HCL 256/2021 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind modificarea prevederilor H.C.L. nr. 294/29.11.2012, de acordare a beneficiilor de asistență socială pe raza municipiului Iași Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31.08.2021; Avand in vedere Proiectul de hotarare inregistrat sub nr. 92566/23.08.2021 initiat de Primarul Municipiului Iasi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 249/30.08.2021 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 196/30.08.2021 întocmit de Comisia Economico-Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 24/30.08.2021 întocmit de Comisia de Munca si Protectie Sociala a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Avand in vedere referatul de aprobare nr. 21529/16.06.2021 întocmit de Directia de Asistenta Sociala Iasi; Avand in vedere raportul de specialitate nr. 69200/22.06.2021 intocmit de catre Directia Generala Economica si Finante Publice Locale Iasi; Avand in vedere prevederile art. 28 alin.1, 2, 4 și 5 din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; Avand in vedere prevederile Legii asistenţei sociale nr. 292/2011; Avand in vedere prevederile H.C.L. nr. 109/12.05.2021, privind aprobarea bugetului general al municipiului Iași pe anul 2021; Avand in vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; 1 / 9 la H.C.L. nr. 256 din 31 august 2021  Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se modifică Anexa nr.1, Secţiunea II pct.8 din H.C.L nr.294/29.11.2012, privind acordarea de beneficii de asistență socială pe raza Municipiului Iași, conform prevederilor existente în Anexa de la prezenta hotărâre. Ajutoarele vor fi acordate în limita bugetului alocat . Art.2 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată catre: Instituția Prefectului Județului Iași; Primarul Municipiului Iași, Direcţia de Asistenţă Socială Iaşi. Art.3 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Direcţia de Asistenţă Socială Iaşi. Art.4 Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PRESEDINTE DE SEDINTA, Contrasemneaza pentru legalitate, Consilier local, Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Petru-Eduard Boz Nr. 256 din 31 august 2021 Total 27 consilieri locali Prezenţi 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abţineri 0 2 / 9 la H.C.L. nr. 256 din 31 august 2021  Anexa la HCL nr. 256/31.08.2021 Lista cu situaţiile deosebite, stabilite pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă I. BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială 1. Ajutoare sociale comunitare financiare, ca măsuri individuale de suport pentru depăşirea unor situaţii de dificultate temporară, bazate pe testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure sau familiei, acordate pentru creşterea calităţii vieţii în familie şi menţinerea unui mediu familial propice realizării funcţiilor de bază ale acesteia: 1.1. Ajutoare băneşti a) în vederea acoperirii costurilor pentru înregistrarea tardivă a naşterii, precum şi pentru costurile expertizelor medico - legale pentru bolnavii psihici - în situaţia în care familiile au venituri reduse, până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată/membru de familie, indexat în condiţiile legii. Se pot acorda ajutoare băneşti până la suma de 1000 lei, pe baza anchetei sociale şi a altor acte doveditoare, prin dispoziţia primarului. b) pentru sprijinirea persoanelor fără venituri în vederea punerii în legalitate pe linie de evidenţă a populaţiei şi stare civilă. Se pot acorda ajutoare băneşti până la suma de 200 lei, pe baza anchetei sociale şi a altor acte doveditoare, prin dispoziţia primarului. c) în cazul bolnavilor cronici, cu prioritate persoane vârstnice singure sau provenite din familii în care venitul net pe membru de familie nu depăşeşte nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată /membru de familie, indexat în condiţiile legii. Pentru acoperirea unei părţi din costul lunar al medicamentelor se pot acorda ajutoare băneşti în cuantum de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii, prin dispozitia primarului, pe baza anchetei sociale şi a actelor doveditoare (acte doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii acesteia, acte medicale din care să reiasă starea de sănătate, precum şi costul medicamentelor /tratamentelor prescrise - scrisori medicale, bilete de ieşire din spital, reţete