HCL 33/2024 Gurghiu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 33 /2024 privind aprobarea valorificării unei cantităţi de masă lemnoasă pe picior, specia rășinoase, din fondul forestier al Comunei Gurghiu, administrat de Ocolul Silvic Gurghiu Consilil Local al Comunei Gurghiu, Întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.03.2024, Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea valorificării unei cantităţi de masă lemnoasă pe picior, specia răşinoase, din fondul forestier al Comunei Gurghiu, administrat de Ocolul Silvic Gurghiu. înaintat de către primarul Comunei Gurghiu, d-l Boar Laurenţiu-Dumitru, prin referatul de aprobare nr. 2395/18.03.2024, Având în vedere: - raportul de specialitate nr. 2397/2024 înaintat de compartimentul achiziţii publice; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi li»ertăţilor cetăţenilor nr. 47/2024; - avizul Comisiei pentru probleme economico-sociale, buget, finanţe, administrarea domeniului public și privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului nr. 47/2024; - avizu. Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecţie socială, sport şi agrement, servicii şi comerţ, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură nr. 47/2024; În baza: - Legea n=.46/2008 - Codul silvic, art.6 alin.2 şi alin.3, art.17 alin.2 lit.g, art.59 şi art.62-67; - Ordinul nr.1540/2011 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind termenele, modalităţile şi perioadele de colzctare, scoatere şi transport al materialului lemnos; - Hotărârza Guvernului nr. 715 din 5 octombrie 2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a i-azei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, - Hotărfrea Consiliului Local Gurghiu nr. 102/2023 privind aprobarea preţurilor de referință ale materialului ler:os exploatat de pe terenurile forestiere aflate în proprietatea Comunei Gurghiu, pentru anul de producţie 2024, - Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările ulterioare; În temeiul art.129 al.(1), al.(2) lit.c), al.(6) lit.b), art. 139 alin.(3) It.g), art.196 al.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă valorificarea ca masă lemnoasă pe picior, a unui volum total brut de 145,92 me specia molid și 6;86 mc specia brad, material lemnos din fondul forestier al Comunei Gurghiu, din actul de punere în valoare nr. 6103, întocmit de Ocolul Silvic Gurghiu şi însuşit de Consiliul Local Gurghiu, prin licitație publică cu strigare, de la preţul de pornire de 250 lei/mc. Art.2. Se aprobă caietul de sarcini privind vânzarea masei lemnoase prevăzută la art. 1 conform anexei nr. ], anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Licitaţia publică pentru valorificarea materialului lemnos menţionat la art.1 se va organiza şi desfăşura potrivit actelor normative în vigoare de către Primăria Comunei Gurghiu. (2) Stabilirea datei licitaţiilor şi desemnarea comisiilor de preselecție şi de selecţie a ofertelor se vor face prin Dispoziţie a Primarului Comunei Gurghiu. Art.4. Odată cu intrarea în vigoare a prezentei hotărâri se diminuează, cu cantitățile prevăzute la art.], materialul lemnos aprobat spre valorificare ca lemn de foc pentru populaţie, din partida 6103, prin Hotărârea Consiliului Local Gurghiu nr. 19/29.02.2024. Art.5. Sumele rezultate din valorificarea materialului lemnos vor face venit la bugetul local al Comunei Gurgh-u. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Comunei Gurghiu şi compartimentul achiziţii publice din cadrul Primăriei Comunei Gurghiu. Art.7. 2rezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Gurghiu, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Gurghiu, Instituţiei Prefectului — Judeţul Mureş, compartimentului achiziții publice, Ocolului Silvic Gurghiu şi se aduce la cunoştinţă publică prin afișarea la sediu. primăriei, precum și în Monitorul oficial local pe site-ul oficial al instituţiei la adresa WwWw.comunagu-ghiu.ro. Gurghiu, 28.03.2024 Pzeşedinte de ş dinţă Secretar general, Nicolae-Franci. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA GURGHIU Anexa | CAIET DE SARCINI condiţii tehnice şi dispoziţii legale în vederea participării Ialicitaţia cu strigare de vânzare masă lemnoasă Organizatorul licitaţiei: UAT COMUNA GURGHIU Locul desfăşurării licitaţiei: Primăria Comunei Gurghiu, str. P.Maior, nr.8, jud. Mureş Licitaţia este organizată şi se va desfăşura conform prevederilor Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate a unităţilor administrativ-teritoriale şi conform prevederilor Codal:ai silvic. Cap.I. INFORMAȚII GENERAL , TERMENI UTILIZAŢI — Contract — actul juridic care reprezintă acordul de voință al celor două părți, încheiat între o unitate administrativ teritorială în calitate de vânzător şi un operator economic în calitate de