HCL 139/2024 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind acordarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri și a taxei pe teren datorate bugetului local de SC TEHNOPOLIS SRL pentru perioada 01.01.2024-31.12.2024 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.04.2024, la convocarea Primarului din data de 19.04.2024, conform Dispozitiei nr. 1049 din 19.04.2024, completata prin Dispozitia nr. 1057/23.04.2024; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 53.510/18.04.2024 inițiat de Primarul Municipiului Iași si avizat de legalitate de catre Secretarul General al Municipiului Iasi; Având în vedere Referatul de aprobare inregistrat sub nr. 37.437/23.02.2024 intocmit de catre Serviciul Constatare, Impunere si Executare Persoane Juridice – Directia Generala Economica si Finante Publice Locale; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 37.435/23.02.2024 întocmit de către Serviciul Constatare, Impunere si Executare Persoane Juridice – Directia Generala Economica si Finante Publice Locale; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 148 /24.04.2024 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul nefavorabil inregistrat sub nr. 96/24.04.2024 întocmit de Comisia Economică - Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare aprobate prin Legea nr. 20/2015; 1 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  Având în vedere Regulamentul Uniunii Europene nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; Având în vedere prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 273/2006 privind Finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 50/2003; Având în vedere Cererea nr. 16493/29.01.2024 depusă de SC Tehnopolis SRL; Având în vedere Studiul de oportunitate nr. 27863/13.02.2024 al Direcţiei Generale Economice și Finanțe Publice Locale – Activitatea de Taxe și Impozite Locale, prin care se solicită acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL, reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren, pentru perioada 01.01.2024-31.12.2024; Având în vedere Avizul Consiliului Concurenței nr. 2490/22.03.2024 şi adresele de informare a Consiliului Judeţean şi a Instituţiei Prefectului (cu confirmare de primire, înregistrate cu nr. 28574/13.02.2024, 28538/13.02.2024); Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 şi art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare; 2 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se adoptă acordarea unui ajutor de minimis individual reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren datorate bugetului local de SC TEHNOPOLIS SRL pentru perioada 01.01.2024 - 31.12.2024, conform procedurii din ANEXA care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. (1) Se adoptă bugetul Schemei în cuantum de 297197 lei, respectiv 59798 euro pentru perioada 01.01.2024-31.12.2024. (2) Scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren se acordă în baza prezentei scheme și se aplică începând cu 01 ianuarie 2024. Art. 3. Copie dupa prezenta hotărâre va fi comunicată către Primarul Municipiului Iași, Direcţia Generala Economica şi Finanţe Publice Locale – Activitatea de Taxe si Impozite Locale şi Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată întotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Generala Economica şi Finanţe Publice Locale - Activitatea de Taxe si Impozite Locale. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Camelia Ciornia Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 139 din 26 aprilie 2024 Total consilieri 27 locali Prezenţi 24 Pentru 17 Împotrivă 0 Abţineri 7 3 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  ANEXA la Hotararea Consiliului Local nr. 139/26.04.2024 PROCEDURA privind acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri și a taxei pe teren datorate bugetului local pentru perioada 01.01.2024-31.12.2024 Art.1 Dispoziţii generale (1)a)Prezenta procedură instituie un ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL constând în scutirea de la plata taxei pe clădiri şi a taxei pe teren aferente clădirilor şi terenurilor din Parcul Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis” în care acesta îşi desfăşoară activitatea în calitate de administrator al acestuia, conform art. 456, alin.(1), lit. i), respectiv art. 464, alin. (1), lit. n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. b)Beneficiarul ajutorului de minimis individual este SC TEHNOPOLIS SRL, CUI 16704673, cu sediul în Iaşi, b-dul Poitiers nr.10. (2)Acordarea ajutorului de minimis individual în cadrul prezentei proceduri se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Uniunii Europene nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. (3)Prezenta procedură de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentul Uniunii Europene nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. (4)Prezenta schemă se aplică pe raza administrativ teritorială a Municipiului Iași și va fi adoptată prin hotărâre a Consiliului Local. 4 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  Art. 2 Obiectivul și scopul ajutorului de minimis Obiectivul principal al prezentei proceduri este acordarea unui ajutor de minimis individual pentru SC TEHNOPOLIS SRL reprezentând scutirea de la plata taxei pe clădiri și a taxei pe teren datorate bugetului local pentru perioada 01.01.2024-31.12.2024 potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Acordarea ajutorului are ca obiectiv principal dezvoltarea regională şi constă în menţinerea şi atragerea investitorilor locali şi străini prin punerea la dispoziţie a spaţiilor din Parcul Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis” (prin menţinerea chiriilor la nivelul actual). Art.3 Baza legală Prezenta procedură este elaborată în conformitate cu: (1) Regulamentul Uniunii Europene nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis; (2) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare aprobate prin Legea nr. 20/2015; (3) Art. 456 alin. (1) lit.i) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; (4) Art. 464 alin. (1) lit.n) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; (5) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; (6) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; (7) Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (8) Ordonanţa Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, aprobată, cu modificări şi completări, prin Legea nr. 50/2003. 