HCL 120/2025 Lugoj adoptată

PuEsă 18 Re.t.AR. 120 BN 30.05.2035 sDuare birou arhitectura urbanism str. Calea Grivitei 8-10, Bucuresti 1 tel./fax +40.371.381.370 PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE ANSAMBLU CU FUNCTIUNI MIXTE, COMERT, ALIMENTATIE PUBLICA, INSTITUTII, SERVICII, SPALATORIE AUTO SI SPATII DE AGREMENT, ACCES LA DRUM PUBLIC SI IMPREJMUIRE PROPRIETATE MEMORIU DE PREZENTARE Amplasament: STR. CARANSEBESULUI , Nr.CAD.: 419594, 420627 MUN.LUGOJ, JUD. TIMIS Initiator: IMO DEVELOPMENT SOLUTIONS SRL Proiectant general; S.C. SQUARE BIROU ARHITECTURA URBANISM S.R.L. Str. Calea Grivitei 8-10, sector 1, Bucuresti Tel/fax: 0371.381.370 IANUARIE 2025 Memoriu de Prezentare PUZ FUNCTIUNI MIXTE - Sir. Curunsebesului. nr.cad.:419593, 420027. 140) COLECTIV DE ELABORARE SEF DE PROIECT: PROIECTAT: INTOCMIT: ARH. S. URB. VERONICA ILEAN out atit Lp PMI — li ARH. HORATIU STAN ARH. EMA GLAVAN ARH. EMA GLAVAN Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE - Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627. LUGOI Cuprins 1.INTRODUCERE 1.1 Date de recunoastere a documentatiei 1.2 Obiectul lucrari 1.3 Surse documentare 2.STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1 Evolutia zonei 2.2 Incadrare in localitate 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.4 Circulatia 2.5 Ocuparea terenurilor 2.6 Echiparea edilitara 2.7 Probleme de mediu 2.8 Sanatatea populatiei 2.9 Optiuni ale populatiei 3.PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2 Prevederi ale PUG 3.3 Valorificarea cadrului natural 3.4 Modernizarea circulației 3.5 Zonificare functionala — reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici 3.6 Dezvoltarea echiparii edilitare 3.7 Protectia mediului 3.8 Obiective de utilitate publica 3.9 Consecinte economice si sociale la nivelul municipiului 4.CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE 5.ANEXA — LEGISLATIE URMARITA Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE — Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627, LUGOJ MEMORIU DE PREZENTARE 1.INTRODUCERE 1.1 Date de recunoastere a documentatiei: Denumirea proiectului : CONSTRUIRE ANSAMBLU CU FUNCTIUNI MIXTE, COMERT, ALIMENTATIE PUBLICA, INSTITUTII, SERVICII, SPALATORIE AUTO SI SPATII DE AGREMENT, ACCES LA DRUM PUBLIC SI IMPREJMUIRE PROPRIETATE Initiator : IMO DEVELOPMENT SOLUTIONS SRL Proiectant general: S.C. SQUARE BAU S.R.L. Faza de proiectare: PUZ Data elaborarii : iulie 2024 METODOLOGIA CE A STAT LA BAZA DOCUMENTATIEI. Documentatia este intocmita conform: Ghidului privind metodologia de elaborare si continutul cadru al PUZ aprobat prin Ord. 176/2000 al MLPAT, L 350/2001 actualizata privind amenajarea teritoriului si urbanismului, OG 233/2016 privind normele metodologice de aplicare a L 350/2001, L 453/2001 pentru modificarea si completarea L 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea locuintelor, RGU aprobat prin HG 525/1996, Ghid pt RLU GM-007-2000 aprobat prin ordinul MPLAT nr 21/N/2000, Ordinul Ministarului Sanatatii 119/2014 pentru aprobarea normelor de igiena a recomandarilor privind modul de viata al populatiei, L 18/1991a fondului funciar republicata, L 69/1991a administratiei publice locale republicata, L 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, L 7/1996 a cadastrului imobiliar, L 10/1995 privin calitatea in constructii, L 137/1995 privind protectai mediului, L 82/1998 pt aprobarea OG nr 43/1997 privind regimul jurdic al drumurilor, L 107/1996 a apeelor, L 213/1998 privind roprietatea publica si regimul juridic al acesteaia, L 219/1998 privind regmul concesiunii, L 5/2000 privind zonele protejate, HGR nr 525/1996 modificat pentru aprobarea RGU, HCJ Timis 87/14.12.2004 pentru aprobarea reglementarilor urbanistice si indicatorilor teritoriali obligatorii privind dezvoltarile urbane din extravilanele oraselor si comunelor din judetul Timis, HCJ Tlmis 115/27.11.2008 privind aprobarea reglementarilor si indicatorilor urbanistici pentru dezvoltarea zonelor cu potential de edificare urbana din judetul Timis, PAT] Timis actualizat, Codul Civil „PUG Lugoj si a certificatul de urbanism nr. 467 din 06.10.2023 emis de Primaria Municipiuluiu Lugoj. 