HCL 62/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 62 din 20.02.2025 privind aprobarea Metodologiei de acordare a burselor din cadrul proiectului „Construire și dotare Campus Profesional Integrat Regional pentru Învățământul Dual” Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 72/13.02.2025 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară, în data de 20.02.2025; Având în vedere referatul de aprobare nr. 26049/13.02.2025 al inițiatorului; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 26051/13.02.2025 al Direcţiei Financiar Contabilitate și al Direcţiei Relații Publice; Având în vedere avizul Comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere Metodologia-cadru de acordare a burselor, aprobată prin Ordinul nr. 5.518/2024 emis de Ministrul Educației; Având în vedere dispozițiile art. 21, art. 35 alin. (1) și (2) lit. d) din Legea nr. 198/ 2023 a învățământului preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 62/2025  Având în vedere Metodologia privind constituirea consorțiilor pentru învățământ dual, aprobată prin Ordinul nr. 6.216/2022 emis de Ministrul Educației, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Metodologia de organizare şi funcţionare a învăţământului dual, aprobată prin Ordinul nr. 5732/2022 emis de Ministrul Educației; Având în vedere Contractul de finanțare nr. 9704/04.04.2024, înregistrat la Registratura Generală a Municipiului Galați cu nr. 70403/08.04.2024, pentru proiectul „Construire și dotare Campus Profesional Integrat Regional pentru Învățământul Dual”; Având în vedere Instrucțiunea nr. 6/2024 emisă de Ministrul Educației, privind implementarea proiectelor finanțate prin PNRR - Program-pilot pentru dezvoltarea consorțiilor regionale pentru învățământ dual, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (3) lit. f) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se aprobă Metodologia de acordare a burselor din cadrul proiectului „Construire și dotare Campus Profesional Integrat Regional pentru Învățământul Dual”, prevăzută în Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă încheierea Contractului de parteneriat pentru formarea profesională a elevilor prin învățământul dual - Nivelul 3 de calificare, conform modelului cadru prevăzut în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Se împuternicește Primarul Municipiului Galați să semneze contractul de parteneriat prevăzut la art. 2. Art. 4 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. _____________________________________________________________________________ HCL nr. 62/2025  Art. 5 - Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 62/2025  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 62/20.02.2025 METODOLOGIE DE ACORDARE A BURSELOR în cadrul proiectului „Construire și dotare Campus Profesional Integrat Regional pentru Învățământul Dual” Prezenta metodologie stabilește criteriile de selecție, condițiile de acordare a burselor precum și modul de calcul, cu asigurarea respectării principiilor egalității de șanse, nediscriminării și transparenței. I. Informații generale Învățământul dual este o formă de organizare a învățământului profesional și tehnic, tripartită, ce are la bază un contract de parteneriat între operatorul economic, unitatea de învățământ și unitatea administrativ-teritorială, precum și contracte individuale de pregătire practică între operatorul economic, elev/părinte-tutore și unitatea de învățământ. În cadrul proiectului, liderul de parteneriat (U.A.T. Municipiul Galați), Partener 1, este responsabil de achitarea burselor de studiu prin care se sprijină accesul la actul educațional al persoanelor vulnerabile, țintindu-se înscrierea în învățământul dual a unui număr de 300 beneficiari - elevi și studenți, dintre care: 200 elevi (din care 50 din grupuri vulnerabile) și 100 studenți (din care 30 din grupuri vulnerabile). Grupul țintă care beneficiază pe perioada de implementare a proiectului de acordarea bursei din cadrul proiectului este format din totalitatea elevilor/studenților care sunt înscriși, respectiv frecventează cursurile din cadrul instituțiilor partenere în cadrul Consorțiului pentru învățământ dual Galați. Prin asigurarea burselor școlare și universitare, învățământul dual este mai atractiv, pentru persoane vulnerabile, contribuind astfel la asigurarea egalității de gen, nediscriminării și incluziunii sociale în cadrul programelor noi de studii. Prezenta metodologie stabilește criteriile de selecție și condițiile de acordare a burselor precum și modul de calcul pentru elevii din cadrul învățământului