medicale, chitanţe privind acoperirea parţială sau totală a costului medicamentelor, după caz, alte acte justificative). d) în cazul persoanelor care suferă de boli grave dovedite cu acte medicale de specialitate ce necesită investigaţii medicale, intervenţii chirurgicale, tratament medical de specialitate, asigurarea medicamentelor, procurarea unor dispozitive medicale, etc., ale căror costuri nu sunt acoperite sau sunt compensate parţial de asigurările sociale de sănătate. Se pot acorda ajutoare băneşti în cuantum de până la 3 salarii de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii, prin dispozitia primarului, pe baza anchetei sociale şi o serie de documente necesare: acte doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile realizate de membrii acesteia, acte medicale din care să reiasă starea de sănătate, precum şi costul medicamentelor/tratamentelor prescrise (scrisori medicale, bilete de ieşire din spital, reţete medicale, decizii ale casei de asigurări de sănătate, facturi proformă, chitanţe privind acoperirea parţială sau totală a costului medicamentelor/tratamentelor, etc.), după caz, alte acte justificative. e) în cazul tinerilor proveniţi din centrele de plasament sau alte instituţii de ocrotire socială, cu vârste cuprinse între 18 ani şi 25 ani, care au fost angajaţi urmare încheierii unui contract de 3 / 9 la H.C.L. nr. 256 din 31 august 2021 solidaritate prin Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în condiţiile Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, cu modificările şi completările ulterioare. În vederea depăşirii situaţiei de dificultate care poate duce la marginalizare şi excluziune socială se pot acorda ajutoare de urgenţă pentru plata chiriei tinerilor proveniţi din centrele de plasament sau alte instituţii de ocrotire socială, cu vârste cuprinse între 18 ani şi 25 ani, angajaţi urmare încheierii unui contract de solidaritate prin Agenţia Judeţeana pentru Ocuparea Fortei de Muncă. Ajutorul de urgenţă pentru plata chiriei se poate acorda pentru tinerii din categoria stabilită, cu domiciliul sau reşedinţa pe raza muncipiului Iaşi, în limita sumei de 200 lei/lunar, pe o perioadă maximă de 6 luni, din momentul angajării, pe baza anchetei sociale şi a actelor doveditoare, prin dispozitia primarului. Sumele acordate cu titlu de ajutor de urgenţă pentru plata chiriei se vor plăti direct beneficiarului în tranşe lunare. Solicitantii vor depune cerere, însoţită de următoarele acte doveditoare: act de identitate, adeverinţă eliberată de centrul de plasament unde a fost înregistrat tânărul, acte medicale (dacă este cazul), adeverinţă de venit salarial, angajamentul de a raporta în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la ivirea situaţiei, orice schimbare intervenită, de natură să modifice condiţiile care au stat la baza acordării ajutorului pentru plata chiriei, alte acte documente justificative. f) cu ocazia unor evenimente speciale: “Ziua Copilului”, “Ziua Persoanei Vârstnice”, “Ziua Persoanelor cu Handicap”, “Sărbătorile de Paşte”, “Sărbătorile de Iarnă”, “Sărbătorile Iaşilor”, “Ziua Familiei”, etc. Pentru persoanele singure sau familiile identificate în situaţii cu risc crescut de marginalizare socială se pot acorda ajutoare în bani, cuantumul acestora urmând a fi stabilit prin dispoziţia primarului, în funcţie de referatul de specialitate al Direcţiei de Asistență Socială. g) în vederea facilitării accesului la educaţie Pentru elevii şi studenţii proveniţi din familii cu venituri nete lunare pe membru de familie de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii se pot acorda ajutoare băneşti în vederea acoperirii unei părţi din costurile necesare deplasării acestora la concursuri şcolare, olimpiade judeţene, naţionale şi/sau internaţionale etc., după caz, în totalitate, până la suma de 2.000 lei. 1.2. Ajutoare sub formă de tichete valorice sociale, pentru anumite categorii de beneficiari, ca măsuri individuale de suport pentru depăşirea unor situaţii de dificultate temporară, fără testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure sau familiei: a) pentru persoanele pensionare, cu venit provenit dintr-o singură pensie sau din pensii cumulate de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii. Se va implementa un program local de susţinere a acestei categorii, prin acordarea periodică a tichetelor