HCL 248/2021 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea incheierii unui protocol de colaborare şi cooperare între Municipiul Iași și Institutul Naţional al Patrimoniului Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31 august 2021; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 92188 din 20.08.2021, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 240/30.08.2021 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 187/30.08.2021 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 90477/17.08.2021, intocmit de Directia Arhitectura si Urbanism; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 93300/24.08.2021 întocmit de Serviciul Legislatie, Metodologie si Avize Legalitate din cadrul Directiei Juridice; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 90476/ 17.08.2021 întocmit de Directia Arhitectura si Urbanism; Având în vedere adresele nr. 1874/2021, 19719 din 19.02.2021, 45655 din 21.04.2021, 40343/23.04.2020, 12974/03.02.2020 si 22008/24.02.2021 emise de Institutul Naţional al Patrimoniului; Având în vedere prevederile Legii 422 din 18 iulie 2001 (**republicată**) privind protejarea monumentelor istorice; Având în vedere prevederile Ordonantei nr. 43 din 30 ianuarie 2000 (**republicată**) privind protecția patrimoniului arheologic și declararea unor situri arheologice ca zone de interes național*); 1 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021  Având în vedere prevederile Ordinului nr. 2.260 din 18 aprilie 2008 privind aprobarea Normelor metodologice de clasare și inventariere a monumentelor istorice; Având în vedere prevederile Legii nr. 5 din 6 martie 2000 (*actualizată*) privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 562 din 20 octombrie 2003 pentru aprobarea Reglementării tehnice "Metodologie de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZ)"; Având în vedere prevederile Legii nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**) privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; Având în vedere prevederile Legii nr. 350 din 6 iunie 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul; Având în vedere prevederile Legii nr. 182 din 25 octombrie 2000 (*republicată*) privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil*); Având în vedere prevederile Legii nr. 26 din 29 februarie 2008 privind protejarea patrimoniului cultural imaterial; Având în vedere prevederile Hotărîrii nr. 525 din 27 iunie 1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism; Având în vedere prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotararii Consiliului Local nr. 212 din 30 mai 2018 privind însuşirea inventarului domeniului public al Municipiului Iaşi, reactualizat; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; 2 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă incheierea protocolului de colaborare şi cooperare între Municipiul Iași și Institutul Naţional al Patrimoniului conform anexei 1 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Se mandatează Primarul Municipiului Iași să semneze, în numele și pentru Municipiul Iași, protocolul de colaborare si cooperare menționat la articolul 1 . Art. 3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi; Directiei Arhitectura si Urbanism; Consiliului Judetean Iasi, Institutului Naţional al Patrimoniului, Direcției Județene pentru Cultură Iași si Prefectului Județului Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de catre Directia Arhitectura si Urbanism; Institutului Naţional al Patrimoniului. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Petru Eduard Boz Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 248 din 31 august 2021 Total consilieri 27 locali Prezenţi 22 Pentru 22 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021  Anexa 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 248/31.08.2021 MINISTERUL CULTURII INSTITUTUL NAŢIONAL AL PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAŞI PATRIMONIULUI Nr. din . .2021 Nr. din . .2021 PROTOCOL DE COLABORARE ŞI COOPERARE între INSTITUTUL NAŢIONAL AL PATRIMONIULUI Şi PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAŞI cu scopul inventarierii şi protejării patrimoniului cultural din Municipiul Iaşi ART. I - PĂRŢILE INSTITUTUL NAŢIONAL AL PATRIMONIULUI (INP), cu sediul în Bucureşti, sector 4, Str. Ienăchiţă Văcărescu nr. 16, România, cod poştal 040157, tel: 021336 60 73, fax: 021 336 99 04, CUI 10444949, reprezentat de dl. Ştefan Bâlici, Director general, Şi PRIMĂRIA MUNICIPIULUI IAŞI, cu sediul în Municipiul Iaşi, B-dul. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11, România, cod poştal 700064, tel: 0232 267 582, fax: 0232 211 200, CUI 4541580, reprezentată de dl. Mihai Chirica, Primar, ART. II - NECESITATEA ŞI PREMISELE COLABORĂRII în concordanţă cu cadrul metodologic şi normativ particularizat privind intervenţiile de protejare a patrimoniului, precum şi ca urmare a necesităţii realizării de operaţiuni periodice de inventariere, întreţinere, conservare şi restaurare a monumentelor istorice, apare necesitatea stringentă a elaborării unor proiecte model, care să servească în acelaşi timp protejării şi punerii în valoare a 4 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021 siturilor/ansamblurilor/monumentelor pentru care sunt elaborate, dar şi completării actelor normative de reglementare şi îndrumare. Institutul Naţional al Patrimoniului, prin echipa formată din specialişti cu experienţă din toate profesiile implicate în inventarierea, evidenţa, restaurarea, conservarea şi protecţia patrimoniului imobil, dar şi datorită arhivei de studii, documentaţii şi proiecte pe care o deţine, se dovedeşte un partener potrivit pentru desfăşurarea unor proiecte de cercetare aplicată sau a studiilor ce vizează protejarea monumentelor istorice. In acest sens este necesară desfăşurarea unor proiecte pilot de cercetare aplicată, restaurare şi punere în valoare, care să conducă atât la protejarea monumentelor respective cât şi la eventuala elaborare de proceduri de intervenţie, norme, metodologii şi ghiduri. Aceasta colaborare facilitează de asemenea identificarea şi clasarea unor categorii ale patrimoniului cultural existente la nivelul Municipiului Iaşi, care nu sunt incluse în Lista Monumentelor Istorice ca urmare a unor carenţe sistemice, dar şi inventarierea şi realizarea de cercetări specifice în vederea actualizării Lista Monumentelor Istorice. în sprijinul dosarului de nominalizare în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO a două monumente istorice sub denumirea „Restaurări ale arhitectului André Lecomte de Noüy” - „Biserica Mănăstirii Trei Ierarhi” din Iaşi şi „Biserica Mănăstirii Argeşului” de la Curtea de Argeş - este necesar ca părţile implicate să elaboreze studii şi cercetări specifice. Referitor la Mănăstirea Trei Ierarhi, un prim pas îl reprezintă elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiei de urbanism specifice pentru centrul istoric al municipiului Iaşi, anume PUZ CP, în conformitate cu metodologia din OMTCT nr. 562/2003. Colaborarea dintre INP şi Primăria Municipiului Iaşi poate facilita implementarea unor reglementări specifice importante pentru reuşita dosarului de nominalizare. INP este elaborator, conform legii, al mai multor dosare de nominalizare, ultimul fiind cel al Ansamblului Monumental realizat de Constantin Brâncuşi la Târgu Jiu, care se află în curs de evaluare. Colaborarea inter-instituţională facilitează identificarea şi cercetarea pentru toate categoriile de patrimoniu imobil de pe teritoriul municipiului Iaşi şi asigură consultanţă şi susţinere bilaterală pentru soluţionarea problemelor care se pot ivi de-a lungul demersurilor de protejare a monumentelor istorice. INP are între atribuţiile proprii propunerea de proiecte de restaurare a monumentelor istorice, elaborarea de norme şi metodologii specifice domeniului monumentelor istorice, de coordonare ştiinţifică a activităţii de monitorizare, gestiune şi protecţie a monumentelor înscrise în Lista Patrimoniului Mondial, precum şi de solicitare a declanşării procedurii de clasare a unor imobile şi de actualizare periodică a Listei Monumentelor Istorice (H.G. 593 / 2011 privind 5 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021 organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional al Patrimoniului, cu modificările şi completările ulterioare). Primăria