HCL 21/2024 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A NR.21 din 29.02.2024 privind : aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL Consiliul local al orasuluiMarasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara;; Vazand: - referatul de initiere nr. 2778 din 20.02.2024, prin care se propune aprobarea includerii in Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare al orasului Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL, a indicatorilor de performanta pentru serviciilor prestate de operator pe fluxul deseurilor municipale si a penalitatilor suportate de catre operator in caz de neindeplinire a acestora; - raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul de Judetean Vrancea, inregistrat sub nr. 25420/12.12.2023, prin care se aduce la cunostinta obligativitatea introducerii in contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a indicatorilor tehnici corelati cu tintele /obiectivele asumate la nivel national care trebuie atinse in domeniul gestiunii deseurilor avand in vedere art. 17, punctul c) si Anexa nr. 5 din Ordonanta de Urgenta nr. 92/2021, privind regimul deseurilor actualizata in 2023. - referatul de aprobare intocmit de Primarul orasului Marasesti in calitate de initiator al proiectului de hotarare, inregistrat la nr. 2829 din 20.02.2024 ; - raportul de specialitate al Biroului achizitii , management proiecte inregistrat la nr. 3118 din 26.02.2023 prin care propune aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL - Hotararea Consiliului local al orasului Marasesti nr. 107/2023 privind aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activitățior de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea - Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat intre UAT oras Marasesti si societatea ENAL PETRICRIS SRL; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protective sociala, turism, ecologie, sport si culte , al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite si taxe ,al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert; In conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenta nr.30 /2023 privind modificarea art.V din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta nr.92/2021 privind regimul deseurilor, precum si a Legii serviciului de salubrizare a localitatilor nr.101/2006; In temeiul art.129 alin.(2), lit.”d”, art. 129, alin.(7) ,art.132, art.139,alin.(1) si (3) ,lit.”d’ art.196 alin.(1) lit.”a” si ale art.243,alin.(1) , lit.”a” din Ordonanta de urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOTARASTE: Art.1. Se aproba incheierea unui act aditional la contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a orasului Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat intre UAT  Marasesti si societatea ENAL PETRICRIS SRL, in sensul includerii indicatorilor de performanta pentru serviciilor prestate de operator pe fluxul deseurilor municipale si a penalitatilor suportate de catre operator in caz de neindeplinire a acestora, conform Anexei , care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. – Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza Primarul orasului Marasesti, domnul Chitic Valerica – Dorel prin intermediul Aparatului de specialitate. Art.3. – Prezenta hotarare se comunica prin grija Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, dupa cum urmeaza: - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti ; - Serviciului Arhitect Sef; - Serviciului buget – contabilitate; - Societatii ENAL PETRICRIS SRL; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Calin Gigi Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 17 Pentru 17 Impotriva - Abtineri -  ROMANIA JUDETUL VRANCEA Primaria or. Marasesti Nr. 3118 din 26.02.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL Vazand HCL nr. 103 din 29.11.2023 privind aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activitățior de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea. In baza HCL nr. 102 din 29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate, modalitatii de gestiune, Regulamentului și Caietului de sarcini ale serviciului public de salubrizare pentru activitatea de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale, din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea a fost incheiat contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr. 25668/14.12.2023, cu societatea ENAL PETRICRIS SRL , cu sediul in comuna Slobozia Ciorasti , Jiliste , judetul Vrancea, inregistrata la Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Vrancea sub nr. J39/326/2010, CUI RO27302302. Vazand raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul de Judetean Vrancea, inregistrat sub nr. 25420/12.12.2023, prin care se aduce la cunostinta obligativitatea introducerii in contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a indicatorilor tehnici corelati cu tintele /obiectivele asumate la nivel national care trebuie atinse in domeniul gestiunii deseurilor avand in vedere art. 17, punctul c) si Anexa nr. 5 din Ordonanta de Urgenta nr. 92/2021, privind regimul deseurilor actualizata in 2023. Pentru indeplinirea indicatorilor de performanta, operatorul este obligat : a) sa asigure colectarea separată cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă, iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile din deşeurile municipale, b) sa atinga un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării; c)să atinga, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masă; d)să atingă, până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masă; e)să atingă, până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masă; f) sa respecte caietul de sarcini şi contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare si aplicarea principiilor prevăzute la art.3 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, tarife distincte pentru activităţile desfăşurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit.a),respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a); g) includerea în caietul de sarcini si în regulamentul serviciului de salubrizare, anexe ale contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare şi în regulamentul serviciuluiui de salubrizare indicatori de performanţă pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuţi în anexa nr. 1, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la lit. b)-e) din Ordonanta de Urgenta nr. 92/2021 privind regimul deseurilor şi penalităţi pentru nerealizarea lor; h)să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, instrumentul economic „plăteşte pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente: (i) volum; (ii) frecvenţă de colectare; (iii) greutate; (iv) saci de colectare personalizaţi; i)să aplice pentru beneficiarii serviciului de