HCL 137/2018 Lugoj adoptată

ANEXA NA 4 CA Mol 197/26.07.20/48 MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1916-2026 săsBărcuma BAPREUNA ACORD DE PARTENERIAT Nr. IMDRAP/ Nr. /UAT/ dintre MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE şi UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ MUNICIPIUL/ CONSILIUL. JUDEȚEAN UAT MUNICIPIUL LUGOJ pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice” PREAMBUL În contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă orașele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătăţirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulaţia urbană produce 40% din emisiile de CO.), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienţei forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor). 1 MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE - ROMÂNIA 1918-2018 SARBĂTORAI MPREUNA Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilității urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice în parteneriat cu unităţile administrativ-teritoriate oraşe/municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice”, denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 3.2 - Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi partenerii din proiect beneficiază de asistența tehnică acordată de către JASPERS în vederea pregătirii cererilor de finanţare şi a documentaţiilor pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice. JASPERS (Asistență Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană şi Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele JASPERS este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie noile State Membre. Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi unitățile administrativ-teritoriale orașe/municipii, în scopul reglementării aspectelor tehnice, financiare şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislației din România şi se semnează de toate părțile până cel târziu la data depunerii cererii de finanțare și este parte întegrantă din aceasta. TEMEIUL LEGAL Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională: = Ordonanţa de Urgenţă nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene; = Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; = Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; = Ordonanţa de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; = Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a' prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; Z ROMÂNIA = Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; = Ordonanța de Urgenţă nr. 66/2011 privind “prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; " Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; » Regulamentul (UE) nr. 1301 12013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; » Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului. MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE PRECIZĂRI PREALABILE 1. În prezentul Acord, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: (a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul înclud şi singularul; (b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; (c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; 2. Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice aite acte normative subsecvente. 3. Încheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părților în executarea obligaţiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilității investiţiilor finanţate prin POR 2014-2020, Art. 1 PĂRŢILE Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertății nr. 16, sector 5, București, România, cod poștal 050706, telefon 037 211 14 09, fax. 037 211 15 13, cod fiscal 26369185, reprezentant legal prin domnul Paul STĂNESCU, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale. și administraţiei publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ROMÂNIA 19192018) SĂRBATORM IMPREUNA Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare! (FEN): - RO14TREZ700204480101XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent; - RO58TREZ700204480102XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi. Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti Și Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Lugoj, în calitate de Partener, cu sediul în Piaţa Victoriei, nr. 4 , localitatea Lugoj, județul Timiș, România, cod poștal 305500, telefon: 0256/352240, fax: 0256/350393, poștă electronică: contacteprimarialugoj. ro, cod fiscal: 4527381, reprezentat legal Boldea Francisc - Constantin, Primar, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: . - RO41TREZ623504102X003034 - Disponibil al instituțiilor publice din administrația publică locală aferent mecanismului decontării cererilor de plată pentru perioada de programe 2014-2020, conform Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 40/2015, cu modificările ulterioare Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Lugoj Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: - RO41TREZ623214480101XXXX - Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent - RO85TREZ623214480102XXXX - Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) - Sume primite în contul plăţitor efectuate în anii anteriori - RO32TREZ623214480103XXXX - Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) - Prefinanțare Denumirea /adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Lugoj 1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 4 MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE 19)8.2018 j SĂRBĂTORI ÎMPREUNĂ Art, 2 SCOPUL ȘI OBIECTUL ACORDULUI DE PARTENERIAT (1) Scopul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice”. (2) Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilitățile ce le revin părţilor în pregătirea şi implementarea activităţilor specifice ale Proiectului, drepturile şi obligaţiile părților ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislaţiei aplicabile şi prevederilor ordinului de finanţare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanţabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 3.2 - Reducerea emisiilor de carbon în zonele urbane bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanţare. (3) Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a prezentului Acord. (4) Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanţare. (5) Prezentul Acord se referă la achiziționarea a; 9 autobuze electrice, cu lungimea de aproximativ 10 m, cu 0 valoare totală estimată de 18 mil. iei fără TVA; - I'staţii de încărcare rapida, cu o valoare totală estimată de 7,5 mil. lei fără TVA; - staţii de încărcare lentă, cu o valoare totală estimată de 7,125 mil. lei fără TVA. Art. 3 ROLURI ȘI RESPONSABILITĂȚI ÎN PREGĂTIREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1) În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi nici una dintre părţi nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activitățile realizate de cealaltă parte. Astfel, obligațiile asumate prin prezentul acord au fost Ă supuse analizei, în cadrul procedurilor interne ale fiecărui partener și se materializează IN, în următoarele documente anexate la prezentul: a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat și a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener; b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului; c) Dispoziția primarului privind constituirea echipei de implementare a proiectului (a nivelul UAT; În acest articol sunt descrise activitățile şi subactivitățite_ specifice pe cari iecare rtener trebuie să le realizeze în pregătirea şi implementarea Proiectului, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul Cererii de finanţare. (2) a) b) c) d) (E) a) b) c) d) e) MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2018 | SĂRBĂTORAU ÎMPREUNĂ Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităților din Cererea de finanţare: Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 3.2, pe baza informaţiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionare completate, anexate la prezentul Acord; Elaborează, semnează și depune în MySMIS cererea de finanţare și anexele solicitate de Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în MySMIS anexele elaborate de partener, atașate la prezentul Acord; Organizează și derulează procedura de atribuire în numele şi pentru UAT Municipiul Lugoj a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, inclusiv, dacă este cazul, de stații/puncte de reîncărcare rapidă/lentă utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători în conformitate cu solicitările UAT Municipiului Lugoj; Va întreprinde, în numele și pentru UAT Municipiul Lugoj demersurile necesare derulării și finalizării procedurii de atribuire a contractului de achiziție a mijloacelor de transport public și a echipamentelor care fac obiectul proiectului. Rolurile şi responsabilităţile unităţii administrativ-teritoriale partenere, corespunzătoare activităţitor şi subactivităţilor din Cererea de finanţare: Colectează date cu privire la traseele de transport public existente ce fac obiectul Proiectului și le pune la dispoziţia liderului de parteneriat (M.D.R.A.P.), conform Chestionarului nr. 2, anexat la prezentul Acord; Stabileşte necesarul de mijloace de transport public pentru fiecare traseu, inclusiv clasa de vehicule și capacitatea acestora, pentru care solicită participarea în cadrul Proiectului derulat în parteneriat cu M.D.R.A.P, cu precizarea fermă a numărului de vehicule solicitate și a caracteristicilor acestora, conform hotărârilor emise de organele deliberative ale UAT şi Chestionarelor nr. 2 şi 3, completate, anexate la prezentul Acord; Stabilește necesarul de stații/puncte de reîncărcare și de alte echipamente specifice, sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători, dacă este cazul. Organizează și derulează în cadrul proiectului, ca autoritate contractantă, procedura de atribuire a contractului de achiziție publică de informare şi publicitate; Transmite liderului de parteneriat toate documentele necesare pentru