HCL 354/2017 adoptată

 ANEXA LA PROIECTUL DE HOTARARE NR. 370/17.07.2017 MEMORIU GENERAL ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI GALATI 2016 (varianta rectificată în 2016 conform adresei PMG nr. 110444/03.11.2016) MEMORIU GENERAL 1.INTRODUCERE............................................................................................................................................ 3 1.1. DATE DE RECUNOATERE A DOCUMENTTIEI……..……………………………….….…………… 3 1.1.1. Baza proiectarii/legislatie……………………………………………………………..………..…………. 3 1 1.2. OBIECTIVELE LUCRARII ........................................................................................................................ 5 1.2.1. Scopul si necesitatea elaborarii documentatiei……………………………………………………….…… 5 1.2.2. Obiective principale urmarite prin actualizarea PUG…………………………………………………… 5 1.2.3. Zone de extindere a intravilanului…………………………………………………….…………...……… 6 1.3. SURSE DOCUMENTARE.......................................................................................................................... 8 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII URBANISTICE .............................................................. 10 2.1. EVOLUTIE………………………………………………………………………………………………… 10 2.1.1. Particularitati ale dezvoltarii mun. Galati (relief/ juridic/activitate economica)……………..….……… 11 2.1.2. Sinteza evolutiei istorice (extinderi/tipuri de tesut urban/valori urbanistice la nivelul orasului/ valori 1 instituite)……………………………………………………………….….……………….. 2 2.2. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL............................................................................................... 16 2.2.1. Caracteristicile reliefului ........................................................................................................................... 16 2.2.2. Reţeaua hidrografică................................................................................................................................... 16 2.2.3. Clima.......................................................................................................................................................... 17 2.2.4. Caracteristicile geotehnice si tipologia fenomenelor .................................................................................. 17 2.2.5. Riscuri naturale…………………………………………………………………..………..…………….. 21 2.3. RELATII IN TERITORIU.......................................................................................................................... 23 2.3.1. Planuri si programe la nivel international…………………………………………………………….…. 23 2.3.2. Planuri si programe la nivel national………………………………………………….……………….... 23 2.3.3. Planuri şi programe la nivel regional………………………………………………….………..……….. 28 2.3.4. Planuri şi programe la nivel local……………………………………………………….…………….….. 31 2.4. POTENTIAL ECONOMIC......................................................................................................................... 36 2.5. POPULATIA. ELEMENTE DEMOGRAFICE SI SOCIALE.................................................................... 42 2.5.1. Evolutia socio-demografica......................................................................................................................... 42 2.5.2. Evolutia deplasarilor pentru munca.............................................................................................................. 47 2.5.3. Reconversia fortei de munca..................................................................................................................... 48 2.6. CIRCULATIA SI TRANSPORTUL .......................................................................................................... 50 2.6.1. Circulatia rutiera....................................................................................................................................... 50 2.6.2. Circulatia feroviara.................................................................................................................................... 57 2.6.3. Circulatia navala.......................................................................................................................................... 59 2.7. INTRAVILAN EXISTENT. ZONE FUNCTIONALE. BILANT TERITORIAL..................................... 63 2.7.1 Bilantul teritorial al suprafetelor cuprinse în intravilanul existent............................................................... 63 2.7.2. Principalele caracteristici ale zonelor functionale din intravilan……………………………………….… 66 -aspecte particulare ale locuirii in mun. Galati………………………………………………………..…. 66 - aspecte particulare privind dotarea zonelor de locuinte si zonele functionale la nivelul mun. Galati…… 75 -zona comerciala si a serviciilor……………………………………………………………………………. 76 -zona unitati industriale si depozitare……………………………..………………………………………. 76 -zona dotarilor de invatamant…………………………………………………………………………….. 77 -zona dotarilor de sanatate………………………………………….…………………………………….. 80 -zona spatii verzi……………………………………………………………………………..………….… 81 2.7.3. Consideratii privind zonele protejate si de protectie ale monumentelor istorice………………………… 89 2.7.4. Consideratii privind altimetria si configuratia spatiala…………………………………………………… 94  ANEXA LA PROIECTUL DE HOTARARE NR. 370/17.07.2017 MEMORIU GENERAL ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI GALATI 2016 (varianta rectificată în 2016 conform adresei PMG nr. 110444/03.11.2016) 2.7.5. Consideratii privind piata imobiliara…………………………………………………………………….. 97 2.8. ZONE CU RISCURI NATURALE si ANTROPICE................................................................................. 99 2.8.1.Riscuri naturale (seismic, geotehnic, inundabilitate, instabilitate)............................................................. 99 2.8.2. Riscuri antropice (SEVESO, poluare, sociale)........................................................................................... 105 2.9. ECHIPARE EDILITARA............................................................................................................................. 117 2.9.1.Gospodărirea apelor..................................................................................................................................... 117 2.9.2. Alimentarea cu apa potabila....................................................................................................................... 117 2.9.3. Canalizarea apelor uzate............................................................................................................................ 127 2.9.4. Alimentarea cu energie electrică ……………………………………………………..………………… 143 2 2.9.5. Telecomunicatiile ……………………………………………………………………………………...… 146 2.9.6. Alimentarea cu gaze naturale...................................................................................................................... 146 2.9.7. Alimentarea cu energie termica…………………….……………………………………………………. 