HCL 710/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 710 din 19.12.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galaţi, T102, P603/4, P603/6, P 603/1/1 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 528/10.09.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 19.12.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 74102/10.09.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 74104/10.09.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (5), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 710/2018  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 53914/25.06.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic Zonal, pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galaţi, T102, P603/4, P603/6, P 603/1/1, zona de studiu, delimitată la nord de drum de pământ și proprietăți private (unitate de producție/depozitare), la sud de teren agricol și drum cu îmbrăcăminte zgură, la est de drum, la vest de plantație copaci-Romsilva și proprietate privată, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Plan Urbanistic Zonal, pentru terenul situat în extravilanul municipiului Galaţi, T102, P603/4, P603/6, P 603/1/1, zona de studiu delimitată la nord de drum de pamânt și proprietăți private (unitate de producție/depozitare), la sud de teren agricol și drum cu îmbrăcăminte zgură, la est de drum, la vest de plantație copaci-Romsilva și proprietate privată, în vederea înființării unei livezi de nuci și construire unitate de depozitare, împrejmuire teren, puț forat, beneficiar, P.F.A. Stratulat Ș. Elena, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic Zonal, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Planului Urbanistic Zonal este valabil până la aprobarea unei noi documentaţii de urbanism de acelaşi nivel sau de nivel superior. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 710/2018 Beneficiar: STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ Proiectant: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Proiect nr. : 13/2018 PLAN URBANISTIC ZONAL pentru “INFIINTARE LIVADA DE NUC SI CONSTRUIRE UNITATE DE DEPOZITARE, IMPREJMUIRE TEREN, PUT FORAT” – extravilan UAT Galati, T 102, P603/4, P603/6, P603/1/1, Județul Galați MEMORIU DE PREZENTARE 1  FOAIE DE PREZENTARE Denumirea lucrării: INFIINTARE LIVADA DE NUC SI CONSTRUIRE UNITATE DE DEPOZITARE, IMPREJMUIRE TEREN, PUT FORAT extravilan UAT Galati, T 102, P603/4, P603/6, P603/1/1, Județul Galați Amplasament: extravilan UAT Galati, T 102, P603/4, P603/6, P603/1/1, Județul Galați Beneficiar: STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ Proiect nr.: 13/2018 Data elaborării: 04.2018 Faza: PUZ Proiectant urbanism: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Şef proiect: Arh. BACALU MIHAI PUIU, atestat RUR B, C, D, E 2  BORDEROU GENERAL A. PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT P.U.Z. A. PIESE DESENATE U0.1 ÎNCADRARE IN ZONA- vedere din satelit U0.2 ÎNCADRARE IN ZONA U1 SITUATIE EXISTENTA U2 REGLEMENTARI URBANISTICE U2.1 DETALIU REGLEMENTARI URBANISTICE U3 PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR U4 REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARE 3  MEMORIU DE PREZENTARE A. PIESE SCRISE CUPRINS 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaștere a documentației 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluția zonei 2.2. Potențial de dezvoltare 2.3. Încadrarea în localitate 2.4. Elemente ale cadrului natural 2.4.1. Relief 2.4.2. Clima 2.4.3. Condiții geotehnice 2.5. Organizarea circulației 2.5.1. Aspecte critice privind desfășurarea circulației rutiere, în cadrul zonei studiate 2.5.2. Caracteristici tehnice ale tramei stradale 2.5.3. Transportul în comun 2.5.4. Parcări 2.6. Ocuparea terenurilor 2.6.1. Principalele caracteristici ale funcțiunilor 2.6.2. Identificarea tipului de proprietate asupra terenurilor 2.6.3. Analiza fondului construit existent 2.7. Echiparea edilitara 2.7.1. Alimentarea cu apă 2.7.2. Canalizarea apelor uzate și pluviale 2.7.3. Alimentarea cu energie electrică 2.7.4. Telecomunicații 2.7.5. Alimentarea cu gaze naturale 2.8. Probleme de mediu 2.9. Opțiuni ale populației 2.10. Disfuncționalități identificate în situația existentă 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG aprobat 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulației 3.4.1. Organizarea circulației 3.4.2. Profiluri transversale si soluții de amenajare pentru arterele de circulație 3.5. Zonificarea funcțională - reglementari, bilanț teritorial, indici urbanistici 3.5.1. Zonificarea funcțională / bilanț teritorial propunere concluzii, măsuri în continuare 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 3.6.1. Alimentarea cu apă 3.6.2. Canalizarea 3.6.3. Alimentarea cu energie electrică 3.6.4. Telecomunicații 3.6.5. Alimentarea cu gaze naturale 3.7. Protecția mediului 3.8. Obiective de utilitate publică 3.8.1. Identificarea tipului de proprietate asupra terenurilor 3.8.2. Determinarea circulației terenurilor între deținători 4. CONCLUZII 4  A. PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoastere a documentatiei: Denumirea lucrării: INFIINTARE LIVADA DE NUC SI CONSTRUIRE UNITATE DE DEPOZITARE, IMPREJMUIRE TEREN, PUT FORAT -extravilan UAT Galati, T 102, P603/4, P603/6, P603/1/1, Județul Galați Beneficiar: STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ Proiect nr.: 13/2018 Data elaborării: 04. 