sociale valorice, pe parcursul unui an calendaristic, cu ocazia celor mai importante sărbători creştine, respectiv “Lăsata Secului” (perioada cuprinsă între sfârşitul lunii februarie şi începutul lunii martie), “Paştele Ortodox”, după caz, “Paştele Catolic”, “Sfinţii Apostoli Petru si Pavel” (29 iunie), “Sfânta Maria Mare” (15 august), “Sfânta Cuvioasa Parascheva" , Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” (8 noiembrie), “Sărbătoarea Crăciunului” (25 decembrie), etc. Tichetele valorice sociale se vor distribui prin unităţile de asistenţă socială din subordinea Direcţiei de Asistență Socială Iaşi, precum şi prin centrele de cartier ale municipalităţii. Eliberarea tichetelor se va face în baza borderoului/cerere, cuponului de pensie (pe luna în curs), buletin sau carte de identitate, toate documentele fiind prezentate în original. b) pentru alte categorii defavorizate (persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori alte situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială), aflate în monitorizarea municipalităţii pentru identificarea unor măsuri adecvate. 4 / 9 la H.C.L. nr. 256 din 31 august 2021  Tichetele valorice sociale se vor acorda cu ocazia unor evenimente speciale – “Ziua Copilului”, “Ziua Persoanei Vârstnice”, “Ziua Persoanelor cu Handicap”, “Sărbătorile de Paşte”, “Sărbătorile de Iarnă”, “Sărbătorile Iaşilor”, “Ziua Familiei”, etc. Tichetele valorice sociale se vor distribui prin casieria Direcţiei de Asistență Socială Iaşi şi/sau unităţile de asistenţă socială din subordine acesteia, după caz prin centrele de cartier ale municipalităţii, pe baza buletinului sau cărţii de identitate, prezentate în original. 2. Ajutoare acordate în natură (alimentare şi materiale: alimente, suplimente alimentare, rechizite şi alte materiale necesare procesului de educaţie, încălţăminte, îmbrăcăminte, medicamente şi dispozitive medicale, materiale de construcţii şi altele asemenea, alte categorii de bunuri de strictă necesitate, etc.): a) pentru persoanele pensionare, cu venit provenit dintr-o singură pensie sau din pensii cumulate de până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, indexat în condiţiile legii. Acest tip de ajutor se va considera ca măsură de protecţie socială alternativă la cea prevăzută la pct.2, lit.a. În acest sens, pentru sprijinirea acestei categorii se vor acorda periodic alimente de bază, pe parcursul unui an calendaristic, cu ocazia celor mai importante sărbători creştine, respectiv “Lăsata Secului” (perioada cuprinsă între sfârşitul lunii februarie şi începutul lunii martie), “Paştele Ortodox”, după caz, “Paştele Catolic”, “Sfinţii Apostoli Petru si Pavel” (29 iunie), “Sfânta Maria Mare” (15 august), “Sfânta Cuvioasă Parascheva" (14 octombrie), Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” (8 noiembrie), “Sărbătoarea Crăciunului” (25 decembrie), etc. Produsele respective se vor achiziţiona în cantităţi aprobate prin dispoziţia primarului, în funcţie de propunerile Direcţiei de Asistență Socială. b) pentru alte categorii defavorizate (persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori alte situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială), aflate în monitorizarea municipalităţii pentru identificarea unor măsuri adecvate. c) pentru sprijinirea educației și a combaterii abandonului școlar La începutul anului şcolar, pentru copiii proveniţi din familiile aflate în monitorizarea serviciilor de specialitate ale Direcţiei de Asistență Socială se pot acorda ajutoare în natură constând în rechizite şi alte materiale necesare procesului de educaţie, încălţăminte, îmbrăcăminte, suplimente alimentare, etc. d) pentru persoane singure / familii cu situație de risc Cu ocazia unor evenimente speciale: “Ziua Copilului”, “Ziua Persoanei Vârstnice”, “Ziua Persoanelor cu Handicap”, “Sărbătorile de Paşte”, “Sărbătorile de Iarnă”, “Sărbătorile Iaşilor”, “Ziua Familiei”, etc., pentru persoanele singure sau familiile identificate în situaţii cu risc crescut de marginalizare socială se pot acorda ajutoare în natură, alimentare şi materiale, în cantităţi şi sortimente aprobate prin dispoziţia primaruluilui Iaşi, în funcţie de propunerile Direcţiei de Asistenţă Socială. 