HCL 337/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 337 din 24.06.2021 privind aprobarea Regulamentului de atribuire a locurilor de parcare din parcările de reședință din municipiul Galați Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 246/13.04.2021 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 24.06.2021; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 77637/13.04.2021, al iniţiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 77640/13.04.2021, al Direcției Servicii Comunitare de Utilități Publice, al Direcției Patrimoniu și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere avizul Comisiei de buget finanțe, administrarea domeniului public și privat al municipiului Galați; Având în vedere avizul Comisiei pentru servicii publice, gospodărire comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere avizul Comisiei juridice, de administraţie publică, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi liniştii publice; Având în vedere dispozițiile art. 63 alin. (4) și art. 128 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. i) și art. 29 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 337/2021  Având în vedere dispozițiile art. 108, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. e) și alin. (7) lit. n) și s) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul de atribuire a locurilor de parcare din parcările de reședință din municipiul Galați, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – (1) Se aprobă tariful de bază al abonamentului pentru utilizarea unui loc de parcare în parcările de reședință în cuantum de 120 lei/an. (2) Perioada pentru care se atribuie locurile de parcare este de 5 ani, primul an fiind considerat anul următor organizării procedurii de atribuire. Anual, abonamentele atribuite se vizează, după achitarea tarifului de bază pentru utilizarea locului de parcare în parcarea de reședință, respectiv suma rezultată în urma procedurii de atribuire prin licitație. Art. 3 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 – Secretarul General al Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 337/2021  Anexa la H.C.L. 337/24.06.2021 REGULAMENT DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE DOMICILIU/REȘEDINȚĂ AFLATE ÎN MUNICIPIUL GALAŢI A. DISPOZIŢll GENERALE Art.1. Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a sistemului de parcare în parcările de reședință în municipiul Galați și are drept scop asigurarea desfășurării fluente și în siguranță a circulației pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiții de siguranță, decongestionare a traficului, protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiții corespunzătoare de deplasare pe trotuare. Art.2. (1) Atribuirea locurilor de parcare din parcările de domiciliu/reședință se poate realiza doar către persoanele cu domiciliul/reședința în municipiul Galați, în zona de deservire a parcării, care: - nu figurează în evidențele fiscale ale autorității locale cu obligații bugetare restante, inclusiv amenzi contravenționale, - au în proprietate/folosință un autovehicul, - au solicitat prin intermediul programului online de rezervare a locurilor de parcare postat pe site-ul municipiului Galați (2) Obligatiile bugetare includ impozite si taxe datorate de către proprietarii locuinței de domiciliu sau de reședința, impozite și taxe datorate de către persoanele care își au domiciliul sau reședința în imobilul pentru care se atribuie locul de parcare, sume datorate în baza contractelor de închiriere, de concesiune sau licente, drept de folosinta, lipsa de folosinta, despagubiri stabilite prin hotarari judecatoresti, amenzi. Autovehiculul trebuie să fie cu inspecția tehnică periodică valabilă, să aibă asigurarea RCA valabilă, să fie declarat și înregistrat în evidențele fiscale ale Primăriei municipiului Galați, fără obligații de plată. (3) Rezervarea unui loc de parcare în parcările de domiciliu/reședință se poate face numai prin intermediul aplicației informatice pentru rezervare. Obligația și responsabilitatea de a solicita ocuparea locului de parcare revine în exclusivitate solicitantului. Art.3. În sensuI prezentului regulament: a) prin parcare se înțelege spațiul destinat staționării autovehiculvehiculelor, semnalizat prin indicatoare și marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau de restul domeniului public sau privat al municipiului Galați; b) prin parcare de domiciliu/reședință se înțelege parcarea amenajată, situată la mai puţin de 30 m. de frontul imobilelor utilizate de proprietari/locatari, cu excepția parcărilor amenajate ca parcări cu plată și a parcărilor de pe căile de comunicații semnalizate corespunzător. În municipiul Galați însă, distanţa de 30 m. de la frontul imobilelor utilizate de proprietari/locatari poate fi depăşită în funcţie de configuraţia terenului şi de necesitatea asigurării numărului locurilor de parcare în zonă; c) prin organizarea parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege efectuarea de lucrari de amenajare (asfaltare, betonare, aplicarea de marcaje rutiere și prin indicatoare de informare) şi ordonare (inventariere și numerotare codificată) a acestora, astfel încat locul de parcare să poată fi pus la dispoziţia utilizatorilor; d) prin numerotarea codificată se înțelege numerotarea de forma ZZ/S/LLL, unde ZZ – numărul unei zone, S – litera corespunzătoare subzonei, LLL –numărul locului de parcare; 1 e) prin perioada de utilizare a parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege folosirea de luni până vineri în intervalul 16:00 – 8:00 și 24h/24h sâmbăta, duminica și sărbătorile legale, de către utilizatori, a unui loc de parcare în scopul parcării autovehiculelor; f) prin exploatarea parcărilor de domiciliu/reședință se înțelege activitatea de a pune locul de parcare la dispoziția utilizatorilor în vederea parcării autovehiculelor și de a obține venituri din această activitate prin încasarea de tarife la bugetul local, în conformitate cu dispozitiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; g) prin domiciliul/reședința se înțelege domiciliul persoanei fizice, în vederea exercitării drepturilor şi libertăţilor sale civile, acolo unde aceasta declară că îşi are locuinţa principală (adresa trecută în actul de identitate – C.I., B.I.), așa cum este luată în evidența organelor administrative ale statului. Reşedinţa persoanei fizice este în locul unde îşi are locuinţa secundară (conform Legii nr. 287/2009 privind Codul civil); h) prin utilizatori se înțeleg acele persoane fizice care dețin în proprietate sau care au dreptul de a folosi vehicule înmatriculate în România ori în alte state exclusiv pe baza unui contract de leasing încheiat cu o societate specializată; i) prin deţinător mandatat se înțelege persoana fizică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere. La cererea scrisă a proprietarului unui vehicul, în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare se poate înscrie şi o altă persoană decât proprietarul, specificându-se calitatea în care aceasta poate utiliza vehiculul, în virtutea unui drept legal. În cazul în care proprietarul vehiculului este o societate de leasing, este obligatorie menţionarea în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare şi a datelor de identificare ale deţinătorului mandatat (conform O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice). Art.4. (1) In parcările de domiciliu/reședință pot fi adaptate, rezervate și semnalizate prin semn international cel putin 4% din numarul total al locurilor de parcare, dar nu mai putin de numărul de cereri depuse în procedura de atribuire, pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap, conform prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. (2) În parcările de domiciliu/reședință se va atribui un singur loc de parcare pentru un apartament din imobilul arondat parcării de reședință, indiferent de numărul de persoane ce domiciliază în acesta, sau de numărul de autovehicule pe care le dețin persoanele respective, deținerea unui autovehicul în proprietate/folosință/utilizare fiind una dintre condițiile obligatorii pentru a participa la procedura de atribuire a locului de parcare din parcările de domiciliu/reședință. (3) În situația în care numărul de solicitări depășește numărul de locuri amenajate în parcarea de domiciliu/reședință sau când unul sau mai multe locuri sunt solicitate expres de mai mulți locatari, atribuirea se va face prin licitație publică. Prețul de pornire al licitației îl reprezintă tariful de bază stabilit prin hotărâre a Consiliului Local Galați. (4) Locurile de parcare din parcările de