HCL 272/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 272 din 25.04.2024 privind aprobarea finanțării nerambursabile de la bugetul local al municipiului Galați a activităților culturale din cadrul proiectului ”URBAN IS FUN 4”, organizat de Asociația DODORONI Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 299/16.04.2024 Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară, în data de 25.04.2024; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 77338/16.04.2024 al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 77366/16.04.2024 al Direcției Relaţii Publice și al Direcției Financiar Contabilitate; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere Avizul Comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, culte, cultură, tineret, asistență socială, sport și agrement; Având în vedere Solicitarea Asociației DODORONI, înregistrată la Registratura Generală a Municipiului Galați cu nr. 67980/03.04.2024; Având în vedere H.C.L. nr. 177/12.04.2023 pentru aprobarea Ghidului privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități culturale, nonprofit, de interes general; Având în vedere dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanţare nerambursabilă a proiectelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 272/2024  Având în vedere dispozițiile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă finanțarea nerambursabilă de la bugetul local al Municipiului Galați pentru activitățile culturale din cadrul proiectului ”URBAN IS FUN 4”, organizat de Asociația DODORONI. Art. 2 – Se aprobă contractul de finanțare nerambursabilă încheiat între Municipiul Galați și Asociația DODORONI, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 272/2024  Anexa la HCL nr. 272/25.04.2024 CONTRACT DE FINANŢARE În temeiul dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr.51/1998, privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor, proiectelor şi acțiunilor culturale, cu modificările şi completările ulterioare şi a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Galaţi nr. 177/12.04.2023 cu modificările şi completările ulterioare, a intervenit prezentul Contract: Între: Art. 1. Părțile Contractului: (1) Instituția finanțatoare: Municipiul Galaţi cu sediul în Mun. Galaţi, str.Domnească nr.54, tel. 0236 /307 780, fax 0236/461 460, cod fiscal 3814810, cont RO49TREZ30624670259XXXXX deschis la Trezoreria Galaţi, reprezentat prin Primar Ionuț Florin Pucheanu denumit în continuare FINANŢATOR, pe de-o parte, şi (2) Asociația DODORONI, cu sediul în ……………, Str. …………….., nr. …., bloc …. ., sc. ., ap. ., județul ….., cod fiscal ….., tel. ……./….., având contul …………………….., deschis la ……. ……., sucursala …….., reprezentată de ……….. ……., având funcția de președinte, denumită în continuare BENEFICIAR, pe de altă parte. Art. 2. Obiectul Contractului: (1) Obiectul prezentului Contract îl constituie alocarea sumei de 125.000 lei, de către Finanțator, în vederea realizării de către Beneficiar a proiectului ” URBAN IS FUN 4”, denumit în continuare proiect cultural, descris în Anexa nr. 1 a prezentului Contract. (2) Beneficiarul se obligă să realizeze proiectul cultural întocmai în modul, în perioada şi în condițiile prevăzute prin prezentul Contract la standardele cele mai ridicate. (3) Suma prevăzută la art. 2 alin. (1), va fi acordată Beneficiarului ca finanțare nerambursabilă în condițiile stabilite prin Ghidul privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități culturale nonprofit de interes general aprobat prin H.C.L. nr. 177/12.04.2023, şi prin prezentul Contract cu anexele sale care fac parte integrantă din acesta, pe care Beneficiarul, prin semnarea prezentului înscris, declară că le cunoaște şi le acceptă. (4) Suma prevăzută la art. 2 alin. (1), acordată ca finanțare nerambursabilă nu poate fi utilizată de către Beneficiar pentru activități generatoare de profit. Art. 3. Modalități de plată: (1) Suma prevăzută la art. 2 alin. (1) se acordă după finalizarea proiectului cultural sau în tranșe, în funcție de opțiunea beneficiarului şi în funcție de fondurile alocate de către finanțator. 