HCL 47/2018 Lugoj adoptată

444 ZA Hou 17haoz, 2/P Consiliul Local Municipal Lugoj Regulament privind stabilirea unor forme de sprijin financiar de la bugetul local al municipiului LUGOJ, pentru unităţile de cult/lăcaşurile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România CUPRINS CAPITOLUL 1 - DISPOZIȚII GENERALE - SCOP ȘI DEFINIȚII - DOMENIUL DE APLICARE - PREVEDERI BUGETARE CAPITOLUL 11 — PROCEDURA DE ACORDARE A $ UI FINANCIAR DE LA BUGETUL LOCAL AL MUNICIPIULUI LUGOJ CAPITOLUL 117 — CONDIȚII DE ELIGIBILITATE CAPITOLUL VI - CONTROLUL MODULUI DE UTILIZARE A SPRIJINULUI FINANCIAR ACORDAT UNITĂŢILOR DE CULT/LĂCAȘURILOR DE CULT APARŢINÂND CULTELOR RELIGIOASE RECUNOSCUTE C) Anexa 3 - Raport de justificare pentru sumele primite ca sprijin financiar de la bugetul local al municipiului Lugoj; d) Anexa 4 — Contract de sprijin financiar; de la bugetul local al municipiului LUGOJ, pentru unităţile de cult/lăcaşurile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România Capitolul I - Dispoziţii generale SCOP ŞI DEFINIȚII: condiţiile legii. DOMENIUL DE APLICARE: 3. Prevederile Prezentului regulament se aplică la alocarea unor forme de sprijin financiar de la bugetul local al municipiului Lugoj. h. construirii şi reparării sediilor unităţilor de învățământ teologic, proprietate a cultelor recunoscute. PREVEDERI BUGETARE: 8. Suma solicitată va fi exprimată exclusiv în lei. 9. Sprijinul financiar alocat de la bugetul local al municipiului Lugoj se acordă pe baza următoarelor documente: a. cerere-tip - Anexa I (formular de solicitare de sprijin financiar de la Consiliul local al municipiului Lugoj pentru unităţile de cult/ lăcaşurile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute în România); b. Devizul de lucrări pentru construcții și reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor În vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs şi vizat de diriginții de şantier; autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau legislației aplicabile în fara pe teritoriul căreia se află d. în cazul solicitărilor privind asistenţa socială, se va depune proiectul acţiunii respective, inclusiv devizul aferent; €. copie a certificatului de înregistrare fiscală; £. documente care să ateste dreptul de a desfăşura activităţi medicale sau sociale, după caz; 8. declaraţia pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia ataşată cererii, conform formularului tip - Anexa 2; h. acte care să ates proprietatea asupra imobilelor în care se desfăşoară activităţi K. în cazul lucrărilor de pictură a lăcaşurilor de cult aparținând Bisericii Ortodoxe Române, se va prezenta şi copia avizului eliberat de către Comisia pentru pictură bisericească; l. pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult/ lăcașurilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoțită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; m. Adeverinţă cerficată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unităţii de cult solicitante; n. fotografii ce atestă stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar, 10. Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 de zile de la data, depunerii cererii; în caz contrar, acestea nu vor fi propuse pentru alocarea fondurilor solicitate. Capitolul III - Condiţii de eligibilitate 11. Vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de selecţie: a) proiectele sunt de interes public local; b) este dovedită capacitatea organizatorică şi funcţională a solicitantului sprijinului financiar prin: - precizarea proiectelor desfăşurate în anul calendaristic anterior şi gradul de realizare a acestora; - indicarea surselor de finanţare ale proiectului. 12. Nu sunt selectate programele şi proiectele aflate în una din următoarele situaţii: a) documentaţia prezentată este incompletă; b) solicitanţii au conturile bancare blocate; c) solicitanţii nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local. Capitolul IV - Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar 13. Evaluarea şi selecţia cererilor de sprijin financiar se face de către 0 comisie specială. Comisia de evaluare va fi formată din 7 membri, după cum urmează: 5 desemnaţi prin hotărâre a Consiliului Local Lugoj, 2 specialişti din cadrul aparatului Primăriei al municipiului Lugoj (Compartimentul Tehnic şi Direcţia Economică) şi un secretar Care vor fi desemnaţi de Primar prin Dispoziţie. Secretarul nu are drept de vot, Comisia îşi desemnează din rândul membrilor ei, un preşedinte, Comisia hotărăşte prin votul majorităţii