domiciliu/reședință vor fi atribuite numai după amenajarea, ordonarea, semnalizarea verticală şi orizontală şi numerotarea acestora de către Primăria municipiului Galați. Art.5. (1) Parcarea autovehiculelor în parcările de domiciliu/reședință amenajate de către Primăria municipiului Galati este permisă numai pe baza unui abonament, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. (2) În parcările de domiciliu/reședință, dimensiunea locului de parcare va fi de aproximativ 2,5 x 5 m. pentru parcările perpendiculare pe axa drumului și 2,5 x 5,75 m pentru cele amenajate paralele cu axul drumului și se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 tone şi cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. 2 Art.6. (1) Parcările de domiciliu/reședință din municipiul Galați vor fi administrate (organizate și exploatate) direct de către Primăria municipiului Galați. Art.7 (1) Nu vor fi admise la procedura de atribuire a locurilor de parcare de domiciliu/reședință persoanele fizice care: - nu pot dovedi domiciliul/reşedinţa în imobilele arondate parcărilor de domiciliu/reședință - deţin garaje amplasate în municipiul Galați - nu deţin un autovehicul în proprietate/folosință/utilizare Situaţiile prezentate mai sus nu sunt cumulative și vor fi verificate de Comisia de atribuire a locurilor de parcare în parcările de domiciliu/reședință din municipiul Galați. (2) Organizarea procedurii de atribuire a locurilor de parcare se va face de către Comisia de atribuire a locurilor de parcare. Pentru atribuirea locurilor, comisia va fi constituită din 5 (cinci) membri și Comisia de soluţionare a contestaţiilor va fi formată din 3 (trei) membri. (3) Comisia de atribuire a locurilor de parcare, în parcările de domiciliu/reședință din municipiul Galați, va stabili, conform criterilor prevăzute de prezentul regulament numărul de locuri care urmează a fi atribuite pentru fiecare zona și subzona. Art.8. (1) Atribuirea locurilor din parcările de domiciliu/reședință şi eliberarea abonamentelor se va face numai persoanelor fizice domiciliate/rezidente proprietare/deținătoare ale unui drept de folosință asupra unor imobile arondate acestor parcări. (2) Persoanele care nu se pot prezenta la procedura de licitație pot mandata terţe persoane fizice să le reprezinte. Procura de reprezentare trebuie să îmbrace forma autentică. B. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCĂRILE DE DOMICILIU/REȘEDINȚĂ B.1. Depunerea cererilor pentru atribuirea unui loc de parcare în parcările de domiciliu/reședință Art. 9 Procedura de atribuire/licitație se va desfășura respectându-se ordinea de priorități, astfel: 1. persoane fizice domiciliate la adresa menționată pentru atribuire, proprietare ale unui autovehicul electric sau hybrid plug in 2. persoane fizice domiciliate la adresa menționată pentru atribuire, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul 3. persoane fizice care au reședința la adresa menționată pentru atribuire, proprietare/utilizatoare ale unui autovehicul 4. locurile rămase libere, după atribuirea prin licitație persoanelor prevăzute la punctele 1,2 și 3, se licitează și terțelor persoane fizice care nu se încadrează la punctul 1,2 și 3, cu domiciliul/reședința în zona (cartier) ce face obiectul procedurii de atribuire, care îndeplinesc condițiile prevăzute în prezentul Regulament. Art.10 (1) În vederea participării la procedura de atribuire solicitanţii vor depune în perioada anunţată, cererea, conform modelului din anexa A. Cererea va fi însoţită de următoarele documente: 1. Documente privind domiciliul/reședința: copie B.I./C.I.- din care să rezulte că solicitantul are domiciliul în zona arondată parcării, însoțite de alte înscrisuri, spre exemplu: act de proprietate, act de donație sau moștenire, proces-verbal de adjudecare. 