1 (2) Prima tranșă se acordă la semnarea Contractului de finanțare. Următoarele tranșe se acordă în baza documentelor justificative privind tranșa anterioară, prezentate de beneficiarul finanțării nerambursabile. (3) Sumele alocate rămase necheltuite vor fi returnate Finanțatorului în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la momentul finalizării proiectului cultural sau al prezentării și analizării decontului pentru tranșa I. (4) Toate plățile se vor efectua în baza solicitării de către Beneficiar. (5) Suma prevăzută la art. 2 alin (1) va fi virată din contul Finanțatorului în contul Beneficiarului nr. ……………………, deschis la ….. ……, potrivit legii. Art. 4. Restricții şi limite aferente cheltuielilor proiectului cultural: (1) Cheltuielile eligibile care nu sunt justificate corespunzător de către beneficiar în conformitate cu prevederile Ghidului privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități culturale nonprofit de interes general aprobat prin H.C.L. nr. 177/12.04.2023 vor fi refuzate de Finanțator la decont sau pot să fie aprobate la plată parțial. Cota parte aprobată spre plată va fi calculată de către autoritatea finanțatoare aplicând principiile de eficienţă, eficacitate şi economicitate. Art. 5. Durata Contractului: (1) Prezentul Contract se încheie pentru o perioadă cuprinsă între data semnării acestuia şi momentul stingerii tuturor obligațiilor dintre părțile contractante, respectiv până la data achitării sumelor stabilite prin Raportul de evaluare întocmit de Finanțator. Art. 6. Drepturile Finanțatorului: (1) Să solicite documentele prevăzute în Ghid la punctul A.2.1., sau orice alte documente privind cheltuielile proiectului. (2) Să modifice unilateral cuantumul finanțării alocate, sau să rezilieze Contractul conform art. 11 al prezentului Contract. (3) Finanțatorul îşi rezervă dreptul ca, în cazul în care dosarul de decont nu respectă cerințele de formă descrise în Ghidul privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități culturale nonprofit de interes general aprobat prin H.C.L. nr. 177/12.04.2023, dosarul să fie returnat. În cazul în care, se începe verificarea dosarului de decont şi sunt constate erori semnificative, dosarul poate fi returnat. Ambele proceduri vor fi efectuate în baza unei Notificări din partea Primăriei Municipiului Galaţi. (4) Dosarele de decont pot fi returnate pentru completări sau corelări o singură dată, la a doua depunere, dosarul de decont va fi evaluat, finalizat şi decontat conform documentelor depuse. Art. 7. Obligațiile Finanțatorului: (1) Să pună la dispoziția Beneficiarului suma prevăzută la art. 2 alin. (1) la termenele şi în condițiile stabilite în prezentul Contract. 2 Art. 8. Obligațiile Beneficiarului: (1) Să utilizeze finanțarea nerambursabilă numai în scopul realizării proiectului cultural, așa cum este el descris în Anexa nr.1 a prezentului Contract. (2) Să realizeze proiectul cultural cu toată atenția, eficiența şi transparența, în acord cu cele mai bune practici din domeniul de activitate vizat şi să prezinte Raportul de activitate al proiectului (Anexa nr. 3). (3) Să nu ascundă Finanțatorului acte ori fapte care - dacă ar fi fost cunoscute – ar fi fost de natură să îl determine pe Finanțator să nu selecteze proiectul spre finanțare. (4) Să nu comunice date, informații, înscrisuri false sau eronate; să întocmească şi să prezinte Finanțatorului rapoartele solicitate şi orice alte date privitoare la derularea proiectului. (5) Să reflecte corect şi la zi, în evidențele sale contabile, toate operațiunile economico- financiare ale proiectului cultural şi să le prezinte Finanțatorului ori de câte ori îi sunt solicitate. (6) Să păstreze, conform prevederilor legale, toate documentele financiare care atestă desfășurarea proiectului cultural şi să accepte controlul şi verificările Finanțatorului în legătură cu modul de utilizare a fondurilor ce constituie finanțarea primită. (7) Beneficiarul se obligă ca în termen de 45 de zile de la data semnării Contractului de finanțare, să prezinte raportul financiar (Anexa nr. 4), dosarul de decont cu cheltuielile aferente tranșei I. (7^) Beneficiarul se obligă ca în termen de 45 de zile de la data facturii pentru a doua tranșe, să prezinte raportul financiar (Anexa nr. 4), dosarul de decont cu cheltuielile aferente tranșei II. Această prevedere se aplică doar în cazul contractelor care au 3 tranșe de finanțare și nu contravine prevederilor alin (8). (8) Să depună la sediul autorității finanțatoare, în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la finalizarea acțiunii / proiectului cultural, toate documentele prevăzute în Ghid la punctul A.2.1. Dosarele depuse după acest termen nu vor fi acceptate spre decontare. (9) Să realizeze decontul de