HCL 444/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 444 din 26.09.2019 privind aprobarea componenței nominale a comisiei de concurs și a comisiei de soluționare a contestațiilor la concurs, a secretariatelor acestor comisii, precum și aprobarea procedurii de organizare și desfășurare a analizei noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați Inițiator: Primarul municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 481/17.09.2019 Consiliul Local al municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară în data de 26.09.2019; Având în vedere referatul de aprobare nr. 1306876/17.09.2019, a inițiatorului - Primarul municipiului Galați, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate comun nr. 1306903/17.09.2019 al Serviciului Resurse Umane și Salarizare, și al Direcției Relații Publice și Managementul Documentelor; Având în vedere avizul comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere dispozițiile art. 2 lit. „b” și ale art. 43^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 1, precum și ale Capitolul VI din Anexa 1 la Ordinul Ministrului Culturii nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, cu modificările şi completările ulterioare; _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 444/2019  Având în vedere dispozițiile H.C.L. nr. 222/30.05.2019 privind aprobarea rezultatului evaluării finale a managementului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați pentru perioada 2016-2019; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. „d”, alin. (7) lit. „d” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), alin. (6) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 – (1) Se stabilește componența nominală a comisiei de concurs pentru analiza noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați, după cum urmează: 1. Vasile Claudiu-Ionuț - consilier local; 2. Caița Ovidiu - specialist în domeniul de activitate a teatrului; 3. Mihoc Nicolae - specialist în domeniul de activitate a teatrului. (2) – Se stabilește componența nominală a secretariatului comisiei de concurs pentru analiza noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați, după cum urmează : - Costache Nicolae – șef serviciu – Serviciul Juridic și Legalitate; - Câmpeanu Rodica – director executiv – Direcția Financiar Contabilitate; - Arghir Simona – consilier juridic – Serviciul Resurse Umane și Salarizare; - Ochiu Cristi Marian – director executiv, Direcția Relații Publice și Managementul Documentelor. Art. 2 – (1) Se stabilește componența nominală a comisiei de soluționare a contestațiilor pentru analiza noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini”, după cum urmează: 1. Bogatu Iorgu-Viorel - consilier local; 2. Sabados Lucian - specialist în domeniul de activitate a teatrului; 1. Iordănescu Ștefan - specialist în domeniul de activitate a teatrului. (2). – Se stabilește componența nominală a secretariatului comisiei de soluționare a contestațiilor pentru analiza noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați, după cum urmează: _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 444/2019  - Costache Nicolae – șef serviciu – Serviciul Juridic și Legalitate; - Câmpeanu Rodica – director executiv – Direcția Financiar Contabilitate; - Arghir Simona – consilier juridic – Serviciul Resurse Umane și Salarizare; - Ochiu Cristi Marian – director executiv, Direcția Relații Publice și Managementul Documentelor. Art. 3 – Se aprobă procedura de organizare și desfășurare a analizei noului proiect de management al managerului Teatrului Dramatic „Fani Tardini” Galați, prevăzută în anexa care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 4 – Procedura aprobată la art. 3 este elaborată în conformitate cu prevederile art. 1, precum și ale Capitolul VI din Anexa 1 la Ordinului Ministerului Culturii nr. 2799/10.12.2015 privind pentru aprobarea Regulamentului – cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului – cadru de organizare și desfășurare a evaluării managementului, a modelului – cadru al caietului de obiective, a modelului – cadru al raportului de activitate, precum și a modelului – cadru al contractului de management precum și cele ale art. 2 lit. „b” și ale art. 43^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5 – Primarul municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul General al municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar general, _____________________________________________________________________________________ HCL nr. 444/2019  Anexa la HCL 444/26.09.2019 PROCEDURA de organizare şi desfăşurarea analizei noului proiect de management al domnului Toma Florin, manager al Teatrului Dramatic “Fani Tardini” Galati care a obținut în urma evaluării finale nota 9,61 CAPITOLUL I Dispoziţii generale ART. 1 Prezenta procedura reglementează modalitatea prin care Consiliul Local Galati ,prin reprezentant legal Primarul Municipiului Galati,in calitate de ordonator principal de credite, denumită în continuare autoritatea organizeaza şi desfăşoara analiza noului proiect de management al domnului Toma Florin, manager al Teatrului Dramatic “Fani Tardini” Galati care a obtinut in urma evaluarii finale nota 9,61. Cadrul legal: - prevederile art.4 alin.