventa se transforma in moneda nationala). Pe perioada derularii relatiilor contractual redeventa nu va fi mai mica decat valoarea acesteia in lei , la data licitatiei publice, Art.:5.- Durata concesionarii va fi de 49 de ani, incepand cu data incheierii contractului de concesiune. Art. 6 - Se aproba Documentatia de atribuire „ inclusiv Caietul de sarcini pentru concesionarea suprafetelor de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv, apartinand domeniului privat al orasului Marasesti inscrise in CF nr.56041 si 56043 „conform Anexei nr. 4, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.7.- Se aproba modelul contractului de concesiune pentru suprafetele de teren extravilan , avand categoria de folosinta neproductiv, apartinand domeniului privat al orasului Marasesti inscrise in CF nr.56041 si 56043, conform Anexei nr. 5, care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.8. - Se aproba Comisia de evaluare a ofertelor , in urmatoarea componenta: Functia Titular Supleant Presedinte Pascaru Felician -arhitect sef Eisler Daniela -sef Birou buget-contabilitate Secretar Stoica Otilia - inspector urbanism Galea Mircea-Cristian- referent urbanism Membri Filip Marius-Florentiu -consilier | Bragarus Anca-Roxana - juridic consilier juridic reprezentant AJEP Vrancea reprezentant AJFP Vrancea Consilier local Consilier local Art._9 - Se imputerniceste Primarul orasului Marasesti sa semneze contractul de concesiune . Art.10, - Dreptul de concesiune se inscrie in cartea funciara de catre concesionar. Art.11. - Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza Primarul orasului Marasesti prin Serviciul Arhitect sef si serviciul buget - contabilitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului orasului Marasesti. Ari. 12 -Prezenta hotarare va fi comunicata prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative , in termenul prevazut de lege, dupa cum urmeaza: - Institutiei Prefectului , judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Serviciului Arhitect sef; - Serviciului buget - contabilitate; - Pentru afisare pe site-ul Primariei. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Velica Paula Secretar general UAT, Dumitru Vasilica- Violeta |___ Total conslieri 17 | Prezenti 15 Pentru 10 Impotriva = Abtineri | 5 ROMANIA JUDETUL VRANCEA Anexa nr TA la CONSILIUL LOCAL MARASESTI HCL nr - P-din 27.01.2022 Studiu de oportunitate privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica a unor imobile ce apartin domeniului privat al or. Mărăşeşti, judetul Vrancea Subsemnatul Pascaru Felician, arhitect sef în cadrul primăriei or. Mărăşeşti, tinand cont situatia actuala a terenurilor apartinand domeniului privat al orasului Marasesti, cere nu sunt inca atribuite unor potentiali investitori pe raza UAT Marasesti, prezint următoarele: 1.-OBIECTUL CONCESIUNII : 1.1.Terenul neproductiv, situat in T163, Pc.1 598, zona Doaga, este situat in aria naturala protejata -ROSPA0071 Lunca Siretului inferior si ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior ; - lot nr.1 - suprafata de 12815 mp, situate la pozitia nr.21/141 din anexa la HCL nr.49/20021, pentru modificarea si completarea HCL nr. 125 din 20.12.2018 privind actualizarea listei bunurilor imobile care alcatuiesc domeniul privat al orasului Marasesti, judetul Vrancea, identificat in cartea funciara nr.56043, ; - lot nr.2- suprafata de 14285 mp, identificat in cartea funciara nr.56041, zona Doaga, oras Marasesti, judetul Vrancea, situat la pozitia 20/140 din anexa la HCI nr.49 din 26.08.2021, 1.2. Terenul situat la adresa de mai sus, in suprafata de 14285 mp, respectiv 12815 mp, se va folosi dupa incheierea contractului de concesiune pentru activitati de agrement. 2.-DURATA CONCESIUNII : 2.1 Cele doua loturi de teren in suprafata de 14285 mp, respectiv 12815 mp, Situate in extravilanul orasului Marasesti, zona Doaga,— T163, Pc.1598, judetul Vrancea, se concesioneaza pe durata de 49 ani; 3.