cheltuieli financiar-contabile (Anexa nr. 2) pentru: a) suma alocată de către Finanțator; b) suma reprezentând contribuția beneficiarului prevăzută în bugetul de venituri şi cheltuieli a Contractului. c) Sumele primite de la instituția finanțatoare pentru tranșa 1 și/sau 2, care nu sunt cheltuite integral sau pentru care s-au adus la decontare documente justificate necorespunzător, se vor returna de către beneficiar împreună cu plata penalităților de întârziere în valoare de 1%/zi, calculat la suma nejustificată corespunzător și/sau necheltuită. Intervalul de calcul al penalităților este perioada cuprinsă între data primirii sumei de la instituția finanțatoare și data limită pentru depunerea decontului financiar pentru respectiva tranșă. (10) În cazul în care proiectul a generat profit se va retragere finanțarea acordată, iar în cazul în care finanțarea s-a acordat în tranșe, beneficiarul se obligă să restituie sumele încasate în integralitatea lor, în termen de maximum 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data emiterii Raportului de evaluare. 3 (11) În cazul Contractelor de drepturi de autor / conexe sau prestări servicii decontate în cadrul Capitolului bugetar 2. Acțiuni promoționale şi de publicitate, drepturile de autor / conexe vor fi cesionate exclusiv / neexclusiv atât beneficiarului cât şi neexclusiv, pe perioadă nedeterminată şi fără limită teritorială, către autoritatea finanțatoare, Municipiul Galaţi. La decont va fi depusă, în format electronic şi opera de creație intelectuală ce face obiectul Contractului de drepturi de autor / conexe sau a Contractului de prestări servicii, acolo unde este cazul. (12) Să permită Curții de Conturi să exercite controlul financiar asupra derulării proiectului cultural finanţat din fonduri publice. (13) La solicitarea finanțatorului să transmită datele despre desfășurarea evenimentelor publice ale proiectului, complete şi corecte, precum şi eventualele modificări ale acestora către Serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi. (14) Să menționeze în toate materialele de promovare (atât tipărite, audio, video, cât și cele din mediul online), dar și la locul de desfășurare al proiectului pe: afișe, cataloage, programe, invitații, bilete, coperte de CD-uri, cărți, albume, anunțuri publicitare, bannere publicitare, roll-up, mesh-uri, steaguri, vele sau orice alte tipărituri (utilizate outdoor sau indoor): „Acțiune cofinanțată de Primăria Municipiului Galaţi”, împreună cu sigla Primăriei Municipiului Galaţi , conform Manualului de Identitate Vizuală, chiar dacă aceste materiale nu au fost realizate din finanțarea acordată de către Municipiul Galaţi, ci din contribuția proprie aferentă Contractului de finanțare. În cazul nerespectării tuturor acestor prevederi, instituția finanțatoare va aplica sancțiunea retragerii a 5% din valoarea finanțării alocate. (15) În scopul promovării evenimentelor din cadrul proiectului finanțat, beneficiarul se obligă sub sancțiunea retragerii a 10 % din valoarea finanțării alocate să publice data, ora şi locul de desfășurare a evenimentului în platforma online aferentă „Galaţi City App”. Publicarea informațiilor se va face după semnarea Contractului de finanțare şi a obținerii avizelor de desfășurare (acolo unde este necesar). Accesul pe platforma online se va face pe bază de înregistrare prin adresa de e-mail indicată de beneficiar şi este gratuit. (16) Să permită accesul nediscriminatoriu al publicului larg la proiectul cultural în mod gratuit sau, după caz, pe bază de bilete ce se vor afla în vânzare liberă; în acest ultim caz, modalitatea de vânzare a biletelor va fi făcută publică de către Beneficiar. (17) Beneficiarul va suporta toate taxele ocazionate de vânzarea biletelor, drepturi de autor şi drepturi conexe de autor. (18) Să acorde înlesniri ale accesului la proiectul cultural, pentru pensionari, elevi, studenți şi pentru persoane cu dizabilități, conform legii. (19) Beneficiarul se obligă să respecte în totalitate legislația din domeniul dreptului de autor, a mărcii înregistrate sau a altor drepturi de proprietate intelectuală, să suporte toate taxele ocazionate de vânzarea biletelor, de drepturi de autor şi drepturi conexe de autor. În acest sens, beneficiarul va exonera pe finanţator de orice prejudicii, reclamații sau acțiuni în justiție ce au ca obiect încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală, a mărcii înregistrate, a drepturilor de autor şi drepturile conexe drepturilor de autor ce au legătură cu proiectul cultural finanțat. (20) În scopul monitorizării evenimentului finanțat, beneficiarul se obligă să permită finanțatorului să filmeze sau să fotografieze (ambiental) maxim 10 minute, evenimentul cultural finanțat. În acest sens beneficiarul nu va emite pretenții ulterioare către finanțator. 