preuniversitar dual, urmând a fi completată la o dată ulterioară cu privire la bursele ce vor fi acordate studenților din învățământul superior dual. II.Criteriile de selecție și condițiile de acordare a burselor precum și modul de calcul pentru elevii care sunt înscriși, respectiv frecventează cursurile din cadrul instituțiilor partenere în cadrul Consorțiului pentru învățământ dual Galați. Art. 1. Elevii de la cursurile cu frecvență de zi din învățământul preuniversitar de stat obligatoriu beneficiază de burse. Art. 2. Conform legislației în vigoare, bursele care se acordă elevilor din sistemul de învățământ preuniversitar sunt: a) bursa de excelență olimpică I și II; b) bursa de merit; c) bursa de reziliență; d) bursa socială;  e) bursa tehnologică. Art. 3. Bursele acordate elevilor din grupul țintă care intră sub incidența proiectului „Construire și Dotare Campus Profesional Integrat Regional pentru Învățământul Dual Galați” sunt: a) Bursa tehnologică; b) Bursa oferită de operatorul economic; c) Bursa din cadrul proiectului. Art. 4. (1) Cele trei burse menționate la Art. 3 se oferă cumulativ cu respectarea prevederilor legale aplicabile privind acordarea burselor. (2) La bursele menționate la Art. 3 se pot adăuga și alte tipuri de burse, precum bursa socială, bursa de merit, burse private și/sau burse oferite de autoritățile publice locale din bugetul propriu ș.a. Art 5. Acordarea burselor menționate la Art. 3 reprezintă atât o formă de stimulare a progresului școlar, cât și o formă de sprijin al elevilor din medii dezavantajate socioeconomic, în vederea participării la educație a acestora și a prevenirii abandonului școlar, respectiv de stimulare a participării la învățământul tehnologic dual. Art. 6. (1) Bursa tehnologică reprezintă o formă de stimulare a elevilor care urmează învăţământul tehnologic în condiţiile metodologiei-cadru, în conformitate cu priorităţile Ministerului Educaţiei, și constă într-un sprijin financiar lunar stabilit conform Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările ulterioare. (2) Bursa tehnologică se acordă din fonduri publice pentru învățământul profesional, conform legislației în vigoare; Art. 7. (1) Bursa oferită de operatorul economic va avea o valoare cel puțin la nivelul celei acordate din fonduri publice pentru învățământul profesional, conform legislației în vigoare și se acordă pentru toată perioadă de pregătire teoretică şi practică din anul şcolar/anii școlari pentru care se încheie contractul de practică, în funcție de durata contractului, așa cum prevede OMEN nr. 4798/2017. (2) Fiecare operator economic partener de practică din învățământul dual, împreună cu unitatea de învățământ, încheie, conform legislației în vigoare, contracte individuale de pregătire practică cu elevii din învățământul dual, care includ toate activitățile de practică de care raspunde prin contractul de parteneriat, precum și condițiile pentru acordarea bursei lunare cu privire la frecvență (prezența la pregătirea teoretică și practică), respectiv promovarea disciplinelor/modulelor din planul de învățământ. Art. 8. (1) Bursa din cadrul proiectului are o valoare de 700 lei/lună și este plătită direct elevilor beneficiari pe toată perioada școlarizării, doar pe durata cursurilor școlare, de către UAT Municipiul Galați, lider de parteneriat în Proiect. (2) Pentru sprijinul elevilor, cu precădere al celor din categorii defavorizate, UAT Municipiul Galați poate prelungi acordarea burselor școlare și pe perioada vacanțelor școlare, cu încadrarea în bugetul alocat. (3) Bursa din cadrul proiectului oferită de unitatea administrativ teritorială, direct elevilor sau reprezentanților legali ai acestora, va fi evidențiată în contractul de parteneriat dintre unitatea de învățământ, partener în proiect, UAT Municipiul Galați, lider de parteneriat și operatorul economic, partener în proiect, ca fiind oferită din bugetul proiectului, conform cererii de finanțare și ghidului solicitantului. Art. 9. (1) De bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați beneficiază doar elevii înmatriculați în cadrul specializărilor din învățământul profesional dual nivel 3, 4, 5 EQF/CNC, înregistrați la unitatea/unitățile școlare partenere în Consorțiu și incluși în grupul țintă. (2) Elevii înscriși în ruta duală, înregistrați la unitatea/unitățile de învățământ preuniversitare, partenere în cadrul Consorțiului, constituie grupul țintă al proiectului. (3) Pot beneficia de bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați absolvenţii învăţământului obligatoriu care întrerup studiile până la