Municipiului Iaşi, în conformitate cu art. 46 şi 47 din legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice (republicată), are atribuţii privind protejarea monumentelor istorice din unitatea administrativ-teritorială, atribuţii care vizează colaborarea cu alte instituţii abilitate, întocmirea de studii şi documentaţii urbanistice specifice, elaborarea de programe şi măsuri administrative bugetare sau fiscale speciale, emitere de autorizaţii şi avize, aplicarea însemnelor şi siglelor de monumente istorice, paza, protecţia celor aflate în domeniul public, abandonate sau în litigiu, constată contravenţii şi aplică amenzi în situaţiile executării unor lucrări neavizate. De asemenea, în conformitate cu art. 13, alin. (1), al legii mai sus menţionate, primarul localităţii sau consiliul local poate solicita declanşarea procedurii de clasare în cazul unor obiective considerate valoroase. ART. III - SCOPUL PROTOCOLULUI Scopul protocolului este colaborarea pentru pregătirea şi implementarea de proiecte pilot, de cercetare aplicată, restaurare şi punere în valoare a patrimoniului cultural, inclusiv pentru dosare de clasare a unor obiective din Municipiul Iaşi, pentru actualizarea Listei Monumentelor Istorice, pentru documentaţii de urbanism specifice, în special pentru cele privitoare la monumentele istorice aflate pe Lista Indicativă UNESCO, care să asigure protejarea şi punerea în valoare în maniera optimă a monumentelor istorice respective. Acestea pot conduce şi la elaborarea de materiale din categoria proceduri, norme, metodologii, instrucţiuni şi ghiduri referitoare la intervenţiile de protejare şi valorificare a patrimoniului imobil, publicaţii de specialitate sau materiale de prezentare etc. ART. IV - OBIECTIVELE COLABORĂRII (l) Părţile au stabilit de comun acord să colaboreze pentru realizarea următoarelor obiective comune în condiţiile şi termenele stabilite prin prezentul Protocol: a) dezvoltarea de proiecte de cercetare aplicată, restaurare şi punere în valoare a monumentelor istorice, reprezentată de Mănăstirea Trei Ierarhi, înscrisă în Lista Indicativă a României, sau alte obiective; b) elaborarea de planuri de management (gestiune şi protecţie) dedicate monumentelor înscrise în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO; 6 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021 c) elaborarea de proceduri, norme, metodologii, instrucţiuni şi ghiduri de intervenţie, pentru elementele aparţinând patrimoniului imobil; d) realizarea/elaborarea unor documentaţii tehnice (note conceptuale, teme de proiectare, documentaţii de avizare a lucrărilor de intervenţie DALI, proiecte tehnice complexe de intervenţie şi /sau conservare), pentru protejarea, conservarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice; e) identificarea în cadrul municipiului a altor monumente care necesită cercetări particulare în vederea clasării, protejării şi punerii în valoare şi stabilirea unui program care să cuprindă aceste cercetări; f) elaborarea de studii şi regulamente pentru zone de protecţie ale monumentelor şi zone construite protejate; g) consultanţă privind elaborarea PUG pentru municipiul Iaşi, oraş în care există monumente înscrise în Lista Indicativă UNESCO a României, pe măsură ce acesta este actualizat; h) promovarea rezultatelor colaborării ca exemplu de bună practică în domeniul protejării patrimoniului. i) organizarea de evenimente comune privind patrimoniul cultural - conferinţe, workshop-uri, expoziţii etc. ART. V - ROLUL PĂRŢILOR (1) Institutul Naţional al Patrimoniului a) desemnează un responsabil specialist atestat în protejarea patrimoniului construit care coordonează proiectele pilot de cercetare aplicată, restaurare şi punere în valoare a monumentelor istorice selectate de părţi; b) desemnează specialişti din rândul personalului propriu, cu experienţă relevantă pentru obiectul protocolului, pentru a face parte dintr-un grup de lucru constituit pentru îndeplinirea scopului şi obiectivelor protocolului; c) contribuie la cooptarea specialiştilor din alte instituţii sau organizaţii, în funcţie de caz, acolo unde necesităţile acţiunilor derulate nu sunt acoperite prin specializările