4  (21) În cazul evenimentelor desfășurate pe domeniul public, beneficiarul finanțării nerambursabile, va semna procesul verbal de predare-primire a inventarului stradal pus la dispoziție de autoritatea finanțatoare și va răspunde pentru toate prejudiciile cauzate bunurilor aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Galaţi şi / sau serviciilor publice locale aflate în subordinea Consiliului Local Galaţi, din perimetrul de desfășurare al evenimentului cultural şi care nu au fost cauzate de către publicul spectator. Beneficiarul finanțării nerambursabile se obligă să achite direct la entitatea păgubită (Primăria Municipiului Galaţi) contravaloarea daunei produse, în termen de 30 de zile de la constatarea producerii daunei. În cazul în care persoana juridică păgubită reușește să recupereze prejudiciul de la asigurator, contravaloarea prejudiciului obținut în instanță sau pe cale amiabilă, va fi restituit beneficiarului finanțării nerambursabile. (22) În cazul evenimentelor desfășurate pe domeniul public, beneficiarul finanțării nerambursabile se obligă să interzică desfășurarea oricăror altor activități de natură comercială neautorizate în perimetrul de desfășurare al evenimentului cultural finanțat. (23) În vederea afișării materialelor promoționale aferente proiectului cultural finanțat, beneficiarul se obligă să utilizeze doar spațiile special amenajate în acest sens. Art. 9. Modificarea Contractului: (1) Contractul poate să fie modificat numai în cazuri temeinic justificate, cu acordul ambelor părți, consemnat în scris prin Act adiţional sau Aviz. Notificarea este unilaterală conform procedurilor descrise în Ghidul privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi culturale nonprofit de interes general. Art. 10. Subcontractanți: (1) Beneficiarul îşi asumă obligaţia de a NU subcontracta Contractul. (2) Beneficiarul este pe deplin răspunzător față de Finanţator de modul în care îndeplinește Contractul. (3) Prezentul Contract, precum şi toate drepturile şi obligaţiile decurgând din implementarea acestuia, nu pot face obiectul cesiunii totale sau parţiale, novaţiei, subrogaţiei sau oricărui alt mecanism de transmisiune şi / sau transformare a obligaţiilor şi drepturilor din Contractul de finanţare de către Beneficiar. Art. 11. Rezilierea contractului: (1) În cazul nerespectării de către Beneficiar a prevederilor prezentului Contract, Finanțatorul poate decide rezilierea unilaterală a Contractului sau poate modifica unilateral cuantumul finanţării alocate, printr-o notificare scrisă. (2) Finanțatorul va rezilia Contractul, fără punerea în întârziere şi fără nici o altă formalitate, dacă se constată că, pe perioada de valabilitate a prezentului Contract, astfel cum aceasta este identificată la art. 5, Beneficiarul constituie ipotecă sau altă formă de garanţie bancară asupra obiectelor / bunurilor, fie ele mobile sau imobile, finanţate în cadrul prezentului Contract. (3) Constituie temei de reziliere a prezentului Contract, orice cauză de neeligibilitate a proiectului și / sau a beneficiarului şi / sau a oricăruia dintre parteneri chiar dacă a fost identificată ulterior încheierii prezentului Contract. 5 (4) În cazul în care prezentul Contract este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta poate fi exclus de la participarea la selecția publică de proiecte și neacordarea finanțării nerambursabile pentru o perioadă de 2 (doi) ani. (5) În cazul în care neeligibilitatea proiectului este determinată de o acţiune sau omisiune a Beneficiarului, acesta va fi obligat să returneze integral sumele primite în baza prezentului Contract. (6) Contractul va fi reziliat şi finanţarea nerambursabilă acordată va fi recuperată şi în cazul în care alocațiile bugetare nu sunt folosite conform scopului prevăzut în Contract. (7) Beneficiarul este de drept în întârziere prin simplul fapt al încălcării prevederilor prezentului Contract. (8) În cazul luării deciziei de reziliere a Contractului sau de modificare unilaterală a cuantumului finanţării alocate, Finanțatorul notifică B [...]