HCL 47/2023 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind însuşirea Studiului de specialitate și a Studiului de fundamentare pentru realizarea Pădurii - Parc CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.15.389/14.02.2023; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu, înregistrat la nr.16.140/16.02.2023; - studiul de fundamentare pentru constituirea Pădurii - Parc, în fondul forestier proprietate publică a statului, u.p.ll Giurgiu, parcelele 55-58, înregistrat sub nr.14.071/10.02.2023; - studiul de specialitate pentru realizarea Pădurii - Parc, în fondul forestier proprietate publică a statului, u.p.ll Giurgiu, parcelele 55-58, înregistrat sub nr.14.072/10.02.2023; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină; - avizul comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - prevederile art.37, alin.(10) din Legea nr.46/2008 privind Codul Silvic; - prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.129, alin.(2), lit.„b”, alin.(4), lit.„d” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul art.139, alin.(3), lit.„e” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se însușește Studiul de Fundamentare pentru constituirea Pădurii - Parc, în fondul forestier proprietate publică a statului, u.p II Giurgiu, parcelele 55-58, administrat de R.N.P - Romsilva, Ocolul Silvic Giurgiu, Judeţul Giurgiu, conform Anexei 1. Art.2. Se însușește Studiul de Specialitate pentru realizarea Pădurii-Parc, în fondul forestier proprietate publică a statului, u.p Il Giurgiu, parcelele 55-58, administrat de R.N.P. - Romsilva, Ocolul Silvic Giurgiu, Judeţul Giurgiu, conform Anexei 2. Art.3. Anexele 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. 2 Art.4. Documentaţia se însușește în vederea obţinerii avizului Comisiei Tehnice de Avizare pentru Silvicultură (CTAS). Art.5. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu, Direcţiei Economice, din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, R.N.P. - Romsilva - Ocolul Silvic Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Nichita Tereza Băiceanu Liliana Giurgiu, 23 februarie 2023 Nr. 47 Adoptată cu un număr de18 voturi pentru, din totalul de 18 consilieri prezenţi 2 MINISTERUL CERCETĂRII, INOVĂRII ŞI DIGITALIZĂRII INSTITUTUL NAȚIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE fa sa 8 ÎN SILVICULTURĂ „MARIN DRĂCEA” SFIS, sk Str. Trivale, Nr.80, 110058 Piteşti, jud.Argeş Si a D= = Tel./Fax: 0248-220397, 0248-223077 i Ă Ă i http://Axwww .icas.ro; pitesti(Qicas.ro Operator de date cu caracter personal înregistrat sub numarul 36421 STUDIU DE SPECIALITATE PENTRU REALIZAREA PĂDURII-PARC, ÎN FONDUL FORESTIER PROPRIETATE PUBLICĂ A STATULUI, U.P. II GIURGIU, PARCELELE 55 - 58, ADMINISTRAT DE RNP - ROMSILVA, OCOLUL SILVIC GIURGIU, JUDEŢUL GIURGIU Piteşti 253 sa MINISTERUL CERCETĂRII, INOVĂRII ŞI DIGITALIZĂRII INSTITUTUL NAŢIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE ÎN SILVICULTURĂ „MARIN DRĂCEA” XS (3) STAŢIUNEA DE CERCETARE - DEZVOLTARE E m sk ICAS SI EXPERIMENTARE - PRODUCŢIE PITESTI (49) ) Str. Trivale, Nr.80, 110058 Piteşti, jud.Argeş Tel./Fax: 0248-220397, 0248-223077 http://Axww .icas.ro; pitesti(Qicas.ro Operator de date cu caracter personal înregistrat sub numarul 36421 STUDIU DE SPECIALITATE PENTRU REALIZAREA PĂDURII-PARC, ÎN FONDUL FORESTIER PROPRIETATE PUBLICĂ A STATULUI, U.P. II GIURGIU, PARCELELE 55 — 58, ADMINISTRAT DE RNP-ROMSILVA, OCOLUL SILVIC GIURGIU, JUDEŢUL GIURGIU CUPRINS 1.NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA CREĂRII PĂDURII PARC... 4 2.SITUAŢIA TERITORIAL-ADMINISTRATIVĂ 2.1. Elemente de identificare a fondului forestier . 