şi experienţa participanţilor desemnaţi de părţi; d) pune la dispoziţia specialiştilor desemnaţi de părţi documentaţii din arhiva INP, spre studiu, în vederea atingerii obiectivelor protocolului; e) coordonează, după caz, investigaţiile, studiile, cercetările şi proiectele care se dovedesc necesare; f) promovează către Ministerul Culturii, spre aprobare, rezultatele acţiunilor desfăşurate în cadrul protocolului proceduri, norme, metodologii, instrucţiuni, proiecte; 7 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021 g) coordonează publicarea ghidurilor şi materialelor informative rezultate în urma acţiunilor desfăşurate în cadrul protocolului. (2) Primăria Municipiului Iaşi a) asigură anual în bugetul propriu al Primăriei Municipiului Iaşi fondurile necesare pentru activităţile care sunt desfăşurate în cadrul protocolului, şi care nu pot fi susţinute prin personalul propriu al părţilor semnatare, b) finanţează / cofinanţează realizarea unor proiecte de conservare şi punere în valoare a monumentelor istorice aflate în administrare; în acest sens părţile semnatare vor încheia, după caz, contracte de servicii pentru întocmirea documentaţiilor tehnice (proiecte, DALI, etc), contracte de consultanţă, etc., c) asigură accesul neîngrădit pentru echipa de proiect la monumentele istorice selectate de parteneri, la materialele referitoare la acestea, care se pot găsi în arhivele instituţiei sau ale instituţiilor subordonate; d) asigură, prin personalul propriu sau prin terţi, consultanţă în domeniul finanţărilor din fonduri externe nerambursabile, pentru a identifica sursele posibile de finanţare a implementării proiectelor şi pentru a adapta documentaţiile realizate la cerinţele liniilor de finanţare identificate; e) asigură implementarea măsurilor convenite în cadrul parteneriatului, care urmăresc atingerea obiectivelor stabilite de comun acord de părţi- (3) împreună, specialiştii desemnaţi pentru a face parte din echipa de cercetare, vor stabili care sunt investigaţiile, studiile şi cercetările necesare pentru atingerea scopului protocolului care trebuie contractate, neputând fi realizate de niciuna dintre părţi- ART. VI - DURATA / ÎNCETAREA PROTOCOLULUI DE COLABORARE (1) Prezentul acord este încheiat pe o perioadă de trei ani, cu posibilitatea de a fi prelungit, pe baza acordului scris al părţilor. (2) Oricare dintre părţi are dreptul de a denunţa prezentul Protocol, prin transmiterea unei notificări în acest sens, cu respectarea unui termen de preaviz de 30 zile calendaristice de la data comunicării. ART. VII - DISPOZIŢII FINALE (1) Modificarea oricărei clauze se face prin acordul părţilor, în scris prin act adiţional, care va face parte integrantă din prezentul Protocol. 8 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021 (2) Părţile vor acţiona cu bună credinţă pentru îndeplinirea scopului şi realizarea obiectivelor prevăzute în prezentul Protocol. (3) Prezentul Protocol constituie un document cadru de colaborare între părţi, convenit în vederea atingerii obiectivelor declarate. (4) Părţile se vor informa reciproc asupra acţiunilor întreprinse în sensul prevederilor prezentului protocol. (5) Protocolul se consideră reziliat unilateral de către oricare dintre părţi cu notificarea prealabilă, în scris, transmisă celorlalte părţi, conţinând prezentarea motivelor, în următoarele situaţii: a) în caz de neîndeplinire sau îndeplinire defectuoasă a prevederilor prezentului Protocol; b) în cazul compromiterii imaginii publice a uneia dintre părţi; c) în caz de încălcare a legislaţiei aplicabile obiectului prezentului Protocol. (6) Părţile vor depune toate diligenţele pentru a rezolva pe cale amiabilă neînţelegerile care se pot ivi între ele în legătură cu derularea prezentului protocol. în caz contrar, părţile se pot adresa instanţei competente. (7) Prezentul Protocol s-a încheiat în patru exemplare, cu valoare de original, câte două pentru fiecare parte, astăzi............................... Municipiul Iași Institutul Naţional al Patrimoniului prin Primar, prin Director General Mihai Chirica Ştefan Bâlici Presedinte de Sedinta Eduard Petru Boz Consilier local, 9 / 9 la H.C.L. nr. 248 din 31 august 2021