HCL 56/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 56 din 29.06.2023 privind : aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul de investitii cu denumirea „ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, COMPONENTA 10 – Fondul Local, Investitia I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ” Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara ; Vazand : - referatul de initiere al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 13.096 din 19.06.2023; - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti inregistrat sub nr. 13.097 din 19.06.2023, prin care se propune aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul de investitii cu denumirea „ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, COMPONENTA 10 – Fondul Local, Investitia I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ si raportul de specialitate al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 13.098 din 19.06.2023; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert si al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura, prin care se avizeaza favorabil proiectul de hotarare, Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte; In conformitate cu prevederile: -Hotararii de Guvern nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice ; -art.44, alin.(1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Hotararii de Guvern nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice ; În temeiul art. 129 alin. (2), lit. b) si alin. 4 lit. g) si art. 139, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ H O T A R A S T E: Art. 1. - Se aprobă NOTA CONCEPTUALA in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul de investitii cu denumirea„ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, COMPONENTA 10 – Fondul Local, Investitia I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste  de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ, conform ANEXEI Nr.1 , care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2.- Se aprobă TEMA DE PROIECTARE in vederea elaborarii “STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul de investitii cu denumirea „ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, COMPONENTA 10 – Fondul Local, Investitia I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.4 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ”, conform ANEXEI Nr.2, care face parte din prezenta hotărâre. Art.3. - Biroul achizitii , management proiecte, Serviciul Arhitect sef si Serviciul Buget- contabilitate vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art. 4 . Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Compartimentului juridic si monitorizare proceduri administrative : - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Biroului achizitii , informatica,management proiecte; - Serviciul Arhitect sef ; - Serviciului Buget- contabilitate; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta , Contrasemneaza, Cons. Ardeleanu Lavinia Secretar general UAT Marasesti Dumitru Vasilica-Violeta Total conslieri 17 Prezenti 17 Pentru 17 Impotriva Abtineri ROMANIA Anexa 1 la HCL nr.56 JUDETUL VRANCEA din 29.06.2023 CONSILIUL LOCAL MARASESTI NOTĂ CONCEPTUALĂ 1.Informații generale privind obiectivul de investiții propus 1.1Denumire obiectiv de investiții: „ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, Componenta 10-Fondul Local, Investitia I.1- Mobilitate urbana durabila, I1.4- Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NATIONAL DE REDRESARE SI REZILIENTA 1.2 Ordonator principal de credite: Chitic Valerică Dorel; 1.3 Beneficiarul investiției: Orașul Mărășești, județul Vrancea; 1.4 Valoarea estimată a investiției: 2.192.595,17 cu TVA; 2.Necesitatea și oportunitatea obiectivului de investiții propus 1.5 Necesitatea investiției Conform H.G 907 din 29 noiembrie privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, studiul de prefezabilitate se elaborează pentru obiectivele/proiecte majore de investiții, cu excepția cazurilor în care necesitatea și oportunitatea realizării acestor obictive de investiţii au fost fundamentate în cadrul unor stategii, master planuri, unui plan de amenajare a teritoriului ori în cadrul unor planuri similare în vigoare, aprobate prin acte normative. Conform priorităților de dezvoltare ale regiunii Est pentru perioada 2021 - 2027, una dintre acestea este și dezvoltarea durabilă a infrastructurii regionale și locale. Astfel, se dorește creșterea atractivității și a accesibilităţii regiunii Nord - Est prin dezvoltarea mobilităţii și conectivităţii populaţiei, pentru acces facil la bunuri și servicii conexe, fapt ce duce la dezvoltare economică pe principiile dezvoltării durabile. În acest sens a fost elaborat Plan de Mobilitate Urbană Durabilă (P.M.U.D) pentru Orașul Mărășești format din localităţile reședința Mărășești, Doaga, Modruzeni, Haret, Pădureni și Călimănești. Planul de Mobilitate Urbană Durabilă se referă la perioada 2021-2030. La baza P.M.U.D Mărășești stă o viziune comună, pe termen lung, ce implică instrumente de planificare sectorială, politici sectoriale și măsuri individuale ce au ca scop echilibrarea accesibilităţii urbane, creșterea calității