2.2. Vecinătăţi, limite, hotare... nenea anemia ea anual 2.3. Administrarea fondului forestier... e nenea n nana ae ae nenea ae ana ana 3. ORGANIZAREA TERITORIULUI 3.1. Suprafaţa fondului forestier 3:2. Utilizarea.fondului. forestier: ms esse ca aaa a aa ară a a al a ra a 5 4. ISTORIC ŞI REALIZĂRI... nana aaa aa aaa nana aa 5 5. MĂSURI DE GOSPODĂRIRE A ARBORETELOR CU FUNCŢII SPECIALE DE PROTECŢIE 6 5.1. Principii ale arhitecturii peisagistice de urmărit în gospodărirea arboretelor .........e eee ae S$;2Luerări de amenajarea“teriioriuluui error error 6. MODIFICĂRI ALE PREVEDERILOR AMENAJAMENTULUI SILVIC ÎN VIGOARE 7. DIVERSE en e nenea en eeneeneanenaneennenaeenennaeneannenaneeanan aan anna eaanenane ea anana ana e -. 8. DESCRIEREA PARCELARĂ eee nana ana 12, ANIEZCE, carea EEE EEE 0 EET RR EEE ARE EEE 1. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA CREĂRII PĂDURII PARC Suprafaţa inclusă în prezentul studiu oferă un potenţial turistic deosebit, însă nu este amenajată corespunzător şi nu oferă condiţii optime de petrecere a timpului liber. În zona limitrofă, locuitorii municipiului și turiștii desfășoară activităţi recreative, fără o organizarea specifică. Constituirea unei păduri — parc în teritoriul de mai sus este justificată de necesitatea creării unor condiţii potrivite pentru desfășurarea de activităţi recreative. Astfel, se va contribui, prin diversificarea opțiunilor de petrecere a timpului liber, la îmbunătăţirea calităţii vieții pentru locuitorii municipiului şi pentru turiști. Prin urmare, studiul este necesar și oportun pentru constituirea unei păduri parc în Ostrovul Mocănașu, din UP II Giurgiu, Ocolul silvic Giurgiu. Pentru îndeplinirea obiectivului propus, de constituire a pădurii parc, scopul studiului este fundamentarea necesităţii și oportunității realizării amenajărilor specifice acesteia, în conformitate cu prevederile legale, având în vedere gestionarea durabilă a fondului forestier. 2.SITUAŢIA TERITORIAL-ADMINISTRATIVĂ 2.1. Elemente de identificare a fondului forestier Teritoriul care face obiectul prezentului studiu cuprinde arboretele și clasa de regenerare din fondul forestier, trupul de pădure Mocănașu |, parcelele 55, 56, 57 și 58, u.a.: 55 A-I, 56 A-D, 57 A-E, 58 A-H, din U.P.II Giurgiu, Ocolul silvic Giurgiu. Amenajamentul unității de producție a intrat în vigoare la data de 01.01.2022 și este valabil până la 31.12.2026. Din punct de vedere teritorial-administrativ, suprafața analizată este situată în limitele teritorial administrative ale Municipiului Giurgiu, Județul Giurgiu. Trupul de pădure este accesibil din Strada Chauncey Hardy și din zona Giurgiu Vamă, Municipiul Giurgiu. 