HCL 10/2025 Homocea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA COMUNA HOMOCEA - CONSILIUL LOCAL- HOTARAREA Nr.10 gin 26.03.2025 privind aprobarea proiectului şi a actualizării cheltuielilor legate de proiectul “Consolidare şi reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regionai 2021-2027 - Prioritatea 2, Obiectiv Specific 2.4, Actiunea 2.2 . CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI HOMOCEA, întrunit în sedinta ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare a proiectului de hotărâre inițiat de primarul comunei Homocea, judeţul Vrancea; - raportul comun al compartimentelor de reson si avizul comisiei de specialitate din cadrul consiliului local;. - prevedrile OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă si ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, - prevederile art.4i, art,42 si art, 44 alin.(]), art. 45 si art.46 alin.(1), (2) si (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, modificata si completata prin H.G. nr.1116/ 2023: - prevederile Ordinului Ministrului investiţiilor şi Proiectelor Europene nr. 457/15.02.2024 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene nr. 2.370/2023 pentru aprobarea matricei de corelare prevazute ia art.7 alin. (3) din Ordonanţa de urgență a Guvernului ar. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare şi digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene alerente Politicii de coeziune 2021 - 2027; - prevederile Ordonanţei de urgenţă nr. 113/14 decembrie 2023 privind modificarea unor acte normative în domeniul fondurilor externe nerambursabile atereite perioadei de programare 20211 — 2027: - prevederile H.G. nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanțate în perioada de programare 2021—2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările şi completările ulterioare. - prevedrile Ordinului comun al Ministrului invesţiilor şi Proiectelor Europene şi al Ministrului Finanţeior nr. 4.013/5.316/2023 în vigoare de la 15 decembrie 2023 şi a Instrucțiunii din 23 octombrie 2023 de aplicare a prevederilor art. 9 alin. (1) şi (2) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziţie justă, în vigoare din 15.12.2023. - prevederile art.291 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, în temeiul art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.b), alin.(4) iit.d), art.196 alin.(1) lit.a) si art. 243 alin.(1) lit.a) din OUG nr. $7/ 2019 privind Codul administrativ, adopă prezenta HOTĂRÂRE: ART. 1. Se aprobă proiectul “Consolidare si reabilitare Gradinita din satul Homocea”, în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027, Prioritatea 2 - O regiune cu comunităţi prietenoase cu mediul, Obiectiv specific 2.4. - Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre şi a rezilienţei, ținând seama de abordările ecosistemice, Actiunea 2.2. - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic (Apel PRSE/2.2/1/2023). ART. 2 - Se aprobă actualizarea valoarii totală a proiectului “Consolidare si reabilitare Gradinita din satul Homocea”, în cuantum de 5.220.126, 91 lei (inclusiv TVA). ART _3. -Se aprobă actualizarea contribuţiei proprii a UAT comuna Homocea, în proiect, in cunatum de 389. 313, 40 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului (290.725,37 lei, inclusiv TVA), cât și a contribuţiei de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 98.588,30 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului “Consolidare si reabilitare Gradinita din satul Homocea”. La ART. 4- Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului “Consolidare si reabilitare Gradinita din satul Homocea”, pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din bugetul UAT- comuna Homocea, judeţul Vrancea. ART. 5- Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART. 6- Se împuternicește Primarul comunei Homocea, dl. Petrea Vasile, să semeneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT comuna Homocea. ART. 7- Prezenta hotărâre va fi adusa la indeplinire de Primarul comunei Homocea si comunica, prin grija secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, Prefectului judeţului Vrancea, urmand a fi adusa ala cunostinta publica, in termen de 5 zile de la data comunicarii comunicarii oficiale catre prefect. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează: CONSILIER LOCAȚ, / SECRETAR OF&hRAL, Vasile RADU Iulian VOICU Ei HUMANIA JUDEȚUL VRANCEA PRIMARIA COMUNEI HOMOCEA -COMPARTIMENT CONTABILITATE- -COMPARTIMENT URBANISM- Nr. 3540 __/ 48.05. 20dă RAPORT DE SPECIALITATE PHCL privind aprobarea actualizării documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii “Consolidare și reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027 - Prioritatea 2, Obiectiv Specific 2.4, Actiunea 2.2; " PHCL privind aprobarea proiectului tehnic ( P.TH.) pentru obiectivul de investit “Consolidare și __ reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”, finanţat în cadrul Programului Regional 2021-2027 - Prioritatea 2, Obiectiv Specific 2.4, Actiunea 2.2; PHCL privind aprobarea proiectului şi actualizarii cheltuielilor legate de proiectul “Consolidare și reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027 - Prioritatea 2, Obiectiv Specific 2.4, Actiunea 2.2 si aprobarea indicatorilor tehnico-economici si a DALI pentru obiectivul de investitii “Consolidare și reabilitare Grădiniţa din satul Homocea” Dă CUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ stabilește în competenta autorităţilor administraţiei publice locale atribuitii privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a localităţilor [( art. 129 alin.(2) lit.b)]. Potrivit art.129 alin.(4) lit.d) si f) din acelasi act normativ, în exercitarea atribuţiilor sale, consiliui local aprobă, la propunerea primarului, documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii, respectiv asigură un mediu favorabil înfiinţării şi/sau dezvoltării afacerilor, inclusiv prin valorificarea patrimoniului existent, precum şi prin realizarea de noi investiţii care să contribuie la îndeplinirea programelor de dezvoltare economică regională și locală. Potrivit art.44 alin.(l) din Legea nr.273/2006, legea finanţelor publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, documentaţiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii noi, a căror finanțare se asigură integral sau în completare de la bugetele locale, se aprobă de către autorităţile deliberative. La alineatul (4) se prevede că ordonatorii principali de credite, pe propria răspundere, actualizează şi aprobă valoarea fiecărui obiectiv de investiţii noi sau în continuare, indiferent de sursa de finanţare ori de competenţa de aprobare a acestora. Programul Regional Sud-- Est (PR SE 2021-2027) este unul din programete incluse în Acordul de Parteneriat 2021-2027 dintre Comisia Europeană şi România prin care se pot accesa fondurile europene structurale și de investiţii, in concret, cele provenite din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR). Programul a fost aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 21.10.2022 de aprobare a programului “Sud-Est” pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională în cadrui obiectivului „investiţii pentru ocuparea forței de muncă și creştere economică” pentru Regiunea Sud-Est din România CCI 2021ROI16RFPR003. îmbunătăţirea condiţiilor de viață ale comunităților locale prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, a infrastructurii şi serviciilor, în scopul reducerii disparităților intraregionale şi dezvoltării sustenabile, prin gestionarea eficientă a resurselor, valorificarea potenţialului demografic şi de inovare, precum și prin asimilarea progresului tehnologic. PR SE 2021-2027 urmăreşte ca Regiunea de dezvoltare Sud-Est să devină una dintre cele mai dinamice regiuni europene în ceea ce privește creşterea inteligentă şi sustenabilă a economiei, valorificând diversitatea locală şi stimulând inovarea în vederea diminuării disparităţilor şi creşterii standardului de viață. Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Regional Sud-Est 2021-2027 a lansat, in anul 2023, Apelul de proiecte (Apel PRSE/2.2/1/2023) pentru Prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul, Obiectivul Specific 2.4 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor de dezastre şi a rezilienţei, ţinând seama de abordările ecosistemice, Acţiunea 2.2 - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic, Aceasta actiune este considerată strategica în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, avand in vedere potenţialul seismic ridicat al teritoriului regiunii si numărul mare de clădiri cu risc seismic ridicat. Pentru atingerea Obiectivului specific sunt avute în vedere realizarea următoarelor tipuri de intervenții: a. evaluarea structurală a clădirii pentru a determina nivelul său de vulnerabilitate seismică; b. elaborarea documentatiei tehnice având în vedere atât consolidarea sesmică, cât și eficientizarea energetică, audit energetic ex-ante/post intervenţie; c. consolidare structurală, conform expertizelor tehnice și ţinând cont de viabilitatea economică a soluţiilor propuse. În cadrul aceluiaşi proiect (pentru care activitatea principală vizează consolidarea clădirilor) se vor putea finanța și lucrări auxiliare care cuprind: a. lucrări de creştere a eficienţei energetice (componentă obligatorie) și b. ahe activităţi auxiliare care contribuie la realizarea obiectivelor proiectului și/sau care include lucrări de intervenţie aferente investiţiei de bază. 7 Zona geografică vizată de apelul de pioiecte este zona urbana si non-urbană din Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, cu exceptia arcalul aferent ITI Delta Dunarii. Alocarea totală a apelului de proiecte PRSE/2.2/1/2023 (FEDR + BS) este de 96.064.106 Euro, din care 81.654.490 euro FEDR şi 14.409.616 Euro contribuţie naţională (alcătuită din cofinanțarea de la bugetul de stat și cofinanţarea beneficiarului), din care: e alocarea indicativă pentru fiecare din judeţele Brăila, Buzău. Constanţa. Galaţi şi Vrancea este de 18.363.416.20 euro (FEDR+BS), din care 15.608.903,75 euro FEDR şi 2.754.512,45 euro contribuţia naţională (pentru judeţul Tulcea alocarea este inclusă în bugetul alocat ITI Delta Dunării): e alocarea indicativă pentru judeţul Tulcea (pentru localităţile care nu fac parte din arealul ITI Delta Dunării) alocarea este de 4.247.025 euro (FEDR+BS), din care 3.609.971.25 euro FEDR si 637.053.75 euro contribuţia națională. Solicitanţi eligibili sunt: a. Autorităţile şi instituţiile publice locale * Unităţile Administrativ Teritoriale (UAT comună. oraş, municipiu, judeţ), definite * conform OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; e Instituţiile publice şi serviciile publice organizate ca instituţii publice de interes local sau judeţean (finanţate din bugetul locali): b. Autorităţile publice centrale: ministerele, alte organe de specialitate care se organizează în subordinea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor. instituţiile publice din subordinea sau coordonarea Guvernului ori a ministerelor, autorităţile administrative autonome; instituția prefectului (OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare); c. Instituţii de învăţământ de stat (învățământul preşcolar, primar și secundar. profesional și tehnic şi universitar); d. Consorţiile administrative înființate conform Legii 375/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; e. Asociaţiile de Dezvoltare intercomunitară înfiinţate conform prevederilor legale. f. Panteneriatele între entităţile de mai sus, în conformitate cu prevederile legale. Analizând Ghidul solicitantului Apel PRSE/2.2/1/2023, elaborat in carul PROGRAMUL REGIONAL SUD EST 2021-2027, apreciem ca sunt indeplinite conditiile pentru finatarea proiectului in cadrul PO 2012- 2027, respectiv: * imobilul care face obiectul proiectului, care implică execuţia de lucrări de construcţii, îndeplineşte/ îndeplineste cumulativ următoarele condiţii: este liber de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea operaţiunii; nu face obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti; nu face obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun; e solicitantul la finanțare trebuie să demonstreze existenţa dreptului real invocat asupra imobilului pe care se propune a se realiza investiţia în cadrul cererii de finanţare, conform legislaţiei în vigoare. Prin imobil obiect al proiectului se înţelege terenul şi clădirea ce fac obiectul proiectului. Se acceptă înscrierea provizorie în cartea funciară doar a dreptului de proprietate, cu condiţia depunerii până la etapa de contractare a unui extras de carte funciară cu înscrierea definitivă a dreptului de proprietate, asupra imobilului. Nu se acceptă înscrierea provizorie a celorlalte drepturi reale. in acest sens