HCL 332/2024 Giurgiu adoptată

ROMÂNIA E Judeţul GIURGIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu situat în incinta curții Liceului Teoretic „Nicolae Cartojan” Giurgiu, din strada 23 August, nr.9 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului municipiului Giurgiu, înregistrat la nr.108.431/15.11.2024; - raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu - Compartiment Urmărire, Executare Contracte, înregistrat la nr.110.289/20.11.2024; - avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic și de disciplină; - avizul comisiei buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat; - cererea domnului Patentașu Aduard Edmond Andrei, în calitate de administrator al societății comerciale MTS COMPANY COMERȚ S.R.L., înregistrată la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.107.546/13.11.2024; - avizul Consiliului de Administraţie al Liceului Teoretic „Nicolae Cartojan” din Municipiul Giurgiu, înregistrat cu nr.4819/05.11.2024, precum și avizul Inspectoratului Școlar Județean Giurgiu, înregistrat sub nr.16.407/11.11.2024; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.69/30.03.2023 privind aprobarea Regulamentului privind închirierea bunurilor imobile, aparținând domeniului public și privat, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.283/05.10.2023, prevederile art.332-348 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art.146, alin.(2) din Legea nr.198/2023 privind învățământul preuniversitar, prevederile art.21, alin.(4) din Legea nr.273/2006 privind Finanţele Publice Locale, actualizată, prevederile art.861, alin.(3) și 868, alin.(2) din Legea 287/2009, republicată, Cod Civil și prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.386/27.12.2023 privind stabilirea cuantumului chiriilor pentru spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din Municipiul Giurgiu. În temeiul art.129, alin.(2), lit.c” și alin.(6), lit.a”, art.139, alin.(3), lit.„g” și art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu, ce aparţine domeniul public al Municipiului Giurgiu, în suprafață de 21,00 mp., situat în incinta curții Liceului Teoretic „Nicolae Cartojan” Giurgiu, din strada 23 August, nr.9, în vederea comerializării de băuturi non-alcoolice. 2 Art.2. Se aprobă durata închirierii de 5 ani, începând cu data încheierii contractului de închiriere. Art.3. Preţul minim de pornire al licitaţiei va fi de 1,67 lei/mp./lună conform Hotărârii Consiliului Local nr.386/27.12.2023. Art.4. Se aprobă documentaţia de atribuire pentru organizarea licitaţiei publice privind închirierea spaţiilor prevăzute la art.1, conform Anexei 1, care face integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - Judeţul Giurgiu, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Urmărire, Executare Contracte, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Giurgiu și Liceului Teoretic „Nicolae Cartojan” Giurgiu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Barbu loruţ Băiceanu Liliana Giurgiu, 28 noiembrie 2024 Nr. 332 Adoptată cu un număr de 18 voturi pentru şi o abţinere, din totalul de 19 consilieri prezenţi ANEXĂ 1 LA H.C.L. NR.232 la _M. 202% DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE pentru licitaţia publică de închiriere a spaţiului situat în incinta curții Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu din Strada 23 August, nr.9, în suprafaţă de 21,00 mp. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Art.l. MUNICIPIULGIURGIU, prin Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, cu sediul în Giurgiu, B-dul. Bucureşti, nr. 49-51, telefon: 0246/213747, fax: 0246/215405, cod fiscal R485245. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Art.2. Atribuirea contractului de închiriere se va face prin procedura de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.69/30.03.2023 privind aprobarea Regulamentului privind închirierea bunurilor imobile, aparținând domeniului public și privat, modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.283/05.10.2023; prevederile Legii nr.198/2023, privind învăţământul preuniversitar, prevederile Legii nr.273/006 privind finanțele publice locale, actualizată; prevederile Legii 287/2009, republicată, Noul Cod Civil, precum și prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Giurgiu nr.386/27.12.2023, privind stabilirea cuantumului chiriilor pentru spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuinţă din Municipiul Giurgiu. Art.3. Procedura de atribuire este licitația publică. Art.4. (I)Locatorul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesata, care înaintează o solicitare în acest sens. (2) Locatorul are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: a) asigurarea accesului direct, nerestricționat şi deplin prin mijloacele electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens, a unuiexemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. Art.5. (1) Locatorul are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depășească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adauga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. (2) Persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obține documentaţia de atribuire. (3) Locatorul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucratoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art. 6. (1) Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2)Locatorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucratoare dela primirea unei astfel de solicitări. (3)Compartimentul Urmărire, Executare Contracte are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condiţiile