HCL 531/2024 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 531 din 29.08.2024 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Strada Locomobilei nr. 53A Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionut-Florin Pucheanu, Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 592/22.08.2024, Consiliul Local al Municipiului Galaţi, întrunit în Ședinţă Ordinară în data de 29.08.2024; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 162047/22.08.2024 al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 162048/22.08.2024 al Direcției Financiar Contabilitate, al Serviciului Juridic și Legalitate și al Direcției Patrimoniu; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere Raportul de Evaluare privind terenul, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe Strada Locomobilei nr. 53A; Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. e), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) și art. 363 alin. (1), (2), (4)-(7) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 26 din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietate privată a Municipiului Galați, aprobat prin H.C.L. nr. 398/29.06.2022; În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, _____________________________________________________________________________________ H.C.L. nr. 531/2024  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se aprobă Raportul de Evaluare a terenului, proprietate privată a Municipiului Galați, situat în Galați, pe Strada Locomobilei nr. 53A, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului situat pe Strada Locomobilei nr. 53A, în suprafață de 250 mp, înscris în Cartea Funciară nr. 131774. Art. 3 - Se aprobă prețul de pornire a licitației de 55,06 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 - Se aprobă documentația de atribuire pentru vânzarea prin licitație publică a terenului prevăzut la Art. 2, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 - Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de cumpărător. Art. 6 - Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________________ H.C.L. nr. 531/2024  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 531/29.08.2024 GET120/12.08.2024 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafata de 250 mp Situata in Localitatea Galați, Strada Locomobilei nr. 53A, judet Galați, Nr. cadastral 131774, CF 131774/ Galați SOLICITANT: MUNICIPIUL GALAȚI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALAȚI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALAȚI Datele, informa ilesi con nutul prezentului raport fiind confiden ale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor ter fara acordul scris si prealabil al SC GETICA EVALUARI SRLsi al des natarului MUNICIPIUL GALAȚI AUGUST 2024 Catre: MUNICIPIUL GALAȚI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de p teren intravilan,amplasată în Localitatea Galați, Strada Locomobilei nr. 53A, Nr. cadastral 131774, CF 131774/ Galați, Judet Galați, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatiieste urmatoarea: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) 1 131774 131774/Galati teren cc 250,00 mp  Utilitatile zonei sunt la limita proprietatii (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Accesul la teren se face prin sosea pietruita ce vine din drum asfaltat;  Suprafata de teren este de 250 mp;  Pe teren exista o constructie edificata in anul 2014 fara forme legale, ce nu face obiectul evaluarii;  Terenul este imprejmuit partial cu gard metalic; Proprietatea a fost inspectata in data de 09.08.2024 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 09.08.2024. Data evaluarii este 12.08.2024. Data raportului: 12.08.2024. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALAȚI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: SAIZECI SI OPT MII CINCI SUTE SASE LEI Valoare unitară 55,06 €/mp 13.766 € 68.506 lei  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 4.9765 LEI, valabil la 12.08.2024.  Valoarea nu contine TVA. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Cu s ma Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru tular ANEVAR 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoş ntelor şi informa ilor de nute, cer ficam ca afirma ile prezentate şi sus nute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, cer ficam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si condi ile limita ve specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepar nitoare din punct de vedere profesional. In plus, cer ficam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspec va in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de par le implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de apari a unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele inten onale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnifica va din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETICA EVALUARI SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu s ma Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru tular ANEVAR  CUPRINS 1.1 CERTIFICARE ............................................................................................................................................ 4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE ....................... 6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI....................................................................................................................... 6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT ...................................................................................... 6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII ...................................................................... 6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE ...................................................................................................... 7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA ................................................................................................. 7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII................................................................................................ 7 2.7 MONEDA RAPORTULUI............................................................................................................................. 7 2.8 MODALITATI DE PLATA............................................................................................................................. 8 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII ........................................................................................................................... 8 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ................................................................................................................ 8 2.10.1 Ipoteze ...................................................................................................................................... 8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare ......................................................................................... 10 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ........................................................................................................................ 10 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ................................................................................................................... 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI .................................................................................................... 10 3 PREZENTAREA DATELOR ....................................................................................................................... 