2.2. Vecinătăţi, limite, hotare Terenul analizat se învecinează la Nord cu Braţul Smârda, la Sud cu Braţul Ara, la Est cu fond forestier proprietate publică a statului și la Vest cu terenuri cu alte destinații decât cea forestieră. Toate hotarele sunt materializate pe teren, cu semnele uzuale folosite la delimitarea fondului forestier, precum şi cu borne amenajistice. 2.3. Administrarea fondului forestier Fondul forestier studiat este fond forestier proprietate publică a statului administrat de RNP — Romsilva prin Direcţia silvică Giurgiu, Ocolul silvic Giurgiu. 3. ORGANIZAREA TERITORIULUI 3.1. Suprafaţa fondului forestier Suprafața arboretelor și a clasei de regenerare care face obiectul studiului este de 46,72 ha. Limitele unităţilor amenaijistice, pe baza cărora s-a întocmit planul de amplasament și delimitare corespund cu cele materializate pe teren. Amplasamentul și delimitarea imobilului nu include terenuri care aparţin altor proprietari și nu exclude terenuri din fondul forestier care constituie unităţile amenajistice respective. 3.2. Utilizarea fondului forestier Fondul forestier proprietate publică a statului din cadrul parcelelor 55-58 este încadrat, conform amenajamentului silvic în vigoare, în următoarele categorii de folosinţă: -Terenuri acoperite cu pădure — 46,35 ha; -Clasă de regenerare — 0,37 ha; -Curţi — construcții — 0,27 ha; -Terenuri neproductive — 7,24 ha. Terenurile ce fac obiectul studiului sunt încadrate astfel: - Pădure — 46,35 ha; - Clasă de regenerare — 0,37 ha. 4. ISTORIC ŞI REALIZĂRI În suprafața prezentului studiu nu există amenajări anterioare, realizate pentru activități de agrement. 5. MĂSURI DE GOSPODĂRIRE A ARBORETELOR CU FUNCŢII SPECIALE DE PROTECŢIE Prin aceste măsuri se urmăreşte realizarea, fără întrerupere şi cât mai eficient, a complexelor obiective sociale, ecologice şi economice. Măsurile propuse sunt în concordanţă cu funcţiile ecologice și social-economice atribuite, prin care se urmăresc două scopuri principale: conservarea şi dezvoltarea arboretuluişi ameliorarea peisajelor (cu posibilitatea vizitării în scopuri turistice, educative şi recreativ-sociale). 5.1. Principii ale arhitecturii peisagistice de urmărit în gospodărirea arboretelor Cerinţele multiple faţă de amenajarea peisagistică impun abordarea concomitentă a unor principii funcţionale, estetice, ecologice, tehnice şi economice. Astfel, trebuie urmărit ca sistematizarea arboretului să fie în consonanţă cu dezideratele funcţionale, prin aranjamentul raţional al părţilor componente, alegerea şi dispunerea logică a dotărilor. Concordanţa organizării cu funcţiilede îndeplinit trebuie elaborată în scopul realizări unui maximum de relaţii armonioase, în raport cu cerinţeleşiaşteptările oamenilor, pentru ca amenajările peisagistice să le ofere plăcere, confort, relaxare, dar şifrumuseţeşi un mediu biologic favorabil. Aspectele vizuale sunt foarte importante, ele fiind cele care rețin mai întâi atenţiaşi a căror percepţie se îmbină cu folosințele directe şi indirecte ale fiecărui spaţiu amenajat. Trebuie urmărită concordanța de stil a elementelor constitutive ale peisajului, precum şiprezenţa unui element unificator al secvenţelor de peisaj. Trebuie să se respecte o corelare armonioasă a dimensiunilor suprafeţelorşi volumelor în ansamblul peisagistic. Armonia ce decurge din asocierea