1.2 Obiectul PUZ: Solicitari ale temei program Prezenta documentatie are ca obiect studierea unei zone situate in partea de sud-est a Municipiului LUGOJ, in suprafata de 32.005 m? (din care 24.000 mp teren aflat in extravilan), liber de constructii, aflat in proprietate privata. Lucrarea prezenta se exercita la comanda initiatorului, in baza Contractului nr. 337/2022 si in baza temei inaintate de acesta prin care se cere elaborarea unui PUZ in zona. +] Nr.cad. |Steren Proprietar pvsilisieiV ati zăraGuimipai are că arabil |intravilan i RI IMO Development Solutions S.R.L. 1| 429594 |_8005. | III nr.2310 din 22.09.2023 DA DA TOTAL | 32005 Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE — Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627. LUGOI 5 Prin prezentul PUZ se propune introducerea in intravilanul municipiului Lugoj a terenului aflat in afara acestuia si incadrarea celor 2 terenuri intr-un singur UTR - IS — zona de institutii si servicii publice si stabilirea regulamentului local de urbanism pentru aceasta zona. Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii pentru zona studiata In PUG-ul in lucru al localitatii este prevazuta introducerea in intravilan a unei zone care include si terenul cu nr.cad.420627 din ansamblul studiat in prezenta documentatie PUZ. 1.3 Surse documentare: -PUG Lugoj (in lucru); -Extras de Carte Funciara si acte de proprietate -Studiu geotehnic -Studiu Topografic 2.STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1 Evolutia zonei: Zona studiata se afla in partea de Sud-Est a Municipiului Lugoj cu acces direct la strada Caransebesului (DN 6). Terenurile au fost folosite pentru agricultura, insa in ultimii ani se observa un interes local de dezvoltare in aceasta parte a municipiului a unei zone noi de locuinte si servicii de interes public, atat din faptul ca PUG-ul in lucru prevede introducerea in intravilan a unor largi suprafete de teren cat si din PUZ-urile aprobate recent. 2.2 incadrarea in localitate: Terenurile studiate se afla partial in intravilan si partial in extravilanul Municipiului Lugoj, in apropiere de una din iesirile/intrarile in municipiu, ceea ce le confera o buna accesibilitate. Din punct de vedere al echiparii edilitare sunt insa dezavantaje pentru ca, nefiind incadrate inca in intravilan, retelele nu sunt extinse. PUG-ul in lucru prevede introducerea in intravilan a terenurilor, dar nu exista inca reglementari prevazute pentru aceasta zona. Terenurile sunt marginite: - la Sud de strada Caransebesului — DN 6 - la Nord de proprietati private; - la Est de proprietati private; - la Vest de digul ce margineste paraul Stiuca 2.3 Elemente ale cadrului natural: Amplasamentul cercetat este situat la nivelul unitatii geomorfologice majore a Campiei Banatului, din structura Campiei de Vest, subunitatea geomorfologica a Campiei Lugojului, respectiv arealul terasei joase a raului Timis. Geologic, pamanturile interceptate (conform sutdiu geotehnic) sunt formatiuni recente, aluviale de varsta pleistocena, din structura terasei joase, respectiv depozite antropogene, la partea superioara. Apele subterane au fost interceptate in lucrarile executate la nivelul depozitelor semicoezive/necoezive din structura albiei majore a raului Timis, la adancimi de -3,00m + -3,50m cota terenului natural, constituind un prim orient acvifer cu debite mari. Nivelul actual poate evolua la cote superioare, fiind dependent si de regimul hidrologic al apelor vaii Stiuca ce curge in partea stanga a perimetrului cercetat, afluent din structura raului Timis. Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE — Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627. LUGOJ 6 Oscilatiile sezoniere pot depasi 1,00 m — 1,50 m, in conditii de precipitatii abundente, datorita permeabilitatii ridicate a depozitelor interceptate. Pamanturile interceptate in lucrarile executate au fost definite conform NP 074-2014 ca terenuri dificile (umpluturi neomogene cu moloz de constructie si deseuri urbane), medii (strat 2, strat 3 si strat 4) si bune (strat 5). Din punct de vedere al pamanturilor cu umflari si contractii mari — PUCM, pamanturile interceptate in lucrarile executate sunt Neactive. Recomandari din studiul geotehnic: In cazul fundatiilor continue, se impune si armarea la ambele talpi, datorita omogenitatii relative a stratului in acoperisul acestuia. In arealul definit se vor indeparta umpluturile omogene din perimetrul strict construibil ( cu o grosime de 2,20m) iar fundarea se va face la nivelul stratului de pietris la -1,50m cota sapatura realizata dupa indepartarea umpluturilor. Clima Zona Municipiului Lugoj se incadreaza in caracteristicile climatice generale tarii noastre - temperat continental moderata. Anotimpurile sunt bine conturate si caracterizate astfel: e primaverile sunt timpurii si adesea capricioase; e verile uscate si lungi; e toamne lungi, cu temperature constant; e ierni blande si scurte. Caracterizarea climatica a zonei: e temperatura medie multianuala a aerului 8,8*C; e data mediea primului inghet - 11 octombrie; numarul mediu al zilelor tropicale (Tmax >30*C) - 8 zile pe an; cantitateamedie multianuala a precipitatiilor - 660 mm / an; durata medie de stralucire a soarelui - 1924 ore/ an; numarul mediu al zilelor cu ninsoare-28 zile/ an; numarul mediu al zilelor cu bruma - 25 zile /an. In anotimpul rece si in perioadele de calm poate sa apara fenomenul de inversiune atmosferica. Corespunzator atitudinii la care se situeaza zona studiata, se inregistreaza o radiatie solara directa medie de 736 cal/mp la 21.06 si 118 cal/mp la 22.12, cu un coeficient de transparenta a norilor de 0.342. 2.4 Circulatia: Se propune realizarea unui acces carosabil si pietonal, semaforizat, din strada Caransebesului. In incinta ansamblului strazile vor fi executate din imbracaminte moderna, cu fundatie de balast si piatra sparta si imbracaminte bituminoasa din mixturi asfaltice. Se vor amenaja trotuare pentru circulatia pietonilor. Sunt prevazute locuri de parcare in incinta, la nivelul cotei terenului amenajat, restul terenului fiind amenajat cu spatii verzi. La limita de Sud a zonei se afla Str. Caransebesului, fata de care constructiile se vor retrage cu 33 m fata de axul drumului. Caile de circulatie auto vor fi realizate din straturi impermeabile si prevazute cu guri de scurgere pentru preluarea apelor pluviale in reteaua din incinta, ape ce vor fi trecute prin separatoare de hidrocarburi inainte de a fi evacute in bazinele de retentie. In contextul dezvoltarii mobilitatii urbanse si mijloacelor de transport public in comun, se vor amenaja 2 statii de autobuz, cate una pentru fiecare sens de mers. Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE — Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627. LUGOI 2.5 Ocuparea terenurilor e Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupă zona studiată In prezent zona studiata nu este ocupata de constructii, deci nu exista nicio functiune. e Relaţionări între funcțiuni Funcţiunile propuse nu numai că nu intră în conflict cu funcțiunile adiacente, ci cresc calitatea zonei, prin diversificarea utilizărilor și printr-o complementaritate cu funcțiunea de locuire din UTR-urile învecinate. * Gradul de ocupare a zonei cu fond construit Terenurile din vecinatatea amplasamentului studiat, pe aceeasi parte a strazii Caransebesului, sunt momentan libere de constructii, extravilane, majoritatea cu destinatia de terenuri arabile. Vizavi, de cealalta parte a strazii, terenurile sunt ocupate de constructii cu functiunea de locuire si servicii (| pensiune, restaurat, service auto). Gradul de ocupare cu constructii in arealul studiat este redus. e Aspecte calitative ale fondului construit Constructiile existente in vecinatate sunt