HCL 24/2026 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A NR. 24 din 26.03.2026 privind : aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti Consiliul local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Vazand : Referatul de aprobare Primarul orasului Marasesti in calitate de initiator al proiectului de hotarare si raportul Compartimentului juridic, monitorizare procedure administrative , inregistrat la nr. 4532 din 12.03.2026 prin care se propune aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte , al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite si taxe ,al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert; In conformitate cu: O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificārile şi completārile ulterioare;  Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ – teritoriale;  O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc;  Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată;  Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare ;  Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile și completarile ulterioare;  Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publică, republicata ;  Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, cu modificările și completarile ulterioare; In temeiul art. 129, alin.(1) si alin.(2),lit.”c” , art.139,alin.(3) , art.166, alin.(2), lit.g”, art.196, alin.(1), lit.”a” si art.197 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului Romaniei nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTARASTE: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti - cuprins în Anexa 1 ce face parte integranta din prezenta hotărâre Art.2. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul oraşului Marasesti şi compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art. 3- Prezenta hotarare va fi comunicata celor interesati de secretarul general al UAT prin grija Compartimentului registratura, dupa cum urmeaza : - Institutiei Prefectului – Judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Serviciului Arhitect sef; - Pentru afisare pe site-ul institutiei. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Consilier Local , Secretar general , Ichim Andrei-Ionel Dumitru Vasilica-Violeta  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Anexa la HCL nr.__ CONSILIUL LOCAL MARASESTI din______2026 Regulament pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Orasului Marasesti Art.1. Regulamentul - cadru privind emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Orasului Marasesti a fost elaborat în baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ – teritoriale, Ordonanței de Urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ și O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare. Art.2. (1) Operatorii de jocuri de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive vor putea desfășura activități pe raza Orasului Marasesti în baza autorizației de funcționare locale acordată prin hotărârea Consiliului Local, în conformitate cu prezentul Regulament. (2) Autorizația de funcționare se emite annual. Art.3. (1) Taxa pentru emiterea anuală a autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Orasului Marasesti pentru anul 2026 este în cuantum de 200 lei/mp/an. (2) Valoarea taxei se modifică anual prin aplicarea coeficienților de majorare, stabiliți prin hotărârea Consiliului Local precum și ori de câte ori se modifică legislația în domeniu. (3) Taxele încasate pentru emiterea anuală a autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Orasului Marasesti se fac venit la bugetul local. (4) Taxa locală anuală prevăzută la alin.(1) se achită în termen de 30 zile de la emiterea autorizației de funcționare, sub sancțiunea anulării autorizației în cazul nerespectării termenului de plată. Art.4. (1) Pentru obținerea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza Orasului Marasesti, operatorii vor depune o documentație care să cuprindă următoarele acte:  cerere tip;  copie după certificatul de înregistrare eliberat de O.R.C. recodificat cod CAEN Rev.3;  copie după certificatul constatator (activităţi cod CAEN Rev.3) - pentru punctul de lucru, eliberat în baza Legii 265/2022, cu explicitarea codului CAEN 9200 jocuri loto tradiționale și pariuri sportive;  copie după licența de organizare a jocurilor de noroc și autorizația de exploatare a jocurilor de noroc de la Comitetul de Supraveghere a Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc;  copie după actul de deţinere al spaţiului (după caz - extrasul de carte funciară, pentru informare, actualizat la zi din care să rezulte funcțiunea spațiului și suprafața/aria desgășurată a acestuia, act de proprietate spaţiu, act de proprietate teren + autorizaţie de construire spaţiu, contract cale de acces încheiat cu Orasul Marasesti valabil pe anul în curs, contract de închiriere valabil pe anul în curs inregistrat la ANAF, contract de comodat, copie dupa autorizaţia de construire privind schimbarea destinaţiei spaţiului – dacă este cazul);   copie după autorizaţia de securitate la incendiu eliberată de ISU Vrancea conform HG nr. 571/2016 (negație), dacă este cazul ;  acordul locatarilor cu viza asociaţiei de proprietari pentru locațiile aflate la parterul