HCL 81/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind acordarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri și a taxei pe teren datorate bugetului local de SC TEHNOPOLIS SRL pentru perioada 01.01.2022 - 31.12.2022 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31 martie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 36.353 din 25.03.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 83/ 29.03.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 68/ 29.03.2022 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare, întocmit de Directia Generala Economica si Finante Publice Locale – Serviciul Constatare, Impunere si Executare Persoane Juridice, înregistrat sub nr. 11.028/18.03.2022; Având în vedere Raportul de specialitate, întocmit de Directia Generala Economica si Finante Publice Locale – Serviciul Constatare, Impunere si Executare Persoane Juridice, înregistrat sub nr. 11.026/18.01.2022; Având în vedere prevederile Legii nr. 31/1990 - privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată prin Legea nr. 20/2015; 1 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022  Având în vedere prevederile Regulamentului Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei - privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 352/1 din 24.12.2013, astfel cum a fost modificat și completat prin Regulamentul nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 în ceea ce privește prelungirea aplicării sale și ajustările relevante; Având în vedere prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind Finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii Ordonanţei Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 50/2003; Având în vedere cererea nr. 8905/14.01.2022 depusă de SC Tehnopolis SRL; Având în vedere Studiul de oportunitate nr. 9039/14.01.2022 al Direcţiei Generale Economice și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale, prin care se solicită acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL, reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren, pentru perioada 01.01.2022-31.12.2022; Având în vedere Avizul Consiliului Concurenței nr. 675/22.02.2022 şi adresele de informare a Consiliului Judeţean şi a Instituţiei Prefectului (cu confirmare de primire, înregistrate cu nr. 8958/14.01.2022, 8957/14.01.2022); Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; 2 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se adoptă acordarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren datorate bugetului local de SC TEHNOPOLIS SRL pentru perioada 01.01.2022-31.12.2022, conform procedurii din ANEXA care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. (1) Se adoptă bugetul Schemei în cuantum de 277818 lei, respectiv 56141 euro pentru perioada 01.01.2022-31.12.2022. (2) Scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren se acordă în baza prezentei scheme și se aplică începând cu 01 ianuarie 2022. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Iași, Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Iaşi - Activitatea de Taxe și Impozite Locale si Instituției Prefectului - Județul Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Diana Finkelștain Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 81 din 31 martie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 26 Pentru 26 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022  ANEXA la Hotararea Consiliului Local nr. 81 din 31 martie 2022 PROCEDURA privind acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri și a taxei pe teren datorate bugetului local pentru perioada 01.01.2022-31.12.2022 I. Dispoziţii generale Art.1 (1) a) Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL constând în scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren aferente clădirilor şi terenurilor din Parcul Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis” în care acesta îşi desfăşoară activitatea în calitate de administrator al acestuia, conform art. 456, alin.(1), lit. i), respectiv art.464, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. b) Beneficiarul ajutorului de minimis individual este SC TEHNOPOLIS SRL, CUI 16704673, cu sediul în Iaşi, b-dul Poitiers nr.10. (2) Acordarea ajutorului de minimis individual în cadrul prezentei proceduri se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013 (denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1407/2013), respectiv a modificărilor intervenite ca urmare a Regulamentului nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 în ceea ce privește prelungirea aplicării sale. (3) Prezenta procedură de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art.107 şi art.108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013. (4) Ajutorul individual de minimis se acordă S.C. TEHNOPOLIS S.R.L II. Scopul și Obiectivul procedurii Art. 2 Acordarea ajutorului de minimis are ca scop creşterea numărului de locuri de muncă, respectiv majorarea veniturilor la bugetul de stat și local. 4 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022 Art. 3 Acordarea ajutorului are ca obiectiv principal dezvoltarea regională şi constă în menţinerea şi atragerea investitorilor locali şi străini prin punerea la dispoziţie a spaţiilor din Parcul Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis” (prin menţinerea chiriilor la nivel actual). III. Baza legală Art. 4 Prezenta procedură este elaborată în conformitate cu: (1) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013, al Comisiei privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 352/1 din 24.12.2013, respectiv a modificărilor intervenite ca urmare a Regulamentului nr. 972 din 2 iulie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 în ceea ce privește prelungirea aplicării sale și ajustările relevante. (2) Art. 456 alin. (1) lit.i) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; (3) Art. 464 alin. (1) lit.n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; (4) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare; (5) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; (6 ) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; (7) Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (8) Ordonanţa Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 50/2003. Art. 5 Autoritatea publică ce implementează prezenta procedură de ajutor de minimis individual este