HCL 303/2024 adoptată

Municipiul Iași Consiliul Local HOTĂRÂRE privind modificarea Hotararii Consiliului Local nr. 221/29.05.2023, privind acordarea beneficiilor de asistență socială în Municipiul Iași Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.08.2024, la convocarea Primarului din data de 23.08.2024, conform Dispozitiei nr. 2412/23.08.2024, completata prin Dispozitia nr. 2416/26.08.2024, Dispozitia nr. 2419/28.08.2024, Dispozitia nr. 2425/29.08.2024 si Dispozitia nr. 2430/30.08.2024; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 109057/23.08.2024 inițiat de Primarul Municipiului Iași si avizat de legalitate de catre Secretarul General al Municipiului Iasi; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 36037/02.08.2024 întocmit de către Directia de Asistenta Sociala; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 109105/23.08.2024 întocmit de către Biroul Secretariat Consiliul Local, Arhiva, Evidenta Dispozitii; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 319/29.08.2024 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 232/29.08.2024 întocmit de Comisia Economico-Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 32/29.08.2024 întocmit de Comisia de Munca si Protectie Sociala a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere prevederile Legii nr. 196/2016, privind venitul minim de incluziune; Având în vedere prevederile O.U.G nr.114/2022, pentru modificarea și completarea Legii nr.196/2016, privind venitul minim de incluziune, 1 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024  Având în vedere prevederile H.G. nr. 1154/2022, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.196/2016, privind venitul minim de incluziune, Având în vedere prevederile Legii nr. 272/2004, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; Având în vedere prevederile Legii nr. 448/2006, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; Având în vedere prevederile Legii nr. 292/2011, a asistenței sociale; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 şi art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se înlocuiește sintagma “Ajutoare de urgenţă în bani pentru sprijinirea copiilor cu dizabilități (boli cu tulburare de dezvoltare și probleme cognitive)” cu sintagma “1. Ajutoare de urgenţă în bani pentru sprijinirea copiilor și adulților cu dizabilități (boli cu tulburare de dezvoltare și probleme cognitive)” în Anexa 1 punctul II. BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ pentru alte situaţii deosebite a Hotararii Consiliului Local nr. 221/29.05.2023, privind acordarea beneficiilor de asistență socială în Municipiul Iași, modificată prin Hotararea Consiliului Local nr. 546/2023. Art.2 Anexa 1 a prezentei hotărâri înlocuiește în totalitate Anexa 1 a Hotararii Consiliului Local nr. 221/29.05.2023, privind privind acordarea beneficiilor de asistență socială în Municipiul Iași și face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată catre: Instituția Prefectului Județului Iași; Primarul Municipiului Iași, Direcţia de Asistenţă Socială Iaşi. Art.4 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu 2 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024 respectarea cadrului legal incident de către Direcţia de Asistenţă Socială Iaşi. Art.5 Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PRESEDINTE DE SEDINTA, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Secretar General, Laura-Elena Chiticariu Denisa-Liliana Ionașcu Nr. 303 din 30 august 2024 Total 27 consilieri locali Prezenți 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abțineri 0 3 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024  ANEXA NR. 1 I. BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ pentru prevenirea, combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune socială: AJUTOARE SOCIALE COMUNITARE FINANCIARE sunt măsuri individuale de suport pentru depăşirea unor situaţii de dificultate temporară, bazate pe testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure sau familiei, acordate pentru creşterea calităţii vieţii în familie şi menţinerea unui mediu familial propice realizării funcţiilor de bază ale acesteia, după cum urmează: 1. AJUTOARE BĂNEŞTI 1.1. În vederea acoperirii costurilor pentru înregistrarea tardivă a naşterii, precum şi pentru costurile expertizelor medico - legale pentru bolnavii psihici - pentru familiile cu venituri până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată/membru de familie, indexat în condiţiile legii, pe baza anchetei sociale şi a altor acte doveditoare. Suma va fi acordată o singură dată pe an prin dispoziția primarului, până la 1000 lei. 1.2. În vederea punerii în legalitate pe linie de evidenţă a populaţiei şi stare civilă. Se pot acorda ajutoare băneşti persoanelor fără venituri până la suma de 200 lei, pe baza anchetei sociale şi a altor acte doveditoare, prin dispoziţia primarului, anual. 