-ELEMENTE DE PRET: 3.1, Pretul minim al concesiunii de la care se porneste licitatia, este de: - Lot nr. 1, Suprafata de 12.815,00 mp, CF nr.56043, pret — 8750,00 lei; - Lot nr. 2, Suprafata de 14.285,00 mp, CF nr.56041, pret — 9.712,00 lei; a . — gestionarea deseurilor tehnologice si a celor menajere se va realiza conform legislatiei in vigoare — OUG 92/2021 privind regimul deseurilor; b. — beneficiarul are obligatia de a respecta cu strictete legislatia de mediu in vigoare si in special prevederile OUG 57/2007 privind regimul ariilor natural protejate, conservarea habitatelor natural, a florei si a faunei salbatice, cu modificarile si completarile ulterioare; c. — se interzice incendierea vegetatiei uscate sau verzi, formate din stuf, papura, rogoaze, sau alte plante palustre; d. — este interzisa in tehnologia piscicola folosirea de erbicide, insecticide sau ingrasaminte artificiale, fara a respecta normele si legislatia in vigoare; e. — beneficiarul va permite accesul reprezentantilor administratorului ariei protejate, imputerniciti cu legitimatii sau delegatie de serviciu pe suprafata amplasamentului; f. — este interzisa realizarea de noi drumuri de comunicatie pe suprafata ariilor naturale protejate ROSPA0071 Lunca Siretului inferior si ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior ; 2. - principiul aplicat conservarii si protectiei mediului va trebui sa aiba la baza aplicarii lui — Managementul de mediu; 3. - stabilirea planului de masuri de protectie si imbunatatire a calitatii habitatelor naturale degradate; Preşedinte de 'sedinţă, Secretar General, Dumitru Vasilica ioleta 5, 14) Intocmi Serviciul Arhiţect Sef Ing. Pasearu Ț'elician III Romania Judetul Vrancea Consiliul Local Mărăşeşti TABEL A, Apexă nr” la HCL.nr. din 27.01.2022 Privind datele de identificare a bunului imobil, concesionare teren neproductiv Nr. Nr. inventar Categoria de Elemente de Suprafaţa Valoarea Sit juridică actuală crt. folosinţă identificare mp. lei 1 21/14]; Teren T163, Pc.1598 12.815,00 mp | 8750,00 lei | CF nr.54063 20/1490; Neproductiv | Extravilan Marasesti 14.285,00 mp | 9712,,00 lei | CF nr. 56041 HCL nr.49/2021 Doaga Dom. Privat Preşedinte de şedinţă, Contrasemneaza, Secretar General Dumitru Vasilica Violeta Evaluator autorizat Ing. SECIU NICOLAE Legitimaţia Nr. 16024 Focşani, str. Mare a Unirii, nr. 24A e-mail: seciunicolae Qyahoo.com RAPORT DE EVALUARE Pentru Concesiune Lot 1 - Teren extravilan neproductiv Stn= 12.815,00mp,T.163,C.F.56043 Lot 2 - Teren extravilan neproductiv Stn= 14.285,00mp,T.163,C.F.56041 Adresa proprietății : Loc. Mărășeşti,punct Doaga,T.163,Pc.1598 „jud. Vrancea(Anexă) Proprietar : - U.A.T. Mărăşeșştinr. Cadast. 56043,56041, Datele, informaţiile si conţinutul prezentului raport de evaluare, fiind confidenţiale, hu vor putea fi copiate, în parte sau în totalitate, şi nu vor fi transmise unor terți fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului şi al clientului. CATRE, UAT Mărășești Referitor la: Raportul de evaluare privind proprietatea imobiliară reprezentând : Lot 1 - Teren extravilan neproductiv Stn= 12.815,00mp,T.163,C.F.56043 Lot 2 - Teren extravilan neproductiv Stn= 7 4.285,00mp,T.163,C.F.56041 Teren extravilan neproductiv Lot 1,Lot 2 Estimare preţunitatea de suprafaţă(mp) concesiune către persoane juridice,fizice Concluzii: Valoare de piaţă terenuri extravilane neproductive în zona - loc. Mărăşeşti, este cuprins între (minim) 6.700,00lei/ha- (maxim)6.900,00lei/ha Valoarea de piaţă pentru concesionare la data evalării este: Lot 1 - Teren extravilan neproductiv Stn= 7 2.815,00mpţ 1,2845ha),T.163, 1,2815ha x 6.800,00lei/ha = 8.750,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 8.750,00lei :49ani =178,00lei/an Lot 2 - Teren extravilan neproductiv Stn= 14.285,00mp,T.163,C.F.58047 