29 mai 2025 · Inițiator: Primarul municipiului Giurgiu, Adrian Anghelescu
HCL 130/2025 Giurgiu adoptată
Încheierea unui contract de comodat între Municipiul Giurgiu și Ministerul Finanțelor – Autoritatea Vamală Română și acordarea dreptului de superficie asupra unui tren
Denumire
Hotărârea nr. 130 din 2025 a Consiliului Local Giurgiu
Se aprobă încheierea unui contract de comodat pentru 25.182 mp de teren din domeniul public al Giurgiu către Ministerul Finanțelor – Autoritatea Vamală Română, pentru 10 ani cu posibilitate de prelungire, pentru amplasarea de echipamente de control vamal. Totodată se acordă dreptul de superficie asupra unor imobile aflate pe teren (C1, C2, C12) în favoarea Autorității Vamale Române, pe durata existenței construcțiilor, conform anexelor obligați. Pentru locuitori înseamnă că administrația locale pune la dispoziție spațiul pentru activități vamale, iar eventualele investiții/instalări vor persista pe terenul respectiv pe o perioadă de până la 10 ani, cu posibilitate de prelungire, în zonele menționate.
Rezumat generat cu inteligență artificială, din textul actului — actul oficial prevalează. Transparență AI
Ce se aprobă
Se aprobă încheierea unui contract de comodat între Municipiul Giurgiu și Ministerul Finanţelor — Autoritatea Vamală Română pentru terenul în suprafață de 25.182 mp, aparținând domeniului public al Municipiului Giurgiu, înscris în cartea funciară 46736, având număr cadastral 46736, situat în Municipiul Giurgiu, adiacent sediului Biroului Vamal Giurgiu, în vederea amplasării unor echipamente de control vamal, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre
ROMÂNIA
ici
=
Județul GIURGIU
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU
HOTĂRÂRE
privind încheierea unui contract de comodat între Municipiul Giurgiu şi
Ministerul Finanţelor — Autoritatea Vamală Română şi acordarea dreptului de
superficie asupra unui teren
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI GIURGIU
întrunit în şedinţă ordinară,
Având în vedere:
- referatul de aprobare al Primarului Municipiului Giurgiu, înregistrat la
nr.59.310/15.05.2025;
- raportul de specialitate ai Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu şi
Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală, înregistrat la nr.60.224/19.05.2025;
- adresa nr.9.953/16.04.2025 a Ministerului Finanţelor - Autoritatea Vamală
Română înregistrat la Primăria Municipiului Giurgiu sub nr.51.193/24.04.2025;
- avizul comisiei pentru administraţie publică locală, juridic şi de disciplină;
- avizul comisiei buget — finanţe, administrarea domeniului public şi privat;
- prevederile art.2146, art.2148 și art.2155 şi art.693-702 din Legea nr.287/2009
privind Noul Cod Civil;
- prevederile art.108, lit.„d”, art.297, alin.(1), lit.„d” din Ordonanţa de Urgenţă a
Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările
ulterioare.
În temeiul art.129, alin.(1) și alin.(2), lit.„c”, alin.(6), lit.„a”, art.139, alin.(3), lit.„g”,
art.196, alin.(1), lit.„a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind
Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTĂRĂŞTE:
Art.1. Se aprobă încheierea unui contract de comodat între Municipiul Giurgiu
și Ministerul Finanţelor — Autoritatea Vamală Română pentru terenul în suprafață de
25.182 mp, aparținând domeniului public al Municipiului Giurgiu, înscris în cartea
funciară 46736, având număr cadastral 46736, situat în Municipiul Giurgiu, adiacent
sediului Biroului Vamal Giurgiu, în vederea amplasării unor echipamente de control
vamal, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
- Contractul de comodat se va încheia pentru o perioadă de 10 (zece) ani, cu
drept de prelungire, cu acordul Consiliului Local al Municipiului Giurgiu.
Art.2. Se acordă dreptul de superficie, pe perioada existeinţei construcțiilor
asupra terenului pe care se află amplasate imobilele - C1, C2 și C12, proprietate
publică a Statului Român administrate de Autoritatea Vamală Română, conform
contractului de superficie Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
2
Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Giurgiu să semneze contractele
menţionate la art.1 și art.2.
Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului — Judeţul Giurgiu,
în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate, Primarului Municipiului
Giurgiu, Direcţiei Patrimoniu - Compartimentul Patrimoniu, Direcţiei Economice din
cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Giurgiu și Ministerul
Finanţelor — Autoritatea Vamală Română.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
SECRETAR GENERAL,
Ciobanu Lazăr Băiceanu Liliana
Giurgiu, 29 mai 2025
Nr. 430
Adoptată cu un număr de A eoturi fear voturi împotrivă şi ai abţineri,
din totalul de consilieri prezenţi
ANEXA nr.1 la H.C.L.M nr. 59 _/13.05. 2025
CONTRACT DE COMODAT
Nr. / 2025
1. PĂRȚILE CONTRACTANTE:
1.1 Municipiul Giurgiu, reprezentat prin Primar Adrian Anghelescu, cu sediul în
municipiul Giurgiu, B-dul Bucureşti nr.49-51, în calitate de COMODANT,
şi
1.2 MINISTERUL FINANȚELOR-AUTORITATEA VAMALĂ ROMÂNĂ, cu
sediul în municipiul București, Sector 6, Str. Alexandru Ivasiuc, nr.34-40,
reprezentată prin Președinte Marcel Simion MUTESCU, în calitate de
COMODATAR, în baza H.C.L.Mnar.___/ 2025, au convenit încheierea
prezentului contract, având următoarele clauze:
II. OBIECTUL CONTRACTULUI:
2.1 Obiectul contractului îl constituie transmiterea de către comodant, cu titlu gratuit, al
dreptului de folosință pentru terenul în suprafață de 25182 mp. înscris în cartea
funciară nr.46736, având număr cadastral 46736,ce aparţine domeniului public al
municipiului Giurgiu, situat în municipiul Giurgiu, Drumul DNS, Km 66(adiacent
sediului Biroului Vamal Giurgiu), în vederea amplasării unor echipamente de
control vamal.
III. DURATA CONTRACTULUI:
3.1 Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 10(zece) ani, începând cu data
semnării contractului, cu posibilitate de prelungire cu acordul părților, prin act
adițional.
IV. DREPTURI ȘI OBLIGAŢII:
4.1 Drepturile comodantului:
a) să inspecteze bunurile şi modul în care este satisfăcut interesul public ;
b) să ceară rezilierea contractului, în cazul în care comodatarul nu-şi respectă
obligațiile asumate în prezentul contract;
c) comodantul are dreptul să modifice, în mod unilateral, partea reglementară a
contractului de comodat, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau
local.
4.2 Drepturile comodatarului:
Are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi răspunderea sa, bunul ce face
obiectul contractului de comodat.
4.3 Obligaţiile comodantului:
a) să verifice modul în care sunt respectate condiţiile de folosinţă stabilite prin actul de
dare în folosinţă gratuită şi prin lege;
b) să solicite încetarea folosinţei gratuite şi restituirea bunului, atunci când interesul
public legitim o impune;
c) să predea prin proces verbal de predare-primire bunul transmis de către comodatar, în
termen de 30 zile de la semnarea contractului;
d) să nu-l tulbure, pe comodatar, în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract
de comodat;
e) să notifice comodatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere
drepturilor acestuia .
4.4 Obligaţiile comodatarului:
a) să permită comodantului accesul pentru efectuarea controlului asupra terenurilor;
b) să folosească bunul potrivit destinaţiei stabilite prin prezentul contract şi cu
diligenţa unui "bun gospodar";
c) să respecte condiţiile impuse de natura imobilului(condiţii de siguranță în
exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiții privind folosirea și
conservarea patrimoniului, etc);
d) să informeze, în scris, despre orice tip de pagube produse terenului folosit, în termen
de 3(trei) zile de la data producerii acestora;
e) să respecte prevederile Legii nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor
precum şi O.M.A.I nr.163/2007 privind aprobarea normelor generale de apărare
împotriva incendiilor, fiind răspunzător pentru pagubele rezultate din nerespectarea
acestora;
£) să suporte toate cheltuielile care sunt generate de folosinţa bunului;
g) să nu modifice bunul, în parte ori în integralitatea lui;
h) să nu transmită dreptul de folosință dobândit nici oneros și nici cu titlu gratuit unei
alte persoane;
î) să informeze comodantul cu privire la orice tulburare adusă dreptului de proprietate
publică, precum și la existența unor cauze sau iminenţa producerii unor evenimente de
natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului;
|) la încetarea folosinţei gratuite, să restituie bunul în starea în care I-a primit sau cu
investiţiile ulterioare şi liber de orice sarcini .