pregătirea și depunerea cererii de finanțare, conform prevederilor prezentului Acord (art. 11 atin. 3) și ale Ghidului specific, precum şi orice alte documente şi informaţii solicitate de liderul de parteneriat, necesare pe parcursul procesului evaluare, selecție și contractare a Proiectului; Transmite liderului de parteneriat minimum Anunţul de intenţie publicat în Suplimentul la JOUE, conform art. 7 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 sau declaraţia privind încadrarea în excepția de la acest articol și se angajează sa realizeze demersurile necesare pentru a încheia şi prezenta un contract de servicii publice de transport local de călători aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, înclusiv avizele solicitate aplicabile sau Acordul Comisiei Europene, după caz, în e 2) h) )) k) m) o) P) MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE . . LA ROMÂNIA 19182018 | SĂRGĂTORIM ÎMPREUNĂ termenul de maximum un an de la data intrării în vigoare a ordinului de finanţare, în cazul atribuirii directe și de maximum 1 an și jumătate (18 luni) de la data intrării în vigoare a ordinului de finanţare, în cazul atribuirii prin procedură competitivă şi pentru situaţia în care se solicită acordul Comisiei Europene pentru contractele atribuite înainte de data de 03.12.2009, dar înainte de recepţia finală a bunurilor ce fac obiectul Proiectului. Dacă este cazul, partenerul realizează demersurile necesare pentru prezentarea Autorizaţiei de construire corespunzătoare lucrărilor de instalare a punctelor/staţiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice și are obligația să asigure infrastructura necesară pentru punerea în funcţiune a mijloacelor de transport, până la data recepționării autobuzelor electrice, conform alin. 4 lit. a) din OUG 47/2018, Dacă este cazul, obţine toate avizele şi acordurilor necesare și execută lucrările de instalare a punctelor/staţiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice. Se obligă să realizeze demersurile necesare pentru definitivarea activităţilor minime necesare cu privire la infrastructura de transport public pentru punerea în funcţiune a mijloacelor de transport public achiziţionate, până la data recepționării acestora; Se obligă să realizeze demersurile necesare pentru definitivarea până la finalul implementării POR 2014-2020 a tuturor activităților complementare cu activităţile proprii din proiect, conform celor declarate în cererea de finanţare cu privire la sistemul de transport public; Încheie contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare; Derulează contractul de achiziție publică conform prevederilor documentaţiei de atribuire și a clauzelor acestuia; Desemnează, prin dispoziţie a reprezentantului legal al UAT, un membru în echipa de implementare a proiectului, în persoana d-lui Liviu Savescu funcţia Șef Birou Managemnet Proiecte Programe, telefon 0735783621, adresa electronică proiecte&primarialugoj.ro şi un membru supleant în echipa de implementare a proiectului, în persoana d-lui Cotizo Negruţiu, funcţia Director Executiv Direcţia Tehnică, telefon 0735783617, adresa electronică contacteprimarialugoj.ro; Desemnează, prin dispoziţie a reprezentantului legal al UAT, o comisie de recepţie a mijloacelor de transport public și a echipamentelor, care va realiza recepţia mijloacelor de transport și a echipamentelor achiziționate și va semna Procesul Verbal de Recepție cantitativă și calitativă a bunurilor; Se obligă să efectueze demersurile privind înscrierea în proprietate a bunurilor achiziţionate prin Proiect, precum şi să realizeze demersurile necesare pentru includerea în contabilitatea proprie a mijloacelor de transport/echipamentelor/bunurilor achiziționate în baza prezentului Acord și să transmită un exemplar al acestor documente către Liderul de parteneriat; Se obligă ca în termen de maximum 60 de zile de la recepţia mijloacelor de transport /echipamentelor achiziţionate în baza prezentului Acord, să le pună la dispoziţia operatorilor de transport/transportatoritor autorizaţi cu care au încheiat contractul de servicii publice conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007; MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂN 19182018) SĂRBĂTORII ÎMPREUNĂ q) Se obligă să asigure toate condiţiile pentru utilizarea mijloacelor de transport public achiziționate în baza prezentului Acord; r) Se obligă să asigure utilizarea mijloacelor de transport și a echipamentelor conform destinaţiei stabilite şi pe toată perioada de valabilitate a ordinului de finanțare, (4) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale Proiectului Liderul de parteneriat va asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament și a creditelor bugetare aferente eligibile pentru activităţile proprii incluse în proiect în conformitate cu art. 6 alin. (1) şi art. 8 alin. (1), din OUG nr. 40/2015, cu modificările și completările ulterioare. Partenerii vor asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare a [...]