împlinirea vârstei de 26 de ani, cuprinși într-un program de pregătire profesională prin învățământ dual, în vederea dobândirii unei calificări profesionale. Art. 10. (1) Bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați se acordă doar în cazul promovabilității de 100% a disciplinelor/modulelor din planul cadru și planul de învățământ; (2) Elevii declarați repetenți la finalul unui an școlar nu beneficiază de Bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați pentru anul de studiu pe care îl repetă. Se exceptează de la aceste prevederile cazurile de repetare a anului școlar din motive medicale. (3) Bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați nu se acordă în cazul în care elevul a comis abateri disciplinare grave, care conduc la scăderea mediei generale la purtare sub nota 7 în anul școlar precedent. (4) În situația în care elevii acumulează 10 sau mai multe absențe nemotivate într-o lună, nu primesc Bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați pentru luna respectivă. În cazul în care atingerea sau depășirea pragului de 10 absențe este în legătură cu motive medicale, elevul sau părintele/reprezentantul legal al acestuia va prezenta actele pe baza cărora se face motivarea absențelor, în termen de 7 zile de la reluarea activității elevului, în scopul restabilirii dreptului la bursă. În situația în care, în funcție de momentul efectuării plății bursei, nu a fost posibilă acordarea bursei în urma motivării absențelor din luna respectivă, plata acesteia se poate efectua odată cu plata burselor pentru luna următoare. (5) Decizia de suspendare a bursei din cadrul proiectului aparține reprezentanților unităților școlare partenere și este reflectată în lista cu elevii propuși pentru acordarea acestor burse. (6) Acordarea bursei încetează la pierderea calității de elev în învățământul dual, conform prevederilor legislative în vigoare. Art. 11. (1) La nivelul unității de învățământ preuniversitar, partener în proiect, se constituie Comisia de management a acordării bursei, care va monitoriza acordarea bursei din cadrul proiectului. (2) Comisia de management a acordării bursei din cadrul proiectului are următoarele atribuții: a) calcularea sumei estimate pentru acoperirea plății burselor pentru anul școlar în curs, detaliată pe luni calendaristice, pentru numărul de elevi înscriși la începutul anului școlar; b) întocmirea documentului privind plata bursei pentru sumele lunare, centralizate pe an școlar; c) transmiterea spre plată lunar, către UAT Municipiul Galați, a listei nominale actualizate cu beneficiarii și a documentului de necesitate privind plata burselor; d) monitorizarea lunară a prezenței elevilor care beneficiază de bursă din proiect. Art. 12. (1) Bursele din cadrul proiectului se acordă la propunerea unităților de învățământ preuniversitar din cadrul consorțiului, nefiind condiționate de depunerea unei cereri în acest sens de către beneficiarii finali/membrii din grupul țintă. (2) Reprezentanții unității/unităților de învățământ preuniversitar vor înainta Liderului de consorțiu o listă cu elevii propuși pentru acordarea burselor din cadrul proiectului până în ultima zi lucrătoare din prima lună de la începerea anului școlar/universitar. (3) Se exceptează de la prevederile alin. (2) bursele din cadrul proiectului care se vor acorda pentru perioada de timp anterioară aprobării prezentei metodologii, în baza listei cu elevii înscriși în ruta duală anterior aprobării prezentei metodologii și propuși pentru acordarea burselor. (4) Lista elevilor care beneficiază de Bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați poate fi revizuită lunar, după cum urmează: se adaugă listei beneficiarilor de burse școlare acei elevi care fac dovada încadrării în condițiile prevăzute. (5) În situația înscrierii/înmatriculării după începerea anului școlar, dreptul de a beneficia de bursa din cadrul proiectului se aplică începând cu luna următoare datei la care elevul a fost înscris/înmatriculat la instituția școlară parteneră în Consorțiu. (6) Elevii care se transferă din învățământ liceal în învățământ profesional, inclusiv dual, vor fi adăugați pe lista beneficiarilor de burse din cadrul proiectului din unitatea de învățământ unde s-au transferat, în maximum o lună de la transfer. Art. 13. (1) Solicitarea prin cerere de transfer a sumelor aferente burselor din cadrul proiectului se va realiza cu sprijinul tuturor partenerilor din consorțiu. (2) Documentele justificative care se vor întocmi/pune la dispoziția liderului de consorțiu în vederea solicitării sumelor aferente burselor