(1),art.6 alin.(1),art.8,art.19,precum si ale art. 43^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; - prevedrile art.1 ,precum si ale Capitolului VI din Anexa 1 din Ordinul Ministrului Culturii nr .2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, cu modificările şi completările ulterioare; ART. 2 Analiza noului proiect de management al domnului Toma Florin, manager al Teatrului Dramatic “Fani Tardini” Galati,institutie care se afla in subordinea Consiliului Local Galati ,prin reprezentant legal Primarul Municipiului Galati,in calitate de ordonator principal de credite, denumită în continuare autoritatea ,se organizeaza in conformitate cu prevederile art.2 lit.b,art.4,art.19 alin (5) si ale art.43^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, denumita in continuare ordonanta de urgenta ,coroborate cu prevederile prezentei proceduri,in scopul verificarii conformitatii noului proiect de management cu cerintele caietului de obiective intocmit de autoritate,acesta constituind baza incheierii unui nou contract de management. ART. 3 (1) Analiza conformitatii noului proiect de management cu cerintele caietului de obiective se realizeaza dupa urmatorul calendar: a) pana la 15.08.2019,data depunerii noului proiect de management de catre manager; b) 02.10.2019 - analiza proiectului de management- prima etapa;  c) 09.10.2019 - susţinerea proiectului de management în cadrul unui interviu –a doua etapa; d) in termen de 24 de ore de la incheierea etapei a doua –aducerea la cunostinta managerului a notei obtinute si afisarea acesteia; e) contestatiile se depun in termen de 5 zile lucratoare de la data aducerii la cunostinta managerului a notei obtinute; f) in termen de 24 de ore de la expirarea termenului in care pot fi depuse contestatii sau,dupa caz,de la data solutionarii acestora se adduce la cunostinta publica rezultatul final al analizarii si alte informatii de interes public,dupa caz; CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea comisiei de concurs ART. 4 (1) Pentru analizarea noului proiect de management,la nivelul autoritatii se infiinteaza o comisie de concurs,in functie de specificul institutiei,formată dintr-un număr impar de membri,respectiv 3 membri. (2) Comisia de concurs, denumită în continuare comisia, este desemnată de Consiliul Local Galati prin hotarare şi este compusă din reprezentanţi ai autorităţii, în proporţie de o treime, şi din specialişti în domeniul de activitate a instituţiei, în proporţie de două treimi.Prin acelasi act administrativ se desemneaza si secretariatul comisiei de concurs. (3) Desemnarea specialiştilor prevăzuţi la alin. (2) se face pe baza propunerilor ordonatorului principal de credite,tinand cont de domeniile de activitate prevazute in legile speciale care reglemeneteaza activitatea specifica institutiei. (4) Comisia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul autorităţii sau al instituţiei, conform deciziei autorităţii. ART. 5 (1) Nu poate fi desemnat ca membru în comisie persoana care se află în una dintre următoarele situaţii: a) este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membrii în comisia de evaluare, cu ceilalţi membri ai comisiei sau cu managerul evaluat; b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de evaluare raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se face evaluarea managementului; c) a avut în ultimii 2 ani sau are relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soţ/soţie, cu managerul evaluat. (2) Statutul de membru în comisia de evaluare este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (3) Membrii comisiei şi membrii secretariatului comisiei au obligaţia de a depune, la momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate potrivit modelului prevăzut în anexă. Declaraţiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea evaluării.  (4) În cazul existenţei unui caz de incompatibilitate membrul comisiei este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia din comisie. (5) În situaţia în care membrul comisiei nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (3) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la alin. (4), autoritatea va dispune, prin ordin/dispoziţie, încetarea calităţii de membru al comisiei. (6) Încălcarea dispoziţiilor alin. (1)-(5) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. ART. 6 (1) Membrii comisiei au următoarele atribuţii: a) stabilec punctajul,echivalent notelor,pe baza propunerilor privind grila de evaluare a noului proiect de management; b) analizează noul proiect de management ,acordand punctajul potrivit grilei de evaluare,noteaza,atat pentru calitatea noului proiect ,cat si pentru sustinerea noului proiect de management in cadrul interviului; c) stabileste rezultatul analizei noului proiect de management pe baza rezultatelor fiecarei etape notate,potrivit prevederilor prezentei proceduri; d) elaboreaza un raport asupra notelor acordate si face recomandari privind perioada pentru care se incheie contractul de management ,cu respectarea intervalului prevazut in art.11 alin.