HCL 99/2026 Lugoj adoptată

ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ Anexa la H.C.L.nr. 43 / 30. 04, 2026 PLAN ANUAL DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR DE PREVENIRE A SEPARĂRII COPILULUI DE FAMILIE DIN MUNICIPIUL LUGOJ PENTRU PERIOADA 2026-2027 Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ | GENERALITĂȚI Obiectivul general al prezentului plan îl constituie identificarea și planificarea acţiunilor de furnizare și dezvoltare a serviciilor sociale adresate copiilor, administrate și finanţate din bugetul local al Municipiului Lugoj, pentru anul 2026, în conformitate cu Planul operațional de implementare a Strategiei de dezvoltare durabilă a Municipiului Lugoj pentru perioada 2021-2027. Planul anual de dezvoltare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familie se elaborează de către autorităţile publice locale, prin Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară și reprezintă un instrument al managementului general al Municipiului Lugoj, precum și un proces de dezvoltare a serviciilor sociale de Ia nivelul local și face parte integrantă din Planul anual de acţiune privind dezvoltarea serviciilor sociale. Documentul a fost elaborat în baza prevederilor legale în vigoare și anume: -Legea nr.156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie, cu completările ulterioare; -Art.28 din Legea asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare; -Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.440/2022; -Hotărârea Guvernului nr.1.217/2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr.100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale, precum și pentru completarea Legii nr.78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr.272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului; -Regulamentul-cadru de Organizare și Funcţionare al Direcţiilor de Asistenţă Socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor și orașelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.797/2017, cu modificările și completările ulterioare — Anexa 2; -Ordinul Ministrului Muncii și Justiţiei nr.1086/2018 privind aprobarea modelului- cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului judeţean/consiliul local/Consiliul General al Municipiului București; -Strategia de dezvoltare durabilă a Municipiului Lugoj pentru perioada 2021- 2027. Piața Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactOprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ II PROTECȚIA ȘI PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI ȘI A FAMILIEI OBIECTIV GENERAL - Garantarea drepturilor copiilor aflaţi în situaţii de vulnerabilitate OBIECTIVE SPECIFICE -Asigurarea bunăstării vieţii copiilor într-un mediu familial sănătos și funcţional; -Asigurarea unui sistem public de asistență socială și servicii sociale funcţionale; - Îmbunătăţirea accesului tuturor copiilor la educație în condiții egale și nediscriminatorii; Îmbunătăţirea accesului copiilor la activități recreative și petrecerea timpului liber; -Promovarea accesului copiilor la activităţi recreative și petrecerea timpului liber; -Creșterea capacităţii beneficiarilor de a accesa și utiliza serviciile comunitare integrate destinate copilului și familiei; -Dezvoltarea și implementarea unui sistem local de evaluare și monitorizare a respectării drepturilor copilului; -Protecţia copilului cu dizabilități; -Incluziunea socială a copiilor dezavantajaţi de etnie romă, prin asigurarea accesului la educație, sănătate, servicii sociale în condiţii de egalitate de șanse și nediscriminare; -Asigurarea serviciilor de suport adecvat copiilor cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate; -Prevenirea sarcinilor nedorite în rândul minorelor; -Prevenirea și combaterea oricărei forme de abuz, violență ori exploatare împotriva copilului ; -Stimularea consultării și participării copiilor. Caracteristicile principale ale Planului anual de dezvoltare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familie: În cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară din Municipiul Lugoj, măsurile de asistență socială se realizează cu prioritate în favoarea persoanelor și familiilor aflate în dificultate sau susceptibile de a deveni social-dependente, în special copiii cu părinți plecați la muncă în străinătate, deoarece sunt lipsiți de supravegherea Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro _www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ și afectivitatea acestora, astfel fiind expuși mai multor riscuri precum: absenteism școlar, abandon școlar, excluziune socială, apariția unor tulburări emoționale și comportamentale. Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl constituie desfășurarea de acţiuni ce vizează prevenirea situațiilor de risc și combaterea acestora prin educarea și informarea adecvată a părinţilor și a copiilor. Scopul planului de dezvoltare este acela de a-i susţine pe copiii cu părinții plecați la muncă în străinătate, dar și pe persoanele în grija cărora au rămas copiii, să depășească această perioadă de criză, prin oferirea de servicii destinate acestora . Intervențiile Planului anual de dezvoltare a serviciilor de prevenire a separării copilului de familie sunt structurate în cadrul a două componente principale: 1. Servicii de informare și responsabilizare. 2. Servicii de intervenţie directă pentru copii și familii. 1. CAMPANII DE INFORMARE ȘI SENSIBILIZARE A COMUNITĂȚII, ORGANIZATE DE CATRE D.A.S.C. LUGOJ Nr. CAMPANIA OBIECTIVE PERIOADA ÎN Crt. CARE SE VA DESFĂȘURA CAMPANIA 1. Campanie de informare Informarea MAI 2026 privind serviciile sociale comunității cu furnizate de către D.A.S.C. privire la Lugoj misiunea/funcţiile și activitățile/serviciile desfășurate la nivelul municipiului. 2, Campanie de informare în Informarea IUNIE 2026 vederea creşterii gradului de comunității cu cunoaștere și de privire la drepturile conștientizare de către copii copilului și şi familiile acestora a respectarea drepturilor și a acestora. responsabilităților ce le revin. 3. Campanie de informare cu Informarea și SEPTEMBRIE privire la prevenirea separării sensibilizarea 2026 copilului de familie comunității cu privire la acordarea de sprijin familiei care se ocupă de Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactâprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ îngrijirea și supravegherea unui copil aflat în situație de risc de separare de familie. 4. Campanie de informare și Creșterea gradului OCTOMBRIE responsabilizare cu privire la | de conștientizare a 2026 prevenirea abandonului fenomenului în şcolar şi a excluziunii sociale comunitate. 5. Campanii de prevenire a Iniţierea acțiunilor PERIODIC bullying-ului în instituțiile de de prevenire a învățământ actelor de violență psihologică specifice bullying- ului în cadrul instituţiilor școlare. Prezentarea diverselor forme de hărțuire (emoţională sau fizică) a copiilor (bullying), care pot duce la excluderi sociale selective, agresiuni fizice directe sau indirecte, intimidare. 1.1.Campanie de informare privind serviciile sociale furnizate de către D.A,S.C. Lugoj Informarea comunităţii cu privire la misiunea/funcțiile și activităţile/senviciile desfășurare/furnizate la nivelul Municipiului Lugoj. 1.2.Campanie de informare în vederea creșterii gradului de cunoaștere și conștientizare de către copii şi familiile acestora a drepturilor şi responsabilităţilor ce le revin. Informarea comunității cu privire la drepturile copilului și respectarea acestora, precum și la conștientizarea reprezentanţilor legali ai minorilor asupra obligaţiilor ce le revin în raport cu aceștia. 1.3.Campanie de informare cu privire la prevenirea separării copilului de familie. Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA | MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ Informarea și sensibilizarea membrilor comunităţii cu privire la acordarea sprijinului necesar familiilor care se ocupă de îngrijirea și supravegherea unui copil aflat în situaţie de risc de separare de familie. 1.4.Campanie de informare și responsabilizare cu privire la prevenirea abandonului școlar și a excluziunii sociale. Campanie organizată în comunitate având ca principal obiectiv creșterea gradului de conștientizare a fenomenului în comunitate. 