salubrizare taxe/tarife distincte pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), şi sancţiuni aplicabile în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Separarea necorespunzatoare a celor doua fluxuri de deseuri menajere (fractie umeda si fractie uscata), constituie contraventie si se sanctioneaxa dupa cum urmeaza : - Cu amenda intre 500 lei si 1000 lei pentru persoanele fizice ; - Cu amenda intre 1000 lei si 2000 lei pentru persoanele juridice ; j)să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a) valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte; k)să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare; l)stabilita fiind prin contract de delegare în sarcina operatorului de salubrizare suportarea costurilor aferente achitării contribuţiei prevăzute la lit. j) şi k) pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contract; m)să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/desfiinţare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; n)să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul orasului Marasesti . Obiectivele si tintele care trebuie atinse in domeniul gestionarii deseurilor, conform prevederilor legislative in vigoare sunt cele din anexa. Proiectul de hotarare se intemeiaza pe prevederile: - art. 29 din Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu cele ale dispozitiilor art. IX din Legea nr. 225 din 17 noiembrie 2016 (*actualizata ) pentru modificarea si completarea Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006.  - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 133/2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de Urgenta nr. 92/2021privind regimul deseurilor ; - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor nr. 101/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 17/2023 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta nr. 92/2021 privind regimul deseurilor, publicata in Monitorul Oficial nr. 21 din 09.01.2023; Proiectul de hotarare proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL,in sensul completarii cu indicatori minimi de performanta ai contractului de delegare al gestiunii serviciului de salubrizare conform Anexei nr. 5 la Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 92/2021, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv a penalitatilor suportate de operator pentru neindeplinirea acestora, va fi supus analizei, dezbaterii si adoptarii de catre Consiliul Local al orasului Marasesti. Sef Birou Achizitii, management proiecte Consilier juridic , Luca Elena Hanganu Alina Cristina ROMANIA JUDETUL VRANCEA Primaria or. Marasesti Nr. 2829 din 20.02.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL Vazand HCL nr. 103 din 29.11.2023 privind aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activitățior de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea. In baza HCL nr. 102 din 29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate, modalitatii de gestiune, Regulamentului și Caietului de sarcini ale serviciului public de salubrizare pentru activitatea de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale, din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea a fost incheiat contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr. 25668/14.12.2023, cu societatea ENAL PETRICRIS SRL , cu sediul in comuna Slobozia Ciorasti , Jiliste , judetul Vrancea, inregistrata la Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Vrancea sub nr. J39/326/2010, CUI RO27302302. Vazand raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul de Judetean Vrancea, inregistrat sub nr. 25420/12.12.2023, prin care se aduce la cunostinta obligativitatea introducerii in contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a indicatorilor tehnici corelati cu tintele /obiectivele asumate la nivel national care trebuie atinse in domeniul gestiunii deseurilor avand in vedere art. 17, punctul c) si Anexa nr. 5 din Ordonanta de Urgenta nr. 92/2021, privind regimul deseurilor actualizata in 2023. Initiez prezentul proiect de hotarare la proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL cu indicatori minimi de performanta ai contractului de delegare al gestiunii serviciului de salubrizare conform Anexei nr. 5 la Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 92/2021, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv a penalitatilor suportate de operator pentru neindeplinirea acestora, care va fi supusa analizei, dezbaterii si adoptarii de catre Consiliul Local al orasului Marasesti. Primar, Chitic Valerica Dorel ROMANIA JUDETUL VRANCEA Aprob, Primaria or. Marasesti Primar, Nr. 2778 din 20.02.2024 Chitic Valerica Dorel REFERAT DE INITIERE la proiectul de hotarare privind aprobarea modificarii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare din orasul Marasesti nr. 25668/14.12.2023, incheiat cu societatea ENAL PETRICRIS SRL Vazand HCL nr. 103 din 29.11.2023 privind aprobarea Documentației de delegare temporară – până la finalizarea procedurii de atribuire prin licitație deschisă, a gestiunii activitățior de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea. In baza HCL nr. 102 din 29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate, modalitatii de gestiune, Regulamentului și Caietului de sarcini ale serviciului public de salubrizare pentru activitatea de colectare separata si transportul separat al deșeurilor menajere si al deșeurilor similare provenind din activități comerciale, din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat, din Orașul Marasesti , județul Vrancea a fost incheiat contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr. 25668/14.12.2023, cu societatea ENAL PETRICRIS SRL , cu sediul in comuna Slobozia Ciorasti , Jiliste , judetul Vrancea, inregistrata la Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Vrancea sub nr. J39/326/2010, CUI RO27302302. Vazand raportul de inspectie al Garzii Nationale de Mediu, Comisariatul de Judetean Vrancea, inregistrat sub nr. 25420/12.12.2023, prin care se aduce la cunostinta obligativitatea introducerii in contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a indicatorilor tehnici corelati cu tintele /obiectivele asumate la nivel national care trebuie atinse in domeniul gestiunii deseurilor avand in vedere art. 17, punctul c) si Anexa nr. 5 din Ordonanta de Urgenta nr. 92/2021, privind regimul deseurilor actualizata in 2023. Pentru indeplinirea indicatorilor de performanta, operatorul este obligat : a) sa asigure colectarea separată cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă, iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile din deşeurile municipale, b) sa atinga un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării; c)să atinga, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipa [...]