V. RISCURI:
Comodatarul va suporta riscul deteriorării sau pieirii bunului în următoarele cazuri:
1.neglijenţă manifestată în întrebuinţarea bunului;
2 în situaţia incendiilor din culpa sa.
VI. ÎNCETAREA CONTRACTULUI:
Prezentul contract îşi încetează efectele în următoarele cazuri:
a) prin reziliere unilaterală, în situaţia în care interesul local o impune;
b) prin reziliere, în cazul nerespectării obligaţiilor de către comodatar;
c) prin trecerea termenului prevăzut în contract;
d) prin denunţare unilaterală, cu obligaţia notificării prealabile, termenul de preaviz este
de 30 zile.
VII. FORŢA MAJORĂ:
7.1 Forţa majoră exonerează părţile de răspundere în cazul executării cu întârziere a
obligaţiilor asumate prin prezentul contract.
Prin forța majoră se înțelege un eveniment independent de voința părților, imprevizibil
ori insurmontabil, apărut după încheierea contractului, care împiedică părțile să-și
execute obligaţiile asumate.
VIII. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR:
Orice litigiu, în legătură cu acest contract, se va soluţiona pe cale amiabilă, iar în situația
competente de la sediul comodantului.
Prezentul contract de comodat s-a încheiat astăzi „ în 2(două) exemplare
originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.
COMODANT, COMODATAR,
MUNICIPIUL GIURGIU MINISTERUL FINANŢELOR _
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI GIURGIU AUTORITATEA VAMALA ROMANA
PRIMAR, PREȘEDINTE,
Adrian ANGHELESCU Marcel Simion MUTESCU
SECRETAR GENERAL AL
MUNICIPIULUI GIURGIU,
Liliana BĂICEANU
DIRECŢIA ECONOMICĂ,
Director Executiv
Ioana CRISTEA
DIRECȚIA JURIDICĂ ŞI
ADMINISTRAȚIE LOCALĂ,
Director Executiv
Magdalena CHILAT
DIRECŢIA PATRIMONIU,
Director Executiv
Cristian TRĂISTARU aiză
PREŞEDINTE 1VăaNI9
DE SEDINȚA IvLaH93s$.
PLAN DE SITUATIE
SCARA 1: 2000
AMPLASAMENT:
MUN. GIURGIU,
DRUMUL DN 5, KM 66,
CF. 46736, NR. CAD. 46736
JUD. GIURGIU
PROPRIETAR:
MUNICIPIUL GIURGIU
257800:
SUPRAFATA TOTALA: S$ = 62876 MP
LOT 1 — 1Cc — S = 25183 MP
LOT 2 — 1Cc — S = 37694 MP
Sistem de proiectie: STEREO '70
Data: Mai 2025
| [ză
52
Cias 2
ANEXA nr.2 la H.C.L.M nr.120_/+19.0%2025
Contract de constituire a dreptului de superficie cu titlu gratuit
NR. / 2025
Art.1 Părţi:
(1) MUNICIPIUL GIURGIU, cu sediul în Giurgiu, B-dul Bucureşti, nr 49-51,
având cod fiscal R4852455, reprezentat prin Primar- Adrian ANGHELESCU, în
calitate de proprietar, pe de o parte
şi
(2) MINISTERUL FINANȚELOR-AUTORITATEA VAMALĂ ROMÂNĂ,
cu sediul în municipiul Bucureşti, Sector 6, Str.Alexandru Ivasiuc, nr.34-40,
reprezentată prin Președinte Marcel Simion MUTESCU, în calitate de superficiar,
În temeiul art. 693-702 din Legea nr.287/2009, privind Codul Civil, art. 1172 din
Noul Cod Civil şi H.C.L. nr. / 2025, privind constituirea unui drept de
superficie cu titlu gratuit asupra terenului în suprafaţă de 3167 mp., înscris în cartea
funciară nr.46736, părţile au convenit încheierea prezentului contract de constituire a
dreptului de superficie cu titlu gratuit în următoarele condiţii:
Art.2 Obiectul Contractului:
(1) Obiectul contractului îl reprezintă constituirea de către Proprietar în favoarea
Superficiarului, a unui drept de superficie cu titlu gratuit asupra terenului în suprafața
de 3167 mp., ce aparţine domeniului public al municipiului Giurgiu, situat în
municipiul Giurgiu, Vama Giurgiu aferent construcţiilor C1-depozit vamă -1845 mp,
C2-clădire centrală vamă — 1062 mp, C12-terminal vamal — 260mp înscrise în cartea
funciară nr. 46736.