2018 Faza: P.U.Z. 1.2. Obiectul PUZ: • Rolul Planului Urbanistic Zonal Planul Urbanistic Zonal stabilește reglementări specifice pentru o anumită zonă dintr-o localitate urbană sau rurală, compusă din mai multe parcele, acoperind o mare parte din funcțiunile: locuire, instituții și servicii, unități de producție și depozitare, căi de comunicație, spatii plantate, pentru agrement și sport, destinație specială, gospodărie comunală, echipare edilitară, în funcție de cerințele temei. Are caracter de reglementare specifică detaliată pentru o zonă și asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile Planului Urbanistic General al localității sau completează prevederile acestuia. Prevederile unui Plan Urbanistic Zonal aprobat vor fi preluate în viitoarele Planuri Urbanistice Generale ale unei localități. Planul Urbanistic Zonal nu reprezintă o fază de investiție, ci este o fază premergătoare realizării investiției. Unele din prevederile Planului Urbanistic Zonal pot figura și în planurile de investiții și de dezvoltare ale localității sau zonei, altele nu, ele urmând a fi înscrise într-o etapă ulterioară. • Solicitări ale temei program Prezenta documentație, PLAN URBANISTIC ZONAL a fost solicitată prin 5 CERTIFICATUL DE URBANISM nr. 705/ din 25.05.2017, pentru realizarea investiției “INFIINTARE LIVADA DE NUC SI CONSTRUIRE UNITATE DE DEPOZITARE, IMPREJMUIRE TEREN, PUT FORAT” - extravilan UAT Galati, T 102, P603/4, P603/6, P603/1/1, Județul Galați și se întocmește la solicitarea proprietarului STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ. Realizarea PUZ se propune pentru o suprafața de 13,49 ha, ce cuprinde terenul ce a generat PUZ, o parte din drumul de exploatare existent în partea de nord a acestuia, precum și Trupul T3 (suprafață 23600 mp), denumit astfel în documentația de urbanism ”Actualizare Plan Urbanistic General, Regulament Local de Urbanism și Strategia de dezvoltare spatială o municipiului Galați" aprobată prin H.C.L. nr. 62/26.02.2015. Terenul ce a generat P.U.Z., în suprafata de 11,00 ha, se află în extravilanul municipiului Galați și este localizat in T102, compus din terenul identificat cu nr. cadastral 124335, in suprafata de 70.000 mp (parcelele 603/4 si 603/6) si terenul identificat cu nr. cadastral 119781, in suprafala de 40.000 mp (parcela 603/l /1). Este delimitat la nord de drum de pamânt și proprietăți private (unitate de producție/depozitare), la sud de teren agricol și drum cu îmbrăcăminte zgură, la est Trup 3 și drum, la vest de plantație copaci-Romsilva și proprietate privată. Beneficiarul STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ detine drept de proprietate asupra terenului studiat, cf. următoarelor documente: Contract de afectatiune nr. 103/16.02.2017 pentru exploatarea terenului arabil cu suprafata de 40.000 mp, respectiv Act de alipire nr. 102 din 16.02.2017 pentru suprafata de 70.000 mp teren arabil. Pe terenul ce a generat PUZ, cu folosință actuală de teren arabil, beneficiarul dorește să înființeze o livadă de nuc pe suprafața de 10,77 ha, din care suprafața plantată de 9,72 ha, o unitate de depozitare a nucilor, a inputurilor agricole si de garare a utilajelor de dimensiuni mai reduse, cu regim de inaltime P inalt (corespunzand la P+2), precum și împrejmuirea terenurilor aflate în proprietate. Zona de livada se propune a ramane in extravilan. Terenul pe care se va amplasa unitatea de depozitare propusa isi va schimba categoria de folosință din teren arabil – extravilan in curti – constructii – intravilan. Unitatea de depozitare va fi accesibila din drumul de exploatare din nordul terenului. Zona de productie/depozitare existent este deja in intravilan, fiind TRUP 3 in PUG Municipiul Galati. Pentru infiintarea plantatiei de nuc, solicitantul a realizat Proiectul de Plantare, care a primit avizul favorabil din partea Stațiunii de Cercetare – Dezvoltare pentru Pomicultura Iasi. În baza acestuia, beneficiarul a obținut autorizația de plantare de la Direcția pentru Agricultură a județului Galați. Conform autorizației de plantare, solicitantul are dreptul să planteze suprafața totală de 10,77 ha pomi fructiferi/arbuști fructiferi din care suprafața efectiv plantată de 9,72 ha specia nuc, soiuri din categoria biologica certificata, dintr-o categorie superioara sau CAC (conformitas agraria communitatis). 