HCL 418/2023 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea procentului de 38% al pierderilor pe întreaga arie de operare a Operatorului Regional Apa Service S.A., justificat de starea tehnică a sistemelor de apă şi de canalizare, conform documentaţiei Balanţei apei elaborată de Operatorul Regional Apa Service S.A. și împuternicirea domnului viceprimar Muscalu Ionel, în calitate de reprezentant al Municipiului Giurgiu în Adunarea Generala a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Giurgiu, să voteze în favoarea adoptării Hotărârii Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Giurgiu CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU intrunit în şedinţă extraordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat cu nr.116.668/18.12.2023; - raportul de specialitate al Compartimentului Monitorizare Intreprinderi Publice, înregistrat cu nr.117.391/19.12.2023; - adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară nr.161/08.12.2023 transmisă prin e-mail, înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.113.677/08.12.2023; - avizul comisiei pentru administrație publică locală, juridic și de disciplină; - avizul comisiei de servicii publice, muncă și protecție socială; - prevederile art.17, alin.(3), lit.,j” şi art.18 alin.(2), lit.„b” pct.2 din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sănătate Asigurată prin Apă Curată”; - prevederile art.10, alin.(5) din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.36, alin.(6) din Legea nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apa și de canalizare, modificată și completată prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.144/2021; - prevederile art.18, alin.(2), lit.„g” din Ordinul Președintelui A.N.R.S.C. nr.231/2022. În temeiul art.129, alin.(2), lit.„a” și lit.„d” și alin.(3), lit.„d”, art.132, art.139, alin.(1), art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă procentul de 38% al pierderilor pe întreaga arie de operare a Operatorului Regional Apa Service S.A., justificat de starea tehnică a sistemelor de apă şi de canalizare, conform documentației Balanţei apei elaborată de Operatorul Regional Apa Service S.A., prevăzută în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. 2 Art.2. Se împuternicește reprezentantul Municipiului Giurgiu în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Giurgiu, domnul viceprimar Muscalu Ionel, să voteze în sensul celor menţionate la art.1. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, domnului viceprimar Muscalu lonel, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sănătate Asigurată prin Apă Curată” și Direcţiei Tehnice - Compartimentul Monitorizare Intreprinderi Publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Costache Robert - Andrei Băiceanu Liliana Giurgiu, 28 decembrie 2023 Nr. 418 Adoptată cu un număr de 11 voturi pentru, din totalul de 11 consilieri prezenţi 2 APA Service GIURGIU BALANTA APEI SISTEMELE DE ALIMENTARE CU APA DIN ARIA DE OPERARE A S.C. APA SERVICE S.A. GIURGIU Studiu Balanta Apei CUPRINS 1. REZUMAT INTRODUCTIV... 1.1 Generalităţi 53 eee Sau cuoo aaa ui oua aaa atare Lose cae ai cata lot na UN a ada iat Sa a iama a 5 (+2; IMBtOdOlogie ie: aa alai iai vacă vase cat adr ou EAI e Îosota bai odbto necesa cea danii iu oaonedce abate dana 5 1,7. 