HCL 18/2021 Gherla adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL GHERLA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 18/28.01.2021 privind aprobarea Regulamentului destinat deţinerii câinilor si accesul persoanelor însoţite de câini în Municipiul Gherla Luând în dezbatere proiectul de hotărâre depus din inițiativa Primarului Municipiului Gherla privind aprobarea Regulamentului câinilor de companie cu aplicare pe raza Municipiului Gherla; Examinând referatul de aprobare nr. 17466/11.12.2020 întocmit de Primarul Municipiului Gherla şi raportul de specialitate nr. 898/20.01.2021 al Direcţiei Administrație Publică Locală; Văzând avizul favorabil al Comisiei Juridice din cadrul Consiliului Local al Municipiului Gherla; În temeiul dispoziţiilor Codului Administrativ Art. 106; Art. 129 alineatul 2 litera c), alineatul 6 litera c) şi Art. 196 alineatul 1 litera a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019; Ţinând seama de dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, Legea nr. 258/2013 privind microtipare, CUG nr. 55/2002 privind rasele de câini periculoase, Legea nr. 60/2004 privind convenția Europeană de protecţie a animalelor, Legea nr. 205/2004 completată prin Legea nr. 9/2008 privind protecția animalelor cu Normele de aplicare, OG nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar- veterinară, cu modificările la zi; Consiliul Local al Municipiului Gherla, întrunit în şedinţă publică ordinară de lucru adoptă prezenta : HOTĂRÂRE : Art.] Se aprobă Regulamentul câinilor de companie cu aplicare pe raza teritorială a Municipiului Gherla, anexat prezentei hotărâri; Art.2 Se stabileşte ca loc agreement și plimbare a câinilor de companie terenul situat în str. Parcului fn, situat între stadionul Olimpia, canalul Morii şi str. Parcului, care va fi dotat şi amenajat corespunzător; Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Autoritatea Executivă prin serviciile de specialitate. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ F.G.-V. Nr. consilieri 19 CONTRASEMNEAZĂ Nr. consilieri Prezenţi 19 SECRETAR GENERAL UAT Nr. voturi Pentru 19 R.M. ANEXA LA HCL NR. 18/28.01.2021 REGULAMENT privind deținerea câinilor şi accesul persoanelor însoţite de câini în Municipiul Gherla Prezentul regulament urmărește asigurarea unui climat social civilizat, asigurarea egalității de drepturi între locuitorii Municipiului Gherla, precum şi asigurarea bunăstării şi protecţiei animalelor, în conformitate cu principiile şi regulamentele în vigoare. Art. | Definiţii 19) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Proprietarul câinelui — persoanele fizice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale, asociaţiile înregistrate legal sau persoanele juridice pe numele cărora câinele este înregistrat în Registrul de Evidentă a Câinilor cu Stăpân. Deţinătorul Câinelui — orice persoană fizică sau juridică ce deține în îngrijire un câine. Foster — deținerea temporară a unui animal de companie abandonat, făcută cu titlu gratuit de către o persoană fizică, la domiciliu/reşedinţa, în baza unui contract scris cu o asociaţie de protecţie a animalelor. Câine periculos — câine aparținând următoarelor rase: câini de luptă şi de atac asimilați raselor Pit Bull, Boerbull, Bandog; American Staffordshire Terrier, Tosa Inu; Rottweiller; Dog Argentinian; Mastino Napolitano; Fila Braziliano; Mastiff; Ciobanesc Caucazian; Cane Corso; şi metişii lor. Câine agresiv — orice câine, care fără să fie provocat, mușcă sau atacă persoane ori animale domestice în locuri publice sau private. Nu intră în categoria câinilor agresivi definiți la alin. (1): a) orice câine care atacă sau muşcă o persoană care a pătruns fără drept, în orice mod, într-o proprietate privată sau publică protejată de acel câine; b) orice câine folosit de unităţile de poliţie, de jandarmerie, de alte unități militare, de unitățile vamale sau de serviciile publice de securitate, protecţie şi pază, care, aflându- se în misiune, a atacat sau a mușcat o persoană. Câine de rasă — orice câine care provine din monta a doi câini de aceiaşi rasă, și a cărui origine şi identificare se poate face printr-un certificat de origine. Câine metiş — orice câine care provine din monta a doi câini de rase diferite sau cel puţin a unui câine de rasă. Câine de rasă comună — orice câine ce nu poate fi asimilat unei rase omologate. Câine identificat — orice câine care are implantat un microcip al cărui număr este înregistrat la Registrul de Evidenţă al Câinilor cu Stăpân. 