cumpărăter; — Operator economic - orice întreprindere, atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră, în cazul cumpărării masei lemnoase pe picior, precum şi orice persoană juridică sau fizică în zazul cumpărării de masă lemnoasă fasonată; — Organizatorul licitaţiei/negocierii — proprietarul pentru fondul forestier proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale; — Partidă - actul de evaluare a volumului de lemn destinat comercializării; — Postaţă - porţiune de arboret delimitată în procesul de inventariere integrală a arboretelor, în scopul unei mai bune organizări a muncii; — Preţul de pornire la licitaţie/negociere - preţul aprobat, în condiţiile legii, de organizatorul licitaţiei/nzgocierii şi exprimat în lei/me, volum brut, fără TVA; — Preţul de referinţă - preţul masei lemnoase stabilit în funcţie de specie, grad de accesibilitate, sortiment şi de tehnologia de exploatare, calculat în condiţii de piaţă, pentru fiecare partidă, fundamen-a: în baza metodologiei proprii elaborate de ocolul silvic care asigură serviciile silvice pen:ru fondul forestier proprietate publică; — Sortiment industrial de masă lemnoasă - sortimentele industriale obţinute din volumul lemnului de lucru aferent partizilor autorizate și exploatate, reglementate de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură prin sistemul informaţional SUMAL, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la proveniența, circulația şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, cu modificările şi completările ulterioare; — Valorifica-ea masei lemnoase - acţiunea de punere pe piaţă a masei lemnoase care se recoltează anual din fondul forestier proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, de către deținători legali, prin vânzare ca masă lemnoasă pe picior sau masă lemnoasă fasonată, prin donații, sponsorizări, după caz, sau prin utilizarea acesteia pentru consumul propriu al deţinătoru-u. respectiv; — Vânzător - deţinătorul legal al fondului forestier proprietate publică, care realizează operaţiunea de vânzare a masei lemnoase care se recoltează/recoltată din acest fond, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; — Preţul cortractului — prețul plătibil vânzătorului de către cumpărător, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract. — Exploatarea masei lemnoase — ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care are ca scop punzrea în circuitul economic a masei lemnoase obţinută din păduri, prin aplicarea de tehnici şi -eanologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic. — Reprimirea. parchetului — acţiunea de verificare, evaluare și consemnare a stării vegetației forestiere şi a solului din suprafaţa parchetului la terminarea exploatării masei lemnoase, efectuată în scopu. preluării suprafeţei parchetului în gestiunea exclusivă a administratorului legal. — Prejudiciu Je exploatare — arbori neincluşi în actul de punere în valoare care au fost vătămați sau distruși în derularea procesului tehnologic de exploatare aprobat al partizii respective. — Accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto forestiere — să fie circulabile cu mijloacele auto specifice transportului materialului lemnos pe reţeaua din aval, de la drumul public până la km. 0 şi pe întreg parcursul drumului până la staţia finală (parchet). — Forţa majoră este cea definită şi prevăzută de legislaţia în vigoare. Prin forță majoră se înţelege un eveniment exterior, imprevizibil şi de neînlăturat cum ar fi: stare de război, cutremure, inundaţii, „factum principis” şi orice asemenea acte prevăzute de lege și care sunt de natură a pune una cin părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prin „factum principis” se înțeleg> acel act al autorităţii competente (intervenit după încheierea contractului) care, prin promulgarea unei legi sau a altui act normativ, pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prevederile prezentului articol nu se aplică dacă partea care invocă fo-ţa majoră era în întârziere. — Zi — zi calendaristică — Luna — luă calendaristică Cap.IIl. O3IECTUL LICITAŢIEI Obiectul licitaţiei îl constituie masa lemnoasă "pe picior”, proprietate a Comunei Gurghiu administrată prin Ccolul Silvic Gurghiu, destinată operatorilor economici, astfel : Preţ pornire Nr. : Volum Sp Pas salt crt. A.P.V. Specia me licitaţie lei/me Obs. lei/me Nr. 2300470017600 Molid 145,92 l Dennis Tora 25 250 25 ota 152,78 Cap.III. VIZIONAREA MASEI LEMNOASE Operatorilor economici / Grupurilor de operatori economici care doresc să participe la licitaţie, care solicită infonraţii privitoare la volumul şi calitatea masei lemnoase ce urmează a fi licitată, li se pune la dispoziție documentaţia tehnică necesară. În situația în care operatorii economici/Grupurile de operatori economici solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, organizatorul licitaţiei asigură condiţiile pentru vizionare şi desemnează un specialist în acest sens. După semnarea contractului, cumpărătorul nu mai este în drept să conteste prevederile actului de punere în valoare privind cantitatea şi calitatea masei lemnoase contractate. Cap. IV. PRESELECTIA IN VEDEREA PARTICIPARII LA LICITATIE Preselectie zgentilor economici care doresc sa participe la licitatia de masa lemnoasa se face de catre o comisie de preselecție numită prin Dispoziţia primarului. Pentru participarea la licitaţie agenţii economici interesaţi trebuie să depună la registratura Primăriei Comunzi Gurghiu, cererea de înscriere la licitaţie şi documentaţia de preselecție care va cuprinde: - cerere de inscriere la licitaţie (formular 1), semnata si stampilata, completata cu numele reprezentantului legal al operatorului economic, adresa, telefonul sediului societatii, cantitatea solicitată. - certificatul de înregistrare a operatorului economic (CUI) la Oficiul Registrul Comertului ; - declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic, că nu are datorii restante faţă de administratorul fondului forestier proprietate privată a unităţii administrativ- teritoriale şi/sau faţă de proprietar (Formular 2); acest document se prezintă în original; - declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic privind apartenenţa/neapartenenţa la un grup de operatori economici (Formular 3); acest document se va prezenta în original; -declaratia pe proprie răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic privind capacitatea proprie de procesare pentru operatorii economici care cumpară masă lemnoasă in conditiile art. 7 alin (1) din HG 715/2017 (formularul 4) - nu e cazul; Pentru participarea la licitatie, operatorii economici trebuie să faca dovada achitării, anterior începerii şedinţe: de licitaţie, la caseria UAT Gurghiu sau prin unul din instrumentele bancare legale, tariful de partic:pare la licitaţie (caiet de sarcini) în valore de 50,00 lei şi garanția de contractare în cuantum de 1910 lei. În cazul în care această valoare nu se află în conturile UAT Gurghiu până la data licitaţiei, agentul economic care nu a plătit este considerat respins pe motiv de neplată a tarifului de participare şi/sau a garanţiei de contractare. Dovada achitării se depune la registratura UAT Gurghiu. Comisia de preselectie respinge participarea la licitatie a solicitantului care se regăseşte in una dintre următoarele situaţii: — nu a depus în termenul prevazut în anuntul de licitaţie documentele prevăzute pentru înscrierea la licitaţie; — nua depus toate documentele prevăzute în anunţul de participare la licitaţie, sau documentele sunt incomplete. nu sunt in original sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul, dupa caz; — are datorii restante fata de administratorii fondului forestier proprietate privata a unitatii administrat:v-teritoriale a Comunei Gurghiu; — se află într-una din procedurile prevazute de Legea 85/2014, conform certificatului constatator eliberat de oficiul registrul comertului ; — nu s-a încacrat în procentul prevazut la art. 60 alin. 5 lit. c. din Legea 46/2008. — a depașit procentul prevazut la art. 60 alin. 5 lit. f. din Legea 46/2008. —— a avut contracte reziliate, în ultimele 6 luni, din culpa sa, sau in alte conditii decat forta majora sau calamitati naturale. — nu au plătit tariful de participare la licitatie în valoare de 50,00 lei; — nu au facut dovada achitarii tarifului de participare cu minim 2 ore inaintea inceperii sedinţei de licitatie. Agentii economici care consideră că au fost respinsi la licitatia de masa lemnosa fasonata din motive neintemeiatz, trebuie sa formuleze in scris o contestatie, in termen legal, adresata organizatorului liciatiei. Răspunsu. la contestaţiile depuse se va da in ziua depunerii contestatiei sau în ziua lucrătoare ulterioară depunerii contestatiei, decizia se afiseaza pana la sfarsitul programului de lucru la sediul organizatorului licitatiei, si se comunica contestatarului . Dovada corstituirii garanţiei de contractare se depune la secretariatul comisiei de licitaţie cu minim 2 ore inaintea inceperii sedintei de licitatie. Ofertele agentilor economici admisi la licitaţie care nu fac dovada achitării sumelor sus mentionate, anterio= datei de desfasurare a licitatiei, nu vor fi luate in considerare . Cap.V. DESFASURAREA LICITATIEI Şedinta de [icitaţie publică cu strigare se desfaşoară în data şi la ora anunţată, la sediul UAT Gurghiu . Preşedintele comisiei anunţă componenta Comisiei de licitatie şi ofertanţii admişi să participe la licitaţie. a) Licitaţia se desfăşoară cu participarea comisiei de licitaţie şi a reprezentanților oficiali ai ofertanţilor în acezașşi sală; b) Hotararile