HCL 91/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 91 din 28.03.2019 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la accesul și circulația utilajelor și autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Galați Inițiator: Primarul municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 18/17.01.2019 Consiliul local al municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară în data de 28.03.2019; Având în vedere expunerea de motive nr. 2928/17.01.2018 a inițiatorului - Primarul municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 2930/17.01.2018, al Direcției Dezvoltare Infrastructură și Lucrări Publice și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru servicii publice, gospodărire comunală, comerț și privatizare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii și liniștii publice; Având în vedere adresa Poliției Locale Galați nr. 4436/18.05.2018, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați sub nr. 49605/18.05.2018; Având în vedere dispozițiile art. 5 alin. (7) și art. 128 alin. (1), lit. „d” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 10, art. 36 alin. (1) și alin. (9) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin (1) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 91/2019  H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul cu privire la accesul și circulația utilajelor și autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Galați, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștință publică. Art. 3 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, HCL nr. 245/25.06.2015 privind aprobarea „Regulamentului cu privire la circulația în municipiul Galați a autovehiculelor și utilajelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 tone”, își încetează aplicabilitatea. Art. 4 – Primarul municipiului Galaţi și Directorul General al Poliţiei Locale Galaţi se împuternicesc cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 5 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul municipiului Galați, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 91/2019  Anexa la HCL 91/28.03.2019 Regulament privind accesul și circulația utilajelor și autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Galați CAP.I. DISPOZIȚII GENERALE Art.1 (1) Prezentul regulament are ca obiect reglementarea circulaţiei pe străzile municipiului Galaţi a autovehiculelor şi utilajelor cu masă totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone; (2) În sensul prezentului regulament, expresiile și termenii de mai jos au următorul înțeles: - acces – posibilitatea de a pătrunde într-un anumit loc, folosind infrastructura rutieră publică a municipiului Galati; - AST - autorizație speciala de transport - PLT - permis de libera trecere. - parcare - loc public anume amenajat pentru staționarea a autovehiculelor cu masa maxim autorizata mai mare de 3,5t; - utilaje - unelte, aparate sau mașini necesare pentru efectuarea unor anumite lucrări sau transportul unor mărfuri, deplasabile sau nu prin tracțiune proprie; - autovehicul – definit conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - masă totală maximă autorizată - masa maximă a unui vehicul încărcat, declarată admisibilă în urma omologării de către autoritatea competentă, definita conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.195/2002, privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - domeniul public și domeniul privat al localității - definite conform Legii 213/1998, privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare. - forță majoră - împrejurarea de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibilă și inevitabilă. Poate fi un fenomen natural sau un eveniment social. - plata prin sistem electronic – plata prin SMS, plata utilizând cardul bancar. Art.2 Scopul propus prin prezentul regulament, în considerarea obiectului său, se realizează ținând cont de următoarele cerințe: a) asigurarea unui nivel ridicat de siguranță a traficului, b) asigurarea condițiilor de conservare și protejare a mediului natural, c) asigurarea condițiilor de conservare a zonelor protejate ale orașului, d) asigurarea administrării în condiții de eficiență și protejare a infrastructurii rutiere e) asigurarea accesului facil la eliberarea documentului (A.S.T. sau P.L.T.) care permite accesul si circulatia utilajelor si autovehiculelor cu masa maxim autorizata mai mare de 3,5t pe strazile municipiului Galati. Art. 3 Solicitantul PLT-ului sau AST-ului, în vederea obținerii permisului/autorizației necesare, are obligația