HCL 573/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 573 din 31.10.2023 pentru modificarea H.C.L. nr. 2/ 31.01.2019 privind aprobarea Programului de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 485/21.08.2023 Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 31.10.2023; Având în vedere referatul de aprobare nr. 161974/21.08.2023 al iniţiatorului; Având în vedere raportul de specialitate nr. 161979/21.08.2023 al Direcţiei Servii Comunitare de Utilităţi Publice; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de buget-finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispoziţiile art. 70 din O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 573/2023  Având în vedere dispoziţiile art. 5, art. 8 din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spatiilor verzi din intravilanul localitatilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localitătilor urbane si rurale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. i) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul dispozițiilor art. 139, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. I – Anexa 1 la H.C.L. nr. 2/ 31.01.2019 privind aprobarea Programului de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice, se modifică și va avea cuprinsul prevăzut în Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art. II – Anexa 2 la H.C.L. nr. 2/ 31.01.2019 privind aprobarea Programului de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice, se modifică și va avea cuprinsul prevăzut în Anexa 2 la prezenta hotărâre. Art. III– Anexa 3 la H.C.L. nr. 2/ 31.01.2019 privind aprobarea Programului de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice, se modifică și va avea cuprinsul prevăzut în Anexa 3 la prezenta hotărâre. __________________________________________________________________________________ HCL nr. 573/2023  Art. IV - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. V - Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 573/2023  Anexa 1 la HCL nr. 573/31.10.2023 Programul de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice Protecția, conservarea Și dezvoltarea spațiilor verzi este parte integrantă din activitățile generale de dezvoltare durabilă a municipiului Galați asigurând integrarea cerințelor de conservare a naturii și a diversității biologice, implementarea la nivel local a obiectivelor strategiei naționale și ale planului național de acțiune pentru conservarea diversității biologice și utilizarea durabilă a componentelor acesteia, precum și a obiectivelor convențiilor, acordurilor și programelor internaționale ce privesc îngrijirea biotopurilor, spațiilor verzi și a monumentelor naturii. Apărarea și îmbunătățirea calității mediului înconjurător, menținerea echilibrului ecologic, prin protecția, conservarea și dezvoltarea spațiilor verzi și a cadrului natural din municipiul Galați, constituie o preocupare permanentă a administrației publice locale, agenților economici, organizațiilor neguvernamentale și a cetățenilor. Astfel, Primăria Municipiului Galați dorește să acționeze în vederea asigurării integrității elementelor cadrului natural, conservării și dezvoltării spațiilor verzi prin intermediul Programului de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi din municipiul Galați, prin implicarea persoanelor fizice și juridice, a asociațiilor de proprietari și instituțiilor publice. Acest program se adresează următoarelor categorii de solicitanți: A. Persoanele fizice (cu excepția celor ce locuiesc în condominii și sunt organizați în asociații de proprietari)/persoanele juridice care doresc implicarea în programul de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din Municipiul Galați, pot solicita, cu asigurarea din fonduri proprii a cheltuielilor: a) amenajarea asigurată de solicitant a unor spații verzi (parc, gradină, scuar, fâșie plantată). b) întreținerea spațiilor verzi existente, dintre cele care au fost amenajate conform lit. a). Etapele privind participarea persoanele fizice/persoanele juridice este: 1. Solicitarea scrisă se depune la Serviciul Relații cu Publicul, Ghiseu Unic din cadrul Primăriei Municipiului Galați sau on-line pe site-ul Primăriei Municipiului Galați ”primariagalati.ro” și va fi însoțită de o schiță cu amenajarea propusă. În această schiță se vor prezenta tipurile de vegetație/dotări/mobilier urban, conform regulamentului în vigoare la data depunerii cererii. Amenajarea poate consta în plantări de material dendrofloricol (arbori, arbuști ornamenatali, flori perene) și însămânțare de gazon. 