comisiei de licitatie se iau cu votul majoritatii simple a membrilor prezenti c) Pasul de licitare pentru lotul de masa lemnoasa este de 25 lei/me; d) Licitarike pentru licitatia publica cu strigare se pot face numai in sume reprezentind pasi intregi; e) Pornireg licitatie se face incepand de la pretul de pornire aprobat prin HCL. Opțiunile de licitare făcute de operatorii economici faţă de preţul de pornire la licitaţie se înregistrează în procesele-verbale de desfăşurare a licitaţiei. Este declarat adjudecatar (castigator) licitantul care a oferit prețul cel mai mare după trei Strigări succesive ale preşedintelui comisiei de licitaţie. Dacă la licitaţie se prezintă un singur ofertant, partida nu se supune licitării şi nu se poate adjudeca prin respectiva licitaţie. Masa lemnoasă rămasă neadjudecată după încheierea a două licitaţii se va putea adjudeca prin negociere. Comisia de negociere admite participarea la negociere numai a operatorilor economici care îndeplinesc condiţiile de preselecție. Admiterea la negociere se face numai în limita sumei bănești rămase neutilizată din garanţia de contractare depusă pentru participarea la licitaţie. În cazul în care lotul care s-a supus negocierii sunt cel puţin doi ofertanţi care au făcut oferte egale, negocierez se transformă în licitaţie deschisă cu strigare, pornind de la preţul oferit. În urma desfăşurării şedinţei de negociere, comisia va întocmi un proces-verbal de negociere. După terminarea şedinţei de licitaţie se întocmeşte un proces-verbal privind desfăşurarea licitaţiei, în care se consemnează, în mod obligatoriu, următoarele: data şi locul desfăşurării licitaţiei, modul de anunțare a licitaţiei, membrii comisiei de licitaţie prezenţi, tipul licitaţiei, obiectul licitaţiei, solicitanţii care nt au îndeplinit condiţiile de participare la licitaţie, ofertanții pentru fiecare partidă şi reprezentanţii oficiali ai acestora, preţul de pornire a licitaţiei, ultima ofertă făcută, câştigătorul licitaţiei, termenul de încheiere a contractelor de vânzare-cumpărare, observaţii cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiei. Procesul-verbal al ședinței de licitaţie se semnează de către toți membrii comisiei de licita-ie prezenţi. După încaeierea şedinţei de licitaţie, operatorii economici ofertanţi prezenţi au obligaţia să semneze procesul-verbal de licitaţie. În cazul în care între momentul adjudecării şi cel al contractării efective operatorul economic/grupul de operatori economici adjudecatar constată că masa lemnoasă nu corespunde ca volum sau/şi cali-ate prevederilor actului de punere în valoare, îl va înştiința despre aceasta, în scris, în termen de 5 zile, pe organizatorul licitaţiei. Contestarea prevederilor actului de punere în valoare îl obligă pe organizatorul licitaţiei la efectuarea unei verificări în teren, în conformitate cu normele tehnice silvice în vigoare, în prezenţa contestatarului. În acest caz, termenul de 10 zile de la adjudecare până la încheierea contractelor de vânzare- cumpărare a masei lemnoase se prelungeşte cu perioada dintre data depunerii contestaţiei şi data primirii răspunsului de către contestatar; termenul primirii răspunsului este de 10 zile de la data depunerii contestaţiei. În situaţia în care conducătorul organizatorului licitaţiei concluzionează că se confirmă aspectele contestate va preceda la anularea adjudecării, restituirea garanţiei de contractare şi oferirea masei lemnoase la o nouă licitaţie sau, după caz, la remedierea în condiţiile legii a deficienţelor semnalate. Operatorii economici care se înscriu la licitaţie, au obligaţia de a consulta prevederile modelului cadru al contractelor de vânzare-cumpărare a masei lemnoase, pentru a putea fi în cunoştinţă de conţinutul acestora. Prin participarea la licitaţie cumpărătorul confirmă că este de acord cu prevederile modelului cadru al contractelor de vânzare - cumpărare a masei lemnoase, care fac parte integrantă din prezentul caiet de sarcini. Odată cu încheierea acestui contract, cumpărătorul confirmă că a luat cunoştinţă de obligaţiile contractuale ce-i revin. Cap. VII NCHEIEREA CONTRACTULUI DE_VÂNZARE-CUMPĂRARE A __MASEI LEMNOASE Încheierea contractului de vânzare-cumpărare a masei lemnoase adjudecate prin licitaţie, are loc în termen de maxin-um 10 zile lucrătoare de la data licitaţiei. Neîncheie-ea contractului de vânzare-cumpărare a masei lemnoase adjudecate în termenul maxim de 10 zile lucrătoare, din culpa exclusivă a operatorului economic/grupului de operatori economici adjudecatar, atrage anularea adjudecării pentru masa lemnoasă respectivă şi pierderea garanţiei de contractare. După semnarea contractului se poate restitui garanţia de contractare. Rezilierea contractului de vânzare-cumpărare a masei lemnoase adjudecate din culpa e [...]