HCL 333/2017 adoptată

Beneficiar: CURELARU STELIAN Proiect nr.: 03/2016 Proiectant : OPPIDUM STUDIO S.R.L PLAN URBANISTIC ZONAL ZONA RIZER CUPRINSĂ ÎNTRE STRĂZILE RIZER, STELEI, RĂZBOIENI ȘI ANUL REVOLUȚIEI 1848 Mun. Galați, strada Rizer nr. 23, jud. Galați, lot I MEMORIU DE PREZENTARE 1  FOAIE DE PREZENTARE Denumirea lucrării: ZONA RIZER CUPRINSĂ ÎNTRE STRĂZILE RIZER, STELEI, RĂZBOIENI ȘI ANUL REVOLUȚIEI 1848 Amplasament: Mun. Galați, strada Rizer nr. 23, jud. Galați, lot I Beneficiar: CURELARU STELIAN Proiect nr.: 03/2016 Data elaborării: 12.2016 Faza: PUZ – Plan Urbanistic Zonal - Memoriu de prezentare Proiectant urbanism: S.C. OPPIDUM STUDIO S.R.L. Şef proiect: Dr. Arh. Liliana Buhociu, atestat RUR C, D, E 2  COLECTIV DE ELABORARE Urbanism / circulaţii: S.C. OPPIDUM STUDIO S.R.L. Dr. Arh. Liliana Buhociu, atestat RUR C, D, E Ms. Urb. Laura Adriana Drăgan 3  BORDEROU GENERAL PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT P.U.Z. PIESE DESENATE (cf. borderou de piese desenate) U0.0 ÎNCADRARE ÎN MUNICIPIU U0.1 ÎNCADRARE ÎN ZONĂ U0.2 ÎNCADRARE ÎN P.U.G. GALAȚI U1.1 SITUATIE EXISTENTA – FUNCTIUNI, TIPOLOGIE CONSTRUCTII SI TIPOLOGIE PARCELE U1.2 SITUAȚIE EXISTENTĂ – MARIMEA FRONTULUI LA STRADA U1.3 SITUAȚIE EXISTENTĂ – PARCELAR - SUPRAFATA U2.1 REGLEMENTĂRI URBANISTICE U2.2 REGLEMENTĂRI URBANISTICE DE DETALIU U3 REGLEMENTĂRI REȚELE EDILITARE U4 PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR 4  ZONA RIZER CUPRINSĂ ÎNTRE STRĂZILE RIZER, STELEI, RĂZBOIENI ȘI ANUL REVOLUȚIEI 1848 Mun. Galați, strada Rizer nr. 23, jud. Galați, lot I PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE A. PIESE SCRISE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaștere a documentației 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluția zonei 2.2. Potențial de dezvoltare 2.3. Încadrare în localitate 2.4. Elemente ale cadrului natural 2.4.1. Relief 2.4.2. Clima 2.4.3. Condiții geotehnice 2.5. Organizarea circulației 2.6. Ocuparea terenurilor 2.6.1. Principalele caracteristici ale funcţiunilor ce ocupă zona studiată 2.6.2. Gradul de ocupare a zonei cu fond construit 2.6.3. Aspecte calitative ale fondului construit 2.6.4. Asigurarea cu servicii a zonei, în corelare cu zonele vecine 2.6.5. Asigurarea cu spaţii verzi 2.6.6. Existenţa unor riscuri naturale în zona studiată sau în zonele vecine 2.7. Echiparea edilitară 2.7.1. Alimentarea cu apă 2.7.2. Canalizarea apelor uzate și pluviale 2.7.3. Alimentarea cu energie electrică 2.7.4. Telecomunicații 2.7.5. Alimentare cu gaze naturale 5  2.8. Probleme de mediu 2.8.1. Calitatea aerului 2.8.2. Calitatea apei 2.8.3 Calitatea solului și subsolului 2.8.4. Zgomot și vibrații 2.8.5. Biodiversitate 2.8.6. Managementul deșeurilor 2.8.7. Riscuri naturale 2.9. Opțiuni ale populației 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG aprobat 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulației 3.5. Zonificarea funcțională - reglementari, bilanț teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 3.6.1. Alimentarea cu apă 3.6.2. Canalizarea 3.6.3. Alimentarea cu energie electrică 3.6.4. Telecomunicații 3.6.5. Alimentarea cu gaze naturale 3.7. Protecția mediului 3.8. Obiective de utilitate publică 3.8.1. Identificarea tipului de proprietate asupra terenurilor 3.8.2. Determinarea circulației terenurilor între deținători 4. CONCLUZII 6  ZONA RIZER CUPRINSĂ ÎNTRE STRĂZILE RIZER, STELEI, RĂZBOIENI ȘI ANUL REVOLUȚIEI 1848 Mun. Galați, strada Rizer nr. 23, jud. Galați, lot I PIESE SCRISE MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei: Denumirea lucrării: Zona Rizer cuprinsă între străzile Rizer, Stelei, Războieni și Anul Revoluției 1848 Amplasament: Mun. Galați, strada Rizer nr. 23, jud. Galați, lot I Beneficiar: CURELARU STELIAN Proiect nr.: 03/2016 Faza: PUZ – Plan Urbanistic Zonal - Memoriu de prezentare Proiectant general: S.C. OPPIDUM STUDIO S.R.L Șef proiect: Dr. Arh. Liliana Buhociu Proiectant urbanism / circulații: S.C. OPPIDUM STUDIO S.R.L. Dr. Arh. Liliana Buhociu, atestat RUR C, D, E Ms.Urb. Laura Adriana Drăgan Data elaborării: 12.2016 1.2.Obiectul lucrării: • Rolul Planului