10) Câine fără stăpân -— orice câine crescut, adăpostit, ţinut pe domeniul public, în locuri publice sau în spaţii adiacente acestora, înafara proprietăţii stăpânului sau deţinătorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, neidentificat. 11) Câine sterilizat — orice câine care a fost supus unei intervenții chirurgicale în urma căreia a devenit în mod definitiv inapt de a se reproduce. Se ia în considerare şi câinii care sunt supuși unui tratament ce are ca efect imposibilitatea de reproducție atunci când câinele nu poate suferii o intervenţie chirurgicală din cauza vârstei sau a condiţiilor medicale. 12) Abandonarea unui câine — lăsarea unui câine aflat în îngrijirea unei persoane, pe domeniul public, fără hrana, adăpost şi tratament medical. 13) Dispariţia câinelui — pierderea, furtul sau lipsa câinelui supravegheat fără voia deținătorului, de la locul unde este deținut sau de sub supravegherea acestuia, pentru mai mult de 24 ore. 14) Condominiu — imobilul format din teren cu una sau mai multe construcţii, dintre care unele proprietăţi sunt comune, iar celelalte sunt individuale, pentru care se întocmește o carte funciară colectivă și câte o carte funciară individuală. 15) Talie — mică sub 50 cm; medie între 50 și 65 cm; mare peste 65 cm; înălțimi măsurate la nivelul greabănului. 16) Câine utilitar — orice câine folosit de unitățile de poliţie, de jandarmerie, de alte unităţi militare, de unităţile vamale, de serviciile de securitate, protecţie şi pază, de persoanele cu dizabilități, precum şi orice câine folosit în caz de dezastre sau folosit în activități educative, terapeutice, utilitare, de căutare sau salvare. 17) Bunăstarea câinelui — nivelul de bunăstare se apreciază în funcție de : starea de sănătate, confort, îngrijire, siguranța şi igiena, daca nu suferă de stări neplăcute precum durere, frică, stres. 18) Cruzimea — se înțelege omorârea animalelor cu intenţie, practicarea tirului pe animale domestice sau captive, organizarea de lupte între animale sau cu animale, folosirea de animale vii pentru dresajul animalelor sau pentru a le controla agresivitatea, folosirea de animale in orice scopuri care le provoacă suferinţa fizica sau psihica, abandonarea şi/sau alungarea unui animal care depinde de îngrijirea omului, administrarea de substanţe destinate stimulării capacitaților fizice, maltratarea, schingiuirea, intervenţiile chirurgicale destinate modificării aspectului unui animal (cluparea urechilor, sodomia, secţionarea corzilor vocale, ...etc), despărțirea puilor de mamă până la vârsta de minim 8 săptămâni de viață, capturarea animalelor prin alte metode decât cele prevăzute de lege, folosirea armelor cu tranchilizant în alte scopuri decât pentru imobilizarea animalelor. 19) Rău tratament — comportament brutal, abuzul în utilizarea animalelor, supunerea animalelor la eforturi inutile, neasigurarea unui adăpost corespunzător, asigurarea de apă şi rană suficiente, posibilitatea de mișcare suficienta, îngrijire şi atenție asistență medicală. Art. 2 Reglementări generale 1.Proprietarii câinilor au obligaţia de a asigura animalelor condiţii corespunzătoare de igienă, protecţie si sănătate. 2.Proprietarul, fosterul, respectiv deținătorul câinelui răspund civil, contravenţional şi penal pentru faptele acestuia. 3.Toţi câinii de rasă comună şi metişii trebuie obligatoriu sterilizați, cu excepţia câinilor a căror stare de sănătate sau vârsta nu permite această intervenţie, precum şi a câinilor utilitari. 