2. Documente privind autovehiculul: 3  • copie după Certificatul de înmatriculare a autovehiculului deţinut în proprietate/folosinţă • copie contract de leasing, contract de comodat privind darea în folosință – în vigoare pe toată perioada de valabilitate a abonamentului sau proces-verbal de predare- primire spre folosinţă a autovehiculului (în cazul în care solicitantul nu deține în proprietate autovehiculul pentru care solicită loc de parcare) 3. Copie certificat de încadrare într-o grupă de handicap accentuat sau grav sau dovada calităţii de reprezentant legal al persoanei cu handicap (dacă este cazul), conform Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap sau declarația notarială că are în grijă persoana încadrată cu handicap mintal, care nu este pusă sub interdicție judecătorească; (2) Persoanele cu handicap accentuat sau grav, proprietar/utilizator de autovehicule sau reprezentantul legal al acestora sau părinții/rudele până la gradul al III-lea a căror calitate va fi dovedită cu documentele prevăzute la alin. (1) au prioritate și gratuitate la atribuirea locurilor de parcare în parcările de domiciliu/reședință. (3) Neprezentarea unuia dintre aceste documente sau depunerea unei declaraţii neconforme cu realitatea, atrage după sine respingerea cererii. (4) Cererile pentru atribuirea unui loc de parcare de domiciliu/reședință se vor depune la Primăria municipiului Galați, prin Registratură, sau electronic pe adresa de e-mail: [email protected]. (5) Perioada stabilită pentru depunerea cererilor şi a documentelor menţionate în prezentul regulament pentru atribuirea locurilor de parcare de domiciliu/reședință va fi adusă la cunoştinţă persoanelor fizice cu domiciliul/reşedinţa în imobilele arondate parcărilor de reședință, prin afişare la fiecare intrare în imobilele care sunt arondate parcării de reședință, publicare în mass-media și pe site-ul www.primariagalati.ro, de către Primăria municipiului Galați. (6) Afişarea la fiecare intrare în imobilele care sunt arondate parcării de domiciliu/reședință, a perioadei de depunere a cererilor, pentru atribuirea unui loc de parcare se va face cu cel puţin 5 zile înainte de începerea perioadei de depunere a cererilor. (7) Odată cu afişarea perioadei de depunere a cererilor şi documentele necesare în vederea participării la procedura de atribuire a locurilor de parcare din parcările de domiciliu/reședință arondate imobilului se va comunica şi faptul că nu se vor accepta cererile depuse în afara perioadei de depunere anunţate pentru fiecare parcare de domiciliu/reședință. (8) În cazul în care persoanele fizice cu domiciliul/reședința în imobilele arondate parcărilor de reședință sunt proprietare a mai multor apartamente în imobilul respectiv sau în alte imobile şi au în proprietate mai multe autovehicule, acestea pot solicita un singur loc de parcare, în conformitate cu prezentul regulament. (9) Perioada pentru care se repartizează locurile de parcare este de 5 ani, primul an fiind considerat anul următor organizării procedurii. Anual abonamentele atribuite se vizează, condiționat de achitarea tarifului de parcare de reședință. Solicitarea pentru viza anuală (conform anexei B) se va depune în situația în care în perioada de valabilitate a abonamentului nu au intervenit modificări față de cele prevăzute în documentele depuse pentru atribuirea locului de parcare din parcarea de domiciliu/reședință, în perioada 1 ianuarie -31 martie, ulterior achitării obligațiilor bugetare conform prevederilor art. 2 alin. (2). (10) În cazul în care pentru unul din locuri nu se obține viza anuală până la data de 31 martie pentru anul în curs, inclusiv achitarea tarifului anual, locul respectiv va face obiectul unei proceduri de atribuire. (11) Comisia de atribuire va înfiinţa un Registru special pentru înregistrarea cererilor în ordine cronologică. (12) La depunerea, în perioada stabilită, a cererilor de către persoanele fizice cu domiciliul/reşedinţa în imobilele arondate parcărilor de domiciliu/reședință, fiecărui dosar i se va atribui un număr de înregistrare, conform Registrului de înregistrare. 4 B.2. Atribuirea prin licitaţie a locurilor de parcare de domiciliu/reședință în cazul în care numărul de cereri depuse de persoanele fizice cu domiciliul/reşedinţa în imobilele arondate parcărilor de reședință amenajate este mai mare decât numărul de locuri de parcare Art.11 (1) După atribuirea în folosinţă a locurilor de parcare persoanelor prevăzute la art.10 alin.(2) se vor atribui locurile de parcare pentru care a fost depusă câte o singură solicitare, urmând ca pentru locurile unde există mai multe solicitări să se organizeze licitaţie. Persoanele care nu achită suma stabilită în urma participării la licitație pentru un loc de parcare de domiciliu/reședință în termen de 15 zile, pierd dreptul de a participa la următoarea p [...]