6  ❖ Obiective urmărite prin PUZ ▪ Schimbare categorie de folosință din terenuri arabile aflate in extravilan, in categorie de folosință livezi si drum de incinta (care raman in extravilan) si in categoria de folosinta curti-constructii (2300 mp), pentru desfasurarea de activitati productive si depozitari (ce se introduc in intravilan) ▪ Includerea de funcțiuni de depozitare și activitați productive nepoluante, atat la Trup 3 (existent) din PUG mun Galati, cat si la Trup 3 A propus, cu mentiunea ca la Trup 3, in plus fata de reglementarile din PUG mun Galati, se introduc reglementari cu posibilitatea de realizare si a activitatilor de servicii ▪ Reglementarea specifică detaliată pentru zona în care se află terenul: propuneri privind zonificarea funcțională (zona livada, unitatea de depozitare, zona cai de comunicatie), propuneri de reglementari privind indicatori urbanistici: (reglementarea regimului de aliniere, al regimului de înălţime pe zona stabilită, POT, CUT.) ▪ Dezvoltarea zonei prin înființarea unei livezi de nuci în sistem intensiv și ecologic (cu soiuri productive, calitativ superioare, cu rezistență la boli și ger, cerute atât pe piața internă, cât și la export) și construirea unei unitati de depozitare, astfel încât să se exploateze optim potențialul existent în zonă (natural și construit). ▪ Realizarea accesului carosabil si functional la zonele functionale propuse, precum și a unor alei pietonale + trotuare + platforme necesare pentru dezvoltarea în viitor a zonei. ▪ Dezvoltarea echipării edilitare – alimentare cu apă si canalizare, alimentare cu energie elcetrică, încalzire; gospodărie comunală ▪ Stabilirea zonelor de protectie în scopul protecției resurselor de apă subterană (cf. prevederilor Ordinului 1278/20.04.2011 al Ministrului Mediului și Pădurilor pentru aprobarea Instrucțiunilor privind delimitarea zonelor de protecție sanitară și a perimetrelor de protecție hidrogeologică); ▪ Imprejmuire - a terenului (1837 metri liniari) pe care se va înființa livada de nuci și se va construi unitatea de depozitare proprietate a beneficiarului STRATULAT Ș. ELENA PERSOANĂ FIZICĂ AUTORIZATĂ, din gard format din șpalieri din beton/metal, contravânturi și plasă sârmă garlvanizată/zincată/plastificată și porți de acces. În ceea ce priveste investitia ”INFIINTARE LIVADA DE NUC SI CONSTRUIRE UNITATE DE DEPOZITARE, IMPREJMUIRE TEREN, PUT FORAT”, se dorește a fi realizată prin accesarea de fonduri nerambursabile PNDR 2014-2020- Masura 4- Investitii in active fizice, submasura 4.I.a – Investitii in exploatatii pomicole. 7  Scopul investitiilor sprijinite in cadrul acestei sub-masuri este cresterea competitivitatii exploatatiilor pomicole prin dotarea cu utilaje si echipamente, infiintarea, modernizarea si/sau extinderea unitatilor de procesare, infiintarea de plantatii pomicole, reconversia plantatiilor existente si cresterea suprafetelor ocupate de pepinierele pomicole. Obiectivele submasurii 4. 1 a: -cresterea competitivitatii, diversificarea productiei, cresterea calitatii produselor obtinute si imbunatatirea performantei generale a exploatatiilor pomicole; -cresterea valorii adaugate a produselor prin sprijinirea procesarii fructelor la nivel de ferma si a comercializarii directe a produselor obtinute; -dezvoltarea lanturilor scurte de aprovizionare; -eficientizarea costurilor de producție prin promovarea producerii si utilizarii energiei din surse regenerabile in cadrul fermei si prin reducerea consumului de energie. 1.3. Surse documentare La elaborarea Planului Urbanistic Zonal s-au consultat documentații și proiecte întocmite anterior: - ”Actualizare Plan Urbanistic General, Regulament Local de Urbanism și Strategia de dezvoltare spatială o municipiului Galați" aprobată prin H.C.L. nr. 62/26.02.2015. - Metodologie privind conținutul cadru conținut al documentațiilor de urbanism - proiect 222/2001 elaborat de Urbanproiect, în concordanță cu Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul Alte informații au fost preluate de la: - Primăria mun. Galati - documente surse internet Pentru elaborarea lucrării, proiectantul a mai consultat legislația în vigoare, STAS-urile și normativele în vigoare. Metodologia utilizată Metodologia folosită este în conformitate cu “GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE ȘI CONTINUTUL – CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL “ aprobată de M.L.P.A.T. Proiectul are la bază: • Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată. • Legea nr. 172/2010 pentru modificarea Legii nr.184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată. • Hotararea nr. 932/2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect 8 • Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare • Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996, actualizat până la data de 30 dec. 2014. • Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare. • Ordin nr. 839/2009 Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții • Legea nr. 213/ 1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acest [...]