5 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  Art.4 Autoritatea publică care implememntează procedura Autoritatea publică ce implementează prezenta procedură de ajutor de minimis individual este Municipiul Iași prin Consiliul Local al Municipiului Iași. Art.5 Domeniul de aplicare (1)Prezentul ajutor de minimis individual se acordă SC TEHNOPOLIS SRL, CUI 16704673, cu sediul în Iaşi, b-dul Poitiers nr.10 în calitate de administrator al Parcului Ştiinţific şi Tehnologic “Tehnopolis”. (2)Ajutorul de minimis individual care se acordă este în sumă de 297197 lei din care taxa pe clădiri în sumă de 169135 lei şi taxa pe teren în sumă de 128062 lei. (3)În cazul în care beneficiarul îşi desfăşoară activitatea şi în sectoarele exceptate de Regulamentul Uniunii Europene nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, prezenta procedură se aplică doar ajutoarelor acordate pentru domeniul de activitate eligibil, cu condiţia ca beneficiarul să asigure separarea activităţilor şi o distincţie între costuri. (4)Prezenta procedură se aplică ajutoarelor acordate întreprinderii din toate sectoarele, cu excepţia: a) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură; b)întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață; c) întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole; d) întreprinderilor care îşi desfăşoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole în unul din în următoarele cazuri: 6 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  -atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; -atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari; e) destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; f) condiționate de utilizarea produselor naționale în detrimentul celor importate. Art.6 Definiții În sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a) Produse agricole – produsele enumerate în anexa I la Tratat, cu excepţia produselor pescărești şi de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului; b) Producție agricolă primară – producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în anexa I la tratat, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective; a) Prelucrarea produselor agricole – orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; b) Comercializarea produselor agricole – deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului în vederea primei vânzări; o vânzare efectuată de către producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole, în cazul în care se desfăşoară în spații separate, rezervate acestui scop; 7 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024 c) Produse pescărești și de acvacultură – produsele definite la articolul 5 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013; d) Producția primară de produse pescărești și de acvacultură – toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activitățile desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregatirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea, și prima vânzare către revânzători sau prelucrători; e) Prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură – toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării – sau al recoltării, în cazul acvaculturii – care au ca rezultat un produs prelucrat, precum și distribuția acestuia; f) Intermediar financiar – orice instituție financiară, indiferent de forma și de dreptul său de proprietate, care funcționează pe bază de profit; se consideră că băncile publice de promovare sau instituțiile publice de promovare nu se încadrează în această definiție în cazul în care acționează ca autorități care acordă ajutorul și nu există nicio subvenționare încrucișată a activităților întreprinse pe propriul risc și pe cont propriu. g) Rata de actualizare – este rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe internet pe pagina de web www.ajutordestat.ro; h) Întreprindere – orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic, de modul de finanţare sau de existenţa unui scop lucrativ al acesteia. Din această categorie fac parte, în special, lucrătorii care desfăşoară o activitate independentă şi întreprinderile familiale care desfăşoară activităţi de artizanat sau alte activităţi, precum şi parteneriatele sau asociaţiile care desfăşoară în mod regulat o activitate economică; i) Activitate economică – orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață; j) Întreprindere unică - conceptul include toate întreprinderile, între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: 8 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024  a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţiilor unei alte întreprinderi; b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din actul constitutiv sau din statutul acesteia; d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţiilor întreprinderii respective; Întreprinderile care întreţin, prin intermediul uneia sau al mai multor întreprinderi, oricare din relațiile la care se face referire la aliniatul precedent sunt considerate întreprinderi unice. - Domeniul de activitate – activitatea desfăşurată de beneficiar, corespunzător clasificaţiei activităţilor economice naţionale (codului CAEN); relevantă pentru scopurile prezentei proceduri este activitatea pentru care se acordă finanţarea; - Furnizor de ajutor de minimis – în cadrul prezentei proceduri acesta este Municipiul Iaşi, prin Consiliul Local al Municipiului Iaşi; - Intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor și altor taxe; - Beneficiarul de ajutor de minimis individual este SC TEHNOPOLIS SRL; - Parcul ştiinţific şi tehnologic se înfiinţează în scopul utilizării rezultatelor activităţii de cercetare şi aplicării tehnologiilor avansate în economie şi în scopul creşterii participării instituţiilor de învăţământ superior acreditate şi a unităţilor de cercetare- dezvoltare la procesul de dezvoltare economico-socială prin ştiinţă şi tehnologie; 9 / 19 la H.C.L. nr. 139 din 26 aprilie 2024   Administratorul parcului ştiinţific şi tehnologic – Parcul Ştiinţific şi Tehnologic „Tehnopolis” Iaşi este o asociere în participaţiune înfiinţată în 2003 în baza Ordonanţei de Guvern nr. 14/24.01.2002 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, completată prin Legea 50/21.01.2003 şi Ordinul 3589/29.04.2002 al Ministerului Educaţiei şi Cercetării pentru aprobarea Metodologiei de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic şi a Procedurii de admitere în parcul ştiinţific şi tehnologic a agenţilor economici, între Consiliul Judeţean Iaşi, Consiliul Local al Municipiului Iaşi, Având în vedere Hotărârea nr. 310/29.08.2019 [...]