relativ noi, starea acestora fiind in general buna. e Asigurarea cu servicii a zonei, în corelare cu zonele vecine Avantajele realizarii acestor investitii constau in asigurarea accesului populației din zonă dar și din restul localitatilor invecinate la noi funcțiuni (comerciale, agrement, servicii), care îndeplinesc standarde sigure de confort și calitate. Această dezvoltare imobiliară de scară destul de importantă va crea locuri de muncă, va fi activitate economică ce se va impozita și va aduce animaţie în zonă. Funcţiunile propuse nu numai că nu intră în conflict cu funcțiunile adiacente, ci cresc calitatea zonei, prin diversificarea utilizărilor și printr-o complementaritate cu funcțiunea de locuire din UTR-urile învecinate. Ocuparea terenurilor cu constructii, spatii verzi si cai de circulatii va respecta legislatia in vigoare. * Asigurarea cu spații verzi In stadiul actual, tinand cont ca terenul este in folosinta agricola, nu exista zone cu spatiu verde amenajat. e Existenţa unor riscuri naturale în zona studiată sau în zonele vecine Nu este cazul. e Principalele disfuncționalități - absenta utilităţilor in interiorul zonei studiate, dar prezente in vecinatate - necesitatea devierii unor retele edilitare descrise in capitolul 2.6 Echiparea edilitara Alimentarea cu apa: Se va realiza prin extinderea retelei de alimentare cu apa aflata in apropierea terenurilor. Aceasta solutie a fost validata de catre Meridian 22 SA prina vizul emis cu nr.6357 din 07.10.2024. Canalizare menajera: Se va realiza prin extinderea retelei de canalizare care momentan se termina la intersectia cu strada Panait Cerna. Aceasta solutie a fost validata de catre Meridian 22 SA prina vizul emis cu nr.6357 din 07.10.2024. Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE - Str. Caransebesului, nr.cad.:419594. 420627. LUGOJ Canalizarea pluviala: Canalizarea apelor pluviale se va realiza in bazine de retentie. Inainte de a ajunge in bazinele de retentie, apele pluviale de pe carosabil vor fi trecute prin separatoarele de hidrocarburi. Din bazinele de retentie o parte din apele pluviale vor fi folosite pentru intretinerea spatiilor verzi si o parte se propune a fi evacuata in canalul HPr 921- Paraul Stiuca ce margineste terenul in partea de Vest. Aceasta solutie a fost validata de catre ABA Banat prin avizul de gospodarire a apelor nr.196 din 10.05.2024. Totodata exista posibilitatea evacuari apelor pluviale in reteaua publica de canalizare conform aviz Meridian nr.6357 din 07.10.2024. Soluia finala de canalizare se va stabili la faza DTAC. Electricitate: Conform avizului de amplasament emis de Retele Electrice Banat SA cu nr.18628452 dn 06.03.2024, terenul este traversat de LEA 20kV si este solicitat studiu de coexistenta. Se propune devierea traseului pentru a elibera terenul de restrictiile impuse de zona de protectie a LEA 20kKV (12 m stanga-dreapta). Devierea se va realiza de-a lungul limitei de proprietate (S-E), iar cablul va fi montat subteran. Proiectul de deviere este in lucru. Gaze: Conform avizului de principiu emis de Delgaz Grid SA cu nr.214811687/09.10.2024 - in zona exista conducta de gaze PE80-90mm, subterana, vizavi de amplasamentul studiat conform plansa anexa la aviz. Obiectivele de investitie nu se vor racorda la aceasta pentru ca nu necesita alimentare cu gaze. Telefonie: Conform avizului nr. AFO 255439/15069/13723 din 09.10.2024 si a conditiilor tehnice nr. AFO 255439/15069/15069 emise de SC Orange S.A. — aceasta are amplasate retele si echipamente de comunicatii electronice care pot afectate lucrarile propuse, respectiv fibra optica subterana pentru care detinatorul de retele recomanda solicitarea asistentei tehnice din partea Orange pe perioada executiei lucrarilor din zona de incrucisare a infrastructurii de fibra optica pe planul propus. 