1.3. În cazul bolnavilor cronici, cu prioritate persoane vârstnice singure sau provenite din familii în care venitul net pe membru de familie nu depăşeşte nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată/membru de familie, indexat în condiţiile legii. Se poate acorda un ajutor financiar în cuantum de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii, prin dispozitia primarului, pe baza anchetei sociale şi a actelor doveditoare (privind componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii acesteia, acte medicale din care să reiasă starea de sănătate, precum şi costul medicamentelor /tratamentelor prescrise - scrisori medicale, bilete de ieşire din spital, reţete medicale, chitanţe privind acoperirea parţială sau totală a costului medicamentelor, după caz, alte acte justificative). Ajutorul se va acorda o singură dată pe an. 1.4. În cazul persoanelor care suferă de boli grave dovedite cu acte medicale de specialitate ce necesită investigaţii medicale, intervenţii chirurgicale, tratament medical de specialitate, 4 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024 asigurarea medicamentelor, procurarea unor dispozitive medicale, etc., ale căror costuri nu sunt acoperite sau sunt compensate parţial de asigurările sociale de sănătate. Se poate acorda un ajutor financiar anual în cuantum de până la 2 salarii de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii, prin dispozitia primarului, pe baza anchetei sociale şi o serie de documente necesare: acte doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii acesteia, acte medicale din care să reiasă starea de sănătate, precum şi costul medicamentelor/tratamentelor prescrise (scrisori medicale, bilete de ieşire din spital, reţete medicale, decizii ale casei de asigurări de sănătate, facturi, chitanţe privind acoperirea parţială sau totală a costului medicamentelor/tratamentelor, etc.), după caz, alte acte justificative. 1.5. Cu ocazia unor evenimente speciale: Ziua Internațională a Persoanelor Vârstnice, Ziua Persoanelor cu Handicap, Sărbătorile de Iarnă, Ziua Familiei, etc. Pentru persoanele singure sau familiile identificate în situaţii cu risc crescut de marginalizare socială, se pot acorda ajutoare în bani, cuantumul acestora urmând a fi stabilit prin dispoziţia primarului, în funcţie de referatul de specialitate al Direcţiei de Asistență Socială. 1.6. În vederea facilitării accesului la educaţie a) Pentru elevii şi studenţii proveniţi din familii cu venituri nete lunare pe membru de familie de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii, se pot acorda ajutoare băneşti în vederea acoperirii unei părţi din costurile necesare deplasării acestora la concursuri şcolare, olimpiade judeţene, naţionale şi/sau internaţionale etc., până la suma de 2.000 lei pe an; b) Pentru elevii care îndeplinesc condițiile legale privind acordarea de burse de ajutor social, așa cum sunt acestea sunt definite de Ordinul Ministrului Educației 5379/07.09.2022, ori de alte acte normative viitoare care vor reglementa acordarea burselor de ajutor social, se poate acorda un ajutor complementar bursei de ajutor social, în valoare de până la 200 lei. Părinții, reprezentanții legali ai copiilor, elevul major vor putea solicita acordarea acestui ajutor la Direcția de Asistență Socială Iași, pe bază de cerere și documente doveditoare. Ajutorul complementar la bursa de ajutor social, se va acorda lunar pe perioada unui an școlar, cu condiția ca elevul să fie beneficiar de bursă de ajutor social, acordată prin unitatea de învățământ la care acesta își desfășoară cursurile. Beneficiarul are obligația de a anunța situația în care nu mai primește bursa de ajutor social acordată de școală, situație în care se va înceta plata și a ajutorului complementar al acesteia. Plata acestui ajutor se va putea face prin casieria Direcției de Asistență Socială sau prin virament într-un cont bancar. c) Pentru elevii cu rezultate foarte bune la învăţătură (premii şcolare), cu activităţi extraşcolare deosebite (obţinerea de premii judeţene, naţionale şi/sau internaţionale), se poate acorda Bursa Școlară a Municipalității Ieșene - “Şcolar al municipalităţii ieşene”, în sumă fixă de 250 lei/lună, pe o perioadă maximă de 6 luni, pe parcursul unui an școlar. 