de a furniza informații corecte și complete. CAP.II. REGLEMENTĂRI REFERITOARE LA REGIMUL DE ACCES A - Reguli comune privind accesul vehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5t. Art. 4 Vehiculele cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5t circulă pe strazile municipiului Galati în condițiile de autorizare din prezentul regulament. Art. 5 Pentru ansamblul de vehicule cap tractor plus semiremorcă, masa totală maximă autorizată se calculează prin însumarea maselor totale maxim autorizate ale capului tractor, semiremorcii si a remorcii (dupa caz). Art. 6 (1) Prin grija administratorului drumului, interdicțiile și restricțiile stabilite prin prezentul regulament sunt semnalizate prin mijloace de semnalizare rutieră: indicatoare de reglementare, de interzicere sau restricție, care pot fi însoțite și de panouri cu semne adiționale conținând inscripții sau simboluri care le precizează, completează ori limitează semnificația sau, unde este cazul, marcaje prin care se avertizează sau îndrumă participanții la trafic. (2) Pentru drumurile publice aflate în administrarea Municipiului Galati, incluse în programe de modernizare a infrastructurii rutiere, administratorul drumului asigură trasee de deviere ce vor fi aduse la cunostinta cetatenilor prin afisare pe site-ul propriu. Art.7 Se interzice staţionarea vehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone pe drumurile publice şi terenurile aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Galaţi, cu excepţia locurilor special amenajate, conform HCL 335 din 25.09.2014 privind parcarea vehiculelor grele pe teritoriul Municipiului Galaţi. B – Accesul în zone cu restricții de tonaj Art.8 Accesul autovehiculelor si utilajelor cu masa totala maxima autorizata mai mare de 3,5 tone este interzisa pe strazile din municipiul Galati prevazute in Anexa 1. Art. 9 (1) Circulatia autovehiculelor cu masa maxima autorizata mai mare de 3.5t, dar care nu sunt vehicule cu depasiri, este, de regula, interzisa pe strazile municipiului Galati, cu exceptia strazilor prevazute in Anexa 2. (2) Circulatia autovehiculelor, a caror masa maximă autorizată depaseste 3,5 t, dar nu sunt vehicule cu depasiri, care tranziteaza municipiul Galati, se realizeaza fara restrictii pe traseele prevazute in Anexa 2. CAP. III - PERMISUL DE LIBERĂ TRECERE A. Condiţii generale ART. 10 (1) Permisul de Libera Trecere (PLT) este documentul prin care administratorul drumului acordă solicitantului dreptul de a circula pe străzile municipiului Galaţi, în condiţiile legii. (2) PLT poate fi solicitat pentru vehicule cu masa maxim autorizată mai mare de 3,5t, pe numărul de înmatriculare al fiecărui vehicul utilizat. (3) Dacă solicitarea este pentru o perioadă de 24 de ore se permite circulaţia pe străzile municipiului Galaţi şi pe baza dovezii de plata a taxei. ART. 11 (1) În PLT se specifică nr. de înmatriculare sau înregistrare (inclusiv al semiremorcii sau remorcii, dupa caz) al autovehiculului, traseul ce urmează a fi parcurs, perioada şi caracteristicile autorizate înscrise, în condiţiile stabilite de administratorul drumului. (2) In cazul PLT-urilor cu valabilitate de 24 ore, se va specifica numarul de inmatriculare al capului tractor. Art. 12 (1) PLT se eliberează la cerere persoanelor interesate: a) pentru 24 ore (o zi); b) pentru o lună; c) pentru un trimestru; d) pentru un semestru; e) pentru un an. (2) PLT este un document netransmisibil, el putând fi utilizat, doar pentru vehiculul cu numărul de înmatriculare pentru care a fost eliberat. (3) PLT conferă posesorului dreptul de acces în zonele pentru care a fost eliberat. Art. 13. Nu se vor elibera duplicate ale PLT-urilor ridicate de către organele abilitate. Art. 14. PLT vor fi confiscate şi anulate în cazul nerespectării traseelor şi duratei stabilite precum şi a obligaţiei de netransmisibilitate, iar conducatorul autovehiculului va fi sanctionat contraventional, conform prevederilor legale. Art. 15. (1)Taxele pentru eliberarea PLT, precum si modificarea acestora, se aproba prin hotărâri ale consiliului local şi se stabilesc în funcţie de masa maxima autorizata a autovehiculelor şi perioada de valabilitate. (2)Taxa perceputa pentru eliberarea PLT se achită anticipat eliberării acestuia. Art. 16. (1) Se pot elibera PLT-uri gratuite pentru institutiile si societatile comerciale aflate în subordinea sau având ca acţionar majoritar consiliul local şi care desfăşoară activităţi de interes public, în baza aprobării Primarului. Art. 17. (1) Pot circula fără restricţii pe întreg teritoriul