2.7 Probleme de mediu Din cunoștințele proprietarilor, terenurile nu sunt afectate de nicio poluare și nu prezintă nicio contaminare care poate încălca reglementările în vigoare cu privire la protecția mediului și pe terenuri nu au fost desfășurate activitati care pot afecta în mod negativ mediul și/sau care pot atrage sancțiuni de orice tip de răspundere faţă de autorităţile publice sau persoane private și nu sunt necesare lucrări de decontaminare, curățare sau alte lucrări de remediere cu privire la terenuri conform legilor aplicabile în materie de protecție a mediului. Se vor lua măsuri pentru evacuarea corectă a apelor uzate menajere pentru întreg ansamblul nou creat și se va rezolva coerent evacuarea apelor pluviale, împiedicând băltirea pe teren a acestora. Apele pluviale de pe platforme (parcari autoturisme, drumuri de incinta) vor fi preluate printr-un sistem de guri de scurgere si trasportate în bazinele de retentie, dupa ce au fost trecute in prealabil prin separatoare de hidrocarburi; Se vor lua măsuri ca la execuția lucrărilor să nu fie afectat mediul înconjurător; Deseurile rezultate prin execuţia lucrărilor se vor transporta prin grija beneficiarului în locuri special amenajate; Memoriu de Prezentare P.U.Z FUNCTIUNI MIXTE — Str. Caransebesului, nr.cad.:419594, 420627, LUGOJ 9 In perioada de functionare a constructiilor deseurile vor fi depozitate in zone special amenajate pentru fiecare obiectiv in parte; acestea vor fi preluate periodic de o firma locala specializata si autorizata; proprietarii vor fi raspunzatori de mentinerea curateniei si de respectarea prevederilor legale ale normelor sanitare si de mediu. Întregul ansamblu va beneficia de un sistem corect de asigurare a infrastructurii tehnico- edilitare, conform propunerilor din capitolul respectiv. Se vor respecta normele de igienă și recomandările privind mediul de viață al populației. Se va asigura un balans optim intre suprafetele ocupate de constructii si cele rezervate spatiilor verzi. Investiile propuse in cadrul zonei studiate nu vor prezenta riscuri majore pentru mediu. A fost emisa decizia etapei de incadrare nr.108 din 25.10.2024 de catre Agentia pentru protectia Mediului Timis fara conditionari. 2.8 Santatea populatiei Documentaţia de urbanism înaintată propune construirea unor imobile cu destinația de magazine comerciale în care se vor comercializa produse alimentare/non-alimentare, obiecte de uz casnic/personal, produse farmaceutice, etc. sau spalatorie auto, drept pentru care activitățile prestate în imobile nu vor produce riscuri pentru sănătate sau disconfort pentru populație prin producerea de zgomot, vibrații, mirosuri, praf, fum, gaze toxice sau iritante etc, acestea nefiind de natura activităților industriale de productie sau depozitare. Prezenta documentaţie de urbanism nu se încadrează în prevederile Art. 5 din Ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei, modificat și completat prin Ordinul nr. 994/2018 pentru modificarea și completarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 119/2014. Asa cum reiese din planul de situatie anexat, cele mai apropiate constructii de locuit sunt amplasate fata de limita de proprietate se afla la o distanta 63.35 m, de cealalta parte a strazii Caransebesului. 2.9 Optiuni ale populatiei A fost emis Raportul informarii si consultarii publicului privind implementarea planului urbanistic zona. — din acesta reiese ca nu au fost depuse observatii, reclamatii sau sesizari cu privire la propunerile din PUZ. Primaria Muncipiului Lugoj, conform PUG in lucru, propune introducerea terenurilor din prezenta documentatie in intravilanul municipiului, nefiind insa reglementata o zona functionala pentru acestea. Amplasarea pe o artera principala de circulatie, vecinatatea cu zone predominate de locuinte si dimensiunile terenurilor fac din acestea un loc ideal pentru dezvoltarea unei zone cu functiuni comerciale si de servicii publice dotate corespunzator. 3.PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1 Concluzii ale studiilor de fundamentare Studiul geotehnic: A fost intocmit studiul geotehnic cu nr.21.176 din 2021 de catre [...]