HCL 260/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL GALAȚI MUNICIPIUL GALAȚI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 260 din 24.04.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea municipiului Galați Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 87/15.02.2018 Consiliul local al municipiului Galați, întrunit în ședință ordinară în data de 24.04.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 14728/15.02.2018, a inițiatorului - Primarul municipiului Galaţi, Ionuț-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 14730/15.02.2018 al Serviciului de Utilități Publice, al Instituției Arhitect Șef, al Direcției Generale Dezvoltare, Infrastructură și Lucrări Publice, al Direcției de Evidență Gestiune și Administrare a Patrimoniului și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerț și privatizare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administrație publică locală, drepturi și libertăți cetățenești, relații cu cetățenii și apărarea ordinii și liniștii publice; Având în vedere dispozițiile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările și copletările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. „d”, alin. (6), lit. „a” pct. 3, pct. 7, pct. 9, pct. 10, pct. 11, pct. 16 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și copletările ulterioare; ________________________________________________________________________________________ HCL nr. 260/2018  În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și copletările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea municipiului Galați, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri își încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local al municipiului Galați nr. 79/30.04.2002 privind aprobarea Măsurilor pentru asigurarea participării cetăţenilor, a instituţiilor publice şi agenţilor economici, cu sau fără personalitate juridică, la realizarea acţiunilor de înfăptuire şi păstrare a curăţeniei în interiorul localităţii, cu modificările și completările ulterioare, și Hotărârea Consiliului Local al municipiului Galați nr. 61/05.04.2012 privind aprobarea Regulamentului pentru constatarea şi sancţionarea faptelor ce constituie contravenţie, de către funcţionarii publici din Poliţia Locală Galaţi. Art. 3 – Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea și publicitatea prezentei hotărâri. Președinte de ședință, Contrasemnează, Secretarul municipiului Galați ________________________________________________________________________________________ HCL nr. 260/2018  ANEXA la HCL 260/24.04.2018 REGULAMENTUL privind stabilirea unor măsuri pentru gospodărirea municipiului Galați CAPITOLUL I – DISPOZIȚII GENERALE Prezentul regulament stabilește obligaţiile și răspunderile care revin autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor publice, agenților economici, asociaţiilor de proprietari/locatari, celorlalte persoane juridice, precum și cetăţenilor pentru buna gospodărire a municipiului Galați. Asigurarea și păstrarea curăţeniei și ordinii pe teritoriul municipiului, buna gospodărire a acestora și respectarea normelor de igienă constituie o obligaţie fundamentală a autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiilor publice, agenților economici și altor persoane juridice, precum și cetăţenilor. CAPITOLUL II– DEFINIȚII a) activităţi edilitar-gospodăreşti - reprezintă ansamblul acţiunilor de utilitate şi interes local, desfăşurate din iniţiativa şi sub organizarea autorităţii municipiului Galați, prin care se asigură, într-o concepție unitară și coerentă, buna gospodărire și modernizarea infrastructurii, dezvoltarea durabilă a acesteia și a infrastructurii edilitar-urbane, precum și condiții normale de muncă, de viață și de locuit pentru locuitorii comunității locale; b) activităţi de picnic - activități de recreere de afluență publică, desfășurate în zone de afluență publică consecrate pe domeniul public ori privat al municipiului Galați, de una ori mai multe persoane și care presupune consumul de băuturi și/sau alimente, precum și, după caz, aprinderea ori nu a focului; c) administratorul spaţiilor de joacă - Primăria Municipiului Galaţi; d) animale de companie - animale domestice pe care omul le întreține și le îngrijește în preajma căminului pentru a comunica și a primi emoții pozitive de la acestea; e) animale și păsări – păsări și animale domestice care trăiesc pe lângă casa omului (altele decât animalele de companie), fiind folosite în anumite scopuri; f) beneficiarii spațiilor de joacă – copii cu vârsta cuprinsă între 1 – 14 ani cu sau fără însoțitori; g) domeniul privat al unității administrativ-teritoriale - reprezintă totalitatea bunurilor mobile și imobile intrate în proprietatea unității administrativ-teritoriale prin modalitățile prevăzute de lege și care nu fac parte din domeniul public al acestuia; h) domeniul public al unității administrativ-teritoriale - reprezintă totalitatea bunurilor mobile