HCL 634/2023 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 634 din 23.11.2023 pentru modificarea H.C.L. nr. 337/24.06.2021 privind aprobarea Regulamentului de atribuire a locurilor de parcare din parcările de reședință aflate în municipiul Galaţi, cu modificările și completările ulterioare Iniţiator: Primarul Municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu, Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 540/20.09.2023, Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în Ședinţă Ordinară, în data de 23.11.2023; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 183735/20.09.2023 al inițiatorului; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 183784/20.09.2023 al Direcției Servicii Comunitare de Utilități Publice, Direcției Patrimoniu, Direcției Financiar Contabilitate și al Direcției Impozite, Taxe și Alte Venituri Locale; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galaţi; Având în vedere Avizul Comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare al municipiului Galați; Având în vedere Avizul Comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii publice; Având în vedere dispozițiile art. 63 alin. (4) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. i) din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 634/2023  Având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. e) și alin. (7) lit. n) și s) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. I – Anexa la H.C.L. nr. 337/24.06.2021 privind aprobarea Regulamentului de atribuire a locurilor de parcare din parcările de reședință aflate în municipiul Galaţi, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea cuprinsul prevăzut în Anexa care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. II – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. III – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 634/2023  Anexa la H.C.L. nr. 634/23.11.2023 REGULAMENT DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE DOMICILIU/REȘEDINȚĂ AFLATE ÎN MUNICIPIUL GALAŢI A. DISPOZIŢll GENERALE Art.1 (1) Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a sistemului de parcare în parcările de domiciliu/reședință în municipiul Galați și are drept scop asigurarea desfășurării fluente și în siguranță a circulației pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiții de siguranță, decongestionare a traficului, protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții corespunzătoare de deplasare pe trotuare. (2) Întrucât Legea nr. 448/2006 republicată, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap este un act normativ ierarhic superior prezentului regulament (având și caracter de normă specială în domeniu), dispozițiile acestei legi au prioritate de aplicare, motiv pentru care solicitările privind atribuirea unui loc de parcare depuse de către persoanele care beneficiază de dispozițiile Legii nr. 448/2006 republicată, nu se mai supun prevederilor prezentului regulament. (3) Prin urmare, persoanele care beneficiază de dispozițiile Legii nr. 448/2006 Republicată, vor solicita atribuirea unui loc de parcare în parcările de domiciliu/reședință din Municipiul Galați direct către compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Galați (Serviciul Reparații Străzi, Siguranța circulației, Semaforizare), fără a mai utiliza platforma on-line de rezervare sau adresa e-mail [email protected]. Dosarele de atribuire depuse de aceste persoane nu fac obiectul analizei Biroului Administrare Parcări Rezidențiale. Biroul Administrare Parcări Rezidențiale, va elibera abonamentele nominale în baza solicitării înaintate de către Serviciul Reparații Străzi, Siguranța circulației, Semaforizare. Abonamentele se vor elibera personal solicitanților sau reprezentanților legali ai acestora, pe baza semnăturii olografe date de aceștia în Registrul pentru abonamente de parcare gratuite pentru persoane cu handicap. În cazul în care solicitanții nu se pot prezenta pentru eliberarea abonamentului aceștia pot mandata terțe persoane fizice să-l ridice. Procura de reprezentare trebuie sa îmbrace formă autentică. Art. 2 (1) Atribuirea locurilor de parcare din parcările de domiciliu/reședință se poate realiza doar către persoanele cu domiciliul/reședința în municipiul Galați, în zona/subzona de deservire a parcării, care: - nu figurează