vieţii și durabilitatea transportului urban. Planificarea a devenit o sarcină din ce în ce mai complexă, pentru factorii de decizie politică ce se confruntă adesea cu exigențe contradictorii privind menţinerea unei calități ridicate a vieții. Asigurarea mobilității este un factor cheie în acest demers și presupune o gestionare eficientă a circulației necesare oamenilor și mărfurilor, având în vedere considerente de tipul creării unui mediu atractiv pentru afaceri, sănătății comunității,schimbărilor climatice, dependenței de petrol, zgomotului și aerului, poluării etc. Se instituie astfel necesitatea elaborării unui plan de mobilitate durabil cu o abordare integrată, ce încurajează dezvoltarea echilibrată a tuturor modurilor de transport relevante, încurajând în același timp alternativele durabile.  Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă din regiunea de Est prevăd acţiuni orientate către modernizarea infrastructurii stradale aferente transportului public, modernizarea transportului public, construirea de sisteme intermodale pentru pasageri, achiziţionarea de material rulant electric, introducerea de sisteme de e-ticketing, crearea de sisteme de parcări inteligente, introducerea de sisteme de management al traficului, introducerea de mijloace alternative de mobilitate, amenajarea de piste pentru bicicliști, centre de închiriere biciclete, parcări pentru biciclete, extinderea, modernizarea zonelor pietonale și infrastructura de încărcare electrică. Pentru ca transportul să devină durabil este necesar a fi realizate următoarele aspecte la nivelul orașului Mărășești: -Stimularea utilizării vehiculelor cu emisii zero, a combustibililor regenerabili și cu emisii reduse de carbon și a infrastructurii conexe (ex. instalarea de puncte de încărcare); -Creșterea sănătății și durabilităţii mobilității interurbane și urbane (ex. dezvoltarea infrastructurii suplimentare de ciclism); 1.6 Justificarea necesității realizării obiectivului de investiții În urma analizei situației privind propunerea proiectului „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde -piste de biciclete în Orașul Mărășești, judetul Vrancea” au fost constatate mai multe aspect ce justifica necesitatea acestui proiect: - în UAT Mărășești nu exista infrastructura pentru transport alternativ pe anumite tronsoane de străzi din oraș (biciclete, trotinete, sharecare etc.); - biciclisti participanti la trafic sunt vulnerabili față de alte categorii de vehicule, de aceea este necesara o protecţie specială a lor contra accidentelor în care sunt implicate autovehiculele, fapt realizat prin mai multe măsuri,printre care principalele sunt separarea traficului bicicletelor de cel auto; - un sistem integrat de piste de biciclete faciliteaza un stil de viata sanatos ce incurajeaza locuitorii in vederea utilizarii bicicletei in deplasarile lor, indiferent de context sau motivul deplasării; - în principal, din punctul de vedere al utilizatorilor, principalele cerințe ale acestora sunt legate de lipsa benzilor dedicate circulatiei pentru biciclete, siguranta circulatiei si lipsa parcarilor, acestea fiind principalele motive pentru care nu se utilizeaza (mai frecvent) bicicleta; Realizarea investitiei propuse prin prezentul proiect contribuie la indeplinirea cerințelor impuse României prin Planul Naţional de Redresare si Reziliență. 1.7 Obiectivul de investiții Pentru acest proiect nu s-a elaborat un studiu de prefezabilitate. Primaria localitatii Marasesti, judetul Vrancea, a pus la dispozitie documentatiile care au la baza prevederile legale privind obligatiile autoritatii locale, nevoile exprimate de membrii comunitatii, proiectele de investitii aflate in derulare si proiectele de investitii de perspectiva imediata. La propunerea conducerii Primăriei Orasului Mărășești, a fost aprobată realizarea unui studiu de fezabilitate, care cuprinde analiza privind stabilirea solutiilor optime in ceea ce priveste proiectul ,,Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde -piste de biciclete în Orașul Mărășești, judetul Vrancea,, in zonele stabilite de catre beneficiar. Analiza este facuta luand in calcul necesarul , parametrii tehnici si functionali, rentabilitatea, , conform normativelor in vigoare. Principalele obiective urmarite prin proiect : Obiectivul general al PNRR este dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență. Fondul local abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. 1.Stimularea utilizării vehiculelor cu emisii zero, a combustibililor regenerabili și cu emisii reduse de carbon și a infrastructurii conexe (ex. instalarea de puncte de încărcare); 2. Creșterea sănătății și durabilităţii mobilității interurbane și urbane (ex. dezvoltarea infrastructurii suplimentare de ciclism); Obiectivele secundare urmarite a fi atinse : - Îmbunătățirea condițiilor de mobilitate urbană; - Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de transporturi; - Sporirea siguranței rutiere în zonele urbane, prin soluții digitale și ecologice de transport. 