4.Costurile privind sterilizarea revine proprietarului, fosterului sau deţinătorului câinelui după caz. Este obligatorie înscrierea tuturor câinilor cu stăpân în baza de date naţională (RECS). Art. 3 Deţinerea câinilor 1.Câini deţinuţi în apartamente sau alte locuințe condominii : a) Vor lua toate măsurile posibile şi legale în vederea respectării orelor de linişte şi a siguranţei publice şi pentru a înlătura orice disconfort ce poate fi adus vecinilor; b) Reclamaţiile vecinilor sau asociaţiei de proprietari şi/sau chiriaşi nu pot constitui motivul abandonului câinelui şi nici supunerii acestuia la rele tratamente ori cruzimi; c) Deţinerea unui câine nu poate face obiectul impunerii unor taxe ori cheltuieli în sarcina proprietarului sau deținătorului; d) Deţinătorii de câini vor manifesta o atitudine calmă, înțelegătoare şi civilizată față de locatarii care și-au manifestat orice nemulțumire privind prezenţa câinelui şi vor depune toate eforturile pentru a asigura condiţii civilizate de vecinătate. Proprietarii sau deținătorii temporari ai câinilor periculoși trebuie să îndeplinească următoarele condiț a) să aibă vârsta minimă de 18 ani; b) să aibă capacitate deplină de exercițiu; c) să nu fi fost condamnaţi pentru săvârşirea unei infracțiuni contra persoanei. Proprietarii sau deţinătorii temporari ai câinilor periculoşi şi agresivi au obligaţia să înregistreze câinii la Asociaţia Chinologică Română, afiliată la Federaţia Chinologică Internaţională, şi să inscripționeze în mod vizibil, la intrarea în apartament sau în imobil ori pe împrejmuirea aferentă imobilului respectiv, avertismentul "Câine periculos" sau, după caz, "Câine agresiv”, printr-o plăcuţă având dimensiunile de cel puţin 15 x 25 cm. Proprietarii celorlalte rase de câini pot fi persoane care au împlinit vârsta de 16 ani dar este necesar acordul părinților pana la vârsta de 18 ani. 2.Persoanele fizice sau juridice care deţin câini în grădinile sau curţile imobilelor sau în alte perimetre îngrădite, folosite cu titlu legal, sunt obligați să le asigure animalelor următoarele: a) Adăposturile individuale, construite în funcţie de caracteristicile animalului, pentru protecţia împotriva intemperiilor, el va fi construit din materiale care nu sunt dăunătoare pentru câine şi care pot fi întreţinute cu ușurință. Adăpostul trebuie să aibă dimensiunea suficient de mare pentru a-i permite acestuia să se întoarcă și să stea în picioare. b) În cazul câinilor legaţi, zgarda va fi confecţionată dintr-un material care sa nu dăuneze sănătății animalului și va avea o formă și dimensiuni care sa nu permită ştrangularea sau rânirea acestuia. Limitarea mișcării câinelui se poate face : utilizând un lanţ din zale metalice de minim 2 m fixat la un capăt sau culisat pe un cablu şi va avea obligatoriu la capete dispozitiv tip vârtej; sau intră-un țarc având o suprafața minimă de 6 ori mai mare decât cușca a cărui împrejmuire nu permite evadarea sau rănirea animalului. c) Durata maximă de limitare a mișcării este de maxim 12 ore din 24. d) Deţinerea şi întreținerea câinilor în locuinţe situate în clădiri colective (condominii, blocuri de locuinţe) este permisă doar cu acordul majorităţii locatarilor și obligatoriu a celor limitrofi (învecinaţi la limitele de proprietate) și cu avizul asociaţiei de proprietari, precum și în condiţiile respectării normelor de igienă și convieţuire în comun, doar în situația în care proprietarul câinelui doreşte să dețină în spaţiu de la doi câini în sus la care se adaugă eventuali pui în perioada în care aceştia sunt dependenţi de mama lor (maxim 2 luni). Art. 4 Cruzimi şi alte tratamente 1.Deţinătorii de animale au obligaţia de a asigura acestora, în funcţie de nevoile etologice, specie, rasă, sex, vârstă și categorie de producție, următoarele : a) un adăpost corespunzător; b) hrană şi apă suficiente; c) posibilitatea de mişcare suficientă; d) îngrijire şi atenție; e) asistență medicală. 