HCL 64/2023 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 64 /2023 privind externalizarea serviciilor medico-sociale de îngrijire la domiciliu prin transferul de responsabilităţi privind acordarea acestor servicii către un furnizor de servicii sociale acreditat, pentru anul 2023 Consiliul Local al Comunei Gurghiu, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 27.07.2023, Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind externalizarea serviciilor medico-sociale de îngrijire la domiciliu prin transferul de responsabilităţi privind acordarea acestor servicii către un furnizor de servicii sociale acreditat, pentru anul 2023, înaintat de către primarul Comunei Gurghiu, d-l Boar Laurenţiu-Dumitru, Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 4578/4.07.2023, - raportul de specialitate nr. 4580/2023 înaintat de compartimentul de specialitate; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenilor nr. 56/2023; - avizul Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului și urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului nr. 56/2023; - avizul Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecție socială, sport şi agrement, servicii şi comerț, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură nr. 56/2023; În baza: i — Legii nr. 17/2000 - privind asistenţa socială acordată persoanelor vârstnice, republicată; — O.U.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; —H.G. nr. 539 din 9 iunie 2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistență socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum și a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale; — H.G. nr. 886 din $ octombrie 2000 pentru aprobarea Grilei naţionale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice; — Ordin nr. 71 din 17 februarie 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii sociale, încheiat de serviciile publice de asistenţă socială cu furnizorii de servicii sociale; — Legea nr.705/2001-privind Sistemul Naţional de Asistenţă Socială; — Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul art.129 alin.(7), lit.b), art.196 al.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. (1)Se aprobă externalizarea serviciilor medico-sociale de îngrijire la domiciliu, prin transferul de responsabilităţi privind acordarea acestor servicii către un furnizor de servicii sociale acreditat, în limita a 4.000 lei/lună, pentru anul 2023. (2) Furnizorul de servicii sociale va fi selectat de către Primarul Comunei Gurghiu, cu ajutorul aparatului de specialitate, în condiţii de concurență prevăzute de legislatia în vigoare. Art.2. Se aprobă contractul-cadru pentru acordarea de servicii social-medicale persoanelor vârstnice, conform anexei nr, 1, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Comunei Gurghiu. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Gurghiu, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Gurghiu, Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureș și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum şi în Monitorul oficial local pe site- ul oficial al instituţiei la adresa www.comunagurghiu.ro. Gurghiu, 27.07.2023 Preşedinte de şedinţ Vasile DUMBRA Secretar general, Mihai-llie MOLDOVAN Anexa 1 CONTRACT PRESTĂRI SERVICII ÎNGRIJIRI LA DOMICILIU Temei legal: Încheiat in conformitate cu Legea nr.98/2016 privind achizitiite publice si H.G. nr. 395/2016 pentru adoptarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie pubfice/acordului-cadru din legea nr.91/2016 privind achizitiile publice. Părţile contractante: 1. COMUNA GURGHIU cu sediul în localitatea Gurghiu, str. Petru Maior, nr. 8, telefon 0265536003 cod fiscal 5409635, cont Trezorerie ... deschis la Trezoreria Reghin conform Hotărârii Consiliului Local nr. __/2023, privind extenalizarea serviciilor medico-sociale de îngrijire la domiciliu prin transferul de responsabilități privind acordarea acestor servicii către un furnizor de servicii sociale acreditat pentru anul 2023, reprezentat prin d Laurenţiu-Dumitru BOAR | în calitate de primar ; şi 2 mamennnennneneneaanaeeeasaeazaeey CU SECIUL ÎN „ncnennennaaee , judeţul ........a near , denumit în continuare furnizor, codul de înregistrare fiscală nr. manere „ contul nr. ..... certificat de acreditare seria .............. 2 RR ORIRIRRR „ reprezentat de dna în calitate de administrator , convin asupra următoarelor: 1.Definiţii: 1.1.contract de furnizare de servicii sociale - actul juridic ce reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între serviciul public de asistenţă socială, în calitate de autoritate contractantă, şi un furnizor autorizat de servicii sociale, în calitate de furnizor; 1.2.serviciile sociale - un ansamblu de măsuri și acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă, pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creșterii calităţii vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3.forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; 1.4.zi - zi calendaristică; an - 365 de zile 2. Obiectul contractului 2.1.Obiectul contractului îl constituie acordarea următoarelor servicii: a) "Servicii medicale de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice", conform pachetului de servicii medicale anexat; CPV: 85141210-4 Servicii de ingrijire medicala la domiciliu, din comuna Gurghiu. 3.Costurile serviciilor sociale 3.1.Costul total al serviciilor furnizate este de ..........cneee LE, cceeeeeeee cu TVA inclus. 3.2.Defalcarea costului total pe fiecare tip de serviciu şi pentru fiecare tip de beneficiar se va realiza conform preţurilor din ofertă. 