2 Estimarea suportabilității investiției În conformitate cu evaluarea generală, cheltuielile necesare realizării investiției sunt 2.192.595,88 cu TVA, evaluări prezentate în devizul general. S-a identificat ca sursă de finanțare a cheltuielilor estimate pentru Proiectul,,Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde -piste de biciclete în Orașul Mărășești, judetul Vrancea,, Componenta 10-Fondul Local, Investitia I.1- Mobilitate urbana durabila, I1.4- Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NATIONAL DE REDRESARE SI REZILIENTA. 3 Informații privind regimul terenului Orașul Mărășești este localizat în Regiunea de Est, judeţul Vrancea (în partea de est a județului). Avand în vedere aceste aspecte geo-spațiale, analizate situației existente are la bază o metodologie de la macro la micro prin analizarea planurilor de amenajare a teritoriului și a documentatiilor de urbanism ( instrumente de planificare strategică a teritoriului) respectiv strategii și documente cu caracter programatic care furnizează informaţiile primare. Activitatea de analiză multicriterială este eficientă atunci cand există bază de date urbane. Astfel, s-au identificat un set de paliere de analiză care să permită localizarea UAT Mărășești, stabilirea poziției spațial-configurativ-funcţional față de celelalte UAT-uri învecinate. Orașul Mărășești este așezat la estul județului Vrancea, zona făcând parte din Platforma Valahă, pe malul drept al raului Siret, fiind primul nod feroviar ce marchează bifurcarea căilor de acces către nordul Moldovei, de o parte și de alta a Siretului. Geografic se află situat la o distanță de 20 km nord de municipiul Focșani, reședința județului Vrancea, 27 km sud de municipiul Adjud, 18 km vest de municipiul Tecuci, judeţul Galaţi, 18 km est de orașul Panciu. În componenţa orașului, pe lângă orașul propriu-zis, intră localitățile: Doaga, Modruzeni, Haret, Pădureni și Călimănești. Orașul Mărășești este situat pe teren în general plan, mărginindu-se în partea de vest cu colinele subcarpatice. Altitudinea este de 100 m față de nivelul mării. Amplasamentul viitorarei piste de bicicletă este situată în lungul străzilor Republicii, Doinei, amenajată pe două sensuri de mers pe ambele părți ale străzii, cu lățime cumprinsă între borduri de 1,20 m. b) relații cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Viitoarea pistă de biciclete se va amenaja pe strazile Republicii și Doinei. Lungimea rezultată a pistelor de biciclete, este de 2.50 km. 4 Particularități ale amplasamentului propus pentru realizarea obiectivului de investiții Coordonatele geografice amplasamentului proiectului, sunt umătoarele:  Strada Republicii: - început: 45*52'38.0'N 27*13'43.1"E; - sfârșit: 45*52'42.9'N 27*12'54.5"E; Strada Doinei: - început: 45*52'10.2"'N 27*13'08.9"E; - sfârșit: 45*52'42.9'N 27*12'54.7'E; Strada Doinei Tr 2: - început: 45*52'05.5"N 27*12'58.1"E; - sfârșit: 45*52'12.0"N 27*12'57.4"E; Întocmit, Sef Birou AMP Luca Elena Presedinte de sedinta , Contrasemneaza, Cons. Ardeleanu Lavinia Secretar general UAT Marasesti Dumitru Vasilica-Violeta ROMANIA Anexa 2 la HCL nr. 56 JUDETUL VRANCEA din 29.06.2023 CONSILIUL LOCAL MARASESTI  Presedinte de sedinta , Contrasemneaza, Cons. Ardeleanu Lavinia Secretar general UAT Marasesti Dumitru Vasilica-Violeta  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Aprobat, PRIMARIA ORASULUI MARASESTI Primar, Nr. 13098/19.06.2023 Chitic Valerica Dorel REFERAT DE INITIERE privind : aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul de investitii cu denumirea „ASIGURAREA INFRASTRUCTURII PENTRU TRANSPORTUL VERDE-PISTE DE BICICLETE IN ORASUL MARASESTI, JUDETUL VRANCEA” Proiect nr. C10-I1.4-131, Componenta 10-Fondul Local, Investitia I.1- Mobilitate urbana durabila, I1.4- Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- piste de biciclete la nivel local/metropolitan, PLANUL NATIONAL DE REDRESARE SI REZILIENTA În prezent, pe traseul propus nu este prezentă infrastructura dedicată deplasărilor velo, astfel încât cetățenii să poată să se deplaseze pe străzile orașului Mărășești în condiții de siguranță și confort, motiv pentru care a fost identificată necesitatea construirii pistelor de biciclete care să încurajeze locuitoriii pentru utilizarea bicicletelor. Lipsa pistelor de biciclete duce la descurajarea populatiei în utilizarea bicicletei pe drumurile și străzile publice datorită traficului auto din ce în ce mai aglomerat care îi expun la accidente rutiere. Necesitatea și oportunitatea investiției constă în realizarea unei modalitați de transport nepoluant și cu costuri foarte reduse de care sa beneficieze locuitorii Orasului Mărășești, în contextul masurilor pe termen mediu și lung privind protectia climei, reducerea zgomotului și gestionarea calitații aerului. Ciclismul este un subsistem al traficului nemotorizat și al doilea ca importanta pentru "mobilitatea locala". Acțiuni propuse - asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – piste de bicilete; - sporirea mobilității urbane; - asigurarea deplasării în condiții de siguranța și confort a biciclistilor; - îmbunătățirea conditiilor de trafic; - îmbunătatirea calității mediului; - creșterea vitezei de deplasare și economisirea timpului și carburanților; - scăderea riscului de producere a accidentelor. Amenajare pistelor de bicicliști, [...]