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI .................................................................................................. 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE ......................................................................... 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII...................................................................................................................... 12 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ.................................................................................................................................. 12 3.4.1 Fapte curente ............................................................................................................................ 12 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate .................................................... 13 3.4.3 Analiza cererii solvabile .......................................................................................................... 13 3.4.4 Oferta competitivă................................................................................................................... 13 3.4.5 Analiza echilibrului ................................................................................................................... 14 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE.................................................................................................... 15 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE............................................................................. 15 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR ........................................................................................................ 15 4.2.1 Abordarea prin piață ............................................................................................................... 16 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR. OPINIA EVALUATORULUI ........................................................ 19 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI ................................................................................... 19 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ȘI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALAȚI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Des natarul si u lizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALAȚI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este es marea unei valori adecvate in vederea tranzac onarii proprietăţii imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standarde de evaluare:  SEV 100 – Cadrul general  SEV 101 – Termenii de referință ai evaluării  SEV 102 – Documentare și conformare  SEV 103 – Raportare  SEV 104 – Tipuri ale valorii  SEV 105 – Abordări și metode de evaluare  SEV 230 – Drepturi asupra proprietății imobiliare  GEV 232 – Evaluarea proprietatii generatoare de afaceri  SEV 233- Evaluarea in curs de construire ( IVS 410)  SEV 340- Evaluarea bunurilor imobile si eficienta energetica (EVIP)  GEV 500 – Determinarea valorii impozabile a cladirilor  GEV 630 – Evaluarea bunurilor imobile  Cadrul legal – Legislația in vigoare Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2022 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiec vului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) 131774 131774/Galati teren cc 250,00 mp  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT si este imprejmuit partial cu gard metalic;   Accesul la teren se face prin sosea pietruita ce vine din drum asfaltat;  Suprafata totala de teren este de 250 mp;  Pe teren exista o constructie edificata in anul 2014 fara forme legale, ce nu face obiectul evaluarii;  Utilitatile se afla la limita proprietatii (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini . Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALAȚI in calitate de client si des@natar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparţineMUNICIPIULUI GALAȚI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozi e urmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 76962 din 06.08.2024. Conform actelor si informaţiilor furnizate de utilizator, proprietatea evaluată este teren intravilan in suprafata de 250 mp. 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al es mării valorii in vederea valorificarii proprieta i imobiliare, s-a urmărit o es mare a valorii de piaţă, aşa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma es%mată pentru care un ac%v sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepăr%nitoare, după un marke%ng adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoș%nță de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă dată valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condiţiile pieţei sau în caracteris cile proprietăţii. 2.6 Data efectivă a opiniei asupra valorii La baza efectuariievaluarii au stat informa ile privind nivelul preturilor corespunzatoare lunii AUGUST 2024, data la care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile es mate de catre evaluator (data evaluarii – 12.08.2024). 2.7 Moneda raportului Conform solicitarii des natarului, opinia finala a evaluarii va fi prezentata in LEI si EURO. Avand in vedere ca metodele u lizate conduc, par al, la exprimarea valorii finale in LEI, cursul de schimb u lizat pentru transpunerea/conversia in valuta este 1 EUR – 4.9765LEI. Exprimarea opiniei final «in valuta» o consideram adecvata doar atata vreme cat principalele premize care au stat la baza evaluarii nu sufera modificari semnifica ve (nivelul riscurilor asociate unei inves i similare, cursul de schimb si evolu a acestuia compara v cu puterea de cumparare si cu nivelul tranzac ilor pe piata imobiliara specifica. etc.).. 2.8 Modalitati de plata Valoarea exprimata ca opinie in prezentul raport reprezinta suma care urmeaza a fi pla ta, cash si integral in ipoteza unei tranzac i, fara a lua in calcul condi i de plata deosebite (rate, leasing etc.). 2.9 Inspectia proprietatii Inspectia si fotografierea proprietatilor a fost realizata de catre evaluator autorizat, la data de 12.08.2024. Au fost preluate informatii referitoare la proprietatea evaluata, au fost analizate, avizele, autorizatiile, schitele existente, starea fizica si functionala a acesteia si s-a fotografiat proprietatea supusa evaluarii. Nu s-au realizat investigatii privind eventualele contaminari/infestari ale terenului subiect sau amplasamentelor invecinate. 2.10 Ipoteze si ipoteze speciale La baza evaluării stau o serie de ipoteze şicondiţii limita ve, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanţă cu aceste ipoteze şi concluzii, precum şi cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze şi limite de care s-a ţinut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: 2.10.1 Ipoteze  Valoarea opinată în raportul de evaluare este es mată în condiţiile realizării ipotezelor care urmează şi în mod special în ipoteza în care situaţiile la care se face referire mai jos nu generează niciun fel de restricţii în afara celor arătate expres pe parcursul raportului şi a căror impact este expres scris că a fost luat în considerare. Dacă se va demonstra că cel puţin una din ipotezele sub care este realizat raportul şi care sunt detaliate în cele ce urmează nu este valabilă, valoarea es mată este invalidată;  Aspectele juridice (descrierea legală şi aspecte privind dreptul de proprietate) se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele furnizate de către MUNICIPIUL GALAȚI şi au fost prezentate fără a se întreprinde verificări sau inves gaţii suplimentare. Dreptul de proprietate este considerat valabil şi transferabil. Afirmaţiile făcute de evaluator privitoare la descrierea legală a proprietăţii nu se subs tuie avizelor juridice exprimate de specialiş ; evaluatorul nu are competenţă în acest domeniu;  Se presupune că toate studiile inginereş puse de des natar [...]