HCL 92/2020 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic pentru Zona Construita Protejata IASI, BULEVARDUL ANASTASIE PANU, STRADA PALAT, STRADA SF. CONSTANTIN SI ELENA, STRADA SF. LAZAR, intocmit in vederea modificarii PUZ-CP aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 375/01.09.2009, persoane juridice Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28.02.2020; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia de Amenajare a Teritoriului si Urbanism a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Certificatul de urbanism nr. 4129 din 11.12.2018 eliberat de Primăria Municipiului Iaşi; Având în vedere cererea nr. 124396 din 14.11.2019 depusa de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAȘI si S.C. IULIUS REAL ESTATE S.R.L.; Având în vedere avizele obţinute şi studiile întocmite: studiul geotehnic, ridicare topografică vizată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară; Având în vedere avizul de oportunitate nr. 1100 din 18.12.2019; Avand in vedere avizul Comisiei de Urbanism a Consiliului Local Iasi din data de 18.12.2019; Avand in vedere avizul Arhitectului Sef nr. 120 din 18.12.2019; Avand in vedere avizul Consiliului Judetean Iasi nr. 16/26.02.2020; 1 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020  Având în vedere referatul de aprobare nr. 22498/21.02.2020 intocmit de Directia Arhitectura si Urbanism - Birou Dezvoltare Urbana si Monumente; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii republicată cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nr. 839/2009 cuprinzând Normele metodologice de aplicare a Legii 50/1991; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul reactualizată; Având în vedere prevederile Ordinului Ministerului Lucrărilor Publice si Amenajării Teritoriului nr. 176/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare si conţinutul- cadru al Planului Urbanistic Zonal; Având în vedere dispoziţiile Hotărârii de Guvern nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.1. (1) Se aprobă Planul Urbanistic pentru Zona Construita Protejata IASI, BULEVARDUL ANASTASIE PANU, STRADA PALAT, STRADA SF. CONSTANTIN SI ELENA, STRADA SF. LAZAR, intocmit in vederea modificarii PUZ-CP aprobat prin HCL nr. 375/01.09.2009, persoane juridice. (2) Arealul studiat are suprafața St = 190.161 mp conform Certificatului de Urbanism nr. 4129 din 11.12.2018 și se compune din: A1 Arealul Palas St = 121.647 mp - suprafața studiată prin PUZ-CP aprobat prin HCL nr. 375/01.09.2009; 2 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 A2 în afara Arealului Palas St = 64.137 mp (suprafețe aferente Palatului Culturii, Biserica Sf. Nicolae Domnesc, Casa Dosoftei); B alte suprafețe St = 4.377 mp, zona Petrom, str. Sf. Constantin și Elena. Arealul studiat este delimitat de artere majore ale municipiului Iași după cum urmează: EST – Strada Sf. Lazăr; SUD – Strada Sf. Constantin și Elena și Strada Sf. Lazăr; VEST – Strada Palat; NORD – Strada Anastasie Panu.- U.T.R P1a – subzona centrală de spaţii plantate publice aferente/adiacente monumentelor sau ansamblurilor de arhitectura protejate. (3) UNITĂȚI TERITORIALE DE REFERINȚĂ (U.T.R.) Divizarea în Unități Teritoriale de Referință (U.T.R.) corespunde următoarelor subzone omogene din punct de vedere funcțional: Z.C.P.I.N. - Zona de protecţie a Palatului Culturii din Iaşi suprapusa cu subzona P1a si SP01 conf. pl. U.02.4; Z.p.1 - Zona de protecție în jurul Casei Dosoftei și a Bisericii Sf. Nicolae Domnesc ce cuprinde și zone limitrofe arealului de studiu și reglementare P.U.Z.-C.P. conf. pl. U.02.4; Delimitare Arealul aferent este delimitat la nord de Prefectura Iași, Mall Moldova, Bloc B1, până în dreptul Blocului H, spre est de Hotelurile Moldova și Ramada și Esplanada Teatrului Luceafărul, spre sud de Z.C.P.I.N., spre vest de intersectia str. Palat cu str. Stefan cel Mare. Mențiune: zona situată la nord de Casa Dosoftei si trotuarul B-dului A. Panu nu este curinsa in P.U.Z.