(2) lit. d) din ordonanata de urgenta; e) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele comisiei, întocmite de secretariatul comisiei; (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a noului proiect de management şi interviului este validată de membrii comisiei. (3) Data, ordinea de zi şi locul de desfăşurare ale şedinţelor comisiei sunt anunţate de către secretariat cu cel puţin 48 de ore înainte de desfăşurarea acestora. ART. 7 (1) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) asigurarea egalitatii de tratament; d) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; e) principiul imparţialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; g) principiul integrităţii morale. (2) Membrii comisiei de evaluare au următoarele obligaţii: a) să cunoască prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare, a prezentei proceduri, precum şi conţinutul caietului de obiective aprobat de autoritate;  b) să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerinţă în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparţialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la şedinţele de lucru şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d) să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; e) să evite orice contact individual cu managerul evaluat, pe întreaga durată a desfăşurării procedurilor si etapelor analizei noului proiect de management; f) să informeze de îndată, în scris, autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate; g) să reia procedura notării, în cazul prevăzut la art. 11 alin. (11); ART. 8 (1) Mandatul de membru al comisiei încetează: a) după finalizarea analizarii noului proiect de management; b) în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentei proceduri; c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea; d) renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituţia care l-a desemnat; f) în situaţia în care membrul comisiei de evaluare nu a depus declaraţia prevăzută la art. 5 alin. (3) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 5 alin. (4); g) deces; h) în alte situaţii prevăzute de lege; (2) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b)-h), dacă acestea au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă. (3) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b)-g), dacă acestea au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura,cu respectarea art.9 din ordonanata de urgenta. (4) În cazul imposibilităţii fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, poate prelungi termenele stabilite pentru desfăşurarea etapelor de evaluare. ART. 9 Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant de la compartimentul de specialitate, dacă acesta există, de la compartimentul juridic, compartimentul economic şi de la compartimentul resurse umane, din cadrul aparatului de lucru al autorităţii. ART. 10 Secretariatul comisiei are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfăşurarea analizei noului proiect de management; b) verifica legalitatea si conformitatea documentelor depuse de manger; c) comunica rezultatele;  d) pune la dispoziţia membrilor comisiei, spre a fi semnat, formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate şi ţine evidenţa acestor documente; e) transmite membrilor comisiei noul proiect de management depus de manager; f) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare inrebare/răspuns; g) intocmeste,la solicitarea comisiei de concurs ,puncte de vedere de specialitate referitoare la noul proiect de management; h) centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; i) întocmeşte contractele civile de prestări de servicii în baza cărora membrii comisei de evaluare, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi ai secretariatului beneficiază de o indemnizaţie; j) participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; k) consemneaza in procesele verbale redactate la sfarsitul fiecarei etape a analizei noului proiect de management nota acordata managerului; l) invită comisia de evaluare la reluarea procedurii de notare, în cazul prevăzut la art. 11 alin. (11); m) aduce la cunoştinţa managerului, în scris, nota obtinuta in prima etapa a analizei noului proiect de management , in termen de 24 de ore de la incheierea acesteia ,si asigura afisarea acesteia la sediul autoritatii si al institutiei publice de cultura,precum si pe pagina de internet a institutiei de cultura,dupa caz; n) calculeaza nota obtinuta de manager si redactează procesul-verbal final al analizarii noului proiect de management,la care se anexeaza raportul comisiei; o) aduce la cunostinta managerului ,in scris, rezultatul analizei noului proiect de management în termen de 24 de ore de la încheierea ultimei etape, precum şi la cunoştinţa publică, prin afişare la sediul autorităţii, la sediul instituţiei publice de cultură şi pe pagina de internet a autorităţii, după caz; p)asigura transmiterea contestatiei catre comisia de solutionare a contestatiilor; q) asigură aducerea la cunoştinţa publică, prin afişare pe site-ul autorităţii, a rezultatul analizei noului proiect de management, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluţionării acestora; CAPITOLUL III Analiza şi notarea noului proiect de management ART. 11 (1) Membrii comisiei studiaza i [...]