1.5.Campanie de prevenire a bullying-ului în instituțiile de învățământ. Inițierea acțiunilor de prevenire a actelor de violență psihologică specifice bullying-ului în cadrul instituțiilor școlare. Prezentarea diverselor forme de hărțuire (emoțională sau fizică) a copiilor ( bullying), care pot duce la excluderi sociale selective, agresiuni fizice directe sau indirecte, intimidare. 2. OBIECTIV GENERAL - PROMOVAREA PREVENȚIEI CA MĂSURĂ DE IMPORTANȚĂ MAJORĂ ÎN ACTIVITĂȚILE DERULATE CU FAMILII AFLATE ÎN SITUAȚIE DE VULENRABILITATE Nr. Obiectiv strategic Activităţi prioritare Termen de crt. îndeplinire 1 Elaborarea unei metodologii | Încheierea de convenții Mai 2026 cu privire la identificarea și de monitorizarea copiilor cu | colaborare/parteneriate părinţi plecaţi la muncă în cu instituţiile de străinătate și intervenţia în | învățământ de pe raza situaţii de urgență. U.A.T. — ului. 2 Dezvoltarea serviciilor Monitorizarea minorilor Periodic sociale de suport pentru cu părinţi plecaţi la Conform copii și pentru persoanele muncă în străinătate, normelor care au în îngrijire copii cu prin deplasarea la aplicabile părinți plecaţi la muncă în adresa la care sunt străinătate. îngrijiţi. 3 Identificarea și monitorizarea Întocmirea Periodic copiilor cu părinţi plecați la | documentelor potrivit Conform muncă în străinătate. legislaţiei în vigoare. legislaţiei în vigoare 4 Reducerea abandonului Conștientizarea și Periodic școlar și a excluziunii acordarea sprijinului Conform sociale. comunității în ceea ce normelor priveşte prevenirea aplicabile abandonului școlar și promovarea accesului copiilor la sistemul. Piața Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro _www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ educaţional prin acordarea de servicii sociale prin intermediul centrelor de zi din cadrul D.A.S.C. Lugoj. 5. | Identificarea și monitorizarea Responsabilizarea Periodic mamelor minore membrilor din familia Conform extinsă asupra normelor necesității acordării aplicabile suportului necesare mamei minorei în vederea îngrijirii, creșterii și supravegherii copilului. 3. OBIECTIVE GENERALE ȘI ACȚIUNI PRIVIND SERVICIILE DE INTERVENȚIE DIRECTĂ PENTRU COPII ȘI FAMILII Nr. | Obiectiv strategic Acţiuni/măsuri Termen Rezultate crt. necesare pentru așteptate atingerea obiectivului 1 Sprijinirea Monitorizarea și Conform familiei pentru evaluarea copiilor legislaţiei în prevenirea aflați în situații de vigoare. separării risc, abuz, neglijare, copilului de abandon, etc. familie. - Servicii adaptate nevoilor Evaluarea tuturor situaţiei de risc grupurilor prin acordarea vulnerabile. sprijinului în vederea Identificarea și Conform gestionării prevenirea separării normelor în problemelor cu copilului de familie. vigoare. care se confruntă familiile, elaborarea documentației și implementarea planului de servicii. 2 Operarea Colectarea datelor Periodic Constituirea cazurilor în cantitative şi bazei de date Piața Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ Observatorul calitative cu privire la Conform Copilului copiii ce provin din legislației în familii ce se vigoare. confruntă cu diverse vulnerabilităţi și punerea în aplicare a planurilor de servicii generate. 3 Dezvoltarea Efectuarea și metodologiei întocmirea anchetei Acces la pentru evaluarea | sociale și a factorilor servicii de şi intervenția de risc în vederea specialitate, integrată în completării dosarelor depistarea vederea ce vizează obținerea Periodic precoce, încadrării în grad certificatelor de Conform evaluarea și de handicap al | încadrare a copiilor în normelor reabilitarea copiilor cu grad de handicap sau aplicabile. acestora. dizabilități, a a orientării școlare a orientării școlare | minorilor cu C.E.S,, Accesul şi profesionale a precum și copiilor cu copiilor cu monitorizarea cerințe cerințe semestrială a celor în educaţionale educaționale cauză. la educaţie speciale. incluzivă. 4 Colaborarea Colaborarea cu Permanent Prevenirea strânsă cu D.G.A.S.P.C. Timiș Conform separării D.G.A.S.P.C. în domeniul protecției | Protocolului copilului de Timiș copilului. de colaborare familie. inter instituțional. 