Dreptul de superficie se constituie cu titlu gratuit pe o perioadă existenței
construcţiilor C1, C2 şi C12.
Superficiarul este Proprietarul construcţiilor edificate pe terenul descris la
alin. 1, proprietate publică a Municipiului Giurgiu.
Art.3 Durata Contractului:
(1) Prezentul contract intră în vigoare de la data încheierii sale de către părţi . Dreptul
de superficie se constituie pentru terenul pe care sunt amplasate construcţiile cu
destinația Cl — depozit vamă, C2 — clădire centrală vamă şi C12 — terminal vamă,
situate adiacent Biroului Vamal Giurgiu .
(2) Contractul poate fi prelungit cu acordul Consiliului Local al Municipiului Giurgiu.
Art.4 Întinderea şi exercitarea dreptului de superficie:
Dreptul de superficie se exercită în limitele şi condiţiile prezentului act constitutiv.
Superficiarul are dreptul de a folosi terenul potrivit destinaţiei sale, dobândit în acest
sens şi posesia, precum și dreptul de a dispune de substanța în limitele impuse de
necesitatea exploatării construcțiilor edificate.
Dreptul de superficie se stinge pentru una dintre următoarele cauze:
a) la expirarea termenului;
b) prin consolidare, dacă terenul și construcția devin proprietatea aceleiași persoane;
c) prin pierirea construcției;
d) prin acordul de voinţă, exprimat în scris al ambelor părți urmând a fi radiat din
Cartea funciară;
e) în alte cazuri prevăzute de lege.
(4) Cesionarea dreptului de superficie cu titlu gratuit asupra terenului este posibilă doar
cu înstrăinarea construcțiilor edificate pe acesta, cu notificarea prealabilă a
municipiului Giurgiu înainte cu cel puţin 30 de zile calendaristice.
(5) Cheltuielile pentru încheierea contractului şi pentru îndeplinirea condiţiilor de
publicitate imobiliară prevăzute de lege vor fi suportate de beneficiarul dreptului de
supeficie în vederea notării contractului la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară
Giurgiu.
Art.5 Drepturile si obligaţiile Proprietarului:
Proprietarul are dreptul de a inspecta terenul şi construcţiile ce fac obiectul prezentului
Contract, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către Superficiar.
Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabila a Superficiarului.
Prin semnarea prezentului Contract, Proprietarul îşi asuma angajamentul de a nu
încheia acte de dispoziţie având ca obiect terenul, obiect al prezentului Contract sau
părţi din acesta.
Proprietarul are obligaţia să nu îl tulbure pe Superficiar în exerciţiul drepturilor
rezultate din prezentul Contract.
Art.6 Drepturile si obligaţiile Superficiarului:
Superficiarul are dreptul de a folosi Terenul, numai potrivit destinaţiei sale, dobândind
in acest sens si posesia asupra Terenului, precum si dreptul de a dispune de substanţă
terenului in limitele impuse de realizarea construcţiei.
Superficiarul are obligaţia de a exploata in mod direct terenul ce face obiectul
prezentului Contract.
Superficiarul este obligat sa respecte standardele de calitate a activităţilor prestate
conform legislaţiei in vigoare.
Art.7 Încetarea Contractului:
Dreptul de superficie încetează pentru una dintre următoarele cauze:
- la expirarea termenului, daca părţile nu hotărăsc prelungirea;
- prin consolidare, daca terenul si construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane;
- prin pieirea construcției;
- prin acordul de voință, exprimat în scris al ambelor părţi urmând a fi radiat din
Cartea funciara;
- alte cauze prevăzute de lege;
Art.8 Rezilierea Contractului; Răspunderea contractuală:
Conform art. 1350 Cod Civil, orice persoana trebuie să îşi exercite obligaţiile pe care
le-a contractat. Atunci când, fără justificare, nu îşi îndeplineşte aceasta îndatorire, ea
este răspunzătoare de prejudiciul cauzat celeilalte părţi si este obligată să repare acest
prejudiciu, în condiţiile legii. Dacă prin lege nu se prevede altfel, nici una dintre părți
nu poate înlătura aplicarea regulilor răspunderii contractuale pentru a opta în favoarea
altor reguli care i-ar fi mai favorabile.