149 2.9.8. Surse regenerabile de energie...................................................................................................................... 158 2.9.9. Gospodarie comunala ................................................................................................................................. 158 2.10. PROBLEME DE MEDIU............................................................................................................................. 162 2.10.1. Situatia existenta...................................................................................................................................... 162 2.10.2. Disfunctionalitati si prioritati in protectia si conservarea mediului........................................................... 170 2.11. DISFUNCTIONALITATI LA NIVELUL TERITORIULUI SI LOCALITATII – (domeniile: hidrografie, hidrogeologie, 178 geologie, geomorfologie / resurse naturale, probleme de mediu / echipamente publice / activitati economice / populatia si forta de munca / circulatie si transporturi / fond construit, zone functionale, configuratie urbanistica / spatii verzi, spatii publice , zone de agrement, peisaj/ echipare edilitara)………………………………………………………..………… 2.12. NECESITATI SI OPTIUNI ALE POPULATIEI..................................................................................... 184 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA............................................................................... 190 3.1.STUDII DE FUNDAMENATRE................................................................................................................. 190 3.2. EVOLUTIE POSIBILA, PRIORITATI...................................................................................................... 190 3.3.OPTIMIZAREA RELATIILOR IN TERITORIU........................................................................................ 192 3.4. DEZVOLTAREA ACTIVITATILOR ECONOMICE................................................................................. 193 3.5. EVOLUTIA SOCIO-DEMOGRAFICA ................................................................................................... 197 3.6. ORGANIZAREA CIRCULATIEI SI TRANSPORTURILOR.............................................. 200 3.7. INTRAVILAN PROPUS. ZONIFICARE FUNCTIONALA. BILANT TERITORIAL, REGLEMENTARI 208 URBANISTICE.................................................................................................................. 3.8. MASURI IN ZONELE CU RISCURI NATURALE SI ANTROPICE ................................................... 228 3.8.1. Riscuri naturale........................................................................................................................................... 228 3.8.2. Riscuri antropice......................................................................................................................................... 230 3.9. DEZVOLTAREA ECHIPARII TEHNICO-EDILITARE SI A GOSPODARIEI COMUNALE............... 231 3.9.1. Gospodărirea apelor ……………………………………………………………………….….………..… 231 3.9.2. Alimentarea cu apă....................................................................................................................................... 232 3.9.3. Canalizarea apelor uzate.............................................................................................................................. 234 3.9.4. Alimentare cu energie electrică …………………………………………….………………………… 235 3.9.5. Telecomunicatiile………………………………………………………………….…………………....… 242 3.9.6. Alimentarea cu gaze naturale....................................................................................................................... 243 3.9. 7. Alimenatrea cu energie termica……………………………………………………………….………..… 246 3.9.8. Surse regenerabile de energie…………………………………………………………………………..… 250 3.9.9. Gospodarie comunala……………………………………………………………………………………... 252 3.10. PROTECTIA MEDIULUI.......................................................................................................................... 253 3.11.OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA.................................................................................................. 263 4. ANEXE........................................................................................................................................................... 263  ANEXA LA PROIECTUL DE HOTARARE NR. 370/17.07.2017 MEMORIU GENERAL ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI GALATI 2016 (varianta rectificată în 2016 conform adresei PMG nr. 110444/03.11.2016) 1. INTRODUCERE 3 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTAŢIEI Denumirea lucrarii: Actualizare Plan Urbanistic General, Regulament Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a Municipiului Galati Beneficiar: Primăria Muncipiului Galati Proiectant UNIVERSITATEA DE ARHITECTURA SI URBANISM ION MINCU BUCURESTI / CENTRUL DE CERCETARE, PROIECTARE, EXPERTIZA SI CONSULTING Data elaborării : Varianta rectificata 2016 conform adresa PMG nr. 110444/03.11.2016 Baza proiectării: Legea 350/ 2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul 1.1.1. Baza proiectarii / legislatie Elemente legislative conexe: • Codul Civil. • Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile ulterioare; • LEGE nr.242 din 23 iunie 2009 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul • LEGE nr.345 din 11 noiembrie 2009 pentru modificarea şi completarea art. 36 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul • Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor şi unele masuri pentru realizarea locuintelor, republicata 2004, cu modificarile si completarile ulterioare; • Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicata 1998, cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 98/1994 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele legale de igienă şi sănătate publică, republicata 2008.  ANEXA LA PROIECTUL DE HOTARARE NR. 370/17.07.2017 MEMORIU GENERAL ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL AL MUNICIPIULUI GALATI 2016 (varianta rectificată în 2016 conform adresei PMG nr. 110444/03.11.2016) • Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 265/2006 pentru aprobarea OUG 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 7/1996 privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, republicata 2006, cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 26/1996 – Codul silvic cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 107/1996 a apelor cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 33/1994 exproprierea pentru cauză de utilitate publică. 4 • LEGE nr.247 din 19 iulie 2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente cu modificarile ulterioare • Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43-1997 privind regimul juridic al drumurilor, cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificarile ulterioare; • Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a- zone protejate. • Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de Amenaj [...]