5 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024  Beneficiarii vor fi elevi proveniți din familii vulnerabile, monitorizaţi prin serviciile de specialitate ale Direcţiei de Asistență Socială, în temeiul Legii nr. 272/2004. 2. AJUTOARE SUB FORMĂ DE TICHETE VALORICE SOCIALE acordate anumitor categorii de beneficiari, ca măsuri individuale de suport pentru depăşirea unor situaţii de dificultate temporară, fără testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure sau familiei, după cum urmează: 2.1. Pentru persoanele pensionare, cu venit provenit dintr-o singură pensie sau din pensii cumulate de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii cu ocazia celor mai importante sărbători religioase. Tichetele valorice sociale se vor distribui prin unităţile de asistenţă socială din subordinea Direcţiei de Asistență Socială Iaşi, precum şi prin centrele de cartier ale municipalităţii. Eliberarea tichetelor se va face în baza borderoului/cerere, cuponului de pensie (pe luna în curs), buletin sau carte de identitate, toate documentele fiind prezentate și în original. Tichetele valorice sociale se vor acorda cu ocazia unor evenimente speciale –Ziua Internațională a Persoanelor Vârstnice, Sărbătorile de Paşte, Sărbătorile de Iarnă, etc. Tichetele valorice sociale se vor distribui prin casieria Direcţiei de Asistență Socială Iaşi şi/sau unităţile de asistenţă socială din subordine acesteia, după caz prin centrele de cartier ale municipalităţii, pe baza buletinului sau cărţii de identitate, prezentate în original. 2.2 Pentru alte categorii defavorizate (persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori alte situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială), aflate în monitorizarea autorității publice locale. Tichetele valorice sociale se vor acorda cu ocazia unor evenimente speciale – Ziua Copilului, Ziua Persoanei Vârstnice, Ziua Persoanelor cu Handicap, Sărbătorile de Paşte, Sărbătorile de Iarnă, Ziua Familiei, etc. Tichetele valorice sociale se vor distribui prin casieria Direcţiei de Asistență Socială Iaşi şi/sau unităţile de asistenţă socială din subordine acesteia, după caz prin centrele de cartier ale municipalităţii, pe baza buletinului sau cărţii de identitate, prezentate în original. AJUTOARE ACORDATE ÎN NATURĂ Cuprind alimente, suplimente alimentare, rechizite şi alte materiale necesare procesului de educaţie, încălţăminte, îmbrăcăminte, medicamente şi dispozitive medicale, materiale de construcţii, alte categorii de bunuri de strictă necesitate, etc., acordate: 6 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024 1. Pentru persoanele pensionare, cu venit provenit dintr-o singură pensie sau din pensii cumulate de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii. Acest tip de ajutor se va considera ca măsură de protecţie socială alternativă la cea prevăzută la pct. 1.2, lit.a. În acest sens, pentru sprijinirea acestei categorii se vor acorda periodic alimente de bază, pe parcursul unui an calendaristic, cu ocazia celor mai importante sărbători religioase. Produsele respective se vor achiziţiona în cantităţi aprobate prin dispoziţia primarului, în funcţie de propunerile Direcţiei de Asistență Socială. 2. Pentru alte categorii defavorizate (persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori alte situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială), aflate în monitorizarea municipalităţii. 3. Pentru sprijinirea educației și a combaterii abandonului școlar La începutul anului şcolar, pentru copiii proveniţi din familiile aflate în monitorizarea serviciilor de specialitate ale Direcţiei de Asistență Socială se pot acorda ajutoare în natură constând în rechizite şi alte materiale necesare procesului de educaţie, încălţăminte, îmbrăcăminte, suplimente alimentare, etc. 4. Pentru persoane singure/familii cu situație de risc Cu ocazia unor evenimente speciale: Ziua Copilului, Ziua Persoanei Vârstnice, Ziua Persoanelor cu Handicap, Sărbătorile de Paşte, Sărbătorile de Iarnă, Ziua Familiei, etc., pentru persoanele singure sau familiile identificate în situaţii cu risc crescut de marginalizare socială se pot acorda ajutoare în natură, alimentare şi materiale, în cantităţi şi sortimente aprobate prin dispoziţia primaruluilui Iaşi, în funcţie de propunerile Direcţiei de Asistenţă Socială. 