prezentului regulament, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (4)Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2) al acestui articol, locatorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (5)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel locatorul în imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la alin. (4), acesta din urma are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea raspunsului face posibilă primirea acestuia de cătrepersoanele interesate înainte de data limita de depunere a ofertelor. PREŞEDINTE SECRETAR DE ŞEDINŢĂ IRENERAL CAIET DE SARCINI INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1. Descrierea si identificarea bunului care urmeazăsă fie închiriat: - Spaţiu în suprafață de 21,00 mp. situat în incinta curţii Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu din Strada 23 August, nr.9, conform anexei 1 la H.C.L. nr. E 2, Destinația bunului care face obiectul închirierii: - Spaţiul în cauză este propus pentru desfășurarea activități de comercializare de băuturi non-alcoolice (cafea, fresh-uri, limonadă, frapp-uri, apă plată şi minerală). 3. Condiţiile de exploatare/folosinţă a închirierii si obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmărite de către locator privind exploatarea/folosinţa eficace a bunului ce face obiectul închirierii. CONDIȚII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 1. Regimul bunului utilizat de locatar în derularea închirierii (regimul bunurilor proprii): - Spaţiul aparţine domeniului public al Municipiului Giurgiu și este situat în incinta curții Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu, iar după încetarea contractului de închiriere, revine pe deplin şi liber de orice sarcina în posesia locatorului; - În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie spaţiul ce aparţine domeniului public al Municipiului Giurgiu, în suprafaţă de 21,00 mp., situat în incinta curţii Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu. 2. Obligaţiile privind protectia mediului, stabilite conform legistației în vigoare : - Locatarul îşi asumă în totalitate responsabilitaţile de mediu pe toată durata închirierii, începând de Ia preluarea bunului, până la încetarea contractului de închiriere, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant și lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare si intreţinere, precum şi pentru așezările umane. 3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanenţă: - Locatarul va asigura exploatarea spaţiului în regim de continuitate şi permanenţă pe durata contractului. 4.Interdicţia sau permisiunea, după caz, a subînchirierii bunului închiriat - Este interzisă subînchirierea bunului. - După finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de închiriere, locatarul are obligatia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul proprietate publică ce face obiectul închirierii. 5. Condiţiile în care locatarul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii: Locatarul nu poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii. 6. Durata închirierii Durata închirierii este de 5 ani. Contractul de închiriere poate fi prelungit prin simplul acord de voință al părților, pe o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata iniţială. 7. Chiria minimă stabilită Preţul minim de pornire al licitaţiei va fi de 1,67 lei/mp./lună, conform H.C.L. nr.386/27.12.2023. Chiria se plateşte lunar, cel mai târziu în ultima zi a lunii. Chiria obţinută ca urmare a închirierii se face venit la bugetul propriu al Municipiului Giurgiu; Plata cu întarziere a chiriei conduce la aplicarea de penalitaţi de 1% din prețul chiriei anuale, pentru fiecare lună de întarziere, calculată din ziua imediat urmatoare scadenței şi până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor; 8. Natura si cuantumul garanţiilor solicitate de locator În vederea participarii la licitaţie, ofertanţii sunt obligati să depună: - garanția de participare în cuantum de 500 lei; - taxa de participare în cuntum de 200 lei - dovada achitării docuentaţiei de atribuire — 119 lei Garanţia de participare se restituie, la cererea scrisă a ofertanţilor, în termen de 7 zile de la semnarea contractului cu ofertantul declarat câştigător, în baza unei solicitări scrise depuse la sediul Primăriei Municipiului Giurgiu. Taxa de participare la licitaţie nu se restituie. Refuzul ofertantului declarant castigator de a semna contractul poate atrage după sine plata daunelor interese și reținerea garanţiei de participare. CONDIŢIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE - Să respecte Caietul de Sarcini; - Documentaţia să fie depusă în termenul prevăzut în anunţ; - La data deschiderii ofertei, documentele depuse să fie în termen; CLAUZELE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE (1) Contractul de închiriere înceteaza în următoarele situații: a) La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; b) În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, îi caz de dezacord fiind competenţa instanţei de judecată; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despagubiri în sarcina locatorului; e) La disparţia dintr-o cauză de forță majoră a bunului imobil închiriat sau în cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata/folosi, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri: 8 Alte clauze de încetare a contractului de închiriere, fără a aduce atingere clauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. (3) La încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, bunurile ce au fost utilizate de locatar în derularea închirierii vor fi repartizate după cum urmează: a) Bunurile de retur — spaţiu pus la dispoziţie din incinta curţii Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu din strada 23 August, nr.9; b) Bunurile proprii - spațiu pus la dispoziţie din incinta curţii Liceului Teoretic “Nicolae Cartojan” Giurgiu din strada 23 August, nr.9; INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Nu vor fi acceptate decât oferte care corespund prevederilor documentaţiei de atribuire, adocumentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii. (3) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toata perioada de valabilitate stabilită de locator. (4) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta până la data limită de depunere la adresa specificată în anunțul publicitar. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o alta adresă a locatorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, locatorul urmând a lua la cunoștință de conţinutul respectivelor oferte numai după aceasta data. Ofertele se redactează în limba română. Ofertanţii transmit ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul „Oferte”, precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul închirierii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: 1) o fisă cu informatii privind ofertantul care să cuprindă: numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscală/altă formă de înregistrare, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact; 2) declaratie de participare semnată de ofertant fără îngroșări, ștersături sau modificări; 3) statutul societății și acte adiționale; 4) certificat de înregistrare la ORC; 5) certificat constatator eliberat la zi de ORC; 6) certificat de atestare fiscală ANAF; 7) certificat fiscal de la D.I.T.L.; 8) ultimul bilanţ contabil, vizat de ANAF împreună cu dovada validării lor la depunerea on-line după caz; 9) împuternicire pentru reprezentantul societăţii, dacă nu este reprezentantul legal al acestuia; 10) declaraţie proprie care să cuprindă adresa, fax-ul și email-ul unde dorește să i se comunice rezultatele procedurii sau alte documente (clarificări etc); 11) acte doveditoare privind achitarea documentaţiei de atribuire; 12) acte doveditoare privind achitarea garanţiei de participare la licitaţie; 13) acte doveditoare privind achitarea taxei de participare la licitaţie; Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acesteia, după caz. În plicul interior, ofertantul va prezenta elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcționalități, a gradului de ocupare a spaţiului și va cuprinde şi alte obligaţii pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va caștiga licitaţia. Investiţiile pe care ofertantul se obligă să le realizeze, cu precizarea următoarelor; - Valoarea chiriei; - Durata propusă a închirierii: Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar în original de către locator, prevăzut în documentația de atribuire şi anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. INFORMAȚII DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE, PRECUM ȘI PONDEREA LOR Criteriile de atribuire ale contractului de închiriere este cel mai bun punctaj rezultat în urma aplicării criteriilor următoare; - Pentru preţul cel mai mare/lună (oferta financiară) — 40 puncte; - Pentru capacitatea economico-financiară a ofertanţilor (document emis de unități bancare / adeverinţe / alte documente din care să reiasă disponibilitaţile bănești ale ofertantului) — 30 puncte; - Pentru protecția mediului înconjurator (Declaraţie privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor) — 20 puncte; - Pentru condiţii specifice impuse de natura bunului imobil închiriat (declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că ofertantul nu este în stare de dizolvare /lichidare/insolvență/faliment; activitatea sa nu este condusă de un administrator judiciar şi nici nui este suspendată, nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una din situaţiile prevăzute anterior; a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurărisociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare) — 10 puncte. () Locatorul are obligația de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. G) Comisia de evaluare stabileşte punciajul fiecărei oferte, tințnd seama de punctajul prevăzut în documentaţia de atribuire. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul „cel mai mare nivel al chiriei”, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul care are ponderea cea mai mare altul decât criteriul „cel mai mare nivel al chiriei”. (4) Pe baza evaluării ofertelor de către comisia de evaluare, secretarul acesteia întocmeşte procesul verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei, în baza procesului verbal comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare un raport. (5) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, Compartimentul Urmărie, Executare Contreate are obligaţia de a informa în scris, cu comfirmare de primire, ofertantul declarat caştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate şi de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror oferta nu a fost declarata câștigătoare, indicând motivele care au stat la baza deciziei respective. (6) Locatorul are obligaţia de a încheia contractul de închiriere cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind caştigătoare, numai după împlinirea termenului de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării. INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL CĂILOR DE ATAC Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi în [...]