blocurilor de locuinţe;  dovada achitarii taxei de afisaj in scop de reclama si publicitate locul desfasurarii activitatii - pentru anul in curs ;  contract prestări servicii cu operatorul de salubritate;  dovada că nu are datorii restante la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul local. (2) Autorizația de funcționare se acordă sau se respinge prin hotărâre a Consiliului Local. Hotărârea Consiliului Local se aduce la cunoștința publică prin afișare pe pagina de internet a Orasului Marasesti și prin celelalte mijloace de publicitate prevăzute de lege. (3) Autorizația de funcționare se eliberează de către Centrul de Informații pentru Cetățeni, după ce operatorul economic prezintă dovada achitării taxei anuale. Art.5. (1) În incinta unităților autorizate, conform prezentului Regulament, este interzisă amplasarea de mijloace de joc de tip slot-machine de orice tip. (2) Încălcarea prevederilor alin.(1) duce la anularea autorizației de funcționare. Art.6. Se aprobă modelul de cerere, modelul de acord locatari și modelul de autorizație, conform anexelor care fac parte din prezentul Regulament. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Consilier Local , Secretar general , Ichim Andrei-Ionel Dumitru Vasilica-Violeta  Romania Judetul Vrancea Primaria or. Marasesti Nr. 4532 din 11.03.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti Fundamentare juridică: Operatorii care desfășoară activități de jocuri de noroc dețin licență și autorizație de exploatare eliberate de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naţional al Jocurilor de Noroc conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc cu modificările şi completările ulterioare, fără a fi necesară eliberarea vreunei autorizaţii de funcţionare din partea autorităţilor publice locale. Prin articolul III pct. 6 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ — teritoriale, autorităţile publice locale, Consiliile locale pot să decidă dacă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale pe care o reprezintă se pot desfăşura activităţi de jocuri de noroc. Având în vedere inițiativa Primarului orasului Marasesti privind propunerea interzicerii jocurilor de noroc, cu excepția jocurilor de tip loto tradițional și pariuri sportive, ce urmează a fi supusă dezbaterii Consiliului Local, în baza prevederilor art.III din O.U.G. nr. 7/25.02.2026, se impune adoptarea unui Regulament privind emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti . Măsura propusă reprezintă o aplicare la nivel local a cadrului normativ național și urmărește prevenirea riscurilor sociale asociate fenomenului. Temeiul legal care stă la baza adoptării hotărârii : - Constituţia României; - articolul 3 alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - articolul 7 alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională in administraţia publică, republicată cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 77/2009 privind organizarea exploatarea jocurilor de noroc cu modificările şi completările ulterioare; - Articolul III pct. 1-6 şi articolului XXXIX din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ - teritoriale; Conform prevederilor art.III, pct.6 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026:  “Consiliul local decide, prin hotărâre, dacă pe teritoriul unității administrativ-teritoriale pe care o reprezintă se pot sau nu desfășura activități de jocuri de noroc”;  “În cazul în care consiliul local decide ca pe teritoriul unității administrativ-teritoriale pe care o reprezintă să se desfășoare activități de jocuri de noroc, acestea sunt condiționate de obținerea, în prealabil, a autorizației anuale de funcționare.”; “În vederea obținerii autorizației de funcționare … operatorul economic depune copii de pe licența de organizare a jocurilor de noroc și documente cu privire la spațiul propus pentru organizarea activității. Autorizația de funcționare … se acordă sau se respinge prin hotărâre a consiliului local, pe baza criteriilor stabilite prin regulament propriu, cu respectarea priorităților de dezvoltare locală, a normelor de protecție a ordinii și a sănătății și siguranței publice.” “Autoritatea administrației publice locale stabilește, prin hotărâre a consiliului local: - zonele în care activitățile de jocuri de noroc pot fi desfășurate; - cuantumul taxei locale datorate pentru obținerea autorizației de funcționare, calculată în funcție de suprafața, exprimată în metri pătrați, a spațiului în care se desfășoară activitatea.”  “Hotărârea consiliului local … se aduce la cunoștința publicului prin afișare pe pagina de internet a autorității administrației publice locale și prin celelalte mijloace de publicitate prevăzute de lege.”  “Taxa locală anuală ... se achită în termen de 30 de zile de la emiterea autorizației de funcționare” Față de cele prezentate mai sus propunem spre dezbatere prezentul Regulament – cadru în următoarea formă: Art.1. Regulamentul - cadru privind emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti a fost elaborat în baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvemului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităților administrativ – teritoriale, Ordonanței de Urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ și O.U.G. nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare. Art.2. (1) Operatorii de jocuri de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive vor putea desfășura activități pe raza orasului Marasesti în baza autorizației de funcționare locale acordată prin hotărârea Consiliului Local, în conformitate cu prezentul Regulament. (2) Autorizația de funcționare se emite anual. Art.3. (1) Taxa pentru emiterea anuală a autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti pentru anul 2026 este în cuantum de 200 lei/mp/an. (2) Valoarea taxei se modifică anual prin aplicarea coeficienților de majorare, stabiliți prin hotărârea Consiliului Local precum și ori de câte ori se modifică legislația în domeniu. (3) Taxele încasate pentru emiterea anuală a autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti se fac venit la bugetul local. (4) Taxa locală anuală prevăzută la alin.(1) se achită în termen de 30 zile de la emiterea autorizației de funcționare, sub sancțiunea anulării autorizației în cazul nerespectării termenului de plată. Art.4. (1) Pentru obținerea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti, operatorii vor depune o documentație care să cuprindă următoarele acte:  cerere tip;  copie după certificatul de înregistrare eliberat de O.R.C. recodificat cod CAEN Rev.3;  copie după certificatul constatator (activităţi cod CAEN Rev.3) - pentru punctul de lucru, eliberat în baza Legii 265/2022, cu explicitarea codului CAEN 9200 - jocuri loto tradiționale și pariuri sportive;  copie după licența de organizare a jocurilor de noroc și autorizația de exploatare a jocurilor de noroc de la Comitetul de Supraveghere a Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc;  copie după actul de deţinere al spaţiului (după caz - extrasul de carte funciară, pentru informare, actualizat la zi din care să rezulte funcțiunea spațiului și suprafața/aria desfășurată a acestuia, act de proprietate spaţiu, act de proprietate teren + autorizaţie de construire spaţiu, contract cale de acces încheiat cu orasului Marasesti valabil pe anul în curs, contract de închiriere valabil pe anul în curs inregistrat la ANAF, contract de comodat, copie dupa autorizaţia de construire privind schimbarea destinaţiei spaţiului – dacă este cazul);  copie după autorizaţia de securitate la incendiu eliberată de ISU Vrancea conform HG nr. 571/2016 (negație), dacă este cazul ;  acordul locatarilor cu viza asociaţiei de proprietari pentru locațiile aflate la parterul blocurilor de locuinţe;  dovada achitarii taxei de afisaj in scop de reclama si publicitate locul desfasurarii activitatii - pentru anul in curs ;  dovada achitarii raxei de salubrizare  dovada că nu are datorii restante la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul local. (2) Autorizația de funcționare se acordă sau se respinge prin hotărâre a Consiliului Local. Hotărârea Consiliului Local se aduce la cunoștința publică prin afișare pe pagina de internet a orasului Marasesti și prin celelalte mijloace de publicitate prevăzute de lege. (3) Autorizația de funcționare se eliberează de către compartimentul autorizari si control comercial, după ce operatorul economic prezintă dovada achitării taxei anuale. Art.5. (1) În incinta unităților autorizate, conform prezentului Regulament, este interzisă amplasarea de mijloace de joc de tip slot-machine de orice tip. (2) Încălcarea prevederilor alin.(1) duce la anularea autorizației de funcționare. Art.6. Se aprobă modelul de cerere, modelul de acord locatari și modelul de autorizație, conform anexelor care fac parte din prezentul Regulament. În baza celor prezentate mai sus, considerăm oportună aprobarea unei hotărâri prin care se aprobă Regulamentul – cadru pentru autorizarea pe raza administrativ-teritorială a orasului Marasesti a activităților de jocuri tradiționale de tip loterie și a operatorilor care gestionează doar activitatea de pariuri sportive, în forma propusă și apreciem că prezentul proiect de hotărâre îndeplinește condițiile pentru a fi înscris pe ordinea de zi și supus dezbaterii și aprobării plenului Consiliului Local al orasului Marasesti . Compartiment juridic, monitorizare proceduri administrative Bragarus Anca Roxana  Romania Judetul Vrancea Primaria orasului Marasesti Nr. 4527 din 12.03.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizației de funcționare pentru desfășurarea jocurilor de noroc de tip loto tradițional și pariuri sportive pe raza orasului Marasesti Subsemnatul, Toderasc Adrian, Primarul orasului Marasesti, vazand adresele inaintate de Compania Nationala “ Loteria Romana, inregistrate sub nr. 4921 si 4292 din 10.03.2026, motivat de faptul ca operatorii care desfășoară activități de jocuri de noroc dețin licență și autorizație de exploatare eliberate de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Naţional al Jocurilor de Noroc conform prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc cu modificările şi completările ulterioare, fără a fi necesară eliberarea vreunei autorizaţii de funcţionare din partea autorităţilor publice locale, modificata prin articolul III pct. 6 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 7/25.02.2026, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii finan [...]