unor forme asemănătoare, materiale cu texturi asemănătoare sau culori apropiate, trebuie îmbinată în mod echilibrat cu anumite elemente contrastante, pentru potenţareacalităţilor peisajului. Însă contrastul nu trebuie să fie foarte puternic, pentru a nu genera sentimente de conflict. Elementele de armonie trebuie să preleveze asupra contrastelor dar şi repetarea aceloraşi tipuri de contraste poate deveni supărătoare. Din punct de vedere ecologic, trebuie avută în vedere conservarea mediului ambiant, protejarea şi ameliorarea peisajelor existente şi asigurarea condiţiilor naturale adecvate creării unor noi peisaje. Proiectarea trebuie să aibă în vedere păstrarea trăsăturilor naturale importante, menţinerea zonelor de interes şi de valoare ale peisajului existent nu numai în scopul valorificării compoziționale, ci şi pentru importanţa ecologică a acestora. De asemenea, foarte importantă este cunoaşterea comportamentului ecologic al speciilor, avându-se în vedere nu numai satisfacerea cerinţelor vitale ale arborilor, dar şi relaţiile lor reciproce, ritmul de creştere, transformările pe care le suferă în timp, longevitatea. Pădurile parc sunt pădurile special amenajate, cu structuri prelucrate artistic sau prevăzute a fi amenajate în acest scop. În amenajamente, arboretele din pădurile parc se încadrează la categoria funcțională 1.4A - arboretele constituite în păduri parc, parcuri recreative, tematice sau educaţionale (TII). Funcţia de recreare, predominant socială, atribuită acestor arborete are mai multe componente: - de ordin igienico-sanitar, constând în acțiunea pe care pădurile o exercită asupra mediului, purificând aerul de factorii nocivi, împrospătându-l cu elemente capabile să contribuie la întreţinerea bunei funcționări a organismului uman, atenuând extremele termice și viteza vântului; - de ordin peisagistic și recreativ, constând în contribuţia pe care pădurea o are participând, ca element al unui peisaj (mai mult sau mai puţin natural) mai larg și complex, la menţinerea frumuseții acestuia și, prin el, a întregii regiuni; deasemenea, caracterul recreativ rezidă din capacitatea ridicată a pădurii de a satisface o seamă de cerințe de ordin psihic și fizic ale publicului, capacitate determinată de un ansamblu de impresii, atribuit în general frumuseții peisajului; - de asigurare a condiţiilor necesare pentru odihnă;etc. Prin atribuirea acestei funcţii, preocupările legate de producţia de lemn trec pe un plan secundar. Amenajările permise în pădurile parc sunt: alei realizate din materiale ecologice, cu lăţimea de maxim 2 m sau piste pentru biciclete; bănci; iluminat; puncte de informare; toalete ecologice; construcții provizorii din lemn, cu suprafața construită de maixm 15 m2. Aceste amenajări nu fac obiectul scoaterii definitive din fondul forestier. Lucrările silviculturale prevăzute în pădurile parc vor avea în vedere promovarea speciilor naturale și a celor exotice, inclusiv a arbuștilor, care pot contribui la estetica peisajelor, prin variaţie de formă, colorit, lumină, umbră. Totodată, se vor promova structuri neregulate, mozaicate, alternări de consistență diferită, menţinerea dispersată a unor terenuri cu vegetație erbacee etc. In acest