membrilor. Fiecare membru al comisiei va semna o declaraţie de imparțialitate, potrivit modelului prevăzut în Anexa 5. Comunicarea rezultatului selecţiei se face în mod public, pe site-ul Primăriei municipiului Lugoj, www .primarialugoj.ro şi prin corespondenţa scrisă, trimisă prin poştă cu confirmare de primire. Capitolul V - Acordarea sprijinului financiar 14. Alocarea sumelor prevăzute la cap. II se realizează prin hotărâre a Consiliului ocal al Municipiului Lugoj la solicitarea unităţii centrale de cult, formulată pe baza cererilor primite de la unitățile locale de cult, care conţin documentele prevăzute la cap. II, cu încheierea unui contract de sprijin financiar între autoritatea publică locală şi unitatea de cult/lăcaşul de cult beneficiar(ă) — Anexa 4. Consiliul Local are obligaţia de a comunica anual Secretariatului de Stat pentru Culte . sumele alocate în conformitate cu prevederile cap. II. Capitolul VI - Controlul modului de utilizare a sprijinului financiar acordat unităţilor de cult/ lăcaşurilor de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România 15. Modul de utilizare a sprijinului financiar pentru unităţile de cult/ lăcașurile de cult recunoscute din România se supune controlului compartimentului de specialitate din cadrul Direcţiei Economice a Primătiei municipiului Lugoj şi Compartimentului de Audit public intern, potrivit legii. Curtea de Conturi exercită controlul financiar asupra utilizării fondurilor publice de către unităţile de cult/ lăcașurile de cult, aparţinând cultelor religioase recunoscute din România. 16. Nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către beneficiarul sprijinului financiar alocat atrage după sine sistarea finanţării şi recuperarea sumelor utilizate necorespunzător, 17. La întocmirea deconturilor justificative pentru sprijinul financiar acordat de la bugetul local al municipiului Lugoj se vor avea în vedere următoarele: a) Toate documentele justificative prezentate în copii xerox, vor purta mențiunea „conform cu originalul” şi vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă; b) nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar; c) documentele justificative trebuie să fie lizibile şi să nu prezinte ştersături; nu se admit documente trimise prin fax; d) facturile fiscale vor fi însoţite de dispoziţii de plată, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă, extrase privind viramente bancare, după caz; e) chitanţele care atestă plăţi trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele: scopul plăţii, operaţiunea pentru care se face plata, numărul şi data eliberării. Chitanţele care atestă Plăţi vor fi utilizate doar în cazurile în care nu se întocmesc facturi fiscale; e)! Chitanţele de mână prin care se atestă anumite plăţi — pentru pictură şi procurări de materiale de la particulari — trebuie să cuprindă în mod obligatoriu numele şi prenumele vânzătorului, în clar, precum şi seria şi numărul actului de identitate al acestuia. Chitanţele vor fi certificate de primarul municipiului Lugoj sau de un împuternicit al acestuia; e) Actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor sau Chitanța de înregistrare în evidența contabilă a unităţii de cult beneficiare a sprijinului financiar acordat; £) pentru lucrările de pictură. bisericească se va trimite o copie a documentului de plată şi o copie a ordinului de plată prin care s-a virat impozitul pe venit, contribuţiile individuale de asigurări sociale, asigurări sociale de sănătate şi asigurări de şomaj, justificative prevăzute Ia it. d); 8) documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia; h) Facturile aferente executării lucrărilor de construcţie, reparaţie, pictură vor fi însoţite, după caz, de situații de lucrări, contracte, acte adiționale, anexe, note privind stadiul lucrărilor, vizate de diriginţii de specialitate; i) pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru care dintre categoriile lucrărilor prevăzute la Cap. I art. 4 din regulament, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare a utilizării sprijinului primit — j) Facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului; k) Actele justificative vor. fi însoțite de fotografii care atestă stadiul lucrărilor executate, la data justificării. 18. Nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar. 19. Sumele alocate ca sprijin financiar conform prevederilor cap. I, art. 4 din Regulament, vor fi transmise direct solicitantului, integral ori eşalonat, cu informarea unităţii centrale de cult, sau vor fi transmise direct unităţii centrale de cult după caz. 20. Pentru acordarea următoarei tranşe sau a sprijinului financiar este obligatorie justificarea sumelor primite anterior. Capitolul VII - Dispoziţii finale 21. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu procedura de selecţie se va transmite de către solicitanți sub forma de document scris. Orice document scris trebuie înregistrat la Registratura Primăriei municipiului Lugoj. bugetul local al municipiului Lugoj, d) Anexa 4 — Contract de sprijin financiar; €) Anexa 5 — Declaraţie de imparțialitate a membrilor comisiei de evaluare şi selecționare. UNITATEA DE CULT Nr. /Data CERERE pentru acordarea sprijinului financiar conform Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 1470/2002, cu modificările şi completările ulterioare Unitatea de cult solicitantă; „.. Cultul sau Eparhia: ........ aa. Adresa completă a unității de cult solicitante: Hramul (da Numele şi prenumele reprezentantul Funcția: „ananas aaa Telefon EMall: eee ceea Cod IBAN: deschis [a „ca nceee Obiectul cererii:. Motivarea cererii Numărul şi data autorizaţiei de construire: „...... cana Numărul şi data avizului Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional Numărul şi data avizului Comisiei de pictură bisericească; „..... cu caaaa, . Valea eri ECEBEIOT e Valoarea devizului lucrări . al INCERTE, ee CERTIFIC exactitatea datelor de mai sus pentru care răspund conform prevederilor legale şi mă oblig să justific sumele primite, conform normelor legale SEMNĂTURA şi ştampila solicitantului ANEXE: E Declaraţie pe propria răspundere O Avizul unității de cult centrale Ci Autorizaţia de construcție (dacă este cazul) Cl Avizul de specialitate pentru monumentele istorice (dacă este cazul) O Devizul lucrărilor rămase de executat CI] Autorizaţia Comisiei de Pictură bisericească (dacă este cazul) CI Copie atestat pentru activităţi sociale (dacă este cazul) DI Adeverinţă IBAN D Copie CIR CI Extrasul de C.F. ale imobilelor în care se desfăşoară activități sociale, medicale sau de învățământ teologic CI Fotografii cu stadiul actual al lucrărilor Anexa 2 DECLARAȚIE Subsemnatul... ea or al buletinului / cărții de identitate seria reprezentant “ (dacă este cazul) din nenea ee enaanenaasaneaaca „judejul/sectorul „ea având CIF... ere „ cunoscând prevederile din Codul penal privind falsul în declarații, îmi asum pe propria răspundere următoarele: - datele, informaţiile şi documentele prezentate în dosarul de solicitare a sprijinului financiar sau în dosarul de justificare a sumelor primite, corespund realității; - Parohia nu are datorii şi obligaţii neachitate la scadenţă către persoane juridice către alte instituții publice; - Certificatul de Înregistrare Fiscală şi contul bancar aparțin unității de cult care a solicitat sprijinul financiar. Reprezentantul unităţii de cult solicitante, Semnătură Ştampilă Vizat, Consilier economic eparhial/centru de cult, Semnătură Ştampilă Data [+] RAPORT DE JUSTIFICARE PENTRU SUMELE PRIMITE CA SPRIJIN FINANCIAR I. DATE GENERALE 1. Datele de identificare ale unităţii de cult: Anexa 3 | ant centrală de cult Hramul Denumirea unităţii de cult Poziţia şi pagina din statul de funcţii şi persona! oraşul sau comuna Localitatea satul sau sectorul Adresa unităţii de cult Judetul Cod Fiscal 2. Datele de identificare ale reprezentantului: Numele reprezentantului: Date personale (CNP): Telefon: di LLĂ JUSTIFICAREA SUMELOR PRIMITE 1. Suma primită în anul în curs 1 | Suma primită | 2 | Valoarea devizului din dosarul de cerere. | 3 | Scopul pentru carea fost solicitată suma! | 2. Scurtă descriere a lucrărilor efectuate (maxim 20 de rânduri) Detaliere concretă a lucrărilor Local ai Municipiului Lugoj (i construcţii): efectuate pe banii primiţi de la Consiliul inclusiv achiziționarea de materiale de 2 : Construcţie, reparaţii curente sau capitale, lucrări de pictură, asistență socială etc. LHĂ 3. Finanţări primite de la Consiliul Local al Municipiului Lugoj în perioada 2015 — 2019 pentru unitatea de cult 4] Anul Suma (lei) E - 2. 3. 4 4. Finanţări primite pentru unitatea de cult de ia alte autorități publice, altele decât Consiliul Local al Municipiului Lugoj (inclusiv fonduri europene), în perioada 2015 — 2019 E Anul Instituţia | Suma (lei) 1 2. 3, 4 | Declar pe propria răspundere că facturile şi chitantele prezentate spre justificare în dosarul prezentat nu au fost folosite Ia alte instituţii ale statului pentru justificarea unor sume primite. Cunoscând pedeapsa prevăzută de art, 292 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în declaraţii, am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă. AVIZAT UNITATEA , SEMNĂTURĂ CENTRALĂ DE CULŢ L.