-C.P., reglementările din această zonă având doar caracter director (de recomandare); Z.p.2 - Zona de protecție a Bisericii Sf. Lazăr, suprapusă și peste SP01. conf. pl. U.02.4; Delimitare Arealul aferent este delimitat la nord de blocuri de locuințe, Teatrul Luceafărul, Hotelul Ramada, la sud de U.T.R. LA1a , accesul la parcarea bloclurilor K, Blocurile K și str. Sf.Lazăr; Z.p.3 - Zona de protecție pentru Biserica Sf. Constantin și Elena și casa str. Sf. Lazăr nr. 74 - suprapusă parțial și peste subzona SP02 conf. pl. U.02.4; Delimitare Subzona a sitului bisericii Sf. Constantin și Elena și a MI Vila din str. Sf. Lazăr nr. 74, marginită la vest de str. Palat, la est de str. Sf. Lazăr, la sud de intersecția acestora si la nord de str. Constantin si Elena; 3 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 P1a - Subzona centrală de spații plantate publice aferente și adiacente monumentelor sau ansamblurilor de arhitectură protejate; Delimitare Arealul aferent U.T.R. P1a suprapus peste zona Z.C.P.I.N. si partial peste Z.p.1 este delimitat la nord de str. Anastasie Panu, la vest de strada Palat și Complexul Palas (corpurile E2, E3, E5), la sud de Complexul Palas (corpul D4), la est de Complexul Palas (corpurile C3, A2) și parcarea Hotelului Moldova. CP1 - Subzona centrală cu funcțiuni publice situată în interiorul distanței de protecție de la monumente sau ansambluri de arhitectură; Indicatorii urbanistici raman neschimbati in raport cu Hotararea Consiliului Local nr. 375 din 01.09.2009. Se propune punerea in valoare a ruinelor descoperite in urma sapaturilor arheologice. Delimitare Arealul aferent U.T.R. CP1 este delimitat la nord de U.T.R. P1a și Esplanada Teatrului Luceafărul, la vest de U.T.R. P1a și Palatul Culturii, la sud de U.T.R. P1a și Grădina Palas și la est de U.T.R. LA1a și Complexul Palas (corpurile A1, A2 și C3). CA2a - Subzona centrală cu funcțiuni complexe și locuințe colective cu clădiri de înălțime mare, alcătuind fronturi continue și discontinue; Delimitare Arealul aferent U.T.R. CA2a este delimitat la nord de U.T.R. P1a și Grădina Palas, la vest de strada Palat, la sud de străzile Sf. Constantin și Elena și Sf. Lazăr și la est de strada Sf. Lazăr. CA2b - Subzona centrală cu funcțiuni complexe, cu clădiri de înălțime mică și medie, alcătuind fronturi discontinue; Delimitare Arealul aferent U.T.R. CA2b este delimitat la nord de U.T.R. P1a și Grădina Palas, la vest de strada Palat, la sud de strada Palas și U.T.R. CA2a și la est de U.T.R. P1a și Grădina Palas. Zona este suprapusă parțial peste Z.C.P.I.N. LA1a - Subzona centrală formată din locuințe colective cu dotări la nivelurile inferioare, cu clădiri de înălțime medie și mare, cu accente alcătuind fronturi continue și discontinue; Delimitare 4 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 Arealul aferent U.T.R. LA1a este delimitat la nord de Esplanada Teatrului Luceafărul, Teatrul Luceafărul și Ansamblul Bisericii Sf. Lazăr, la vest de U.T.R. CP1 și Grădina Palas, la sud de U.T.R. LA1b și la est de U.T.R. LB1 și parcarea colectivă a blocurilor K amplasate în front la str. Sf. Lazăr.( se invecineaza la nord cu Z.p.2) LA1b - Subzona centrală formată din locuințe colective cu dotări la nivelurile inferioare, cu clădiri de înălțime mare cu accente, alcătuind fronturi continue; Delimitare Arealul aferent U.T.R. LA1b este delimitat la nord de U.T.R. LA1a, la vest de U.T.R. P1a și Grădina Palas, la sud de U.T.R. CA2a și strada Palas și la est de strada Palas. CM5 - Subzona centrală mixtă conținând servicii publice de interes general, activități productive minore și nepoluante, locuințe; Delimitare Arealul aferent U.T.R. CM5 este delimitat la nord de strada Palas, la vest de strada Palas, la sud de strada Palas și la est de strada Sf. Lazăr. LB1 - Subzona de locuințe colective de înălțime medie, dispuse pe aliniament, în regim de construire continuu sau discontinuu; Delimitare Arealul aferent U.T.R. LB1 este delimitat la nord de un acces carosabil în subteranul Complexului Palas, la vest de U.T.R. LA1a, la sud de strada Palas și la est de strada Sf. Lazăr. (4) INDICATORI URBANISTICI: U.T.R. Z.C.P.I.N. (vezi U.T.R. P1a) U.T.R. Z.p.1 - Zona de protecție în jurul Casei Dosoftei și a Bisericii Sf. Nicolae Domnesc ce cuprinde și zone limitrofe arealului de studiu și reglementare P.U.Z.-C.P. conf. planșei U.02.4 • POT maxim = existent %; • CUT maxim = existent mp ADC / mp teren; • înălțime maximă = se pastreaza înălțimile actuale ale clădirilor existente. Spații verzi și plantate • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a); • spațiile libere vizibile din circulațiile publice vor fi tratate ca grădini de fațadă; 5 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 • se vor reamenaja spatiile plantate din jurul Bisericii Sf. Lazăr și ale Esplanadei din fata Teatrului Luceafarul SP01; • se recomandă ca minim 75% din incintele/terasele neutilizabile și 10% din incintele/terasele utilizabile, aferente construcțiilor, să fie amenajate ca spații verzi pentru ameliorarea micro- climatului și