2 BINNEUI HIGrIS ANU 200004 zii ed ec di a du apa i 6 1:4: iindicatoriide performanta) scie tai i eaa doi zaoooi dea cata aaa pana ceda inviere oma a zone aeuetietăiă sa 7 2. DESCRIEREA SISTEMELOR DE ALIMENTARE CU APA... eee eeenenrenneeneaneneeneeneneerenensaneneantanee 8 2.1. Sistemul de alimentare cu apa Giurgiu. 2.1.1. Infrastructura existenta... 2.1.1.7 Captarea apei......... 2.1.1.2 Aductiuni apa bruta... 2.1.1.3 Statii de pompare... 2.7.1.4 Gospodaria de apa.. 2.1.1.5 Reteaua de distributi 2.1.2. Cerinta de apa 2.1.3. Balanta apei. Indicatori de performanta................eeaeeeneeeeeereeneneneeeneeeneaneeaeanaeeeaneeenaeaeanae 11 2.2. Sistemul de alimentare cu apa Slobozia ................nmeeueueeeeeneeeeeeeneeneeeeeeeaeeeananeeanenanaseneneneneneaee 13 2.2.1. Infrastructura existenta... 2.2.1.7 Captarea apei......... 22.1.2 Aductiuni apa bruta... 221.3 Statii de pompare .... 2.2.1.4 Gospodaria de apa... 2.2.1.5 Reteaua de distributi 2.2.2. Cerinta de apa.......... 2.2.3. Balanta apei. Indicatori de performanta... 2.3. Sistemul de alimentare cu apa Bolintin Vale... 2.3.1. Infrastructura existenta 2.3.1.7 Captarea apei 2.3.1.2 Aductiuni apa bruta... 23.1.3 Statii de pompare... 2.3.7.4 Gospodaria de apa... 2.3.1.5 Reteaua de distributie... 2.3.2. Cerinta de apa 2.3.3. Balanta apei. Indicatori de performanta...... 2.4. Sistemul de alimentare cu apa Mihailesti. 2.4.1. Infrastructura existenta... 2.4.1.1 Captarea apei......... 2.4.1.2 Aductiuni apa bruta .. 2.4.1.3 Statii de pompare .... 2.4.1.4 Gospodaria de apa.. 2.4.1.5 Reteaua de distributie... Studiu Balanta Apei 2.4.2. Cerinta de apa 2.4.3. Balanta apei. Indicatori de performanta.. ...22 2.5. Sistemul de alimentare cu apa Izvoarele. 2.5.1. Infrastructura existenta ..... 2.5.1.7 Captarea apei.................... 2.5.1.2 Aductiuni apa bruta. 2.5.1.3 Statii de pompare... 2.5.1.4 Gospodaria de apa. 2.5.1.5 Reteaua de distributie. 2;6;2., Cerința deapa: scie că ce peeaseaea 2.5.3. Balanta apei. Indicatori de performanta.. 2.6. Sistemul de alimentare cu apa Malu Vedea.... 2.6.1. Infrastructura existenta... 2.6.1.7 Captarea apei........ 2.6.1.2 Aductiuni apa bruta. 2.6.1.3 Statii de pompare... 2.6.1.4 Gospodaria de apa. 2.6.1.5 Reteaua de distributie.. 2.6.2. Cerinta de apa... 2.6.3. Balanta apei. Indicatori de performanta..... 2.7. Sistemul de alimentare cu apa Gogosari... 233 2.7.1. Infrastructura existenta... 2.7.1.1 Captarea apei............ 2.7.1.2 Aductiuni apa bruta. 2.7.1.3. Statii de pompare... 2.7.1.4 Gospodaria de apa. 2.7.1.5 Reteaua de distributie. 2.7.2. Cerinta de apa 2.7.3. Balanta apei. Indicatori de performanta..............une nun nenenaneeeeneneeearanaeanaeaeenaraeaeanaraeaeaeanaa 35 2.8. Sistemul de alimentare cu apa Valea Bujorului ..............uununeneneneeeeeeeeneaeanenenanenanenenenaneeananenanaee 37 2.8.1. Infrastructura existenta. 2.8.1.7 Captarea apei............ 2.8.7.2 Aductiuni apa bruta. 28.1.3 Statii de pompare... 2.8.1.4 Gospodaria de apa. 2.8.1.5 Reteaua de distributie. 2.8.2. Cerinta de apa......... 2.8.3. Balanta apei. Indicatori de performanta... 