scop, se va valorifica și configuraţia terenului. Lucrările permise în pădurile parc sunt cele corespunzătoare tipului || funcţional: lucrări de regenerare, de îngrijire și conducere a arboretelor, lucrări de conservare (tăieri de conservare și alte lucrări) și tăieri de igienă. Se vor extrage arborii afectaţi ireversibil de factori destabilizatori ( uscați, rupți, doborâţi etc.) 5.2. Lucrări de amenajarea teritoriului Pentru o bună organizare teritorială a unei păduri de interes social, în afară de lucrările obişnuite pentru pădurile de protecţie, mai sunt necesare: identificarea pe teren a tuturor punctelor care prezintă sau pot prezenta un interes social deosebit; proiectarea unei reţele convenabile de poteci care să asigure, pe de o parte, accesul către aceste puncte, iar pe de alta, să asigure vizitatorilor condiţii de mişcare convenabile în condiţii de siguranță și confort. Amenajarea traseelor de acces și amplasarea unor spaţii de odihnă (băncuţe) și de informare vor dirija traficul în cuprinsul pădurii pe trasee controlate, ce nu afectează dezvoltarea normală a arboretelor. Toate lucrările de amenajare se vor executa fără extragerea de arbori, la trasarea și executarea lucrărilor urmând să fie protejați arborii maturi existenţi. Având în vedere funcţiile pe care trebuie să le îndeplinească arboretele cu rol recreativ (social) și obiectivele social-economice și ecologice adoptate prin amenajamentul în vigoare, în conformitate cu prevederile Legii 46/2008 — Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare, studiul de specialitate pentru realizarea pădurii-parc, în fondul forestier proprietate publică a statului, propune următoarele amenajări: a)alei realizate din materiale ecologice, cu lățimea de maximum 2 m sau piste pentru biciclete 5256 m (1,05 ha), din care: - 5256 m, poteci de pământ existente, (se vor curăța / adapta / reamenaja / moderniza); pb) bănci — 40 bucăţi ocupând suprafața totală de 40 m?; C) iluminat -— se vor amplasa un număr 40 stâlpi de iluminat ce vor ocupa suprafața de 20 m2. Limitrof fondului forestier pe terenul proprietatea Municipiului Giurgiu vor fi amplasate următoarele obiective: d) puncte de informare — 2 bucăți; e) toalete ecologice — 4 bucați; f) constructii provizorii din lemn cu suprafata construită de maximum 15 m? — 2 bucăți. În prima fază se vor realiza lucrări de curăţare şi igienizare a pădurii și a terenurilor respective, prin care vor fi evacuate resturile lemnoase, arborii uscați și eventualele deşeuri abandonate în cuprinsul unităţilor amenajistice. Prin aceste operaţiuni se vor asigura condiţiile igienico-sanitare, necesare pentru buna desfăşurare a activităţilor de recreare, cât şi pentru refacerea peisagistică a teritoriului. 6. MODIFICĂRI ALE PREVEDERILOR AMENAJAMENTULUI SILVIC ÎN VIGOARE Prin avizarea favorabilă a realizării pădurii parc, prevederile amenajamentului silvic în vigoare nu se modifică. 