imaginii oferite către clădirile învecinate și circulațiile publice; • se interzice tăierea arborilor fără acordul scris al serviciului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iași; • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10; U.T.R. Z.p.2 - Zona de protecție a Bisericii Sf. Lazăr, suprapusă și peste SP01 conf. planșei U.02.4 • POT maxim = existent %; • CUT maxim = existent mp ADC / mp teren; • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși 63,0m cotă atic, cota actuala, măsurată din punctul cel mai de jos al terenului amenajat; • ca regulă generală nu se vor realiza construcții noi si nu vor fi etajate construcțiile existente. Spații verzi și plantate • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a); • spațiile libere vizibile din circulațiile publice vor fi tratate ca grădini de fațadă; • se vor reamenaja spatiile plantate din jurul Bisericii Sf. Lazăr și ale Esplanadei din fata Teatrului Luceafarul SP01; • se recomandă ca minim 75% din incintele / terasele neutilizabile și 10% din incintele / terasele utilizabile, aferente construcțiilor, să fie amenajate ca spații verzi pentru ameliorarea micro- climatului și imaginii oferite către clădirile învecinate și circulațiile publice; • se interzice tăierea arborilor fără acordul scris al serviciului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iași; • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10; U.T.R. Z.p.3 - Zona de protecție pentru Biserica Sf. Constantin și Elena și casa str. Sf. Lazăr nr. 74 - suprapusă parțial și peste subzona SP02 conf. planșei U.02.4 • POT maxim = existent %; • CUT maxim = existent mp ADC / mp teren; 6 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși cota actuala, măsurată din punctul cel mai de jos al terenului amenajat; • ca regulă generală nu se vor realiza construcții noi si nu vor fi etajate construcțiile existente; Spații verzi și plantate • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a); • spațiile libere vizibile din circulațiile publice vor fi tratate ca grădini de fațadă; • se vor reamenaja spatiile verzi și circulațiile pietonale/carosabile din jurul Sălii Sporturilor SP02; • se recomandă ca minim 75% din incintele / terasele neutilizabile și 10% din incintele/ terasele utilizabile, să fie amenajate ca spații verzi pentru ameliorarea microclimatului și imaginii oferite către clădirile învecinate și circulațiile publice; U.T.R. P1a - Subzona de spații plantate publice aferente și adiacente monumentelor sau ansamblurilor de arhitectură protejate (zona Z.C.P.I.N., partial zona Z.p.1) • POT maxim = 15%; • CUT maxim = 0,4 mp ADC/mp teren; • înălțime maximă a clădirilor nu va depăși 12,5m de la nivelul cel mai de jos al terenului amenajat, cota aticului fiind situată sub nivelul CTN al Palatului Culturii; • în zona Z.C.P.I.N. suprapusă cu P1a din fața Palatului Culturii și dinspre partea de vest a acestuia spre strada Palat este interzisă realizarea de noi construcții; • în zona menționată se vor putea executa doar amenajări sub cota terenului amenajat pentru punerea în valoare a vestigiilor arheologice sau eventual spații de parcare subterane dacă situl arheologic o permite; • garajele subterane din zona Z.C.P.I.N. situate la sudul Palatului Culturii vor fi dispuse sub cota terenului amenajat cu plantații din zona grădinii Palas; Spații verzi și plantate • reconfigurarea sau extinderea spațiilor verzi și plantate se va face în baza unui studiu peisagistic avizat și aprobat conform legii; • studiul peisagistic va ține cont de necesitatea punerii în valoare a monumentelor istorice; se vor evita plantațiile care obturează vizibilitatea monumentelor istorice, sau care pot aduce prejudicii acestora în timp (prin dezvoltarea coroanelor, rădăcinilor etc...); • se va urmări coerența amenajărilor între zona anterioară și cea posterioară Palatului Culturii; 7 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10 din prezentul regulament; U.T.R. CP1 - Subzona centrală cu funcțiuni publice situată în interiorul distanței de protecție de la monumente sau ansambluri protejate • POT maxim = 35 %; • CUT maxim = 1,4 mp ADC/mp teren; • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși la nivelul aticului cota de nivel a platformei Palatului Culturii; • înălțimea maximă măsurată de la nivelul cel mai de jos al terenului amenajat nu va depăși 20,0m; Spații verzi și plantate • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a) • spațiile neconstruite și neocupate de accesuri, platforme amenajate sau