HCL 35/2020 Iclod adoptată

ROMÂNIA JUDEŢULCLUJ COMUNA ICLOD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 35 din 30 iunie 2020 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Consiliul local al comunei Iclod întrunit în şedinţă ordinară; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei, privind aprobarea Metodologiei de aplicare a Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă; În conformitate cu prevederile: - art. 17 din Legea nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă; - Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 652/2017 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 167/2014 privind exercitarea profesiei de bonă; - Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând raportul si avizul comisiilor de specialitate, in urma votului deschis exprimat; În temeiul drepturilor conferite prin art. 139 (1) şi art. 196 (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Metodologia de aplicare a Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei se încredințează primarul comunei Iclod, judeţul Cluj, prin aparatul de specialitate. Ar1.3. Prezenta se comunică în termenul prevăzut de lege Instituţiei Prefectului jud. Cluj şi se aduce la cunoştinţă public prin afişare la sediul primăriei/consiliului local şi publicare pe pagina de internet a comunei. Preşedintele şedinţei contrasemnează Oltean Ana Maria secretar general al comunei N f Bonţidean Georgeta Melinda Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea prev. OUG. Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, astfel : - total consilieri locali în funcţie : 13; - consilieri locali prezenţi : 12; - consilieri aflaţi în conflict de interese: x; - voturi “pentru” : 12; - voturi “împotrivă” : 3: - “abţineri ? : Anexă la HCL 35/2020 METODOLOGIA de aplicare a Legii nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă Prezenta metodologie este elaborată în baza art. 17 din Legea nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă şi are rolul de a stabili modalitatea de acordare a acestui tip de ajutor familiilor care îndeplinesc condiţiile legale şi au domiciliul sau reşedinţa pe raza comunei Iclod, judeţul Cluj. Capitolul | Dispoziţii generale Articolul 1 (1) Pot beneficia de ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bonă, denumit în continuare ajutor financiar, în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie, persoanele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) au în întreţinere copii de vârstă preşcolară; b) au venituri nete lunare de până la 3.500 lei pe membru de familie. (2) Persoanele prevăzute la art. 1, alin. (1) se pot afla în una dintre următoarele situaţii: a) este părintele la care copilul locuieşte în mod statornic; b) are calitatea de reprezentant legal al copilului şi se ocupă de creşterea şi îngrijirea acestuia; c) este persoana desemnată de părinte pentru întreţinerea copilului, pe perioada absenței părinţilor, conform prevederilor art. 104 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 2 (1) Pentru a beneficia de ajutorul financiar, persoanele prevăzute la art. 1 trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) să fie cetăţean român, cetăţean al altui stat sau apatrid, cu domiciliul în comuna Iclod, judeţul Cluj, în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare; b) sunt angajate cu contract individual de muncă ori în baza unui raport de serviciu, desfăşoară activităţi independente, obţin venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din activităţi agricole, silvicultură sau piscicultură ori exercită o funcţie de demnitate publică sau asimilată. (2) Pot beneficia de ajutorul financiar şi persoanele care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. b) dacă îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii: a) sunt şomeri indemnizaţi sau sunt înregistrate în evidenţele agenţiei pentru ocuparea forței de muncă judeţene, la data solicitării, ca persoană în căutarea unui loc de muncă; b) nu au refuzat maximum două oferte de muncă din partea agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene. (3) Acordarea ajutorului financiar se efectuează numai pentru copilul care nu este înscris la creşă/gerădiniță sau pentru care solicitantul nu a refuzat un loc la creşă/grădiniţă ori nu a retras copilul de la creşă/grădiniţă. Articolul 3 Nu pot beneficia de ajutorul financiar persoanele prevăzute la art. 2 care se află în una sau mai multe dintre următoarele situaţii: a) este asistent maternal profesionist în conformitate cu legislaţia în vigoare; b) copilul/copiii este/sunt în întreţinerea acestor persoane, în temeiul art. 59 lit. b) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; c) este asistentul personal al copilului sau beneficiază de indemnizaţia prevăzută la art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) se află în perioada de concediu pentru creşterea copiilor în conformitate cu prevederile art. 2 sau 31 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2011, cu modificările şi completările ulterioare; e) nu şi-au achitat impozitele şi taxele faţă de bugetul local pentru bunurile pe care le deţin în proprietate, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul II Acordarea ajutorului financiar pentru plata