HCL 16/2021 Grințieș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI GRINŢIEŞ HOTĂRÂREA, Nr. 16 din 31.05.2021 privind aprobarea vânzării cantităţii de 330 mc lemn din punctul Ciumărca de către Regia Naţională a Pădurilor – ROMSILVA Direcţia Silvică Neamţ şi modelul – conținutul - cadru al caietului de sarcini pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior aferenta fondului forestier proprietate a U.A.T. Grinţieş Consiliul local al comunei Grinţieş, judeţul Neamţ. Având în vedere :  Art. 58, aliniatul (4) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare, republicată;  Hotărârea nr. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând referatul doamnei primar, Buştihan Ana, înregistrat sub numărul 2726/28.05.2021 şi raportul de specialitate nr. 2727/28.05.2021; Luând act de avizul favorabil a comisiei de specialitate; În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. (1), aliniatul (2) litera „c” şi aliniatul (6) litera „b”, art. 139 alin (1) şi (3) litera „g” din O.U.G. nr. 57/2019 – Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă vânzarea de către Regia Naţională a Pădurilor – ROMSILVA Direcţia Silvică Neamţ, prin licitaţie publică a cantităţii de 330 m.c. (APV 9415 Ciumărca), materialul lemnos provenind din păşunea împădurită a comunei Grinţieş, judeţul Neamţ la preţul de pornire al licitaţiei 100 lei; Art. 2. Se aprobă modelul – conținutul - cadru al caietului de sarcini pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior aferenta fondului forestier proprietate a U.A.T. Grinţieş, conform anexei nr. 1 care face parte din prezenta hotărâre; Art. 3. Primarul comunei, doamna Buştihan Ana şi domnul Bicajanu Vasile consilier principal, vor duce la îndeplinire prevederile prezenta hotărâre. Art. 4. Secretarul comunei va comunica şi transmite prezenta hotărâre autorităţilor şi persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ GHERGHEL BOGDAN MIHAI - consilier Secretarul general al comunei CIUCANU OANA RALUCA RED. C.O.R. PROC. C.O.R EX. 2 DOS.A/3 Adoptat cu un număr de 10 voturi pentru  Anexa 1 la H.C.L. nr. 16/2021 UAT GRINŢIEŞ APROB, CONSILIUL LOCAL UAT GRINŢIRŞ MODELUL – CONȚINUTUL - CADRU AL CAIETULUI DE SARCINI PENTRU VÂNZAREA DE MASĂ LEMNOASĂ PE PICIOR AFERENTA FONDULUI FORESTIER PROPRIETATE A UAT GRINŢIEŞ ORGANIZATORUL LICITAȚIEI: REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA DIRECȚIA SILVICĂ NEAMȚ VANZATOR: UAT GRINŢIEŞ ANUL DE PRODUCȚIE: 2021 TIPUL LICITAȚIEI: licitația/negocierea publică intermediară pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior cu PLIC INCHIS DATA DESFĂȘURĂRII LICITAȚIEI 24 IUNIE 2021 Capitolul 1. Date privind organizatorul licitației Cod fiscal: RO 1590120 Nr. O.R.C.: J40/450/1991 Adresa sediului: str.V.A.Urechia, nr.24, Piatra Neamț, jud. Neamț Telefon: 0233/211696 Fax: 0233/212736 E-mail: [email protected] Web: neamt.rosilva.ro Cont bancar: RO47BRDE280SV02378682800 Banca: BRD Piatra Neamţ Cont bancar: RO06RZBR0000060001063696 Banca: Raiffeisen Piatra Neamţ Cont bancar: RO06BTRLRONCRT0261581001 Banca: Banca Transilvania Piatra Neamţ Capitolul 2. Date privind organizarea ședinței de licitație Data defășurării și ora începerii licitației: - 24.06.2021, ora:10:00, pentru partizile de la UAT GRINŢIEŞ Locul desfășurării licitației (adresa completă): Sediul - Direcţia Silvica Neamţ, str.V.A.Urechia, nr.24, Piatra Neamţ, jud. Neamţ. Tipul licitației: Licitație publică cu PLIC ÎNCHIS Data desfășurării și ora începerii preselecției: 21.06.2021, ora 09:00 Data și ora-limită până la care se poate depune documentația pentru preselecție și înscrierea la licitație: 18.06.2021, ora 14:00 In funcție de evoluția raspândirii infecției cu Coronavirus și/sau de măsurile dispuse de către autoritățile competente, organizatorul își rezervă dreptul de a suspenda sau anula desfașurarea licitațiilor (evenimentelor), cu anuntarea prealabilă a acestei măsuri pe site-ul propriu. Avand in vedere masurile impuse de catre autoritati impotriva raspandirii virusului Covid 19, pentru desfășurarea în bune condiții a licitației operatorii economici vor purta obligatoriu masti de protectie, care pentru o protecție eficace trebuie să acopere atât gura, cât și nasul. De asemenea accesul în locația de licitație se va face cu respectarea măsurilor de prevenție, privind dezinfectarea mâinilor precum și respectarea regulilor de distantare socială, astfel încât să fie asigurată o distanță de minimum 2 m între oricare 2 persoane; Administrația