vestigii arheologice (inclusiv sistemele de protecție ale acestora) vor fi înierbate și plantate; • se vor evita plantațiile care obturează vizibilitatea monumentelor istorice, sau care pot aduce prejudicii acestora în timp (prin dezvoltarea coroanelor, rădăcinilor etc...); • se va urmări coerența amenajărilor între zona anterioară și cea posterioară Palatului Culturii; • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10. U.T.R. CA2a - Subzona centrală cu funcțiuni complexe și locuințe colective cu clădiri de înălțime mare, alcătuind fronturi continue și discontinue • POT maxim = 60 %; • CUT maxim = 3,60 mp ADC/mp teren; • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși 49,5m cotă atic, măsurată din punctul cel mai de jos al terenului amenajat; • ca regulă generală înălțimea clădirilor nu va depăși distanța între aliniamentele străzii; • pentru clădirile a căror înălțime depășește distanța între aliniamente se va realiza un studiu de însorire și se va verifica respectarea prevederilor OMS 119/2014 (actualizat în 2018); • pentru conformarea unei siluete controlate pe străzile delimitatoare regimul de înălțime minimal este de P+2E; Spații verzi și plantate 8 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a); • spațiile libere vizibile din circulațiile publice vor fi tratate ca grădini de fațadă; • spațiile neconstruite și neocupate de accesuri sau platforme amenajate vor fi înierbate și plantate cu arbuști și arbori la fiecare 100mp; • se recomandă ca minim 75% din incintele / terasele neutilizabile și 10% din incintele / terasele utilizabile, aferente construcțiilor, să fie amenajate ca spații verzi pentru ameliorarea micro- climatului și imaginii oferite către clădirile învecinate și circulațiile publice; • se recomandă protejarea clădirilor față de arterele de circulație cu trafic intens prin plantații înalte; • se recomandă realizarea de garduri vii din arbuști pentru delimitarea trotuarelor și teraselor de spațiile plantate, sau pentru delimitarea parcelelor între ele; • se recomandă realizarea de plantații de aliniament la arterele carosabile de 7,0m și 14,0m lățime prin implantarea arborilor în decupaje practicate în pavimentul trotuarelor prevăzute cu grătare metalice; • se interzice tăierea arborilor fără acordul scris al serviciului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iași; • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10; U.T.R. CA2b - Subzona centrală cu funcțiuni complexe, cu clădiri de înălțime mică și medie, alcătuind fronturi discontinue • POT maxim = 80 %; • CUT maxim = 2,5 mp ADC/mp teren; • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși 29,0m cotă atic, măsurată din punctul cel mai înalt al terenului amenajat; • înălțimea clădirilor nu va depăși distanța între aliniamentele străzii; Spații verzi și plantate • spațiile plantate vor fi complementare și coordonate cu sistemul peisager al Grădinii Palas (U.T.R. P1a); • spațiile libere vizibile din circulațiile publice vor fi tratate ca grădini de fațadă; • spațiile neconstruite și neocupate de accesuri sau platforme amenajate vor fi înierbate și plantate cu arbuști și arbori la fiecare 100mp; 9 / 30 la H.C.L. nr. 92 din 28 februarie 2020 • se recomandă ca minim 75% din incintele / terasele neutilizabile și 10% din incintele/ terasele utilizabile, aferente construcțiilor, să fie amenajate ca spații verzi pentru ameliorarea micro- climatului și imaginii oferite către clădirile învecinate și circulațiile publice; • se recomandă protejarea clădirilor față de arterele de circulație cu trafic intens prin plantații înalte; • se recomandă realizarea de garduri vii din arbuști pentru delimitarea trotuarelor și teraselor de spațiile plantate, sau pentru delimitarea parcelelor între ele; • se recomandă realizarea de plantații de aliniament la arterele carosabile de 7,0m și 14,0m lățime prin implantarea arborilor în decupaje practicate în pavimentul trotuarelor prevăzute cu grătare metalice; • se interzice tăierea arborilor fără acordul scris al serviciului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iași; • se vor respecta prevederile din capitolul 2.7, subcapitolul 2.7.2, alineatele 1÷6, 9,10; U.T.R. LA1a - Subzona centrală formată din locuințe colective, cu clădiri de înălțime medie și mare, cu accente, alcătuind fronturi continue și discontinue • POT maxim = 60 %; • CUT maxim = 3,5 mp ADC/mp teren; • înălțime maximă = înălțimea clădirilor nu va depăși 63,0m cotă atic, măsurată din punctul cel mai de jos al terenulu [...]