Municipiului Galaţi următoarele categorii de autovehicule: cele aparţinând serviciilor de ambulanţă, protecţiei civile, poliţiei, pompierilor, jandarmeriei, poliţiei de frontieră, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerul Justiţiei - Direcţia Generală a Penitenciarelor, Ministerul Public şi unităţile speciale ale S.R.I. şi S.P.P. aflate în misiune. (2) În vederea protejării infrastructurii rutiere a Municipiului Galați, traseul de urmat inscripționat pe autorizația de acces va fi stabilit ținând cont de distanța cea mai mică față de centura municipiului. B. Eliberarea PLT-urilor Art. 18. (1) Cererea (model-tip Anexa 4) pentru eliberarea PLT va cuprinde urmatoarele informatii obligatorii: -denumirea şi sediul solicitantului; -punctul de lucru (daca este cazul); -motivele pentru care solicită eliberarea PLT; -traseul/traseele pentru care se solicită eliberare PLT; -perioada pentru care se solicită PLT -date de contact (telefon, e-mail) (2) Cererea va fi insotita de urmatoarele documente: -copie după certificatul de înmatriculare/înregistrare al autovehiculului; -copie după dovada plății (chitanță, O.P. etc). Art. 19 (1) Autorizațiile de acces pentru o perioadă mai mare de 24 ore se vor ridica de la Primăria Municipiului Galați, prin serviciul de specialitate sau vor fi comunicate solicitantului, pe adresa de e-mail specificata in cerere; (2) În cazul autorizațiilor cu valabilitate de 24h (o zi), se acceptă circulația autovehiculelor cu masa maxima autorizata mai mare de 3,5t, pe baza chitanței, a SMS-ului sau a confirmării de plata online, cu precizarea ca pe dovada de confirmare a platii sa fie trecute următoarele date: nr. de înmatriculare auto si intervalul de timp pentru care s-a făcut plata. (3) Autorizațiile cu valabilitate de o lună sau mai mult, se eliberează în termen de maximum 10 zile de la data depunerii cererii, de către serviciul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Galați. (4) Beneficiarul poate solicita modificarea unei autorizații de acces emisă in urmatoarele situatii: in caz de forta majora, accident, defectarea autovehiculului sau înainte ca autorizația să intre în perioada de valabilitate pentru care a fost emisă inițial. (5) Traseul inscripționat pe autorizație poate fi modificat sau suplimentat în perioada de valabilitate a acesteia la cererea beneficiarului. La ridicarea autorizației se va depune dovada achitării taxei de emitere a acesteia. Art.20 (1) Cererile, conform modelului aprobat în Anexa 4, se pun la dispoziția solicitanților de către Serviciul Relații cu publicul, sau se pot descărca de pe site-ul instituției. (2) Cererile, însoțite de documentele justificative precizate la art. 18 alin. 2, se pot depune direct la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Galați sau se pot transmite prin poștă sau prin email, la adresa [email protected]. Art. 21 (1) Conducătorii vehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t vor prezenta autorizația de acces organelor de control cu atributii de verificare a modului in care conducatorii de autovehicule respecta prevederile legale. (2) Baza de date cuprinzând autorizațiile de acces emise este accesibilă prin Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Galați si Politia Locala Galati. Art. 22 (1) Municipiul Galati emite autorizatii de acces, cu valoare nominală stabilita prin HCL privind taxele si impozitele pe plan local, care se pot achiziționa astfel: - de la serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Galați, plata urmând a se face în numerar la casieriile din cadrul Primăriei Municipiului Galați, respectiv: • Str. Domneasca nr. 54; • Str.Domneasca nr.13, bL L-parter; • Micro 18, Str.Brailei nr. 232, bl.E4-parter; • Micro 39, Bd.Henri Coanda nr.8, Bl,J5-parter ; • Str. Basarabiei nr 55, bl A16 -parter - online, cu cardul, pe http://www.primariagalati.ro; - prin utilizarea platformei ghiseul.ro; - prin SMS (doar pentru PLT-uri cu valabilitatea de o zi); - prin virament în contul Primăriei municipiului Galați, deschis la Trezoreria statului; (2) Comisionul datorat pentru procesarea plăților prin sisteme electronice se va achita din bugetul local. (3 Modalitățile de plată vor fi aduse la cunoștința cetățenilor prin afișare pe site-ul www.primariagalati.ro. CAP. IV CIRCULAŢIA VEHICULELOR CU DEPĂŞIRI A. AUTORIZATIA SPECIALA DE TRANSPORT ART. 23 (1) Circulaţia vehiculelor cu depăşiri, pe străzile municipiului Galaţi, se realizează în conformitate cu prevederile a Ordinului nr. 356/2010, numai pe baza Autorizaţiei Speciale de Transport (AST), eliberată de Primăria municipiului Galaţi prin compartimentul de specialitate. (2) Circulaţia vehiculelor cu depăşiri, pe străzile municipiului Galaţi, se va realiza numai pe traseul stabilit de către personalul din cadrul compartimentului de specialitate al Primăriei municipiului Galaţi. Traseul se va stabili pentru fiecare caz în parte. Stabilirea traseului se va face ţinându-se cont de estimarea impactului masei totale a autovehiculului cu depăşiri, asupra infrastructurii străzii, raportul între dimensiunile minime ale lăţimii străzilor aflate pe traseu şi dimensiunile maxime ale vehiculului cu depăşiri, eventualele modificări ale sistemului edilitar – urban necesare pentru a asigura parcugerea de către vehiculul cu depăşiri, în condiţii de siguranţă, a traseului aprobat. (3) Circulaţia vehiculelor cu depăşiri este interzisă în zilele de sâmbătă, duminică şi sărbătorile legale, între orele 6,00 şi 22,00. (4) Prin excepţie de la prevederile alin. (3) circulaţia vehiculelor cu depăşiri se poate desfăşura, în perioada de interdicţie, dacă în AST administratorul drumului a înscris această posibilitate. ART. 24 Autorizaţia specială de transport este documentul eliberat de administratorul drumului, prealabil desfăşurării circulaţiei vehiculului cu depăşiri, document care conţine informaţii privind: - emitentul; - data şi ora emiterii documentului; - solicitantul; - operatorul de transport titular al AST; - numerele de circulaţie ale vehiculului cu depăşiri, inclusiv cele ale unui vehicul de rezervă cu caracteristici identice; - configuraţia vehiculului cu depăşiri; - masele şi dimensiunile vehiculului cu depăşiri, autorizate în circulaţie pe drumul public de către administratorul acestuia; - sensul şi traseul autorizat; - perioada de valabilitate a AST; - contravaloarea tarifelor suplimentare pentru circulaţia vehiculelor cu depăşiri, achitate în prealabil; ART. 25 AST se eliberează individual pentru fiecare traseu ce urmează a fi parcurs de vehiculul cu depăşiri, pentru durate limitate de timp, care se stabilesc de către emitent în funcţie de: - perioada solicitată; - masele şi/sau dimensiunile vehiculului cu depăşiri, cu şi fără încărcătură; - lungimea, caracteristicile şi elementele geometrice ale traseului ce urmeză a fi parcurs de vehiculul cu depăşiri; - lucrările în execuţie şi/sau restricţiile de circulaţie permanente şi temporare instituite pe traseul ce urmeză a fi parcurs; - condiţiile speciale impuse prin proiectul de transport; ART. 26 Pentru a fi valabilă, AST se păstrează la bordul vehiculului cu depăşiri, pe întreaga perioadă de desfăşurare a circulaţiei. ART. 27 AST poate fi prelungită de emitent, pentru o singură perioadă, în cazul în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: - la cererea scrisă a solicitantului, depusă în termenul de valabilitate a AST; - dacă se menţine configuraţia vehiculului, caracteristicile tehnice, masele şi dimensiunile iniţial autorizate; - dacă numerele de circulaţie ale vehiculelor pentru care se solicită prelungirea au fost înscrise în momentul emiterii AST; - confirmarea în scris a furnizorului privind neînceperea efectuării transportului; ART. 28 Eliberarea AST se face în baza unei cereri – Anexa 3 – care se completează integral de către solicitant, acesta purtând întreaga responsabilitate cu privire la corectitudinea informaţiilor furnizate privind: - datele de identificare ale solicitantului; - datele de identificare ale operatorului de transport; - numărul de circulaţie al vehiculului cu depăşiri; - originea şi destinaţia transportului pe teritoriul României; - numărul de circulaţie al unui vehicul de rezervă cu caracteristici identice cu cele ale vehiculului înlocuit; - configuraţia vehiculului, tipul axelor, al suspensiilor şi al roţilor, distanţa dintre axe; - masele şi dimensiunile vehiculului cu depăşiri; - natura indivizibilă a încărcăturii transportate; - perioada de valabilitate solicitată. ART. 29 (1) Transmiterea documentatiei privind solicitarea de eliberare a AST-ului se realizeaza prin aceleasi mijloace prevazute la procesdura de eliberare a PLT-ului; (2) Plata taxei pentru eliberarea AST-ului se realizeaza prin mijloacele prevazute la procedura de eliberare a PLT-ului, cu exceptia platii prin SMS. CAP. V ACCESUL AUTOVEHICULELOR PE FALEZA INFERIOARĂ Art. 30 Accesul autovehiculelor și utilajelor de orice capacitate pe faleza inferioară a Dunării este interzis, excepție fac cele care dețin PLT-uri, iar accesul se face prin cele două puncte prevăzute cu bariere în următoarele con [...]