HCL 59/2017 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 59 din 23.02.2017 privind aprobarea Regulamentelor de Organizare şi Funcţionare pentru serviciile sociale din cadrul Centrului Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, precum şi modificarea şi completarea prevederilor Anexei 1 şi Anexei 2 la HCL. nr. 20/28.07.2016 privind aprobarea organigramei şi statului de funcţii pentru Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 314/15.12.2016 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 23.02.2017; Având în vedere expunerea de motive nr. 127534/15.12.2016, a iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; | Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 127536/15.12.2016, al Direcţiei de Asistenţă Socială, al Direcţiei Financiar Contabilitate şi al Biroului Resurse Umane; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei pentru activităţi ştiinţifice, învățământ, sănătate, culte, tineret, asistenţă socială, sport şi agrement; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei juridice de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Văzând adresele nr. 3522/24.11.2016 şi nr. 3566/29.11.2016, ale Centrului Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, înregistrate la Registratura Generală a Municipiului Galaţi sub nr. 118614/25.11.2016, respectiv nr. 120000/29.11.2016; Având în vedere dispoziţiile art. 3, alin. (1) şi alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 36, alin. (4), alin. (2), lit."a” şi lit."d”, alin. (3), lit.”b” şi alin. (6), lit. “a”, pct. 2 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (4) din Legea administraţiei publice locale nr. r. 215/2001, -——— republicată, cu modificările şi-completările ulterioare, = n HCL nr. 59/2017 HOTĂRÂŞTE: Art, 1 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Medico-Socială din cadrul Centrului Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, prevăzut în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Centrului Alzheimer din cadrul Centrului Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, prevăzut în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru serviciul social Centrul de zi pentru copii - Prietenii Şcolii - Agenţia de Servicii Sociale Comunitare “Alternativa” din cadrul Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, prevăzut în Anexa 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru serviciul social Centrul de zi pentru copii cu dizabilitati - Agenţia de Servicii Sociale | Comunitare “Alternativa” din cadrul Centrul Multifuneţional de Servicii Sociale Galaţi, | prevăzut în Anexa 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. | Art. 5 — Se modifică şi completează Anexa 1 la HC.L. nr. 20/28.07.2016 privind | aprobarea organigramei şi statului de funcții pentru Centrul Multifuncţional de Servicii | Sociale Galaţi, conform Anexei 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6 — Se modifică şi completează Anexa 2 la H.C.L. nr. 20/28.07.2016 privind aprobarea organigramei şi statului de funcţii pentru Centrul Multifuncţional de Servicii Sociale Galaţi, conform Anexei 6 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 8 — Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul municipiului Galaţi Radu "po Kovacs HCL nr. 59/2017 Anexa 1 la HCL nr. 59/23.02.2017 REGULAMENT- CADRU de organizare şi funcţionare a serviciului social: "CENTRUL DE INGRIJIRE SI ASISTENTA MEDICO-SOCIALA” din cadrul CENTRULUI MULTIFUNCŢIONAL DE SERVICII SOCIALE GALATI In temeiul prevederilor H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor — cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale PREAMBUL (1) Centrul Multifunctional de Servicii Sociale Galati infiintat prin Hotararea Consiliului Local Galati nr. 251/2010 funcţionează ca instituţie publică de asistenta sociala de interes local, cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local Galaţi, cu sediul în str, Domneasca, nr. 160, municipiul Galaţi si acordă servicii prin: - Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico- Sociala; - Centrul Alzheimer; - Agentia de Servicii Sociale Comunitare „Alternativa”; - Centrul Multifunctional de Recuperare KIDS; - Centrul de zi pentru Copii cu Autism; - Centrul Multifunctional de Servicii Socio — Medicale pentru Persoane Varsinice; (2) Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala dispune de un număr total de 108 de locuri de cazare. ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Prezentul regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social — Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico- Sociala, elaborat în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, drepturile și obligaţiile părţilor implicate în furnizarea serviciilor. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali sau convenționali, vizitatori, voluntari, etc. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social (1) Serviciul social Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala din cadrul Centrului Muliifunctional de Servicii Sociale Galati, cod serviciu social 8710 CRMS -I, este înființat și administrat de furnizorul Primaria Municipiului Galati, acreditat conform Certificatului de l acreditare nr. 000693/22.05.2014, deţine Licenţa de funcţionare Seria LE, Nr. 0001811/19.08.2016, CUI 3126403, cu sediul in Sir. Domneasca, nr, 160, Galati. (2) Potrivit prevederilor art. 38 alin. (1) din Legea nr. 292/2011 — Legea asistentei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala funcţionează ca structura fara personalitate juridică, în cadrul Centrului Multifunotional de Servicii Sociale Galati, cu avizul şi sub îndrumarea metodologică a Primariei Municipiului Galati. (3) Imobilul centrului este situat in str. Domneasca, nr. 160, Galati si este structurat astfel: Corp A, Corp B, Corp C si Corp D — destinate institutionalizarii beneficiarilor, corp cladire administrativ (Birouri), Corp cladire pentru spalatorie - caicatorie, atelier, camera centrala termica, foisor, punct de paza, curte interioara, cu următoarele spaţii dotate corespunzător: Corp A -— structurat pe un singur nivel: a) Cabinet medical - 1; b) Sala tratamente -1; c) Saloane — 8; d) Vestiar - 2; e Grup sanitar - 2; f Hol de legatura — 2; 8) Sala de recreere si de vizite; h) Oficiu; Corp B — stucturat pe un singur nivel: a) Saloane -4; b) Oficiu - 1; c) Baie -l; d) Grup sanitar — 2; e) Hol de legatura — 2; f) Magazie - |; 8) Vestiar — 1; h) Bucatarie — |; Corp C — structurat pe un singur nivel: a) Saloane -5; b) Oficiu - |; c) Baie -l; d) Grup sanitar —2; e) Hol de legatura — 2; Corp D structurat astfel: P+2E a) Sala club (ergoterapie) — 1; b) Cabinet consiliere psihologica, consiliere sociala si juridica — 1; c) Cabinet- 1; d) Sala de mese —l; e) Oficiu-—l; f) Sala kinetoterapie -l; 8) Cabinet medical — |; h) Punct farmaceutic — |; i) Cabinet masaj —l; j) Saloane-9; k) Cabinet infirmiere — 1; I) Baie-—2; m) Grupuri sanitare - 3; n) Camera de depozitare materiale - 2; 0) Casa scara; p) Hol de legatura -3; ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala este acela de a aplica la nivel local politicile si strategiile de asistenta sociala si medicala pentru: a) persoanele adulte cu handicap (locomotor, neuropsihic, ete.), bonavi cronici, neuropsihici si somatici; b) persoanele varstnice care se afla in situatii de dificultate, vulnerabilitate, care pun în pericol securitatea si care pot duce la marginalizare si excluziune sociala; „C) persoanele care nu au locuinta, nu au spatiu corespunzator de locuit, sau mentinerea la domiciliu nu este posibila din motive socio-medicale; d) persoanele care nu au rude, nu au familie sau sustinatori legali, iar in cazul in care exista sustinatori legali, acestia nu-si pot indeplini obligatiile de intretinere datorita starii de sanatate, situatiei economice, sau sarcinilor familiale; €) persoanele care au venituri mici (sau fara venituri) si care au nevoie de protectie sociala; £) persoanele care fac obiectul unor recomandari ale altor institutii publice (clinici, medici de familie, spitale, asociatii de proprietari, cazuri din mass-media, etc) sau la solicitarea unor persoane fizice sau juridice, care au cunostinta despre astfel de cazuri; (2) Scopul serviciului social Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala este atins prin: a) acordarea de ingrijire medicala permanenta, supraveghere si tratament, ingrijiri paliative; b) asigurarea unei batraneti demne si sigure; c) creareâ unei atmosfere familiale; d) asigurarea si garantarea unui standard de viata care sa corespunda nevoilor persoanelor beneficiare; e) socializarea persoanelor varstnice prin atragerea in activitati culturale, ergoterapie, turism; £) respectarea intimitatii si confidentialitatii in procesul de asistare; 8) dezvoltarea unei relatii bazate pe incredere si acceptare; h) prevenirea si diminuarea simtomelor sindromului de institutionalizare; i) cultivarea si armonizarea relatiilor beneficiar — salariat, avand la baza sentimente de stima, empatie, prietenie, respect reciproc, solicitudine si apartenenta. (3) Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala dispune de un număr total de 108 de locuri. ” ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social - Centrul Alzheimer funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat prin: a) Legea nr. 292/2011 asistentei sociale, cu modificările si completarile ulterioare; b) Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; c) HGnr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale și a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabileşte contribuția lunară de întreţinere datorată de către susținătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidenţiale; d) Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata; e) OG nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare; î) Legeanr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale; 8) HG nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul serviciilor sociale; h) Ordinul nr. 2126/2014 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varsinice, [...]. i) HG nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenelatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale. (2) Sandardul minim de calitate aplicabil este prevazut in Anexa nr. 10 din Ordinul nr, 2126/2014 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice. persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinelor sociale. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social - Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege și în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de Ingrijire si Asistenta Medico-Sociala, sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea, şi promovarea. drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; C) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; 4 h) facilitarea menţinerii relațiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; î) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; |) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; ]) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; mm) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unității cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale din cadrul Centrul de Ingrijire si Asistenta Medico- Sociala sunt persoanele care: a) au domiciliul in Municipiul Galati; b) nu au familie ori sustinatori legali sau aceştia nu pot să își îndeplinească obligaţiile fata de acestia datorită stării de sănătate si/sau situaţiei economice sau a sarcinilor familiale, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; c) nu au locuinţă şi nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; necesare; €) nu se pot gospodări singure sau necesită îngrijire specializată; £) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile socio-medicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice; g) Accesul unei persoane în centru se face avându-se în vedere si următoarele criterii de prioritate: 8 1) necesită îngrijire medicală permanentă deosebită, care nu poate fi asigurată la domiciliu, 8 2) petsoane care nu au fost diagnosticate cu diferite afectiuni contagioase; 8 3) persoane care nu sufera de boli psihice grave, care sa disturbe activitatile din centru si care pot locui in colectivitate; (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Acte necesare: - Acte de identitate: - CI/BI; - certificat de nastere; - act de deces sot/sotie; a ă IN - hotarare definitiva de divort; - copie dupa actul de proprietate al imobilului de la adresa de domiciliu, consemnata in actul de identitate a persoanei care solicita accesul în cămin; - Acte care dovedesc veniturile: - cupon de pensie din luna in care se depune cererea, decizie de pensionare iar, dupa caz, acolo unde nu exista decizie de pensionare se va depune o declaratie pe propria raspundere privind venitul rezultat din pensie; - angajament de plata dat de sustinatorul legal in cazul in care contributia lunara de intretinere a persoanei vârstnice nu se acopera din veniturile acesteia, acesta se obliga la plata diferentei până la concurenţa valorii integrale a contribuţiei lunare de întreținere; - adeverinta de venituri (salarii) a sustinatorilor legali si membrilor acestora pentru a se efectua calculul contributiei ce-i revine la plata sustinatorului legal, pentru persoana ce urmeaza a fi internata in centru; - persoanele cu domiciliul consemnat la adresa sustinatorului legal, ca fiind in intretinerea lui, trebuie sa prezinte declaratie pe proprie raspundere ca nu realizeaza venituri; - adeverinta de venit eliberata de Administratia Finantelor Publice Galati pentru persoanele care solicita accesul în cămin; - declaratie pe proprie rapundere, privind asumarea obligatiei de inhumare, data de sustinatorul legal, dupa caz; Nota: - contributia lunara de intretinere pentru persoanele beneficiare care au venituri este de 80% din veniturile personale lunare, fara sa se depaseasca costul mediu lunar de intretinere aprobat pentru centru; Acte medicale: - examen coprocultura; - adeverinta medicala emisa de un cadru medical (medic specialist, medic de familie) prin care se atesta faptul ca bolnavul nu sufera de boli contagioase acute; „-RBW; - bilet de iesire din spital din anul in curs; - radiografie pulmonara; - test HIV; - referatul medical/scrisoare medicala de la medicul de familie care mentioneaza starea de sanatate actuala a beneficiarului si bolile cronice cu care este in evidenta, si care sa justifice solicitarea de admitere in centru: - avizul medicului psihiatru ca poate locui in colectivitate; b) Poate avea calitatea de beneficiar al centrului, in limita locurilor disponibile si a resurselor financiare alocate de Ordonatorul principal de credite, persoana care indeplinește urmatoarele conditii: - are domiciliul in Municipiul Galati; - are calitatea de pensionar (limita de vîrstă; anticipat; invaliditate); - este incadrata în grad de handicap; - nu are spatiu corespunzator de locuit sau mentinerea la domiciliu nu este posibila din motive socio-medicale; - starea de sanatate psihica sa îi permita insertia in colectivitate; - nu si-a instrainat de buna voie locuinta in ultimii 3 ani; - nu are familie sau sustinatori legali, iar in cazul in care exista sustinatori legali, acesția nu îsi pot indeplini obligatiile de intretinere datorita, starii de Sanatate, situatiei economice sau sarcinilor familiale; c) Admiterea în centru se realizeaza pe perioada nedeterminata, dar nu are caracter definitiv. d) Pentru buna desfăşurare a procesului de admitere a serviciilor sociale, la nivelul centrului funcţionează o comisie de analiză a cererilor de acces şi de analiza a cazurilor propuse pentru încetarea serv [...]