1;4285ha x 6.800,00iei/ha = 9.712,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 9.712,00lei :49ani =198,00lei/an La cererea dumneavoastră, am inspectat și am evaluat proprietatea imobiliară, în scopul estimarii valorii de piață adecvate pentru uzul şi cunostinţa beneficiarului. Raportul de evaluare care urmează, constând din 14 pagini, fișe tehnice de evaluare (anexe) și documente anexate, prezintă baza pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. Rezumatul concluziilor prezintă succint datele de bază ale raportului și opinia evaluatorului care, mai 2021, indică valoarea estimativă - de piaţă: Preţ pe unitatea de suprafață- mp - teren extravilan neproductiv - loc. Mărăşeşti, T.163,jud. Vrancea este cuprins între 6.700,00lei/ha- 6.900,00lei/ha, funcţie de zonă,mărime, formă, vecitătăţi etc. Teren extravilan neproductiv Lot 1,Lot 2 Estimare prețunitatea de suprafaţă(mp) concesiune către persoane juridice,fizice Concluzii: Valoare de piață terenuri extravilane neproductive în zona - loc. Mărăşeşti, este cuprins între (minim) 6.700,00lei/ha- (maxim)6.900,00lei/ha Valoarea de piață pentru concesionare la data evalării este: Lot 1 - Teren extravilan neproductiv Stn= 12.815,00mp(1,2845ha),T.163, 1,2815ha x 6.800,00lei/ha = 8.750,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 8.750,00lei :49ani =178,00lei/an Lot 2 - Teren extravilan neproductiv Stn= 14.285,00mp,T.163,C.F.56041 1,4285ha x 6.800,00lei/ha = 9.712,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 9.712,00lei :49ani =198,00lei/an Valoarea de piaţă este dată de jocul cererei Și al ofertei în zonă. Valoarea de piaţă este bazată pe valorile obţinute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport, în condiţiile caracteristicilor pieţei actuale a bunurilor imobile. Inspecţia, analiza pieţei şi întocmirea raportului de evaluare au avut loc în intervalul ianuarie 2022. EVALUATOR AUTORIZAT, Ing. SECIU NICOLAE CAPITOLUL 7 Introducere 1.1. Rezumatul faptelor rincipale şi al concluziilor importante Tipul proprietății: Teren poate fi valorificat prin vânzare la licitație, închiriere sau concesionare. Localizare: Teren extravilan neproductiv,T.163, loc. Mărășești, jud. Vrancea; Proprietarul bunului imobil — UAT Mărășești, jud. Vrancea. Descrierea proprietăţii: teren, aflat în extravilan, loc. Mărășești, jud. a) A Scopul evaluarii: estimarea valorii de piață adecvate pentru unitatea de suprafață, pentru uzul şi cunostinţa beneficiarului, in vederea vânzării prin licitaţie publică,concesionare sau închiriere. Dreptul de proprietate evaluat : UA.T. Mărășești, drept de proprietate deplin asupra proprietății evaluate. Data evaluării : ianuarie 2022 Inspectarea proprietății: a fost facută în ianuarie 2022. Tipul valorii: Valoarea de piață așa cum rezultă din definiţia dată de Standere.; Valoarea recomandată : Rezultatele obţinute prin aplicarea metodelor de evaluare : folosind abordarea prin piață, metoda comparației directe: Raportul de evaluare privind proprietatea imobiliară reprezentând : Teren extravilan neproductiv Lot 1,Lot2 Estimare preţ/unitatea de suprafaţă(mp) concesiune către persoane juridice, fizice Concluzii: Valoare de piaţă terenuri extravilane neproductive în zona - loc. Mărăşeşti, este cuprins între (minim) 6.700,00lei/na- (maxim)6.900,00lei/ha Valoarea de piață pentru concesionare la data evalării este: Lot 1 - Teren extravilan neproductiv Stn= 12.815,00mp(1,2845ha),T.1 63, 1,2815ha x 6.800,00lei/ha = 8.750,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 8.750,00lei :49ani =178,00lei/an Lot 2 - Teren extravilan neproductiv Stn= 14.285,00mp,T.163,C.F.56041 1,4285ha x 6.800,00lei/na = 9.712,00lei Valoarea de concesionare, la data evalării este: 9.712,00lei :49ani =198,00lei/an Argumentele care au stat la baza elaborării acestei opinii precum şi considerentele avute în vedere la determinarea