Municipiul Iași prin Consiliul Local al Municipiului Iași. IV. Domeniul de aplicare 5 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022 Art. 6 (1) Prezentul ajutor de minimis individual se acordă SC TEHNOPOLIS SRL, CUI 16704673, cu sediul în Iaşi, b-dul Poitiers nr.10 în calitate de administrator al Parcului Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis”. (2) Ajutorul de minimis individual care se acordă este în sumă de 277818 lei din care taxa pe clădiri în sumă de 169135 lei şi taxa pe teren în sumă de 108683 lei. (3) În cazul în care beneficiarul îşi desfăşoară activitatea şi în sectoarele exceptate de Regulamentul Uniunii Europene nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, prezenta procedură se aplică doar ajutoarelor acordate pentru domeniul de activitate eligibil, cu condiţia ca beneficiarul să asigure separarea activităţilor şi o distincţie între costuri. (4) Prezenta procedură se aplică ajutoarelor acordate întreprinderii din toate sectoarele, cu excepţia: a) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvacultură, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de aprobare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354/28.12.2013; b) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; c) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: -atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauză achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; -atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; d) pentru finanțarea activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte State Membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) pentru facilitarea utilizării preferențiale a produselor naționale față de produsele importate. V.Definiții 6 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022 Art. 7 În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a) Produse agricole – produsele enumerate în Anexa 1 la Tratat, cu excepţia produselor obţinute din pescuit şi acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a pieţelor din sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 şi (CE) NR. 1224/2009 ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 354 /28.12.2013; a) Prelucrarea produselor agricole – orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia b) activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; c) Comercializarea produselor agricole – deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăşoară în localuri distincte, rezervate acestei activităţi; d) Rata de actualizare – este rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe internet pe pagina de web www.ajutordestat.ro; e) Întreprindere – orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic, de modul de finanţare sau de existenţa unui scop lucrativ al acesteia. Din această categorie fac parte, în special, lucrătorii care desfăşoară o activitate independentă şi întreprinderile familiale care desfăşoară activităţi de artizanat sau alte activităţi, precum şi parteneriatele sau asociaţiile care desfăşoară în mod regulat o activitate economică; f) Întreprindere unică - conceptul include toate întreprinderile, între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţiilor unei alte întreprinderi; b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; 7 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022  c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţiilor întreprinderii respective; e) întreprinderile care întreţin, prin una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la aliniatul precedent sunt considerate întreprinderi unice. - domeniul de activitate – activitatea desfăşurată de beneficiar, corespunzător clasificaţiei activităţilor economice naţionale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanţarea; - Furnizor de ajutor de minimis – în cadrul prezentei proceduri acesta este Municipiul Iaşi, prin Consiliul Local al Municipiului Iaşi; - intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor și altor taxe; - Beneficiarul de ajutor de minimis individual este SC TEHNOPOLIS SRL; - Parcul ştiinţific şi tehnologic se înfiinţează în scopul utilizării rezultatelor activităţii de cercetare şi aplicării tehnologiilor avansate în economie şi în scopul creşterii participării instituţiilor de învăţământ superior acreditate şi a unităţilor de cercetare- dezvoltare la procesul de dezvoltare economico-socială prin ştiinţă şi tehnologie; A. Administratorul parcului ştiinţific şi tehnologic – înfiinţat în baza art. 1 alin. (5) din Ordonanţa nr. 14/24.01.2002 având ca asociaţi Municipiul Iași are o cotă procentuală de 80%, Universitatea Tehnică Gheorghe Asachi Iași, o cotă procentuală de 5%, Universitatea Alexandru Ioan Cuza Iași o cotă procentuală de 5%, Universitatea de Științe Agricole și Medicină Veterinară Ioan Ionescu de la Brad Iași o cotă procentuală de 5% și Universitatea de Medicină și Farmacie Gh. T. Popa Iași o cotă procentuală de 5% şi are ca obiect de activitate prestări de servicii către Asocierea în participaţiune Parc Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis” în vederea desfășurării activităţii – SC TEHNOPOLIS SRL. - Alocarea specifică individuală – alocarea unui ajutor individual în baza unei măsuri de ajutor de minimis; - Facilitate fiscală – scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe terenuri aferente clădirilor şi terenurilor din Parcul Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis”, facilitate acordată în baza prevederilor prezentei măsuri de sprijin; 8 / 16 la H.C.L. nr. 81 din 31 martie 2022  - Profil de activitate - reprezintă activitatea desfăşurată de investitor cu ponderea cea mai mare, corespunzător clasificaţiei activităţilor din economia naţională, înscrisă în situaţiile financiare ale investitorului. VI. Condiții de eligibilitate Art. 8 (1) Pentru a beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta procedură, S.C. TEHNOPOLIS SRL, trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) este persoană juridică cu sediul în România, înfiinţată în conformitate cu legislaţia din România şi are calitatea de contribuabil la bugetul local al Municipiului Iaşi; b) nu se află în stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor sale comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor; c) nu a fost constatată o faptă ce constituie infracţiune de evaziune fiscală [...]