3. Facilităţi privind utilizarea mijloacelor de transport în comun În concordanţă cu strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, în funcţie de nevoile sociale ale populaţiei identificate prin Direcţia de Asistență Socială şi după stabilirea unor parteneriate de colaborare cu organizaţiile nonguvernamentale se pot acorda ajutoare de urgenţă pentru decontarea în totalitate sau a unei părţi din costul transportului urban pe mijloacele în comun pentru persoanele implicate voluntar în activităţile sociale şi/sau programele sociale desfăşurate de municipalitate. Prin referatul de specialitate al Direcţiei de Asistență Socială, precum şi pe baza unor documente justificative (contractul/acordul de colaborare între instituţie şi organizaţiile nonguvernamentale, lista aprobată cu persoanele implicate în activităţile sociale, acte de identitate ale persoanelor voluntare, bilete şi/sau abonamente de transport, etc.) se va stabili numărul persoanelor propuse pentru acordarea acestui tip de ajutor, suma calculată pentru decontare, alte aspecte ce ţin de modalitatea de desfăşurare a colaborării între municipalitate şi partenerii sociali. 5 / 9 la H.C.L. nr. 256 din 31 august 2021  II. BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ pentru alte situaţii deosebite 1. Ajutoare de urgenţă în bani în cazul decesului persoanei cu handicap grav sau accentuat, care nu realiza venituri din salarii sau pensii până la momentul decesului, foşti beneficiari ai indemnizatiei lunare stabilite în conformitate cu prevederile Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare. Cuantumul ajutorului de urgenţă va fi de 50 % din valoarea ajutorului de deces acordat în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul de urgenţă se va acorda susţinătorului legal, doar în situaţia în care acesta nu a beneficiat de ajutor de deces, stabilit pentru un membru de familie al pensionarului. În cazul în care nu există sustinatori legali, ajutorul se poate acorda acelor persoane care prezintă documente justificative, în original, care să ateste cheltuielile de înmormantare. Totodata, ajutorul de urgenţă se poate acorda şi persoanei cu domiciliul în altă localitate, care a asigurat serviciile funerare, cu condiţia ca defunctul/a să fi avut domiciliul în Municipiul Iaşi (la data decesului). 2. Ajutoare de urgenţă în bani în cazul decesului unei persoane în străinătate, pentru repatrierea căreia familia trebuie să suporte costuri foarte mari, însă aceasta nu poate să îşi îndeplineasca obligaţiile legale datorită veniturilor reduse, respectiv până la nivelul salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată/membru de familie, indexat în condiţiile legii. Cuantumul ajutorului de urgenţă va fi de până la 50% din valoarea ajutorului de deces acordat în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul de urgenţă se va acorda sustinătorului legal, doar în situatia în care acesta nu a beneficiat de ajutor de deces, stabilit pentru un membru de familie al pensionarului. În cazul în care nu există sustinători legali, ajutorul se poate acorda şi acelor persoane care prezintă documente justificative, în original, care să ateste cheltuielile de înmormantare. 3. Ajutoare de urgenţă în bani în cazul decesului unei persoane care nu beneficia de venit minim garantat şi/sau nu era inclusă în sistemul de asigurări sociale, iar susţinătorii legali nu pot să îşi îndeplinească obligaţiile familiale datorită veniturilor reduse, până la nivelul salariului de baza minim brut pe ţară garantat în plată/membru de familie, inexat în condiţiile legii. Acest ajutor se acordă doar în situaţia în care persoana decedată nu figura ca beneficiară de ajutor social, stabilit in condiţiile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, nu a realizat venituri până în momentul decesului sau/şi nu figura ca asigurat în sistemul asigurărilor sociale de stat. Cuantumul ajutorului de urgenţă va fi de până la 50% din valoarea ajutorului de deces acordat în cazul pensionarului, prin sistemul asigurărilor sociale de stat. Ajutorul bănesc se acordă susţinătorilor legali sau oricărei persoane care a asigurat serviciile funerare neputând beneficia de ajutor de înmormantare din partea altor instituţii, cu condiţia prezentării documentelor justificative în original care să reflecte cheltuielile efectuate cu această ocazie. Totodată, ajutorul de urgenţă se poate acorda şi persoanei cu domiciliul în altă localitate, care a asigurat serviciile funerare, cu condiţia ca defunctul/a să fi avut domicil [...]