serviciilor oferite de bonă Articolul 4 (ID) Ajutorul financiar se acordă pentru fiecare copil de vârstă preşcolară, în funcţie de nivelul veniturilor nete lunare pe membru de familie, după cum urmează: a) până la 2.100 lei - 710 lei; b) de la 2.101 lei până la 2.500 lei - 550 lei; c) de la 2.501 lei până la 3.000 lei - 390 lei; d) de la 3.001 lei până la 3.500 lei - 250 lei. (2) La determinarea venitului net lunar se ia în considerare media veniturilor nete realizate de beneficiar în ultimele 6 luni anterioare solicitării dreptului la ajutorul financiar, în condiţiile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv cele care provin din drepturi de asigurări sociale de stat, asigurări de şomaj, indemnizaţii, alocaţii şi ajutoare cu caracter permanent, indiferent de bugetul din care se suportă, obligaţii legale de întreţinere şi alte creanţe legale. (3) Sunt excluse de la determinarea venitului net lunar veniturile provenite din: a) alocaţia pentru susţinerea familiei, prevăzută de Legea nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocaţia de stat pentru copii, prevăzută de Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; c) bugetul personal complementar lunar şi a prestațiile sociale prevăzute la art. 58 alin. (4) lit. b) şi, respectiv, alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) bursele şcolare, drepturile acordate în baza art. 51 alin. (2) şi art. 85 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare; e) stimulentul educaţional oferit, potrivit prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările ulterioare, sub formă de tichet social pentru stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor proveniţi din familii defavorizate; £ sprijinul financiar prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 1.488/2004 privind aprobarea criteriilor şi a cuantumului sprijinului financiar ce se acordă elevilor în cadrul Programului naţional de protecţie socială «Bani de liceu», cu modificările şi completările ulterioare; 8) veniturile obţinute din activităţile cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri în condiţiile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despăgubiri sau sprijin financiar pentru situaţii excepţionale. (4) Ajutorul financiar se acordă lunar, pentru fiecare copil de vârstă preşcolară. Articolul 5 (1) Ajutorul financiar se acordă pe bază de cerere şi documente doveditoare care atestă îndeplinirea condiţiilor prevăzute de Legea nr. 35/2020 privind acordarea unui ajutor financiar familiilor pentru plata serviciilor oferite de bonă. (2) Documentele doveditoare sunt: a) copie după documentul de identitate al persoanei prevăzute la art. 2; b) copie după certificatul de naştere al copilului/copiilor pentru care se solicită ajutorul; c) copie după documentul de identitate al soțului/soţiei persoanei solicitante, dacă este cazul; d) copie după certificatele de naştere/documentele de identitate ale celorlalţi copii aflaţi în întreţinere, dacă este cazul; e) copie după certificatul de căsătorie, dacă este cazul; f) copia documentului prin care se atestă calitatea de reprezentat legal al copilului/copiilor; 8) adeverinţe privind veniturile nete realizate în ultimele 6 luni de membrii familiei, eliberate, după caz, de angajator sau entitatea asimilată acestuia ori de organul fiscal, sau, în cazul persoanelor care desfăşoară activităţi independente, obţin venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din activităţi agricole, silvicultură şi piscicultură, declaraţia fiscală prevăzută de lege, pentru categoriile de venituri prevăzute la art. 3, pentru care Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare, nu prevede emiterea unei decizii de impunere din partea organului fiscal central; h) copia documentului în baza căruia se desfăşoară activitatea de bonă în condiţiile art. 7 din Legea nr. 167/2014 şi care poate fi: - contractul de prestări servicii încheiat între beneficiarul ajutorului financiar şi o persoană juridică acreditată ca furnizor de servicii sociale şi care deţine licența de funcţionare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, în condiţiile Legii nr. 197/2012, unde bona are contract individual de muncă încheiat; - contractul de prestări servicii încheiat între beneficiarul ajutorului financiar și bonă, persoană fizică autorizată, acreditată ca furnizor de servicii sociale şi care deţine licenţă de funcţionare pentru serviciile de îngrijire şi supraveghere a copilului pe timpul zilei prestate de bone, în condiţiile Legii nr. 197/2012, însoţit de Certificatul de acreditare şi Licenţa de funcţionare. (2) Pentru persoanele prevăzute la art. 2 alin. (2) cererea este însoţită de documentele doveditoare prevăzute la alin. (1) lit. a)-f) şi h), precum şi de documente eliberate de agenţia pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană: - adeverință/carnetul de şomer privind calitatea de şomer indemnizabil sau calitatea de persoană înregistrată în căutarea unui loc de muncă, la data solicitării; - adeverinţă precum că nu au refuzat maxim două oferte de muncă din partea agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţeană. Articolul 6 (1) Cererea şi documentele doveditoare se depun şi se înregistrează la primăria comunei Iclod, judeţul Cluj, la