în evidențele fiscale ale autorității locale cu obligații bugetare neachitate, inclusiv amenzi contravenționale; - au în proprietate/folosință un autovehicul; - au solicitat prin intermediul programului online de rezervare a locurilor de parcare postat pe site-ul www.primariagalati.ro. (2) Obligațiile bugetare includ impozite și taxe datorate de către proprietarii locuinței de domiciliu sau de reședință, impozite și taxe neachitate de către persoanele care își au domiciliul în fapt sau reședința în imobilul pentru care se atribuie locul de parcare, sume datorate în baza contractelor de închiriere, de concesiune sau licențe, drept de folosință, lipsă de folosință, despăgubiri stabilite prin hotărâri judecătorești, amenzi. Autovehiculul trebuie să fie cu Inspecția Tehnică Periodică (ITP) valabilă la data depunerii cererii, să aibă Asigurarea de Răspundere Civilă Auto (RCA) valabilă la data depunerii cererii, să fie declarat și înregistrat în evidențele fiscale ale Primăriei Municipiului Galați, fără obligații de plată. 1 (3) In scopul obținerii locurilor de parcare în parcările de domiciliu/resedință din municipiul Galați, solicitanții au obligația de a urma, în ordinea stabilită, etapele precizate mai jos: 1. Obținerea prin intermediul aplicației on-line de rezervare a codului de rezervare aferent locului de parcare solicitat; 2. Accesarea aplicației on-line din secțiunea Servicii electronice/Parcări de reședință în scopul completării acesteia cu datele solicitate și cu înscrisurile prevăzute la art.10 din prezentul regulament; Procedura de utilizare a aplicației on-line de pe site-ul www.primariagalati.ro, secțiunea Servicii electronice/Parcări de reședință este prevăzută în Instrucțiunile de utilizare. În cazul în care cererile de atribuire vor fi depuse de către solicitanți fără îndeplinirea etapelor de mai sus, acestea vor fi respinse. (4) Rezervarea locurilor de parcare în parcările de domiciliu/reședință se poate face numai prin intermediul aplicației on-line pentru rezervare. - solicitantul rezervării va fi în mod obligatoriu si deponentul dosarului de atribuire a locului de parcare de domiciliu/reședință; - solicitantul celui de-al doilea loc de parcare (acolo unde este cazul) pentru aceeași adresă de domiciliu/reședință, trebuie să îndeplinească aceleași condiții care au fost îndeplinite pentru atribuirea primului loc de parcare de domiciliu/reședință; - nu se acceptă utilizarea mai multor locuri de parcare de domiciliu/reședință de către același autovehicul. Art. 3 În sensuI prezentului regulament: a) prin parcare se înțelege spațiul destinat staționării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare și marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau de restul domeniului public sau privat al municipiului Galați; b) prin parcare de domiciliu/reședință se înțelege parcarea amenajată, situată la mai puţin de 30 m. de frontul imobilelor utilizate de proprietari/locatari, cu excepția parcărilor amenajate ca parcări cu plată și a parcărilor de pe căile de comunicații semnalizate corespunzător. În municipiul Galați însă, distanţa de 30 m. de la frontul imobilelor utilizate de proprietari/locatari poate fi depăşită în funcţie de configuraţia terenului şi de necesitatea asigurării numărului locurilor de parcare în zonă; c) prin organizarea parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege efectuarea de lucrari de amenajare (asfaltare, betonare, aplicarea de marcaje rutiere și prin indicatoare de informare) şi ordonare (inventariere și numerotare codificată) a acestora, astfel încat locul de parcare să poată fi pus la dispoziţia utilizatorilor; d) prin numerotarea codificată se înțelege numerotarea de forma ZZ/S/LLL, unde ZZ – numărul unei zone, S – litera corespunzătoare subzonei, LLL – numărul locului de parcare; e) prin perioada de utilizare a parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege folosirea de luni până vineri în intervalul 16:00 – 8:00 și 24 h/24 h sâmbăta, duminica și sărbătorile legale, de către utilizatori, a locurilor de parcare în scopul parcării autovehiculelor; f) prin exploatarea parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege activitatea de a pune locurile de parcare la dispoziția utilizatorilor în vederea parcării autovehiculelor și de a obține venituri din această