7.1. Colectivul de elaborare Şef de proiect: Expert CTAP: Cartografie, topometrie 7.2. Bibliografie Chiriţă, C., Giurgiu, V., ş.a,, Giurgiu,V., Drăghiciu, D. Leahu, |., Negruţiu, Filofteia Stănescu, V., Târziu, D., Târziu, D.,Spârchez, G., Dincă L. Vlad, |., ş.a., INCDS Marin Drăcea kk kk ek 7. DIVERSE ing. Radu Brătescu ing.Silviu Păunescu ing. Gabriel Chițu - Staţiuni forestiere, Ed. Academiei, Bucureşti, 1977. - Biometria arborilor şiarboretelor din România, Ed. Ceres, Bucureşțti, 1972. - Modele matematico-auxologice şi tabele de producţie pentru arborete, Ed. Ceres, Bucureşti, 2004. - Amenajarea pădurilor, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 2001. - Spaţii verzi, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1980. - Dendrologie, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1979. - Pedologie şistaţiuni forestiere, Ed. Ceres, Bucureşti, 1997. Solurile României, Ed. Pentru Viaţă, Braşov, 2002 - Silvicultură pe baze ecosistemice, Ed. Academiei, Bucureşti, 1997. - Amenajamentul O.S.Giurgiu - Norme tehnice pentru amenajarea pădurilor, Bucureşti, 1986, 2000. - Norme tehnice pentru îngrijirea şi conducerea arboretelor, Bucureşti, 1986, 2000. - Norme tehnice pentru compoziţii, scheme şi tehnologii de regenerare a pădurilor, Bucureşti, 1987, 2000. 8. DESCRIEREA PARCELARĂ DESCRIEREA STATIUNII SI ARBORETULUI LA SA 419HA GE: 1-4A4E1D SUP:M TS 9613 TP: 9311 |ELMP M |VARIDM [HM [E |MESEL PROVE [VI |DENSIVOLUM |CRES ISOL: 0401 Lunca joasa plan EXPOZITIE: ARB |R [RE [STA CM M |L [TECIAGINIENTAŢTA Ic: ALTITUDINE: 17.0 - 18M GE |ANI b A LI MC/ MC! [Mc |LITIERA: lipsa TIP FLORA: CoNSHA [UA [HA lArtificial de prod. sup. echien |COMP.ACTUALA: 7 PLZ2 PLA1 DT prz | ks b ho bs b 5 hec 49 | 19100 B.o |COMP-TEL: 7PLZ 2PLAIDT Pa P ko b2 Bo bz ph | BN 4 | aohss ks SORT: PLZ Celuloza VARSTA EXPL.: [mei În loc boa ha om Îsi ba la bee 0 n IN 3 SEM.UTIL: SUBARBORET: Amf.. /0.3 PE 0.5S intim IDATE COMPL.: POL: ERZ: LUCRARI EXEC.: 2017-Tigiena roraL b2 i 7 bas bo bo LUCRARI PROP.: T.IGIENA DESCRIEREA STATIUNII SI ARBORETULUI LA 5B 0.93HA GF: 1-4A4E1D SUP:M TS: 9612 TP: 9312 |ELM M |VARDM [HM |C MEŞEL PROVE |VI |DENSIVOLUM |CRES ISOL: 0417 Lunca joasa plan EXPOZITIE: ARB R [RE [STA CM M |L [TECIAGINIENTAŢTA INC: ALTITUDINE: 180 M GE |ANI P AT LI IMC/ MC/ |MC/ |LITIERA: lipsa TIP FLORA: [:ONBIEA: (HA [[ELA lArtificial de prod. inf. echien |COMP.ACTUALA: 6 GL 4PLZ GL p bo 2 h2 h 5 hec 8 bo bo „5 COMP.TEL: 6GL A4P1Z prz h ls bo be b3 G |[s bec 32 ho ha [ua SORT: PLZ Celuloza VARSTA EXPL.: SEM.UTIL: |SUBARBORET: DATE COMPL.: |POL: ERZ: LUCRARI EXEC.: 2017-Curatiri morar ko k b.a ze oo bo LUCRARI PROP.: T.IGIENA DESCRIEREA STATIUNII SI ARBORETULUI A sc 1.53HA GF: 1-4A4E1D SUP:M TS: 9613TP: Oil |ELM AR (DM [HM |C MESEL PROVE [VI |DENSIVOLUM [CRES SOL: 0401 Luncajoasa plan EXPOZITIE: ARB |R RE [STA (CM [L |TECIAG NIENTA [TA INC: ALTITUDINE: 170 M GE [ANI P AI LI IMC/ |MC/ [MC/ |LITIERA: lipsa TIP FLORA: oNSŢA [UA [HA |Artificial de prod. sup. relativ-echien |'OMP.ACTUALA: 6 PLN 2PLA1DT 1 FRB pb; kr ks be br | 7 RN 42 75 bea bo |COMP.TEL: 6PLN 2PLALFRBIDT pa be [o bo ho ks kk [7 bx aa he 3 SORT: PLN Mijlociu si gros,constructii VARSTA EXPL.: == lg ba ba hi i 5 ba d iz ba ta FRB | | ps [6 ha M [5 RN 07 2 ha „5 SEM.UTIL: SUBARBORET: Amf.. /0.3 PE 0.35 mixt DATE COMPL.: POL: ERZ: LUCRARI EXEC.: roraL ks L 7 so az aa LUCRARI PROP.: T.IGIENA DESCRIEREA STATIUNII SI ARBORETULUI LA 5D 0.53HA GE: 1-4A4E1D SUP:M TS: 9613TP: 9311 |ELM M [VARPDM [HM [C MESEL PROVE [VI [...]