2.Deţinătorilor de animale le este interzis să aplice rele tratamente şi cruzimi. 3.Deţinătorii câinilor sunt obligați ca, în funcție de nevoile etologice, rasă, sex şi vârsta acestora, să le asigure următoarele : atenţie şi îngrijire, condiții de adăpostire propice, cantități suficiente de hrană şi apă, posibilități de a face mişcare. 4.Cruzimea îndreptată împotriva animalelor, precum şi aplicarea de rele tratamente, indiferent de forma şi scopul acestora, sunt interzise. 5 În sensul prezentei legi, prin rău tratament se înţelege comportamentul brutal, abuzul în utilizarea animalelor, supunerea animalelor la eforturi inutile, precum şi neasigurarea condițiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) din Legea 205/2004. 6.În sensul prezentei legi, prin cruzime fată de animale se înțelege : a) omorârea animalelor, cu intenție; b) practicarea tirului pe animale domestice sau captive; c) organizarea de lupte între animale sau cu animale; d) folosirea de animale vii pentru dresajul animalelor sau pentru a le controla agresivitatea; e) folosirea de animale pentru expoziții, spectacole, publicitate, realizare de filme și în scopuri asemănătoare, dacă aceste activităţi le provoacă suferinţe fizice şi psihice, afecţiuni sau răniri; £) abandonarea şi/sau alungarea unui animal a cărui existență depinde de îngrijirea omului; 8) administrarea de substanţe destinate stimulării capacităţilor fizice ale animalelor în timpul competiţiilor sportive, sub forma dopajului; h) maltratarea şi schingiuirea animalelor; i) intervenţiile chirurgicale destinate modificării aspectului unui animal sau altor scopuri necurative, cum ar fi codotomia, cluparea urechilor, secționarea corzilor vocale, ablaţia ghearelor, coltilotul ciocului şi dinților; ]) provocarea de suferințe fizice şi psihice prin orice mijloace; k) despărţirea puilor de mamă până la vârsta de minimum opt săptămâni de viață; 1) capturarea animalelor prin alte metode decât cele prevăzute de lege; m) folosirea armelor cu tranchilizant în alte situaţii decât pentru imobilizarea animalelor. Art. 5 Accesul câinilor în spatii publice, menținerea curățeniei şi păstrarea liniştii şi siguranţei publice : -este permis accesul cu câini pe domeniul public sau privat al Municipiului Gherla cu condiția ca aceştia sa fie ținuți în lesă care să permită controlul acestora în orice situaţie; -câini periculoşi sau agresivi vor fi ținuți în lesă şi vor purta în mod obligatoriu botniţa; -la ieşirea pe domeniul public sau privat al Municipiului Gherla deţinătorii vor avea asupra lor carnetul de sănătate sau un alt document care atestă efectuarea acţiunilor sanitar-veterinare, eliberate de un cabinet veterinar autorizat şi înregistrarea în RECS (original sau copie); -este interzis accesul persoanelor însoţite de câini în spatiile de joacă pentru copii; -câinii utilitari aflaţi în misiune sunt exceptaţi de la prevederile prezentului articol. (1) Accesul câinilor prevăzuţi la art. 1 lit. a) din OUG 55/2002 în localurile publice, în mijloacele de transport în comun, precum şi în alte locuri publice, cu excepţia drumurilor publice şi a căilor de acces către acestea, este interzis. (2) Accesul câinilor prevăzuţi art. 1 lit. a) din OUG 55/2002 în părțile comune ale imobilelor în care sunt deținuți, pe drumurile publice şi pe căile de acces către acestea este permis numai dacă aceştia poartă botniţă şi sunt ținuți în zgardă şi lesă sau ham de către proprietar ori de către deținătorul temporar. (3) Staţionarea câinilor prevăzuţi art. 1 lit. a) din OUG 55/2002 în părţile comune ale imobilelor prevăzute la alin. (2) este interzisă. (4) Accesul câinilor prevăzuţi art. 1 lit. a) din OUG 55/2002, precum şi al exemplarelor cu potenţial agresiv*) în localurile publice, în mijloacele de transport în comun, în locurile publice, precum și în părțile comune ale imobilelor este permis numai dacă aceştia poartă botniță şi sunt ţinuţi în lesă de către o persoană care îndeplinește condiţiile prevăzute la art. 3 alin. (1) CUG 55/2002. În locurile special amenajate pentru câini accesul câinilor prevăzuţi în prezentul alineat este permis fără botniţă şi fără lesă. (5) Proprietarul sau deţinătorul temporar al câinelui, dacă este însoţit de acesta când conduce animale izolate, în turmă sau în cirezi, pe drumurile publice pe care accesul le este permis, nu se supune obligaţiilor prevăzute la alin. (1) - (4), ci are obligaţia de a supraveghea câinele şi de a împiedica atacul canin asupra unei persoane. Art. 6 Reglementări generale privind igiena 1.