activitate prin încasarea de tarife la bugetul local, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; g) prin domiciliul/reședință se înțelege domiciliul persoanei fizice, în vederea exercitării drepturilor şi libertăţilor sale civile, acolo unde aceasta declară că îşi are locuinţa principală (adresa trecută în actul de identitate – C.I., B.I.), așa cum este luată în evidența organelor administrative ale statului. Reşedinţa persoanei fizice este în locul unde îşi are locuinţa secundară (conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările și completările ulterioare); 2 h) prin utilizatori de autovehicule se înțeleg acele persoane fizice care dețin în proprietate sau care au dreptul de a folosi vehicule înmatriculate în România ori în alte state exclusiv pe baza unui contract de leasing încheiat cu o societate specializată; i) prin deţinător mandatat se înțelege persoana fizică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere. La cererea scrisă a proprietarului unui vehicul, în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare se poate înscrie şi o altă persoană decât proprietarul, specificându-se calitatea în care aceasta poate utiliza vehiculul, în virtutea unui drept legal. În cazul în care proprietarul vehiculului este o societate de leasing, este obligatorie menţionarea în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare şi a datelor de identificare ale deţinătorului mandatat (conform O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare); j) prin utilizatori ai parcării de domiciliu/reședință se înțeleg acele persoane fizice care dețin abonament de parcare atribuit în baza prezentului Regulament, vizat în termen. k) prin procedura de atribuire directă a locurilor de parcare se înțelege activitatea de repartizare a locurilor de parcare către solicitanți în mod direct (fără licitație publică cu strigare, în cazul existenței unei singure cereri de atribuire/loc de parcare); l) prin semnătura olografă se înțelege o semnătură scrisă de mână care conferă autenticitate legală unui document. Art. 4 (1) În parcările de domiciliu/reședință se vor atribui maximum 2 locuri de parcare pentru un apartament din imobilul arondat parcării de domiciliu/reședință, deținerea unui autovehicul în proprietate/folosință/utilizare pentru fiecare loc solicitat, fiind una dintre condițiile obligatorii pentru a participa la procedura de atribuire a locului de parcare din parcările de domiciliu/reședință. a) cel de-al al doilea loc de parcare poate fi solicitat într-o etapă ulterioară atribuirii primului loc de parcare; b) valabilitatea celui de-al doilea abonament de parcare de domiciliu/reședință va înceta odata cu valabilitatea primului abonament. (2) În situația în care numărul de solicitări depășește numărul de locuri amenajate în parcarea de domiciliu/reședință sau când unul sau mai multe locuri sunt solicitate expres de mai mulți locatari, atribuirea se va face prin licitație publică. Prețul de pornire al licitației îl reprezintă tariful de bază stabilit prin hotărâre a Consiliului Local Galați. (3) Locurile de parcare din parcările de domiciliu/reședință vor fi atribuite numai după amenajarea, ordonarea, semnalizarea verticală şi orizontală şi numerotarea acestora de către Primăria Municipiului Galați. Art. 5 (1) Parcarea autovehiculelor în parcările de domiciliu/reședință amenajate de către Primăria Municipiului Galati este permisă numai pe baza unui abonament, în conformitate cu prevederile prezentului regulament. (2) În parcările de domiciliu/reședință, dimensiunea locului de parcare va fi de aproximativ 2,5 x 5 m. pentru parcările perpendiculare pe axa drumului și 2,5 x 5,75 m pentru cele amenajate paralele cu axul drumului și se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 tone şi cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Art. 6 Parcările de domiciliu/reședință din municipiul Galați vor fi administrate (organizate și exploatate) direct de către Primăria Municipiului Galați. Art. 7 (1) Nu vor fi admise la procedura de atribuire a locurilor de parcare de domiciliu/reședință persoanele fizice care: - nu pot dovedi domiciliul/reşedinţa în imobilele arondate parcărilor de domiciliu/reședință; 3 - solicită în calitate de proprietar, utilizator, comodatar și au înregistrat la rolul fiscal sau la rolul fiscal al comodantului construcție cu destinație garaj în municipiul Galați; - nu deţin un autovehicul în proprietate/folosință/utilizare; - au efectuat rezervarea online ca deținător a unui autovehicul electric sau hibrid, dar documentele depuse nu confirmă aceasta calitate; - solicită atribuirea unui loc de parcare in temeiul Legii nr. 448/2006 Republicata privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Intrucât dosarele de atribuire depuse de aceste persoane nu mai fac obiectul prezentului regulament conform dispozitiilor art. 1 alin.