5. Pentru persoane fără adăpost Acordarea de porții hrană prin Cantina de Ajutor Social, pe timpul găzduirii în centrele specializate ale instituției, în perioada sezonului rece, sau cu ocazia unor sărbători religioase importante. FACILITĂŢI PRIVIND UTILIZAREA MIJLOACELOR DE TRANSPORT ÎN COMUN În concordanţă cu strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, în funcţie de nevoile sociale ale populaţiei identificate prin Direcţia de Asistență Socială şi după stabilirea unor parteneriate de colaborare cu organizaţiile nonguvernamentale se pot acorda ajutoare de urgenţă pentru decontarea în totalitate sau a unei părţi din costul transportului urban pe mijloacele în comun 7 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024 pentru persoanele implicate voluntar în activităţile sociale şi/sau programele sociale desfăşurate de municipalitate. Prin referatul de specialitate al Direcţiei de Asistență Socială, precum şi pe baza unor documente justificative (contractul/acordul de colaborare între instituţie şi organizaţiile nonguvernamentale, lista aprobată cu persoanele implicate în activităţile sociale, acte de identitate ale persoanelor voluntare, bilete şi/sau abonamente de transport, etc.) se va stabili numărul persoanelor propuse pentru acordarea acestui tip de ajutor, suma calculată pentru decontare, alte aspecte ce ţin de modalitatea de desfăşurare a colaborării între municipalitate şi partenerii sociali. II. BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ pentru alte situaţii deosebite 1. Ajutoare de urgenţă în bani pentru sprijinirea copiilor și adulților cu dizabilități (boli cu tulburare de dezvoltare și probleme cognitive), conform Legii nr. 448/2006, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare. Se va acorda un ajutor financiar pentru decontarea ședințelor de terapie/consiliere (cel mult 4 ședințe pe lună), fără a se depăși suma de 500 lei lunar. Valoarea ajutorului se va indexa anual, cu rata creșterii salariului minim brut pe economie. Suma se va obține în baza cererii reprezentantului legal al copilului/asistatului, împreună cu documentele doveditoare și respectarea încadrării venitului pe membru de familie până la valoarea salariului minim net în plată. Plata lunară este condiționată de efectuarea ședințelor de terapie, părintele sau reprezentantul legal al copilului/asistatului având obligația de a dovedi efectuarea acestor ședințe, în instituții acreditate. Plata ajutorului se va face prin casieria Direcției de Asistență Socială Iași. 2. Ajutoare de urgenţă în bani pentru persoanele vârstnice, cu vârsta egală sau mai mare de 100 ani, în cuantum de 2.500 lei, care se acordă doar o singură dată, după îndeplinirea condițiilor stipulate mai sus. 3. Ajutoare de urgență în bani acordate la nașterea nou născuților pentru mamele cu venituri reduse sau mamele minore, cu domiciliul stabil în Municipiul Iași, în cuantum de 500 lei. Solicitanții vor beneficia de acest ajutor după depunerea unei cereri însoțite de documente doveditoare (acte de identitate părinți, certificat nou născut, acte privind venitul familiei, alte acte justificative după caz), în termen de cel mult șase luni de zile de la nașterea copilului. Ajutorul se va acorda doar o singură dată, unui părinte sau reprezentant legal al copilului nou născut, prin Dispoziția Primarului. Plafonul de acordare al acestui beneficiu este de 50% din salariul minim brut pe economie în plată, iar calculul venitului se face conform art.8 alin.1 din Legea nr.416/2001, privind venitul minim garantat, ori conform art.10 alin.2 din Legea nr.196/2016, privind venitul minim de incluziune, la momentul intrării acesteia în vigoare. 8 / 17 la H.C.L. nr. 303 din 30 august 2024  Plata acestui ajutor se va putea face prin casieria Direcției de Asistență Socială sau prin virament într-un cont bancar. Ajutoarele se vor acorda în limita fondurilor alocate, în ordinea depunerii solicitărilor 4. Ajutoare de urgenţă în bani pentru evenimente neprevăzute, acordate persoanelor sau familiilor aflate î [...]