compartimentul de asistenţă socială. (2) Dreptul la ajutorul financiar se aprobă prin dispoziţia primarului, după verificarea de către compartimentul de asistență socială a îndeplinirii condiţiilor de acordare. (3) Verificarea îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate se realizează de către compartimentul de asistenţă socială în baza: a) documentelor depuse de solicitant; b) informaţiilor existente în bazele de date ale autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale; c) altor documente, în funcţie de situaţia în care se află solicitantul. (4) În cazul în care condiţiile de acordare nu sunt îndeplinite, respingerea dreptului se realizează prin dispoziţie a primarului. Articolul 7 (1) În vederea urmăririi respectării condiţiilor de acordare a ajutorului financiar, solicitantul are obligaţia de a depune la compartimentul de asistenţă socială din cadrul primăriei comunei Iclod, din 6 în 6 luni, o declaraţie pe propria răspundere privind menţinerea condiţiilor de acordare a ajutorului. (2) Neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la alin. (1) în termen de maximum 30 de zile de la împlinirea termenului de 6 luni conduce la încetarea dreptului. (3) Un nou drept poate fi stabilit după depunerea unei noi cereri şi a documentelor doveditoare. Articolul 8 (1) Dreptul la ajutorul financiar se stabileşte începând cu luna următoare depunerii cererii, dar nu mai devreme de data la care bona îşi începe activitatea, rezultată din documentele justificative prezentate. (2) Aprobarea sau respingerea dreptului se realizează în termen de maximum 60 de zile de la depunerea cererii. (3) Dispoziţia primarului se comunică în termen de 10 zile lucrătoare de la emitere. (4) Plata ajutorului financiar se realizează, în funcţie de opțiunea beneficiarului, la casieria primăriei comunei Iclod sau în cont bancar. (5) Pentru plata în cont bancar, solicitantul va depune la cerere extrasul de cont sau alt document emis de unitatea bancară, care să cuprindă: numele beneficiarului, codul IBAN, nr. de cont, banca și filiala unde este deschis contul. Capitolul III Modificarea cuantumului ajutorului financiar, suspendarea plăţii şi încetarea dreptului Articolul 9 (1) În cazul în care, după acordarea dreptului la ajutor financiar, apar schimbări în situaţia socioeconomică a persoanei prevăzute la art. 2, în componenţa familiei acesteia sau referitoare la copii, aceasta are obligaţia ca în termen de maximum 10 zile să le comunice în scris, cu prezentarea documentelor justificative necesare, compartimentului de asistenţă socială. (2) În situaţia în care modificările prevăzute la alin. (1) conduc la modificarea cuantumului ajutorului financiar, aceasta se va stabili prin dispoziţia primarului de modificare a cuantumului, care se comunică în termenul prevăzut la art. 10 alin. (3). Articolul 10 (1) Suspendarea plăţii ajutorului financiar intervine în caz de suspiciune sau sesizare privind modificarea condiţiilor de acordare a dreptului la ajutor financiar. (2) În situaţia prevăzută la alin. (1), primarul dispune compartimentului de asistenţă socială efectuarea de verificări. (3) În urma verificărilor efectuate, dacă se constată modificarea condiţiilor care au stat la baza acordării dreptului la ajutor financiar, primarul dispune, după caz, modificarea sau încetarea dreptului. (4) În situaţia în care în urma verificărilor se constată că se menţin condiţiile de acordare, plata ajutorului financiar se reia, inclusiv pentru perioada de suspendare. Articolul 11 Dreptul la ajutorul financiar încetează în următoarele situaţii: a) la împlinirea de către copil a vârstei de 6 ani; b) a intervenit decesul copilului; c) copilul intră în sistemul de creșă/grădiniţă; d) încetează activitatea bonei; e) schimbarea domiciliului în altă localitate; £) nu mai sunt îndeplinite condiţiile de acordare; 8) se înregistrează situaţia prevăzută la art. 7. Capitolul IV Dispoziţii finale Articolul 12 Cererile însoţite de documentele justificative se analizează în ordinea înregistrării acestora. Articolul 13 (1) Sumele încasate necuvenit cu titlu de ajutor financiar se recuperează de la titularul dreptului ajutorului financiar în termenul general de prescripţie prevăzut de art. 2.517 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare. (2) Recuperarea sumelor plătite necuvenit cu titlu de ajutor financiar se face în condiţiile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistenţă socială, precum şi pentru modificarea art. 101 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobată cu modificări prin Legea nr. 266/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Pentru recuperarea sumelor plătite necuvenit, titularul dreptului ajutorului financiar semnează un angajament de plată la solicitarea dreptului de ajutor financiar. În situaţia în care titularul dreptului ajutorului financiar refuză semnarea angajamentului de plată, recuperarea sumelor plătite necuvenit se face, potrivit legii, direct de la beneficiar. Articolul 14 Ajutorul financiar pentru plata serviciilor oferite de bonă se va acorda în limita fondurilor bugetare anuale aprobate cu această destinaţie în bugetul local. Preşedintele şedinţei Contrasemenază Secretar general/al comunei Bonţidean Georgeţa Melinda '