(2) si (3), aceste dosare vor fi soluționate direct de către Serviciul Reparatii Strazi, Siguranța circulației, Semaforizare din cadrul Primăriei Municipiului Galați. Situaţiile prezentate mai sus nu sunt cumulative și vor fi verificate de către Biroul Administrare Parcări Rezidențiale. (2) Organizarea procedurii de atribuire a locurilor de parcare se va face de către Primăria Municipiului Galați prin Biroul Administrare Parcări Rezidențiale. Comisia de soluţionare a contestaţiilor, formată din 3 (trei) membri, va fi numită prin Dispoziția Primarului. (3) Primăria Municipiului Galați va stabili, conform criteriilor prevăzute de prezentul regulament, numărul de locuri care urmează a fi atribuite pentru fiecare zonă și subzonă. Art. 8 (1) Atribuirea locurilor din parcările de domiciliu/reședință şi eliberarea abonamentelor se va face numai persoanelor fizice domiciliate/rezidente, proprietare/deținătoare ale unui drept de folosință asupra unor imobile arondate acestor parcări. (2) Persoanele care nu se pot prezenta la procedura de licitație pot mandata terţe persoane fizice să le reprezinte. Procura de reprezentare trebuie să îmbrace formă autentică. B. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE DOMICILIU/REȘEDINȚĂ Art. 9 (1). Procedura de atribuire/licitație se va desfășura respectându-se ordinea de priorități, astfel: 1. Persoane fizice domiciliate la adresa menționată pentru atribuire, proprietare ale unui autovehicul electric sau hibrid, care nu dețin un abonament de parcare pentru un loc de parcare domiciliu/reședință. Pierd ordinea de prioritate persoanele care dețin autovehicul electric/hibrid dar care la data efectuării rezervării online nu selectează opțiunea “dețin autovehicul electric/hibrid” și vor fi încadratate la Art. 9, alin. (1), punctul 2; 2. Persoane fizice care dețin în proprietate apartamentul unde domiciliază sau au domiciliu/reședința la adresa menționată pentru atribuire, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul alimentat cu combustibil clasic (benzină, motorină, GPL), care nu dețin un abonament de parcare pentru un loc de parcare domiciliu/reședință; 3. Persoane fizice domiciliate la adresa menționată pentru atribuire, proprietare ale unui autovehicul electric sau hibrid. Pierd ordinea de prioritate persoanele care dețin autovehicul electric/hibrid dar care la data efectuării rezervării online nu selectează opțiunea “dețin autovehicul electric/hibrid” și vor fi încadratate la Art. 9, alin. (1), punctul 4; 4. Persoane fizice care dețin în proprietate apartamentul unde domiciliază sau au domiciliu/reședința la adresa menționată pentru atribuire, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul alimentat cu combustibil clasic (benzină, motorină, GPL); (2). Locurile neatribuite după o sesiune de atribuire/licitație (dacă este cazul) vor face obiectul unei noi proceduri de atribuire, caz în care locurile de parcare vor putea fi solicitate de către persoanele fizice cu domiciliul/reședința în zonă (cartier), care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul regulament. 4 Art. 10 (1) În vederea participării la procedura de atribuire solicitanţii vor depune în perioada anunţată, cererea, conform modelului din anexa A, prin intermediul aplicației on-line. Cererea va fi însoţită de următoarele documente: 1. Documente privind domiciliul/reședința: - copie B.I./C.I. din care să rezulte că solicitantul are domiciliul în zona/subzona arondată parcării, - alte documente obligatorii: act de proprietate imobil, act de donație sau moștenire imobil, proces-verbal de adjudecare, hotărâre judecătorească. Înscrisul privind proprietatea trebuie să fie depus în integralitate. 2. Documente privind autovehiculul: - copie Certificat de înmatriculare a autovehi [...]