Atunci când, fără justificare, una din părţile contractului nu îşi exercita obligaţiile
născute din acest Contract, cealaltă parte are dreptul de a rezilia unilateral Contractul,
cu daune - interese, dacă este cazul.
Art.9 Forţa majoră şi cazul fortuit:
Părţile prezentului contract sunt exonerate de răspundere contractuală pentru
neexecutarea k nm și /sau în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricăreia dintre
obligaţiile care îi incumba în baza prezentului contract, dacă neexecutarea obligaţiei
respective şi prejudiciul ai fost cauzate de forța majoră sau caz fortuit.
Forţa majoră va fi interpretată în conformitate cu legislaţia aplicabilă și trebuie să fie
confirmată de către o autoritate competentă.
Prin forţa majoră, în sensul prezentului contract, se înțelege un eveniment independent
de controlul/voință al părţilor, care nu se datorează erorilor sau neîndeplinirii
obligaţiilor de către acestea şi care fac imposibilă executarea contractului; aceste
evenimente includ fără a se limita la: război, revoluţie, incendiu, inundație, sau orice
calamitate naturala, restricţii ca urmare a carantinei, embargo.
Art.10 Notificări:
(1) În sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte
celeilalte va fi considerată valabilă, îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare
recomandata cu confirmare de primire, la adresa părţilor menționate art. 1 din
prezentul contract, fax sau postă electronică.
Art.11 Dispoziţii finale:
Părţile prin reprezentanţi, declară cunoscând sancţiunile prevăzute de art. 292 Cod
Penal privind falsul în declaraţii, că au capacitate deplină de a încheia în mod valabil
prezentul contract şi că nu există nici un fel de impediment de natura legală,
contractuală sau de orice alt fel în măsură să afecteze sau să prejudicieze în vreun fel
capacitatea lor de a executa în mod valabil şi pe deplin toate şi fiecare din obligaţiile
asumate potrivit prezentului contract, încheierea acestuia fiind aprobată pentru
Proprietar prin Hotărârea Consiliului Local nr. / 2025.
Toate obligaţiile asumate de către Superficiar în legătură cu prezentul contract se vor
transmite succesorilor de drept, în cazul încetării personalităţii juridice înaintea ducerii
la îndeplinirea a tuturor prevederilor prezentului contract.
În situaţia în care la un moment dat oricare dintre prevederile prezentului contract este
sau devine lipsită de valabilitate, ilegală sau nu poate fi pusă în executare în baza
vreunei legi sau a unei reglementari legale, acest lucru nu va afecta sau prejudicia în
nici un fel valabilitatea, legalitatea sau punerea în executare a celorlalte prevederi ale
prezentului contract și dacă este necesar în acest scop, pe perioada de timp în care
respectiva prevedere este considerată omisă din prezentul contract.
Nici un amendament la acest contract nu va intra în vigoare decât dacă este făcut în
scris, semnat în mod valabil de către părți.
Prezentul contract de constituire a dreptului de superficie cu titlu gratuit asupra
terenului în suprafaţă de 3167 mp., înscris în Cartea funciară nr. 46736 s-a încheiat în
două exemplare, unul pentru proprietar şi unul pentru superficiar.
PROPRIETAR,
MUNICIPIULGIURGIU
PRIMAR,
Anghelescu Adrian
SECRETAR GENERAL AL
MUNICIPIULUI
Băiceanu Liliana
DIRECȚIA ECONOMICĂ
Director Executiv,
Cristea loana
DIRECȚIA JURIDICĂ
ŞI ADMINISTRAŢIE LOCALĂ,
Director Executiv,
Chilat Magdalena
DIRECTIA PATRIMONIU
Director Executiv,
Trăistaru Cristian
PREȘEDINTE
JE ȘEDINTĂ
SUPERFICIAR,
MINISTERUL FINANTELOR _
AUTORITATEA VAMALĂ ROMANA
PRESEDINTE,
Mutescu Marcel Simion
SECRETAR
GENERAL
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.
Primești un email când consiliul local discută sau votează pe subiectul ales de tine — parcări, gunoi, cartierul tău, orice. Gratuit, te dezabonezi oricând.
Folosim cookie-uri esențiale pentru funcționarea site-ului și, doar cu acordul tău, statistici anonime de trafic (Google Analytics). Detalii în Confidențialitate.