Urbanistic Zonal Planul Urbanistic Zonal stabilește reglementări specifice pentru o anumită zonă dintr-o localitate urbană sau rurală, compusă din mai multe parcele, acoperind, toate sau o mare parte din funcțiunile: locuire, instituţii şi servicii, unităţi de producţie şi depozitare, căi de comunicaţie, spaţii plantate, pentru agrement şi sport, destinaţie specială, gospodărie comunală, echipare edilitară. Are caracter de reglementare specifică detaliată pentru o zonă şi asigură corelarea dezvoltării urbanistice complexe a zonei cu prevederile Planului Urbanistic General al localităţii sau completează prevederile acestuia. Elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal este obligatorie în următoarele situaţii: - este prevăzut într-un act normativ specific (lege, ordonanţă, hotărâre), - este prevăzut în Planul Urbanistic General. - este solicitat prin Certificat de Urbanism, în cazul de față prin CU nr.147 din 17.02.2016 în vederea construirii a doua locuințe, garaj și împrejmuire, 7 - pentru justificarea unor intervenţii urbanistice ce nu se înscriu în prevederile unui Plan Urbanistic General aprobat. Prevederile unui Plan Urbanistic Zonal aprobat vor fi prelucrate în viitoarele Planuri Urbanistice Generale ale unei localităţi. Planul Urbanistic Zonal nu reprezintă o fază de investiţie, ci este o fază premergătoare realizării investiţiei. Unele din prevederile Planului Urbanistic Zonal figurează şi în planurile de investiţii şi de dezvoltare ale localităţii sau zonei, altele nu figurează, ele urmând a fi înscrise într-o etapă ulterioară. • Solicitări ale temei program Prezenta documentație, PLAN URBANISTIC ZONAL a fost solicitată prin CERTIFICATUL DE URBANISM nr.147 din 17.02.2016, eliberat de Primăria Municipiului Galați pentru realizarea investiției “ZONA RIZER CUPRINSĂ ÎNTRE STRĂZILE RIZER, STELEI, RĂZBOIENI ȘI ANUL REVOLUȚIEI 1848” MUN.GALAȚI, STRADA RIZER, NR23 și se întocmește la solicitarea Primăriei Municipiului Galați. Zona studiată P.U.Z. este situată în intravilan, în zona centrală a municipiului Galați, are o suprafață de 41190.00 mp și este delimitată la nord de Str. Stelei și Str. Rizer, la est de Str. Anul Revoluției 1848, și la vest de Str. Războieni. Terenul parcelei ce a generat PUZ este situat pe Str. Rizer Nr.23 (fosta 11 Iunie), municipiul Galați, județul Galați, și este delimitat la nord de str. Rizer - prop. Radu Ion, prop. Ghetu Elena, la sud-vest de locuințe prop. Drumea Antonaș, Vasile Anghel și la est de locuințe– moștenitori Soare, prop. Chiriac I., prop. Trasca G. Terenul se învecinează în partea de N-E cu Z.I.R. 16 - subzona istorică de referință „Spitalul Militar de Urgență” Dr. Aristide Serfioti conf. P.U.Z. CP – Plan Urbanistic Zonal pentru zonele construite protejate, Municipiul Galați, Județul Galați. Terenul parcelei ce a generat PUZ este compus din suprafața de teren curți - construcții și arabil de 1.896,00 mp - real măsurată și din acte 1.719,00 mp. Terenul este proprietatea beneficiarului Curelaru Stelian, conform contractului de vânzare nr. 968 din 10.12.2014. Pe teren au existat construcțiile C1 si C2, edificate în anul 1919, în regim parter, cu o suprafață construită totală de 102,00 mp, formate din corpul C1 - locuință, construit din paiantă, cu o suprafață de 85,00 mp și corpul C2 - anexă, construit din cărămidă, cu o suprafață de 17,00 mp. Situația actuală se prezintă astfel: - Există autorizația de desființare nr. 599/27.10.2015, prin care corpurile C1 si C2 se pot demola. - S-a procedat la demolarea celor 2 corpuri și s-a întocmit proces – verbal de recepție lucrări în data de 20.01.2016 Terenul este în suprafață totală 1.896 mp conform măsurătorilor efectuate. Terenul este curți construcții în suprafață de 262 mp, cu alee servitute de trecere pentru lotul 2 in suprafață de 42,79 mp, si arabil = 1.634,00 mp, conform extras de Carte Funciar. Beneficiarul investiției pentru cele 2 locuințe și-a exprimat intenția ca, după construirea celor 2 locuințe, să realizeze și dezmembrarea lotului existent, în trei loturi , cu proprietari diferiți, din cadrul familiei sale, loturi ce vor