acestei valori sunt: m valoarea a fost exprimată ținând seama exclusiv de ipotezele, condiţiile limitative şi aprecierile exprimate în prezentul raport; = valoarea de piaţă nu ține seama de responsabilităţile de mediu şi de costurile implicate, de conformarea la cerinţele legale; = valoarea este o predicţie; m valoarea este subiectivă; = valoarea este considerată în condiţiile de plată cash, integral la data trana&ii ; XA 1.2. Certificarea evaluatorului. Semnătura = earea evaluatorului. Semnătura Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certific că afirmaţiile prezentate şi susţinute în acest raport de evaluare sunt adevărate şi corecte. Evaluarea a fost realizată în conformitate cu cerinţele din standardele, recomandările şi metodologia de evaluare recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România). Evaluatorul a respectat codul deontologic al La întocmirea raportului de evaluare au fost utilizate următoarele surse de informare: SEV 100 - Cadru general (IVS Cadrul general) SEV 101- Termenii de referință ai evaluării (IVS 101) SEV 102 — Implementare (IVS 102) SEV 103 — Raportare (IVS 103) SEV 230 — Drepturi asupra proprietății imobiliare (IVS 230) SEV 232 — Evaluarea Proprietății imobiliare generatoare de afaceri, Suport curs “ Evaluarea proprietății imobiliare “ ANEVAR 2020, SEV 400-Verificarea evaluării Ghid metodologic de evaluare - GME1- Evaluarea terenului La întocmirea prezentului rapori de evaluare nu am primit asistenţa semnificativă din partea nici unei alte persoane. Proprietatea a fost inspectată personal, în prezenţa şi cu acordul proprietarului, Primăria Mărășești. Analizele, opiniile şi concluziile prezentate în lucrare sunt valabile numai în ipotezele şi condiţiile limitative prezentate. Au fost luaţi în considerare toţi factorii care au influenţă asupra valorii bunului supus evaluării şi nu au fost omise în mod deliberat informaţii care, după cunoştinţa evaluatorului sunt corecte şi rezonabile pentru întocmirea prezentului raport. EVALUATOR AUTORIZAT, Ing. SECIU NICOLAE CAPITOLUL 2, Identificarea problemei de evaluat și a sferei misiunii de evaluare 2.1. Instrucţiunile evaluării. Obiectul, scopul şi utilizarea evaluării Obiectul evaluării: Proprietate imobiliară reprezentând : Estimarea valorii de concesiune, închiriere pe unitatea de suprafață ha - de UATŢ Mărășești către societăți comerciale sau persoane fizice. Scopul prezentului raport de evaluare este estimarea valorii de piață a proprietății imobiliare menționate. Utilizarea evaluării: pentru uzul şi cunostinţa beneficiarului, Valoarea este un concept economic referitor la preţul cel mai probabil, convenit de cumpărătorii şi vânzătorii unui bun sau serviciu, disponibil pentru cumpărare. Valoarea RU. reprezintă o sumă exactă, ci cel mai probabil preţ care va fi plătit pentru bunuri și get la o anumită dată, în conformitate cu o anumită definiţie a tipului valorii. Au 4 Conceptul economic „valoare” reflectă optica participanţilor pe piaţă, existentă la data evaluării, asupra beneficiilor economice viitoare generabile de o anumită proprietate. Din punct de vedere conceptual, valoarea este creată şi susţinută de interacţiunea a patru factori: Utilitatea, respectiv capacitatea unui bun economic de a satisface o anumită nevoie, trebuinţă sau dorinţă; Raritatea, care exprimă oferta prezentă sau anticipată a unui bun economic raportată la cererea pentru acel bun; Dorinţa (preferința), exprimată de intensitatea satisfacţiei pe care un bun economic o produce celui care nu-l posedă, dar care are nevoie de acesta; indivizi - participanţi pe piaţă, de a cumpăra bunurile oferite prin plata în numerar sau în echivalente de numerar. Evaluarea, executată conform prezentului raport reprezintă o estimare a valorii de piață a proprietății, așa cum este definită în Standardele de Evaluare SEV 100 - Cadru general ). [...]