din cadrul proiectului sunt, fără a se limita la: - Listele ce conțin evidența elevilor/studenților care se încadrează în condițiile de primire a bursei din cadrul proiectului întocmite și asumate de fiecare unitate de învățământ; - Extras din evidența elevilor înscriși în ruta duală transmis și însușit de către Inspectoratul Școlar Județean Galați; - Adeverințe colective asumate de unitățile de învățământ partenere în consorțiu/proiect care vor cuprinde elevii și studenții înscriși în grupul țintă; - Copii după contractele de parteneriat pentru formare profesională e elevilor și studenților din învățământ dual; - Dovada deschiderii conturilor bancare în care se vor vira bursele, respectiv asocierea acestora cu datele personale ale elevilor/studenților incluși în grupul țintă – extras de cont; - Centralizatorul grupului țintă; - Borderou de plată burse proiect. (3) Documentele vor fi transmise și prin mijloace electronice echipei de implementare a proiectului constituită la nivelul aparatului de specialitate al Municipiului Galați. (4) Plata burselor din cadrul proiectului se face prin transfer bancar, de către U.A.T. Municipiul Galați, fără a se impune deschiderea la o anumită bancă a conturilor pentru virarea sumelor aferente burselor. (5) Plata burselor din cadrul proiectului se va realiza după întocmirea și transmiterea unei cereri de transfer pentru sumele aferente, în sensul contractului de finanțare, și respectiv după încasarea sumelor solicitate de la coordonatorul de reformă. (6) Partenerii de proiect au obligația de a sprijini liderul de consorțiu cu orice documente/situații suport suplimentare sau conexe care pot fi solicitate de către coordonatorul de reformă în vederea asigurării costurilor aferente burselor din cadrul proiectului. Art. 14. Sumele alocate pentru bursa din cadrul proiectului acordată de UAT Municipiul Galați sunt neimpozabile și nu sunt luate în considerare la calculul venitului mediu net lunar pe membru de familie, necesar pentru obținerea venitului minim garantat, precum și pentru alte beneficii sociale. Art. 15. (1) Partenerii de consorțiu/proiect își asumă să ia toate măsurile pentru a interzice și a combate discriminarea pe criterii legate de sex, rasă sau origine etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă și orientare sexuală. (2) Partenerii de consorțiu/proiect în orice activități legate de implementarea proiectului sau a prezentei metodologii vor acționa pentru a interzice discriminarea pe criterii legate de sex, rasă sau origine etnică, vârstă, orientare sexuală, handicap și religie sau convingeri în ceea ce privește încadrarea în grupul țintă al proiectului (3) Prin asigurarea burselor școlare și universitare, învățământul dual devine mai atractiv, pentru persoane vulnerabile, contribuind astfel la asigurarea egalității de gen, nediscriminării și incluziunii sociale în cadrul programelor noi de studii. (4) Întreg parteneriatul își asumă promovarea principiului egalității de gen în ceea ce privește includerea/participarea elevilor/studenților, astfel încât acordarea burselor să poată fi accesată în egală măsură, indiferent de gen. Ca atare, metodologia prezentă și procedura de implementare, respectiv acordare a burselor vor fi construite ținând cont de nevoia asigurării egalității de gen, nediscriminării și incluziunii sociale, fiind bazate pe strânsă cooperare cu operatorii economici cu experiență în învățământul dual și/sau stagii de practică cu persoane vulnerabile. (5) Întreg parteneriatul/Proiectul are în vedere asigurarea condițiilor care permit accesul și participarea egală a grupului țintă la activitățile proiectului și evitarea oricărei forme de discriminare. În stabilirea grupului țintă și al participanților la toate activitățile proiectului nu se va face nicio excludere sau preferință de orice fel, bazată pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea etnică sau socială, caracteristicile genetice, limba, religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice altă natură, apartenența la o minoritate națională, averea, nașterea, un handicap, vârsta sau orientarea sexuală, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare, și a Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Art. 16. În aplicarea normelor prezentei metodologii, partenerii din cadrul consorțiului asigură respectarea tuturor dispozițiilor legale privind protecția datelor cu caracter personal. Datele cu caracter personal vor fi prelucrate în acord cu legislația în vigoare, în scopul și temeiul legal pentru care s-a perfectat prezenta metodologie. Art. [...]