locatiei este responsabilă de implementarea si respectarea normelor se sănatate publică stabilite prin ordinele ministrului sănatății pentru prevenirea răspândirii virusului SARS-CoV-2. In cazul apariției unor fenomene, evenimente, disfunctionalități tehnice neprevăzute care periclitează și/sau împedică desfașurarea licitației, organizatorul își rezervă dreptul de a modifica si reprograma ședințele de licitație in zilele următoare, iar operatorii economici vor fi anunțați despre aceasta modificare de îndată. Capitolul 3. Informații generale Art. 1. Licitaţia se organizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 715/2017, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, denumit în continuare Regulament. Art. 2. În afara actului normativ precizat la Art. 1, este obligatorie respectarea de către părțile contractante a tuturor celorlalte reglementări legale referitoare la recoltarea şi valorificarea masei lemnoase, precum și a altor prevederi legale menţionate în Anexa nr. 1 a prezentului caiet de sarcini, care este parte integrantă a acestuia. Art. 3. Contractele încheiate în urma licitației, în baza prezentului caiet de sarcini, se supun modificărilor care vor interveni în privința cadrului legislativ. Art. 4. Definirea termenilor utilizați: a) accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto forestiere – să fie circulabile cu mijloacele auto specifice transportului materialului lemnos din platforma primară pe întreg parcursul căii forestiere de transport; b) act adițional - actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între direcţia silvică în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior şi un operator economic în calitate de cumpărător, care modifică parțial prevederi ale contractului încheiat inițial; c) autorizarea la exploatare şi predarea parchetului - ansamblul de activități cu caracter tehnic prin care se predă suprafața parchetului cu scopul pregătirii activității de exploatare a masei lemnoase respectiv amenajarea drumurilor de scos apropiat, amenajarea platformei primare, protecția zonelor cu semintiș, doborârea arborilor periculoși și alte amenajări prin care se respectă reglementările specifice în vigoare și cerințele din standardul de certificare a pădurilor (elaborat/acreditat de un organism de certificare cu recunoaștere internațională); dovada autorizării la exploatare a parchetului o constituie autorizația de exploatare; la acțiunea de predare – primire a parchetului beneficiarul poate solicita, în cazuri justificate, verificarea existenței în teren a numărului de arbori prevăzut în actul de punere în valoare; dovada predării parchetului o constituie procesul verbal de predare-primire a parchetului; d) predarea masei lemnoase spre exploatare – predarea masei lemnoase, pe postațe, conform graficului de eșalonare a exploatării și a plății masei lemnoase contractate; dovada predării la exploatare a masei lemnoase o constituie procesul verbal de predare-primire a postațelor/postaței; e) contract – actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între UATGRINŢIEŞ în calitate de vânzător de masă lemnoasă pe picior şi un operator economic în calitate de cumpărător; f) cumpărător – adjudecatarul masei lemnoase pe picior, cu care s-a încheiat contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase; g) datorie restantă – suma înscrisă în factura fiscală și neachitată la data scadenței, factură fiscală emisă de proprietarii/administratorii fondului forestier proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale; h) direcţie silvică – unitate teritorială de administraţie silvică din structura Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva; i) evaluarea masei lemnoase pe picior – activitate tehnico-economică şi organizatorică prin care, anticipat recoltării, se evaluează cantitativ și calitativ produsele lemnoase destinate exploatării forestiere şi comercializării, finalizată prin întocmirea actului de punere în valoare; j) eşalonarea tăierilor – programarea intervalelor de timp și a cantităților, pe perioada valabilității contractului, în care este permisă exploatarea autorizată a masei lemnoase din partizile contractate; k) exploatarea masei lemnoase – ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care are ca scop punerea în circuitul economic a masei lemnoase obţinută din păduri, prin aplicarea de tehnici şi tehnologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic; l) forţa majoră – un eveniment exterior, imprevizibil