mentionam ca atat cladirea, cat si terenul aferent apartin domeniului public al comun ei Homocea, judetul Vrancea; e solicitantul, în cazu! în care va primi finanţare din PR SE 2021-2027, pentru investiţii în infrastructură, trebuie ca in perioada de durabilitațe: să menţină investiţia realizată (asigurând mentenanţa și serviciile asociate necesare); să nu fealizeze o modificare asupra calităţii date de dreptul real deținut asupra infrastructurii, decât în condiţiile prevăzute în contractul de finanţare; să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condiţiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiţiei. Aceste elemente constituie clauze de reziliere a contractelor de finanţare; e proiectul finanțat nu trebuie să fie încheiat sau implementat integral (sa nu fie realizata recepţia la terminarea lucrărilor) înainte de depunerea cererii de finanţare în cadrul PR Sud-Est 2021-2027, indiferent dacă toate plăţile aferente au fost realizate sau nu de către beneficiar (art. 63, al. 6 din Regulamentul al Parlamentului European și al Consiliului nr. 1060/2021; e clădirea (componenta) propusă prin prezenta cerere de finanţare nu a mai beneficiat de finanţare publică în ultimii $* ani înainte de data depunerii cererii de finanțare şi nu beneficiază/ nu va beneficia de fonduri publice din alte surse de finanţare pentru aceleași lucrări de intervenţie/activităţi aferente operaţiunii care sunt realizate asupra aceleiaşi infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură, altele decât cele ale solicitantului; e clădirea expertizată tehnic, conform Codului de proiectare seismică - Partea a III-a - Prevederi pentru evaluarea seismică a clădirilor existente, indicativ P 100-3/2019, este încadrată, prin raport de expertiză tehnică, în clasa | de risc seismic, respectiv clădire cu susceptibilitate de prăbușire, totală sau parţială, la acţiunea cutremurului, sau în clasa Il de risc seismic, respectiv clădire susceptibilă de avariere majoră la acţiunea cutremurului, care poate pune în pericol siguranța utilizatorilor, dar la care prăbuşirea totală sau parţială este puţin probabilă e clădirea nu este utilizată ca lăcaş de cult sau pentru alte activităţi cu caracter religios; e clădirea nu este o construcţie cu caracter provizoriu prevăzută a fi utilizată pe o perioadă de până la 2 ani, nu este clădire industrială, nu este atelier sau clădire din domeniul agricoi, clădirea publică este/va fi utilizată full-time; e proiectul nu vizează doar o unitate de clădire (o zonă/ o parte a clădirii, un etaj sau un apartament dintr-o clădire, chiar dacă aceasta/acesta este concepută/conceput sau modificată/modificat pentru a fi utilizată/utilizat separat). Documentaţiile tehnico economice, acestea au fost intocmite de SC INGINERII PROIECT SRL cu sediul in municipiul Focsani, judetul Vrancea, si au integrate aspecte privind imunizarea la schimbările climatice în conformitate cu cerinţele din Comunicarea Comisiei Europene privind Orientările tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 publicate la 16 septembrie 2021 (202 1/C 373/01): Prin Scrisoarea de clarficari 4 - nr.3505 /AM/26.03.2025, transmisa de Regio Sud- Est, se solicita: - actualizarea documeniației de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI şi a indicatorilor tehnico- economici: - aprobarea proiectului tehnic si - actualizarea cheltuielilor legate de proiectul “Consolidare și reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”. Astfel, conform devizului general actualizat privind cheltuilelile necesare realizarii obiectivului de "investitii “Consolidare şi reabilitare Grădiniţa din satul Homocea”, intocmit de SC INGINERII PROIECT SRL, valoarea totala a proiectului este de 5.220.126, 91 lei (inclusiv TVA Valoarea neeligibilă este de 389. 313, 40 lei, inclusiv TVA. Conform Ghidului solicitantului, rata de cofinanţare din bugetul local este de min.2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 908.588,30 lei iei. Concluzii: Apreciem că au fost parcurse etapele administrative prealabile prevăzute de lege, astfel încât proiectele de hotărâri pot fi supuse spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local Homocea. Compartiment contabilitate, Compartiment urbanism, Insp. Mirel] DAVID Ing. Ionita loan A Li