4. OBIECTIV GENERAL Furnizarea serviciilor sociale destinate copilului/familiei Nr. Obiective specifice Activităţi prioritare Termen de Crt. rezolvare 1. Creşterea calităţii tuturor Perfecționarea Periodic serviciilor furnizate copiilor. continuă pentru personalul angajat în serviciile sociale. 2. Creșterea capacității Organizarea de Periodic beneficiarilor de a accesa și campanii de utiliza serviciile destinate | informare/evenimente copilului și familiei. pentru a face cunoscut populației serviciile sociale Piața Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro_ www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ destinate copiilor, de locale în vederea prevenirii expunerii minorilor la consumul de droguri, exploatării sexuale și economice. întâlniri cu membrii Consiliului Comunitar Consultativ, cu implicarea actorilor relevanți în soluționarea problemelor sociale, pentru copiii și familiile care se confruntă cu situații deosebite. Derularea de intervenţii de prevenire în școală, familie și comunitate prin activități de informare, educare, conștientizare a riscurilor la care se supun. pe raza U.A.T. — ului. 3. Îmbunătăţirea capacităţii de | Implicarea activă a Periodic evaluare și monitorizare a comunității în drepturilor copilului și a asigurarea respectării situației sociale. drepturilor copilului și încheierea de convenții între autoritățile publice locale și organizații publice/private în domeniul protecţiei copilului. 4. Reducerea decalajului de Facilitarea accesului Periodic şanse pentru copiii de etnii | copiilor de altă etnie diferite ( în mod special ( în special cea pentru cei din etnia romă). romă) la servicii de educație, inclusiv promovarea programului ” A doua şansă”. 5. Dezvoltarea de parteneriate Organizarea de Periodic Piața Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactOprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ 5. OBIECTIV GENERAL Furnizarea serviciilor sociale în vederea prevenirii și combaterii oricăror forme de abuz asupra copilului FER) Nr. Obiective specifice Activităţi prioritare Termen de Crt. rezolvare 1 Promovarea valorilor Organizarea de Periodic nonviolenței și informarea întâlniri/evenimente, beneficiarilor în acest campanii de informare, cu sens. privire la informarea conținutului normelor în domeniu și a consecințelor exercitării formelor de violență. 2 Prevenirea și reducerea Organizarea de Periodic fenomenului violenței întâlniri/evenimente, exercitată asupra copiilor. | campanii de informare, cu privire la informarea conţinutului normelor în domeniu și a consecințelor exercitării formelor de violenţă. 3 Prevenirea separării Promovarea de activități Periodic copiilor nou- născuți în specifice la nivelul maternităţi. comunității locale, în colaborare cu cabinetele de medicină în familie. Pentru a urmări eficient obiectivele stabilite în Planul Anual de Dezvoltare a Serviciilor de Prevenire a Separării Copilului de Familie este necesară monitorizarea permanentă și evaluarea rezultatelor activităților întreprinse, Prin monitorizarea planului se va urmări: -măsuri de îmbunătățire a calității vieții beneficiarilor în urma serviciilor sociale acordate; -stabilirea unor proceduri flexibile de lucru cu familiile cu minori, aflate în situaţii vulnerabile, precum și cu autoritățile locale și judeţene cu atribuții în domeniul social, în funcţie de situație; -eficienţa serviciilor oferite; -respectarea planului de intervenție; -adaptarea și actualizarea planului de servicii. Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro _www.primarialugoj.ro ROMÂNIA MUNICIPIUL LUGOJ PRIMARUL MUNICIPIULUI LUGOJ III CONSIDERAȚII FINALE Prezentul PLAN ANUAL DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR DE PREVENIRE A SEPARĂRII COPILULUI DE FAMILIE după aprobarea Consiliului Local al Municipiului Lugoj, este comunicat personalului cu atribuții în domeniu, conform fişei postului, partenerilor, comunității și altor factori interesați. Aplicarea Planului Anual de Dezvoltare a Serviciilor de Prevenire a Separării Copilului de Familie se va realiza prin verificări periodice a nevoilor beneficiarilor de servicii sociale conform normelor în vigoare. Piaţa Victoriei, nr.4, Lugoj, 305500, jud. Timiș, România Tel: +4 0256 352 240 Fax: +4 0256 350 393 contactEprimarialugoj.ro www.primarialugoj.ro