şi de neînlăturat, cum ar fi: stare de război, cutremure, inundaţii, „factum principis” şi orice asemenea acte prevăzute de lege şi care sunt de natură a pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prin „factum principis” se înţelege acel act al autorităţii competente (intervenit după încheierea contractului) care, prin promulgarea unei legi sau a altui act normativ, pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate;  m) luna – lună calendaristică; n) masă lemnoasă pe picior – volumul brut (volumul fusului/trunchiului, crăcilor şi cojii) al arborilor incluși în actele de punere în valoare; o) ocol silvic – subunitate de administraţie silvică din structura direcțiilor silvice din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva; p) prejudiciu – prejudicii produse prin activitatea de exploatare, respectiv degradarea solului, a drumurilor forestiere și a malurilor apelor, distrugerea sau vătămarea semințișului utilizabil peste limitele admise de normele tehnice, precum și a arborilor nedestinați exploatării; q) preţul contractului – preţul plătibil vânzătorului de către cumpărător, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; r) recepţia masei lemnoase pe picior – activitatea tehnică prin care cumpărătorul, în prezenţa vânzătorului, verifică prevederile actului de punere în valoare conform Normelor Tehnice pentru evaluarea volumului de lemn destinat comercializării, în vigoare; s) reprimirea parchetului – acţiunea de verificare, evaluare şi consemnare a stării vegetaţiei forestiere şi a solului din suprafaţa parchetului la terminarea exploatării masei lemnoase, efectuată în scopul preluării suprafeţei parchetului în gestiunea exclusivă a administratorului legal; t) zi – zi calendaristică. Capitolul 4. Reguli privind organizarea și desfășurarea licitației 4.1. Anunțarea licitației Art. 5. Anunţul privind organizarea licitaţiei/negocierii de vânzare de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate publică a statului a fost publicat pe site-urile www.rosilva.ro, www.produselepadurii.ro și site-ul Direcției Silvice Neamț www.neamt.rosilva.ro și afișat la sediul Direcției Silvice Neamț în data__________. . 4.2. Documentația de participare Art. 6. Caietul de sarcini al licitației de vânzare a masei lemnoase pe picior poate fi descarcat de pe site -ul www.neamt.rosilva.ro, sectiunea ,,Publicitate anunturi’’- Licitatii vanzare masa lemnoasa pe picior – Documente atasate, în perioada cuprinsă între data publicării anunțului privind organizarea licitației și data limită stabilită pentru transmiterea documentației în vederea preselecției operatorilor economici care solicită înscrierea la licitație. 4.3. Participanții la licitație/negociere Art. 7. La licitațiile/negocierile organizate pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior din fondul forestier proprietate publică pot participa operatori economici, înregistrați într- un stat membru al UE, în baza certificatului de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil deținut de aceștia sau a altui document similar, emis de autoritatea competentă din acel stat și recunoscut/echivalat, în condiţiile legii, de autoritatea competentă din România. Operatorii economici care nu au sediul în România depun documentele de înscriere la licitaţie atât în limba oficială a ţării de origine, cât şi în limba română, traducerea acestora fiind certificată de traducător pentru conformitate cu originalul. 4.4. Înscrierea la licitație Art. 8. (1) Pentru admiterea la licitație/negociere a operatorilor economici/grupurilor de operatori economici, preselecția acestora se organizează în data de 21.06.2021, începând cu ora 09:00. (2) Comisia de preselecţie a fost numită prin Decizia Directorului Direcției Silvice Neamț nr. _______/__.___.2021 și a reprezentantului UAT__________ prin dispoziţia primarului nr____________ și îşi va desfăşura activitatea în condiţiile în care sunt prezenți doi din cei trei/, respectiv trei din cei cinci membri ai comisiei. (3) Hotărârile comisiei de preselecţie se iau cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi. (4) Pentru participare la licitaţie, operatorul economic trebuie să depună, până la data și ora prevăzute în anunțul de licitație, respectiv data de 18.06.2021,ora 14:00, o cerere de înscriere, conform modelului din anexa nr. 6 la modelul – conținutul – cadru al caietului de sarcini pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior (Formularul nr. 1), care se înregistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului şi la care trebuie să anexeze documentaţia formată din următoarele documente, în original sau, după caz, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, prin semnătură, de către reprezentantul operatorului economic, după cum urmează: a) documentul de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerţului sau, după caz, documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini, în copie; b) certificatul constatator privind operatorul economic, eliberat de oficiul registrului comerţului direct sau prin serviciul online Info Cert, sau informaţii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei, în copie; c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului operatorului economic, potrivit modelului din anexa nr. 6 la modelul – conținutul – cadru al caietului de sarcini pentru vânzarea de masă lemnoasă pe picior (Formularul nr. 2); d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic, valabil, anexa acestuia completată la zi, cazierul tehnic de exploatare completat la zi sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; acest document trebuie prezentat de către operatorii economici care sunt atestaţi pentru activitatea de exploatare forestieră în copie şi numai în cazul licitaţiilor/negocierilor organizate pentru valorificarea masei lemnoase; (5) Cererea şi documentaţia prevăzute la alin. (4) se vor depune la organizatorul licitaţiei prin una dintre următoarele modalităţi: a) direct la registratură, pe hârtie; b) prin poştă/curier, pe hârtie; c) prin poşta electronică, ([email protected]) format pdf, semnate cu semnătură electronică calificată sau sigiliu electronic calificat. 4.5. Preselecția operatorilor economici/grupurilor de operatori economici Art. 9. - (1) Comisia de preselecție va analiza documentațiile depuse de către solicitanți și va hotărî admiterea/respingerea participării acestora la licitație, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare. (2) Comisia de preselecție respinge participarea la licitație a solicitantului care se află cel puțin în una dintre următoarele situații: a) nu a depus/nu a transmis prin poşta electronică toate documentele prevăzute la art. 8 alin. (4) până la data și ora stabilite în anunţ sau documentele depuse sunt incomplete sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul de către reprezentantul operatorului economic, după caz; b) are datorii restante faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ- teritoriale, precum şi faptul că asociatul unic/unul din asociaţii operatorului economic este asociat la un operator economic/grup de operatori economici are datorii restante faţă de proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale; neadmiterea la licitaţie se face pentru masa lemnoasă provenită din fondul forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale în cauză. Până la data şi ora organizării preselecţiei operatorul economic are posibilitatea achitării datoriilor.  c) nu are certificat de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră valabil la momentul preselecţiei; d) nu are capacitate de exploatare forestieră disponibilă conform certificatului de atestare şi anexei la acesta şi declaraţiei pe propria răspundere privind situaţia capacităţii anuale disponibile; capacitatea disponibilă pentru un an de producţie se calculează ca diferenţa dintre volumul anual atestat şi volumul autorizat cumulat cu volumul contractat, dar încă neautorizat la exploatare pentru respectivul an de producţie; - volumul autorizat pentru perioada de valabilitate a certificatului de atestare nu poate fi mai mare decât volumul cumulat aferent celor 2 ani de valabilitate a certificatului de atestare; - volumul exploatat pentru fiecare an de valabilitate a certificatului de atestare nu poate avea o valoare mai mare decât capacitatea anuală pentru care a fost emis certificatul de atestare; e) a avut contracte de masă lemnoasă pe picior reziliate în ultimele 3 luni anterior datei licitaţiei, din culpa sa, cu organizatorul licitaţiei și cu UAT Grinţieş pentru masă lemnoasă pe picior, respectiv nu a încheiat în ultimele 3 luni anterior licitaţiei, din culpa sa, sau a cesionat contrar prevederilor legale contracte pentru masă lemnoasă pe picior pentru care a fost declarat adjudecatar; f) la data preselecţiei are acumulate cel puţin 25 de puncte de penalizare, conform prevederilor Legii nr. 171/2010, cu modificările şi completările ulterioare [...]