avea, la rândul lor, fiecare mai puțin de 1.000 mp, astfel încât se vor înscrie în linia generală de suprafață / lot, existentă în zonă. De aceea, având în vedere cele prezentate mai sus se 8 propune ca zona studiată prin PUZ să nu cuprindă întreg UTR 13, ci numai o parte a acestuia, între străzile Rizer, Stelei, Războieni, Anul Revoluției 1848, cu o suprafață de 41190.00 mp, față de 66,85 ha UTR 13. Amplasarea zonei de studiu în Municipiul Galaţi Obiective urmărite prin PUZ - lotizarea loturilor mai mari de 1000 mp în 2 sau 3 loturi; - racordarea la rețelele din zonă; - stabilirea unor funcțiuni compatibile și necesare zonei, respectându-se și prevederile PUG, cu păstrarea funcțiunii existente, dominante de locuire a zonei; - stabilirea condițiilor tehnice și urbanistice de ocupare a terenului (regim de aliniere, regim de înălțime, procentul de ocupare al terenului – POT, coeficientul de utilizare a terenului – CUT, retrageri minime obligatorii), permisiuni, restricții; - creşterea veniturilor la bugetul local din impozite şi taxe, prin realizarea de noi investiții; Accesul în incintă se realizează de pe latura de N-E din strada Rizer. Deschiderea frontului la stradă este de 6,07 m, din care lățimea aleii de servitute este de cca. 1,00 m iar restul de cca. 5,07 m, este lățimea frontului la stradă pentru terenul pe care se propune amplasarea noilor construcții (două locuințe și garaj). 9  Conform P.U.G.- R.L.U. Municipiul Galați aprobat prin HCL nr.62 din 26.02.2015, zona propusă a fi studiată prin PUZ și generată de amplasamentul mai sus menționat se află în intravilanul mun. Galați și este inclus total pe un UTR, astfel: UTR cf. PUG municipiul Suprafața totală Suprafață teren ce a Galați, aprobat prin HCL generat PUZ în UTR nr.62 din 26.02.2015 UTR 13 (Zona centrală) 66.85 ha 1896.00 mp Extras din PUG aprobat –UTR 13 1.3. Surse documentare La elaborarea Planului Urbanistic Zonal s-au consultat documentații și proiecte întocmite anterior: - PUG și RLU mun. Galați aprobat prin HCL nr.62 din 26.02.2015 - Metodologie privind conținutul cadru conținut al documentațiilor de urbanism – în concordanță cu Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul proiect 222/2001, elaborat de Urbanproiect 10  Alte informații au fost preluate de la: - Primăria Municipiului Galați - documente surse internet Pentru elaborarea lucrării proiectantul a mai consultat: legislația în vigoare, STAS-urile și normativele în vigoare. Metodologia utilizată Metodologia folosită este în conformitate cu “GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE ELABORARE ȘI CONȚINUTUL – CADRU AL PLANULUI URBANISTIC ZONAL“ aprobată de M.L.P.A.T. Proiectul are la bază: • Legea nr.184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată. • Legea nr.172/2010 pentru modificarea Legii nr.184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect, republicată. • HOTARÂRE nr. 932 din 1 septembrie 2010 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect • Legea nr. 350/ 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare. • Legea nr. 242/ 2009 privind aprobarea Ordonanței guvernului nr. 27/ 2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 350/ 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul. • Hotărârea nr. 525/ 1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, cu modificările și completările ulterioare. • Legea nr. 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările ulterioare. • Ordin nr. 839 din 12/10/2009 Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinței pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții • Legea nr. 213/ 1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia. • Legea nr. 219/ 1998 privind regimul concesiunilor. • Ordonanța nr. 43 din 28 august 1997 privind regimul juridic al drumurilor; • Legile de aprobare a Planului de Amenajare a Teritoriului National (PATN): Secțiunea I - Căi de comunicație: Legea nr. 71/ 1996 ( actualizare Proiect lege /2004) Secțiunea II- Apa: Legea nr.171/ 1997. Secțiunea III- Zone protejate: Legea nr.5/ 2000. Secțiunea IV- Rețeaua de localități: Legea nr. 351/ 2001. Secțiunea