3. EVALUAREA DESCENDENTA A PIERDERILOR - BALANTA APEI... 3.1. Definitii si explicatii 3.1.1. Volum introdus in sistem 3.71.7.1 Consumul de apa... 3.1.1.2 Pierderile de apa 3.1.2. Apa vanduta:........ Studiu Balanta Apei 4. EVALUAREA DE ASCENDENTA A PIERDERILOR REALE... ne eeaeneeneeaeaenneaneeaneaaraareneeneanaaee 45 4.1..: MEtOdologie. nioo ein pea ce sooipotetpeoepeoroiuc don eioacaă baoadne pen ooetată dame aaa aaa cegee non imetaa eee aaa pad 45 4.2. Pierderi din avarii raportate si neraportate 4.2.1. Frecventa pierderilor raportate si neraportate.... 4.2.1.1 Frecventa pierderilor raportate....... 46 4.2.1.2 Frecventa pierderilor neraportate ... 47 4.2.2. Estimarea timpilor de interventie. Indici de pierdere.. 49 4.221 Avarii Raportate . „..49 4.2.2.71 Avarii Neraportate .„50 4.2.3. Corelarea coeficientilor de pierdere cu presiunea din retea. 54 4.2.4. Estimarea pierderilor din avarii raportate ..............mu nana naeee 4.2.5. Estimarea pierderilor din avarii neraportate corelate cu presiunea din retea 4.2.6. Evaluarea pierderilor de fond corelate cu presiunea din retea 4.3. Estimarea pierderilor reale prin metoda debitului minim nocturn... 4.3.1. Metodologia de calcul . 4.3.1.7 Consumul nocturn........... 4.3.1.2 Pierderi reale — rata zilnica a pierderilor real 4.3.2. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Giurgiu 4.3.3. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Slobozia . 4.3.4. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Bolintin Vale 4.3.5. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Mihailesti... 4.3.6. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Malu-Vedea 4.3.7. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Gogosari ....... 4.3.8. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Izvoarele ........... 4.3.1. Pierderi reale neraportate Sistemul de alimentare Valea Bujorului .. 4.4. Volumul pierderilor reale... 5. CONCLUZII... Studiu Balanta Apei 1. REZUMAT INTRODUCTIV 1.1. GENERALITATI Prezentul document si are ca obiect intocmirea balantei apei si prezentarea metodologiei de evaluare a pierderilor reale din retelele de alimentare din aria de operare a S.C. APA SERVICE S.A. Sistemele de alimentare cu apa care fac obiectul studiului sunt urmatoarele: - Sistemul de alimentare Giurgiu - Sistemul de alimentare Slobozia - Sistemul de alimentare Bolintin Vale - Sistemul de alimentare Mihailesti - Sistemul de alimentare Malu-Vedea - Sistemul de alimentare Gogosari - Sistemul de alimentare Izvoarele - Sistemul de alimentare Valea Bujorului 1.2. METODOLOGIE Balanta Apei a fost realizata parcurgand urmatoarele trei etape: balanta anuala „descendenta” a apei, analiza „ascendenta” a debitelor nocturne si „analiza componentelor pierderilor reale” (IWA 2004). e Balanta anuala descendenta a apei: pierderile reale rezulta din diferenta dintre volumul total de apa intrat in sistem si suma dintre consumul autorizat si a pierderitor aparente: Pierderi reale = Volumul intrat in sistem — (Consumul autorizat+Pierderi aparente) e Evaluarea ascendenta a pierderilor reale: Aceasta metoda permite estimarea pierderilor reale neraportate si a celor de fond si se bazeaza pe ceea ce este cunoscut ca debit minim nocturn (MNF) care, conform IWA (2004), apare intre 2.00 a.m. si 4.00 a.m. In acesta perioada, pierderile reale sunt la coeficientii maximi din