Însoţitorii de câini au obligaţia de a păstra curăţenia spaţiului public prin colectarea de îndată a dejecţiilor câinelui însoțit, colectarea excrementelor se va face utilizând articole sanitare de tipul pungilor de unică folosință. 2.Pe toată durata plimbării câinilor în spațiul public, însoțitorii vor avea asupra lor pungi în vederea menținerii curăţeniei în urma câinilor. 3.Se interzice aruncarea de către orice persoană fizică sau juridică a cadavrelor de animale pe domeniul public sau privat al Municipiului Gherla, cadavrelor se vor preda firmelor specializate în neutralizarea deșeurilor de origine animală. Art. 7 Alte prevederi conexe 1) Se interzice comercializarea sau introducerea în vederea comercializării, pe raza Municipiului Gherla, a câinilor periculoşi sau agresivi, definiți conform OUG 55/2002, care nu au valoare chinologică atestată de Asociaţia Chinologică Română. 2) Se interzice comercializarea sau introducerea în vederea comercializării a câinilor, pe raza Municipiului Gherla, cu excepţia locurilor special amenajate şi autorizate în acest scop. 3) Pe raza Municipiului Gherla, înstrăinarea câinilor de companie se poate face doar după identificarea acestora prin microtipare și înregistrare în RECS. Art. 8 Spațiile destinate câinilor 1.Primăria Municipiului Gherla prin SC ADP SA Gherla va identifica şi amenaja spaţii destinate câinilor în funcție de talie, care pot fi : locuri de joacă pentru câini și parcuri de agrement pentru câini. Spațiile destinate câinilor vor avea minim câteva obligații : iluminare pe timpul nopţii, bănci, alee pietonale şi zone cu iarbă, coşuri de gunoi, surse de apă potabilă, locurile de joacă vor fi îngrădite cu garduri cu înălțimea de minim 1,2 m, panouri informative şi educative. 2 În cazul schimbării destinaţiei unui spaţiu destinat câinilor, municipalitatea va amenaja prioritar un alt spaţiu, corespunzător spaţiului desființat. 3.Primăria Municipiului Gherla prin SC ADP SA Gherla va asigura întreținerea spaţiilor destinate câinilor. Asociaţiile de proprietari pot solicita şi propune, pe un teren administrat de acestea, amenajarea unor locuri destinate câinilor. Deţinătorii de câini vor respecta regulamentele de funcţionare al parcurilor publice special amenajate. 4.Restricţii în interiorul locurilor destinate câinilor : a) Este interzis accesul câinilor periculoşi/agresivi indiferent de rasă şi dimensiune; b) Nu este permis accesul câinilor fără carnet de sănătate sau care nu are vizele medicale la zi; c) Nu este permis accesul câinilor bolnavi sau al căţelelor în călduri; d) Nu este permisă intrarea unei persoane cu mai mult de doi câini; e) Mâncarea, fumatul şi băuturile alcoolice sunt interzise în incinta parcului; f) Accesul copiilor sub 16 ani neînsoțiţi este interzisă; g) Persoanele sub 18 ani nu au voie sa plimbe singuri câinii în parc; h) Nu este permisă toaletarea și cosmetizarea câinilor în interiorul parcului. Art. 9 Alte precizări Persoanele care deţin câini periculoși sau agresivi sunt obligați sa depună la sediul local al poliţiei de proximitate o copie a adeverinţei eliberate de Asociaţia Chinologica Română, din care sa rezulte încadrarea câinelui în categoria periculos sau agresiv, precum și o declarație pe proprie răspundere care să cuprindă numărul microcipului, date despre vaccinurile antirabice efectuate și a rapelurilor anuale, efectuarea sterilizării câinilor de luptă și de atac, asigurarea de răspundere civilă pentru daune eventuale produse d [...]