$. * pentru cultele ortodox, romano-catolic, greco-catolic, reformat— episcopie, pentru alte culte, organul central al cultului respectiv. 13 Anexa 4 CONTRACT DE SPRIJIN FINANCIAR = a ape SE RIJIN FINANCIAR Nr, din În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2005, cu modificările şi completările ulterioare, privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri aparținând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare » Precum şi ale Hotărârii Consiliului Local nr. __/ privind aprobarea bugetului pe anul » S-a încheiat prezentul Contract de sprijin ciar între: . 1. Părţile contractante Municipiul Lugoj, cu sediul în Lugoj, în Piaţa Victoriei, nr. 4, telefon 0256/352240, fax 0256/350393, cod fiscal 4527381, RO20TREZ24A670600203030xX, Trezoreria Lugoj reprezentat prin prof. ing. Francisc Boldea, funcţia — Primarul Municipiului Lugoj, în calitate de autoritate finanţatoare, şi (Denumirea unităţii de cult/ lăcaşului de cult)..........., > Str, eee > NE... CUI eeoneore » cont bancar pnnnnnnannanananananasasa CESChiS la „a, Filiala Lugoj, reprezentat prin... » funcţia —.............., în calitate de beneficiar, 2. Obiectul contractului Prezentul contract are ca obiect sprijinirea financiară a (Denumirea unităţii de cult/ lăcașului de CU) eee, din Municipiul Lugoj, din fondurile locale pentru completarea fondurilor proprii necesare în vederea atingerii obiectivelor Beneficiarului stipulate în cerere de către acesta. 3. Valoarea contractului Prin prezentul contract, Municipiul Lugoj se angajează să sprijine financiar (Denumirea unităţii de cult/ lăcaşului de cult)... cu suma de PODENI lei, 4. Durata contractului 4.1, Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către ambele părţi. 4.2. Durata contractului este de la data semnării de către Părţi până la îndeplinirea tuturor obligaţiilor de către acestea, respectiv 31 decembrie i «(4 5. Obligaţiile părților 5.1. Obligaţiile Beneficiarului sunt: (1) Să realizeze activităţile aşa cum sunt ele prevăzute în cererea Beneficiarului. (2) Să respecte destinaţia fondurilor alocate, precum și justificarea utilizării acestora pe baza documentelor specifice. (3) Să efectueze următoarele tipuri de cheltuieli destinate: a) întreţinerii şi funoţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri mici; b) construirii, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare, precum şi reparării lăcaşurilor de cult; c) conservării şi întreţinerii bunurilor de patrimoniu aparținând cultelor religioase; d) desfășurării unor activităţi de asistență socială şi medicală ale unităţilor de cult; €) amenajării şi întreținerii muzeelor cultural-religioase; £) construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; 8) construirii şi reparării sediilor administrative ale epatrhiilor sau ale centrelor de cult; (4) Să nu prezinte la justificare facturile plătite înainte de primirea sprijinului financiar sau emise în anii precedenţi acordării sprijinului financiar, chiar dacă acestea au fost plătite după primirea acestuia. 5.2. Obligaţiile Finanţatorului sunt: (1) Să vireze suma de .......... lei în contul (Denumirea unităţii de cult/ lăcaşului de Cult)... nea enenee ere se ceea deschis la .........mmcoeeeeeeee Filiala Lugoj. 6. Alte clauze Beneficiarul se obligă să restituie necondiţionat şi fără a implica sub orice formă autoritatea finanțatoare, eventualele sume stabilite legal de organele de control financiar ulterior, ca plăţi sau foloase necuvenite în cazul contractului. 7. Comunicări 7.1. (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris, (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 7.2, Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e- mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 8. Justificarea sprijinului financiar 8.1. Unitatea de cult (Denumirea unităţii de cult/ lăcaşului de cult)... va întocmi un decont financiar prin care să se ateste că prezentul sprijin financiar a fost utilizat în scopul solicitat în cerere. 5 8.2. Documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia. 8.3. La întocmirea deconturilor justificative pentru sprijinul financiar acordat se vor avea în vedere următoarele: a) toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor purta menţiunea «conform cu originalul» şi vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă; b) nu se vor admite la justificare documente [...]