debitul total. Valoarea pierderilor reale neraportate si de fond s-a obtinut prin diferenta dintre consumul nocturn al consumatorilor din zonele avute in vedere si debitul minim nocturn. Pierderile neraportate rezultate in urma acestei metode au fost transformate in avarii echivalente, determinandu-se astfel raportul dintre pierderile neraportate si raportate ca suport pentru urmatoarea metoda, respectiv „analiza componentei pierderilor reale”. e Analiza componentei pierderilor reale: pierderile reale anuale au fost estimate folosind analiza componentelor (IWA 2004). Ea „utilizeaza numarul, ratele de debit mediu si duratele medii ale diferitelor tipuri de avarii (de fond, raportate si neraportate) pe diverse componente ale retelei de alimentare (aductiuni, conducte de distributie, bransamente) 1.3. BILANTUL HIDRIC ANUL 2022 Volum | Volumde |.. Plerderi Consum autorizat Consum autorizat Pierderi totale Apa Non Venit Sistemul de de apa apa dela Consum facturat (mc/an) nefacturat (mc/an) Pierderi (mc/an) NRW alimentare captat produs int R rau cei Ă e Pierderi | Pierderi i: (mc/an) | (mc/an) listă contorizat | necontorizat | contorizat | necontorizat reala | aparente mc/an % Giurgiu 3899194 | 3860594 | _38600__| 2508519 | 2468145 20878 [] 19496 1390675 | 1187101 | 203574 | 1410171 | 36.17 Bolintin Vale 277866_|_274216 0 220999 |__217071 0 3650 278 56867_| 43371 | 13496 | 60795 | 21.88 Gogosari 40478 40478. [) 19991 19748 o o 243 20487__|__17096 3391 20730_|_51.21 Izvoarele Chiriacu 69389 69389 o 58892 54780 0 4112 o 10497 8943 1554 14609__|__21.05 Malu Vedea 406819 | 406819 [] 154007 | 152787 [] [] 1220 252812 | 208596 | 44216 | 254032 | 62.44 Mihailesti 237476_|__234596 [) 155943 | 153063 0 2643 237 81533 | 66922 14611 84413 | 35.55 Slobozia 186291_|_174103 12188 83945 81896 [] [] 2049 102346 | 80756 | 21590 | 104395 | 56.04 Valea Bujorului 18659 18659 [] 13933 11053 0 2880 [] 4726 3437 1289 7606__|__40.76 TOTAL APA SERVICE | 5136172 | 5078854 | 50788 | 3216229 | 3158543 20878. 13284 23524 1919943 | 1616222 | 303721] 1956751 | 38.10 1.4. INDICATORI DE PERFORMANTA Incadrarea indicatorilor de performanta er lise NRW Iu LKN (mc/an/km) ELI Valoare | Categorie | Valoare | Categorie | Valoare | Categorie | Valoare Categorie Giurgiu 36.17 Cc4 5.02 c2 5372.93 c1 1.49 €2 Slobozia 56.04 C5 8.12 C3 6142.08 (ex 1:74. c2 Malu Vedea 62.44 05 9.94 Cc3 11461.30 02 3.18 C4 Mihailesti 35.55 c4 2.71 c1 1911.24 C1 0.53 C1 Bolintin Vale 21.88 c3 2.09 c1 1548.75 CI 0.43 Cc1 Gogosari 51.21 c5 4.10 c2 986.77 (Gai 0.27 [cul Izvoarele 21.05 c3 1.18 c1 279.32 (eşi 0.08 C1 V. Bujorului 40.76 C5 1.58 (xl 466.87 c1 0.13 Cc1 Y NRW: reprezinta volumul total al apei livrat in sistem care nu aduce venit Y ILI: Indicele de pierderi al infrastructurii, determina gradul de administrare a unei retele de distributie in raport cu controlul pierderilor reale la o presiune de operare data. Y ELI: Indicele economic de pierderi v LKN este indicatorul pierderilor reale exprimat in mc/km/an, valoarea acestuia este comparata cu 3600 mc/km/an, care reprezinta reperul optim pentru retelele aflate in conditii tehnice bune. Scara de valori pentru indicatorii de performanta: = NRW ILI LKN (mc/an/km) ELI Categoria ș i Fi F min max min max min max min