3.3. Valoarea totală a serviciilor medicale prestate lunar de către furnizor va rezulta după prelucrarea datelor din fişele de îngrijire, împreună cu lista persoanelor deservite şi stă la baza emiterii facturii. 3.4. Plata facturilor se va efectua cu ordin de plată conform legislaţiei în vigoare, în termenul convenit, respectiv în maxim 30 de zile de la emiterea facturii. 4. Modalităţi de plată 4.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a efectua plata către furnizor în termenul convenit la punctul 3.4 din contract. 4.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a acorda avans furnizorului, dacă acesta solicită, numai contra unei scrisori de returnare a avansului şi numai în limita valorică prevăzută de lege. 5. Durata contractului 5.1.Durata contractului este de la data de 01.08.2023 până la data de 31.12.2023. 6.Drepturile autorităţii contractante: 6.1. De a primi de la furnizor rapoarte lunare cu privire la acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; 6.2. De a monitoriza prin serviciul de Asistenta Sociala, mediatorul sanitar si asistentul medical, acordarea serviciilor sociale în conformitate cu cerinţele prezentului contract; 6.3. De a utiliza date denominalizate în scopul întocmirii de statistici, pentru dezvoltarea serviciilor sociale; 6.4. De acces, conform legii, la informaţii personale cu privire la beneficiarii serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; T.Obligaţiile autorităţii contractante: 7.1.să acorde furnizorului, după caz, asistență de specialitate în desfășurarea şi realizarea serviciilor medicale, în vederea susţinerii acordării tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 7.2.să verifice modul de acordare a serviciilor sociale; 7.3.să verifice utilizarea mijloacelor acordate furnizorului, în vederea furnizării serviciilor sociale prevăzute în contract; 7.4.să informeze furnizorul cu privire la modificările legislative apărute în timpul derulării prezentului contract; 7.5.să respecte, conform legii, confidenţialitatea tuturor datelor şi informaţiilor primite de la furnizor şi să asigure securizarea acestor date; 7.6.să asigure accesul furnizorului la baza de date pe care o deţine referitor la furnizorii de servicii sociale, în situaţia în care aceste date sunt necesare soluționării cazurilor aflate în evidenţa serviciului care face obiectul contractului, şi să asigure securizarea acestora; 7.7.să asigure furnizorului îndrumare metodologică cu privire la domeniul serviciilor sociale; 7.8.să plătească furnizorului contravaloarea serviciilor prestate. 8.Drepturile furnizorului: 8.1.de a primi, după caz, asistență de specialitate, în vederea susţinerii acordării tipurilor de servicii sociale prevăzute în prezentul contract; 8.2.de a primi din partea autorităţii contractante îndrumare metodologică; 8.3.de a participa la şedinţele autorităţii contractante în cadrul cărora se iau decizii cu impact asupra serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract; 8.4.de a fi consultat în elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale, conform Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică; 8.5.de a utiliza date denominalizate, în scopul întocmirii de statistici pentru dezvoltarea serviciilor sociale. 8.6.de a oferi servicii medicale sau de altă natură la iniţiativa proprie în condiţiile legii persoanelor care nu sunt incluse în prevederile prezentului contract, dar necesită îngrijire şi/sau asistenţă. 9.Obligaţiile furnizorului: 9.1.să întocmească planurile individualizate de asistență şi îngrijire şi, după caz, planurile de intervenţie ale beneficiarilor; 9.2.să acorde serviciile sociale respectând standardele de calitate privind serviciile sociale şi în conformitate cu propunerea tehnică din caietul de sarcini; 9.3.să transmită autorităţii contractante rapoartele lunare convenite privind acordarea serviciilor sociale care fac obiectul prezentului contract, în cel mult 10 zile după prelucrarea şi centralizarea datelor din fişele de îngrijire a beneficiarilor. În acest sens factura însoţită de rapoartele lunare se va emite și preda până în data de 10 a lunii, pentru luna precedentă, după confirmarea serviciilor prestate de către asistentul social din cadrul Primăriei Comunei Gurghiu.; 9.4.să respecte, conform legii, confidențialitatea datelor şi informaţiilor în legătură cu obiectul prezentului contract; 9.5.să utilizeze eficient mijloacele financiare în vederea furnizării serviciilor medicale 9.6.să comunice Compartimentului Asistenţă Socială și mediatorului sanitar din cadrul Primăriei Comunei Gurghiu şi cazurile care necesită intervenţie de urgenţă și pe care nu poate să le soluţioneze; 10.Asigurarea bunei execuţii a contractului 10.1.Furnizorul are obligaţia de a asigura autoritatea contractană privind buna execuţie a contractului. 11.Caracterul confidenţial al contractului 11.1.Caracterul confidenţial al tuturor informaţiilor cu privire la prezentul contract este conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate şi Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date. 11.2.O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părți: - de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, în afara acelor persoane implicate în îndeplinirea contractului; - de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de derulare a contractului în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile contractuale. 