2. După aprobarea cererii, se va încheia între solicitant și Municipiul Galați, un Acord de colaborare în vederea amenajării și/sau întreținerii cu titlu gratuit a spațiului verde, în care se prevăd drepturile și obligațiile fiecărei părți. 3. Solicitările vor fi soluționate în ordinea înregistrării lor la Serviciul Relații cu Publicul, Ghiseu Unic din cadrul Primariei Municipiului Galați. În vederea soluționării solicitărilor depuse va fi avută în vedere complexitatea amenajării, cuantumul valoric al investiției, având prioritate la soluționarea favorabilă solicitările care acoperă o gamă cât mai largă de elemente decorative și servicii peisagistice, care vor fi prestate. 4. Modelul Acordului de colaborare în vederea întreținerii și amenajării cu titlu gratuit a spațiului verde este aprobat prin hotărârea Consiliului Local Galați. Acordul de colaborare în vederea amenajării și/sau întreținerii cu titlu gratuit a spațiului verde se poate încheia doar dacă nu este alterat caracterul de folosință generală al acestora, cu condiția ca aceste spații verzi să rămână de folosință generală,cu destinația de spațiu verde și starea lor să fie îmbunătățită. Durata maximă de valabilitate a Acordului este de 5 ani, cu acordul părților acesta poate fi reînnoit de ori de câte ori se dorește. Spațiile verzi încredințate vor fi amenajate și/sau întreținute fără a se solicita Municipiului Galați plata lucrărilor executate, partenerul menționat în acord primind în schimb dreptul de amplasare, pe terenul ce face obiectul acordului, a maxim 2 panouri informative, fără plata taxelor de ocupare a domeniului public și afișaj, aferent amplasării panourilor informative, în condiții de asigurare a vizibilității, astfel încât să nu fie afectată siguranța circulației. Panoul informativ va avea dimensiunile 50 x 25 cm, profile din aluminiu și fețe de plexiglas de culoare albă. Pe acest panou va fi inscripționat atât următorul text: ”Acest spațiu verde este întreținut de către persoana fizică (cu exceptia celor ce locuiesc in condominii și sunt organizati in asociatii de proprietari)/persoana juridică (nume, sigla companie și date de contact)”, cât și logo-ul Municipiului Galați (realizat în baza Manualului de brand al Municipiului Galați). Anterior realizării panoului, varianta grafică a acestuia va fi aprobată de către Primăria Municipiului Galați. Picioarele de susținere a panoului informativ nu pot de depăși 10 cm înălțime de la sol. Lucrările de întreținere a spațiului verde public încredințat spre amenajare și întreținere constau in: a) lucrări de salubrizare a spațiului verde prin colectarea deșeurilor (deșeuri menajere, hârtii, ambalaje etc.) cu o frecvență suficientă pentru a asigura o stare permanentă de curațenie; b) lucrări de cosit gazon în perioada aprilie-octombrie după cum urmează: două lucrări de cosit/luna (prima lucrare de cosit se va efectua în prima jumătate a lunii, iar cea de-a doua lucrare de cosit se va efectua în a doua jumătate a lunii). Executarea lucrărilor de cosit se va corela cu activitățile de întreținere a domeniului public (cosit vegetație) desfășurate de administrația publică locală în baza contractelor de prestări încheiate în acest sens; c) lucrări de greblat frunze și crengi în perioada noiembrie-decembrie, cel puțin o trecere pe lună; d) lucrări de plantare a materialului dendrologic în campania de plantări din primavară (15 martie-15 aprilie) și toamnă (15 octombrie-15 noiembrie); e) udarea materialului dendrologic plantat: 2 intervenții/săptămână în perioada aprilie-mai și luna septembrie și 3 intervenții/săptămână în perioada iunie-august. Pentru executarea lucrărilor de întreținere specifice de sezon a spațiului verde public încredințat, persoanele fizice (cu excepția celor ce locuiesc în condominii și sunt organizați în asociații de proprietari)/persoanele juridice pot opta pentru: a) lucrări de întreținere executate în regie proprie prin grija celor ce au primit spre amenajare și întreținere spațiul verde; b) lucrări de întreținere executate de către o firmă specializată în activități de grădinărit și arhitectură peisagistică, pe baza unui contract de prestări servicii încheiat între părți; c) lucrările de întreținere executate de către Societatea Gospodărire Urbană S.R.L. Galați, urmând a fi facturate celor ce au primit în întreținere spațiul verde de către prestatorii de lucrări, pe baza unui contract de prestări servicii încheiat între părți. Lucrările de amenajare a spațiului verde încredințat se execută în conformitate cu schița de amenajare propusă și aprobată de Primaria Municipiului Galați prin structura de specialitate.  