max C1 [9) 10 1 4 9) 10000 [9) al C2 10 20 4 8 10000 20000 1 2:5) C3 20 30 8 16 20000 30000 245 3 C4 30 40 16 20 30000 40000 3 3.5 C5 40 40+ 20 20+ 40000 40000+ 3.5 3,5+ Pe baza valorilor evaluate ale indicatorilor de performanta, reteaua de apa a fost clasificata din punct de vedere al starii, de la foarte buna la inacceptabila astfel: Categoria 1 — C1 - (foarte buna) — Stare optima conform indicatorului relevant. Nu sunt necesare alte masuri pentru imbunatatirea indicatorului. Categoria 2 — C2 - (buna) — Nivel mic de risc conform indicatorului relevant. Nu sunt necesare masuri speciale pentru imbunatatirea acestui indicator. Categoria 3 — C3 - (medie) — Valoare medie a indicatorului relevant. Nu sunt necesare alte masuri pentru imbunatatirea indicatorului, decat planificare in vederea identificarii potentialelor defectiuni. Categoria 4 — C4 - (critica) — Valoare critica a indicatorului relevant. Aceasta impune actiuni pentru imbunatatirea indicatorului. Categoria 5 — C5 - (inacceptabil) — stare inacceptabila care cere actiuni imediate pentru imbunatatirea performantei indicatorului relevant. Studiu Balanta Apei 2. DESCRIEREA SISTEMELOR DE ALIMENTARE CU APA 2.1. SISTEMUL DE ALIMENTARE CU APA GIURGIU 2:41: Infrastructura existenta Sistemul existent de alimentare cu apa Giurgiu cuprinde urmatoarele obiecte: e Sursa de apă subterana exploatata prin intermediul a 3 fronturi de captare ( Balanoaia, Balanu, Vieru ), captarea SP Nord si captarea SP Sud; e Aductiuni: trei conducte de aductiune catre gospodariile de apa e Doua gospodarii de apa: Gospodaria de apa SP Nord si Gospodaria de apa SP Sud. e Retea dedistributie 2.1.1.1 Captarea apei Sursa de apa o constituie corpul de apa subterana, exploatat prin intermediul a 3 fronturi de captare respectiv: Balanoaia, Balanu, Vieru precum si captarea SP Nord si captarea SP Sud. Frontul de captare Balanoaia: este amplasat la N de municipiul Giurgiu, in imediata apropiere DN 5B Giurgiu si este alcatuit din 11 foraje din care: + 8 foraje de mica adancime F1-F8, echipate cu cate o electropompa submersibila tip ITT Lowara (Qp=26 mc/h, dispuse sub forma de cerc (R=250 m) la distanta de 200 m unul de altul; „ 3 foraje de mare adancime echipate dupa cum urmeaza: foraj MA4 echipat cu electropompa tip EMU 420 (Qp=350 mc/h), MA17 echipat cu electropompa tip Vogel (Qp=298 mc/h) si MA18 echipat cu electropompa tip Vogel (Qp=250 mc/h) Frontul de captare Balanu: este situat in zone de NV a municipiului Giurgiu. Captarea este constituita din 12 foraje de mica adancime echipate cu electropompe submersibile tip ITT Lowara (Qp=26 mc/h) si 3 foraje de mare adancime echipate dupa cum urmeaza: MA5 echipat cu electropompa tip EMU 420 (Qp=350 mc/h), MA7 echipat cu electropompa tip Vogel (Qp=265 mc/h) si MA8 echipat cu electropompa tip Vogel (Qp=57,90 mc/h). Frontul de captare Vieru: este amplasat in partea de vest a orasului si este constituit din 4 foraje de mare adancime, dispuse in lungul drumului DJ 504 Giurgiu - Alexandria. Forajele sunt echipate cu urmatoarele tipuri de pompe: - MA9-— pompa submersibila tip Vogel cu Qp=112 mc/h - MA11— pompa submersibila tip Vogel cu Qp=190 mc/h - MA12 — pompa submersibila tip Vogel cu Qp=59,4 mc/h - MA13 -— pompa submersibila tip Vogel