11.3.Dezvăluirea oricărei informaţii față de persoanele implicate în îndeplinirea contractului se va face confidenţial şi se va extinde numai asupra acelor informaţii necesare în vederea îndeplinirii contractului. 11.4.0 parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de informaţii referitoare la contract, dacă: - informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la cealaltă parte contractantă; sau - informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire; sau - partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia. 12.Condiţii de furnizare a serviciilor sociale 12.1.Serviciile sociale se vor acorda în conformitate cu standardele de calitate specifice, reglementate de legislaţia în vigoare. 13. Subcontractarea 13.1.Furnizorul nu poate subcontracta părți din activitățile componente ale serviciilor sociale. 14. Cesiunea 14.1.Furnizorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract, fără să obţină în prealabil acordul scris al achizitorului. 14.2.Cesiunea nu va exonera furnizorul de nici o responsabilitate privind garanţia sau orice alte obligații asumate prin contract. 15.Amendamente 15.1.Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor acestuia prin act adiţional numai în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului, 16.Comunicări 16.1.Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. 16.2.Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 16.3.Furnizorul va comunica în termen de 30 de zile orice modificare cu privire la datele, informaţiile şi documentele care au stat la baza semnării prezentului contract. 16.4.Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 17.Forţa majoră 17.1.Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 17.2.Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract pe toată perioada în care aceasta acționează. 17.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 17.4.Partea contractantă care invocă forța majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi de a lua orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecințelor. 17.5.Orice împrejurare independentă de voinţa părţilor, intervenită după data semnării contractului, care împiedică executarea acestuia şi este invocată în termen de 6 luni, este considerată forță majoră şi exonerează de răspundere partea care o invocă. 17.6.Dacă forța majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 18.Rezilierea contractului 18.1.Constituie motiv de reziliere a contractului următoarele: a)nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părți; b)încălcarea de către furnizor a prevederilor legale cu privire la serviciile sociale, dacă este invocată de autoritatea contractantă; c)retragerea sau anularea de către organele de drept a autorizaţiei de funcţionare, expirarea valabilităţii acesteia ori limitarea domeniului de activitate pentru care furnizorul a fost acreditat, în situaţia în care această limitare afectează acordarea serviciilor prevăzute de prezentul contract, precum şi suspendarea sau retragerea acreditării; d)schimbarea obiectului de activitate al furnizorului, în măsura în care este afectată acordarea serviciilor prevăzute în prezentul contract. 18.2. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul de servicii în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care conduc la modificarea prevederilor acestuia în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public. 19.Încetarea contractului: 19.1.Constituie motiv de încetare a contractului următoarele: a)expirarea duratei pentru care a fost încheiat contractul; b)acordul părţilor privind încetarea contractului; c)obiectul contractului a fost atins; d)hotărârea definitivă şi irevocabilă a unei instanțe judecătoreşti; e)încetarea activității furnizorului prin desființare, lichidare, dizolvare; fforța majoră, dacă este invocată. 20.Penalităţi. Daune: 20.1.În cazul în care, din vina exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiiloe asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% din preţul contractului, pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 21.Soluţionarea litigiilor 21.1.Litigiile născute în legătură cu încheierea, executarea, modificarea și încetarea ori alte pretenţii decurgând din prezentul contract vor fi supuse unei proceduri prealabile de soluţionare pe cale amiabilă. 21.2.Dacă după 15 zile de la începerea acestor proceduri neoficiale autoritatea contractantă şi furnizorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergență contractuală, fiecare poate solicita comisiei de mediere socială mijlocirea soluționării divergenţelor sau se poate adresa instanţelor judecătoreşti competente. 22.Dispoziţii finale 22.1.Prevederile prezentului contract se vor completa cu prevederile legislaţiei în vigoare în domeniu. 22.2.Limba care guvernează prezentul contract este limba română. 22.3.Contractul va fi interpretat conform legilor din România. 22.4.Prezentul contract de furnizare a serviciilor sociale în cadrul sistemului de asistență socială a fost încheiat la sediul autorităţii contractante în 2 exemplare, câte unul pentru fiecare parte contractantă. 23.Documentele contractului 23.1.Documentele prezentului contract sunt: a)hotărârea consiliului local privind acordul referitor la încheierea prezentului contract, b)oferta tehnico-financiară; c)act constitutiv şi statut al furnizorului; d)certificat de acreditare al furnizorului de servicii sociale; Părţile au înțeles să încheie azi .............. prezentul contract în 2 exemplare , câte un exemplar pentru achizitor şi furnizor, Achizitor Furnizor UAT COMUNA GURGHIU PRIMAR Laurenţiu-Dumitru BOAR