Obligația întreținerii spațiului verde, asumată prin acordul de colaborare, este o obligație de rezultat și nu doar o obligație de diligență, persoana fizică sau juridică care și- a asumat întreținerea spațiului verde public răspunzând de această obligație cât timp Acordul de colaborare este în vigoare. In cazul în care obligațiile celui care a semnat acordul de parteneriat cu municipalitatea nu sunt realizate, Municipiul Galați, prin structura de specialitate, notifică partenerul și îi acordă un termen de maximum 15 zile pentru remedierea situației, iar în cazul în care aceasta nu are loc, îl notifică cu privire la rezilierea unilaterală a Acordului, toate lucrările/dotările realizate până la acea dată fiind preluate de drept în proprietatea Municipiului Galați. B. Asociațiile de proprietari, ONG-urile și instituțiile publice care doresc implicarea în programul de conservare și înfrumusețare a spațiilor verzi publice din Municipiul Galați, pot încheia Convenția privind întreținerea următoarelor spații: a) spațiul verde public existent în zona cvartalelor de blocuri pentru asociațiile de proprietari; b) spații verzi publice existente în zona instituțiilor și ONG-urilor pentru instituții și ONG- uri. Spațiile verzi publice specificate la litera a) se preiau de către asociațiile de proprietari din Municipiul Galați, în vederea întreținerii. Reprezentantul Primăriei Municipiului Galați din structura de specialitate cu atribuții în acest sens: - se va deplasa în teren în vederea identificării amplasamentului din cadrul asociației de proprietari, în baza unui plan al spațiului verde cu suprafața domeniului reglementat; - va întocmi Procesul-verbal de predare-primire încheiat și semnat între reprezentantul Municipiului Galați și președintele/administratorul asociației de proprietari; - va încheia Convenția privind întreținerea spațiilor verzi publice, între Municipiul Galați și Asociația de proprietari, în care se prevăd drepturile și obligațiile fiecărei părți. În cazul solicitării de către președintele/administratorul asociației de proprietari de împrejmuire a spațiului verde cu gard de plasă tip Metro, acest lucru va fi posibil doar însoțit de încheierea Convenției privind întreținerea respectivului spațiu verde public, între Municipiul Galați și Asociația de proprietari, în limita posibilităților bugetare. De asemenea, la solicitarea entităților (asociațiile de proprietari, ONG-urile și instituțiile publice) care au încheiat Convenții privind întreținerea spațiilor verzi, autoritatea publică se obligă ca, în limita posibilităților bugetare, să asigure plantarea de material dendrologic pe spații care fac obiectul încheierii convenției. Spațiile verzi publice specificate la litera b) pot fi preluate în vederea întreținerii și amenajării, în baza unei cereri scrise depuse de către solicitant (instituție) la Serviciul Relații cu Publicul, Ghișeu Unic. Reprezentantul structurii de specialitate cu atribuții conform Regulamentului de Organizare și Funcționare a Aparatului de Specialitate a Primarului se va deplasa în teren în vederea identificării amplasamentului. După avizarea solicitării se va întocmi Procesul-verbal de predare-primire încheiat și semnat între reprezentantul Municipiului Galați și solicitant, proces-verbal care va fi însoțit obligatoriu de un plan al spațiului verde cu reprezentarea/delimitarea pe acesta a amplasamentului vegetației și a mobilierului urban. Amenajarea poate consta din plantări de material dendrofloricol (arbori, arbuști ornamenatali, flori perene) și însămânțare de gazon. Totodată, se va încheia între solicitant și Municipiul Galați Convenția în vederea întreținerii spațiilor verzi publice, în care se prevăd drepturile și obligațiile fiecărei părți. Durata maximă de valabilitate a Convenției este de 5 ani, cu acordul părților acesta poate fi