cu Qp=350 mc/h Captarea SP Nord: este constituita dintr-un singur foraj de mare adancime (H=603 m) amplasat la limita de vest a incintei gospodariei de apa SP Nord si echipat cu o electropompa submersibila tip EMU (Qp=450 mc/h). Captarea SP Sud: este constituita dintr-un singur foraj de mare adancime (H=613 m) amplasat in incinta gospodariei de apa SP Sud si echipat cu o electropompa submersibila tip HEBE (Qp=22 mc/h). Studiu Balanta Apei 21.1.2 Aductiuni apa bruta Apa captata este transportata prin trei conducte de aductiune catre cele doua gospodarii de apa dupa cum urmeaza: v Conducta de aductiune de la frontul de captare Balanoaia: apa captata din acest front si din forajul situat pe amplasamenrtul SP Nord este pompata catre SP Nord prin conducta de aductiune cu lungimea totala de 6,8 km Conducta de aductiune de la frontul de captare Balanu: apa captata din acest front este pompata catre gospodaria de apa SP Sud prin intermediul unei conducte cu lungimea de 6,5 km Conducta de aductiune de la frontul de captare Vieru: apa captata din frontul de captare Vieru si din forajul situat pe amplasamentul SP Sud este condusa la gospodaria de apa SP Sud prin conducta de aductiune executata din otel cu lungimea de 7,3 km 21.1.3 Statii de pompare Pentru asigurarea presiunii in reteaua de distributie a municipiului Giurgiu sunt in functiune 11 statii hidrofor amplasate pe traseul retelei de distributie. 2.1,1.4 Gospodaria de apa Apa captata este transportata prin cele trei conducte de aductiune catre doua gospodarii de apa: Gospodaria de apa SP Nord: este amplasata in zona industriala nord si este compusa din urmatoarele obiecte: co o ție) O instalatie de clorare a apei tip JESCO ( Qmax=600 mc/h la o doza de 2,2 g Cl2/mc) Rezervor V1=5000 mc, circular, suprateran din beton, recent reabilitat — functional (R1) Rezervor V2=5000 mc, circular, suprateran din beton, nefunctional (R2) Rezervor V3=5000 mc, nefinalizat (R3) Statie de pompare a apei potabile catre consumatori, echipata cu pompe cu turatie variabila, astfel: 2 electropompe tip EMU D500-2, (PIF 1998) cu Qp=600 mc/h, Hp=37 mCA 1 electropompa orizontala tip Vogel, (PIF 2012) cu Qp=250-400 mc/h, Hp=25 mCA 1 electropompa orizontala Lovara, (PIF 2018) cu Qp=500 mc/h, Hp=35 mCA 1 pompa nefunctionala, cu conducta de aspiratie blindata Gospodaria de apa SP Sud: este amplasata in partea de SV a municipiului Giurgiu si este compusa din urmatoarele obiecte: Put forat incinta (captare SP Sud) O instalatie de clorare a apei tip JESCO ( Qmax=900 mc/h la o doza de 2,2 g Cl2/mc) Doua rezervoare de inmagazinare V1=4000 mc si V2=5000 mc, paralelipipedice, semiingropate, executate din beton O statie de pompare echipata cu: o Grup de pompare format din 3 electropompe tip Lowara Qp=90 - 210 mc/h, Hp=47 - 24,5 mCA o Grup de pompare alcatuit din 2 electropompe Lowara Qp=90 - 210 mc/h, Hp=47 — 24,5 mCA o 1 electropompa orizontala tip Vogel ( Qp=450-750 mc/h, Hp=25 mCA) Studiu Balanta Apei 2.1.1.5 Reteaua de distributie Distributia apei in municipiul Giurgiu se face prin intermediul unei retele de distributie de tip inelar (Ltotatla = 220,94 km, Dn=20-600 mm) care cuprinde conducte magistrale, conducte secundare si conducte de serviciu executate din: otel (Ltotala = [...]