V- Zone de risc natural: Legea nr. 575/ 2001. • Hotărârea nr. 1 519/ 2004, pentru aprobarea Regulamentului privind dobândirea dreptului de semnătura pentru documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism și a Regulamentului referitor la organizarea și funcționarea Registrului Urbaniștilor din România. • ORDINUL MLPAT nr. 21/N/2000, pentru aprobarea “Ghidului privind elaborarea și aprobarea regulamentelor locale de urbanism” • ORDINUL MLPAT nr. 13N/1999, pentru aprobarea “Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul- cadru al Planului Urbanistic General” 11  • ORDINUL MLPAT nr. 176/N/2000, pentru aprobarea “Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul- cadru al planului urbanistic zonal” • ORDINUL MLPAT nr. 37/N/2000, pentru aprobarea “Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul- cadru al planului urbanistic de detaliu” • Legea fondului funciar (nr. 18/1991, republicata); • Legea administrației publice locale (nr. 69/1991, republicata); • Legea privind circulația juridică a terenurilor (nr.54/1998); • Legea cadastrului imobiliar și publicității imobiliare (nr. 7/1996); • Legea privind calitatea în construcții (nr.10/1995); • Legea privind regimul juridic al drumurilor (nr.82/1998 pentru aprobarea OG nr. 43/1997); • Legea apelor nr. 107/1996; • Legea privind zonele protejate (nr.5/2000); • Legea nr. 24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementarea și administrarea spatiilor verzi din zonele urbane; • Codul civil; • Ordin nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena și sănătate publică privind mediul de viată al populației; • Ordinul comun nr.214/RT/16NN/martie 1999 al ministrului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și al ministrului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului pentru aprobarea procedurilor de promovare a documentațiilor și emiterea acordului de mediu la planurile de urbanism și de amenajarea teritoriului. • Ordonanța de urgenta nr. 7 din 02 februarie 2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 350 / 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismului, modificată și completată prin OUG 7/2011 și OUG 7/2013; • Ordinul nr. 2701 din 30 decembrie 2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism; • Legea nr. 133 din 2012 pentru aprobarea OUG nr. 64 din 2010 privind modificarea și completarea Legii cadastrului și publicității imobiliare nr. 7 din 1996. • Ordinul nr. 108 al Ministerului Administrației și Internelor privind aprobarea Regulamentului de avizare, verificare și recepție a lucrărilor de specialitate din domeniul cadastrului, al geodeziei, al topografiei, al fotogrammetriei și al cartografiei. • Hotărârea nr. 436/31 mai 2010 privind aprobarea şi însușirea inventarului actualizat al bunurilor care aparțin domeniului public al Județului Galați; • Hotărârea nr. 334/30.10.2001, Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Galați, M. Of. Nr. 605 bis., 15 august 2002; • Legea 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; • OUG 195/2005 privind Protecția Mediului cu modificările și completările ulterioare; • Ordinul MMDD nr. 1269/2008 privind încadrarea localităților în cadrul Regiunii 2, potrivit prevederilor Ordinului MAPN nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerărilor urbane şi clasificarea aglomerărilor și zonelor pentru evaluarea calității aerului în România. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1.Evoluţia zonei Scurt istoric 12  Zona studiată cuprinde o parte din zona centrală a orașului Galați, cu valoare deosebită. Aflat pe malul stâng al Dunării, orașul s-a dezvoltat la intersecţia drumurilor comerciale navale şi terestre ce legau sudul Europei de partea nordică a ei şi de Asia Mică. Lumea bizantină, continuitoare a Imperiului Roman, în ciuda faptului că teritoriul care, între secolele al II-lea şi al IX-lea, este supus, pe rând, migraţiei goţilor, slavilor, cumanilor, bulgarilor, turanicilor, tătarilor, încearcă să preia stăpânirea asupra aşezării, aceasta menţinându-se cel puţin ca nod comercial. Această poziţie, la care s-au adăugat bogăţia [...]