reînnoită de ori de câte ori se dorește. Încredințarea spațiilor verzi entităților menționate mai sus, în scopul întreținerii și amenajării, se poate face doar daca nu este alterat caracterul de folosință generală al acestora, în scopul îmbunătățirii stării tehnice și peisagistice a spațiilor verzi. Spațiile încredințate vor fi întreținute prin grija asociației de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor publice, cărora li s-a predat acest spațiu, iar lucrările constau, după caz, în: a) lucrări de salubrizare a zonelor verzi, constând în colectarea deșeurilor (deșeuri menajere, hârtii, ambalaje etc.) cu o frecvență suficientă pentru a asigura o stare permanentă de curățenie; b) lucrări de cosit gazon în perioada mai-octombrie, cel puțin o lucrare de cosit/lună care se va efectua în perioada 1-15 a lunii. Executarea lucrărilor de cosit se vor corela cu activitățile de întreținere a domeniului public (cosit vegetație) desfășurate de municipalitate; c) lucrări de greblat frunze și crengi în perioada noiembrie-decembrie, cel puțin o trecere pe lună; d) lucrări de plantare a materialului dendrologic în campania de plantări din primăvară (15 martie-15 aprilie) și toamnă (15 octombrie-15 noiembrie); e) udarea materialului dendrologic plantat: 2 intervenții/săptămână în perioada aprilie-mai și luna septembrie și 3 intervenții/săptămână în perioada iunie-august; f) lucrări de tuns gard viu, executate în perioada mai-septembrie, o tundere pe lună. Gardurile vii vor fi conduse prin tundere până la înălțimea de maximum 1,00 m; Modelul Convenției privind întreținerea spatiilor verzi publice existente în zona asociațiilor de proprietari, ONG-urilor și instituțiilor, este aprobat prin hotărâre a Consiliului Local Galați. Pentru executarea lucrărilor de întreținere specifice de sezon, a spațiilor verzi, asociațiile de proprietari, ONG-urile și instituțiile publice cărora li s-au predat aceste spații, pot opta pentru: a) lucrări de întreținere executate în regie proprie prin grija celor ce au primit în folosința spațiul verde; b) lucrări de întreținere executate de către o firmă specializată în activități de grădinărit și arhitectură peisagistică în baza unui contract de prestări servicii încheiat între părți; c) lucrările de întreținere executate de către Societatea Gospodărire Urbană S.R.L. Galați, urmând a fi facturate celor ce au primit în folosință spațiul verde, conform unui contract încheiat între părți. Președinte de ședință,  Anexa 2 la HCL nr. 573/31.10.2023 ACORD DE COLABORARE Nr……………… din……………………… MUNICIPIUL GALATI cu sediu în Galați, str. Domnească nr. 54, nr. telefon: 0236/307700, nr. fax: 0236/461460, cod fiscal 3814810, cont RO62TREZ30621300205XXXXX, deschis la Trezoreria Galati, reprezentată prin Primar .............. și Director Direcţia Financiar–Contabilitate ............., și persoana fizică/persoana juridică ……………………………………………………………………………. cu sediul în …………………………, Str………………………., Nr. ………, Judeţul/Sectorul ……………………………………., nr. telefon: ………….……….…, nr. fax:………….……………, înmatriculată la Registrul Comerţului al Municipiului…………………………………………………, sub numărul J..…/…....…..…/………..,Cont………………………………………, deschis la Banca ……….…………………………, Cod Unic de Identificare …………………………, adresă de e-mail….……………………….….……………………, http://www …………………………………………. reprezentată prin Director general……………………………………… şi Director economic …………………………………………………… au convenit următoarele: OBIECTUL ACORDULUI DE COLABORARE îl constituie dezvoltarea unui program ce vizează responsabilizarea companiilor/cetățenilor față de mediul înconjurător, față de conservarea zonelor verzi precum şi promovarea şi întărirea parteneriatelor ca factor primordial în dezvoltarea societăţii. Persoana fizică/ persoana juridică ……………………………………………………………………… oferă servicii de amenajare și întreţinere a zonei verzi în suprafaţa totală de ……………. mp, situată pe str. ………………………………………. din Municipiul Galați. Municipiul Galați dă dreptul persoanei fizice/persoanei juridice ………………………………………………………… de a amplasa pe terenul ce face obiectul prezentului acord, un număr de maxim 2 panouri informative, prin care sunt furnizate informaţii cu privire la persoana fizică/persoana juridică ce are în întreţinere zona verde, fără plata taxelor aferente. I. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR: 1. Municipiul Galați se [...]