și imobile aflate în proprietatea publică a unității administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public local și care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public național; i) echipament pentru agrement – orice utilaj, instalație sau dispozitiv acționat prin forța ori greutatea omului, electric, pneumatic, hidraulic, mecanic, ce funcționează pe un amplasament temporar ori definitiv și care este destinat agrementului, jocului sau destinderii consumatorilor; j) echipament pentru spații de joacă – echipament pentru agrement, acționat exclusiv prin greutatea sau forța fizica a omului, destinat pentru a fi utilizat în special de copii, pe un spațiu de joacă, temporar ori permanent; k) mobilier urban - elementele funcţionale şi/sau decorative amplasate în spaţiile publice care, prin alcătuire, aspect, amplasare, conferă personalitate aparte zonei sau localităţii. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje decorative, cabine telefonice, ceasuri publice, cişmele de apă, fântani publice, staţii de autobuz, panouri de afişaj, coșuri de gunoi, mese de sah, etc .; l) monument – opera de sculptură sau de arhitectură destinată să perpetueze amintirea unui eveniment sau a unei personalități remarcabile; construcție arhitectonică de proporții mari sau de o deosebită valoare; m) operatorul serviciului - societate specializată prin intermediul căreia autoritatea administrației publice locale, în baza hotărârilor adoptate de Consiliul Local, desfășoară, după caz, diferite activități; n) proprietarul spaţiilor de joacă – Primăria Municipiului Galaţi; o) spațiu de joacă – perimetru delimitat și amenajat pentru jocul copiilor, în care este instalat cel puțin un echipament pentru spațiile de joacă; p) spațiu verde - zonă verde din cadrul municipiului ce conține acele suprafețe cu vegetație lemnoasă, arborescentă, floricolă sau erbacee de proveniență naturală, seminaturală sau realizată în urma unor investiții; q) talie câine – în mod conventional, câinii sunt clasificați după talie (înălțimea de la sol până la greabăn) în următoarele categorii: - talie mare – peste 65 cm; - talie medie – 50-65 cm; - talie mica – 35-50 cm; - talie pitică – sub 35 cm. CAPITOLUL III – OBLIGAȚII CETĂȚENEȘTI Art. 1. În aplicarea prevederilor prezentului regulament cetăţenilor le revin următoarele obligaţii: a) de a păstra curățenia pe arterele de circulație și în locurile publice; b) de a respecta măsurile stabilite de consiliile locale pentru asigurarea igienei publice şi a curăţeniei în municipiu; c) de a depozita reziduurile menajere şi gunoaiele numai în locurile special amenajate de autorităţile administraţiei publice locale; d) de a curăţa mijloacele de transport la intrarea acestora pe drumurile publice; e) de a repara și întreține în bune condiţii instalaţiile comune proprii clădirii (ascensor, instalaţii de alimentare cu apă, de canalizare, instalaţii de încălzire centrală şi de preparare a apei calde, instalaţii electrice şi de gaze, centrale termice, crematorii, instalaţii de colectare a deşeurilor, instalaţii de antenă colectivă, telefonice); f) de a asigura condiţiile de igienă prin operaţii de curăţenie, dezinsecţie şi deratizare a locuinţelor individuale, a blocurilor de locuinţe, a anexelor gospodăreşti, în jurul blocurilor de locuinţe ori în jurul spaţiilor în care locuiesc; g) de a împrejmui şi salubriza terenurilor deţinute cu orice titlu; h) de a afişa la loc vizibil numărul imobilului, blocului şi scării , afișarea făcându-se de către proprietar ori de către asociaţiile de locatari sau proprietari; i) de a nu desfiinţa sau muta abuziv platformele de gunoi care deservesc asociaţiile de locatari sau proprietari; j) de a îndepărta imediat după oprirea intemperiilor, zăpada şi gheaţa de pe trotuare, de pe acoperiş, din faţa imobilelor în care locuiesc (zăpada sau gheaţa se depune pe carosabil lângă bordură, fără să împiedice circulaţia şi scurgerea apei în sistemul de canalizare), ceea ce contravine și se sancționează conform prevederilor HCL nr. 124/2016 privind aprobarea Regulamentului de organizae și funcționare a serviciului de salubrizare a municipiului Galați; k) de a înlătura pericolul iminent de cădere a zăpezii sau gheții (țurțurilor), de pe acoperișuri sau terase, obligația aparținând deținătorilor de imobile; l) de a nu degrada terasele sau acoperișurile comune prin montarea de antene de orice fel; m) de a asigura curăţenia trotuarului şi întreţinerea spaţiului verde din jurul imobilelor în care locuiesc; n) de a păstra în bună stare de folosinţă mobilierul urban: jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje decorative, cabine telefonice, ceasuri publice, cişmele de apă, fântani publice, staţii de autobuz, panouri de afişaj, coșuri de gunoi, mese de sah, etc . o) de a aduce la starea iniţială zonele verzi afectate de lucrări edilitar- gospodăreşti (gazonare, plantare de flori sau gard viu); p) de a nu spăla autovehiculele pe domeniul public; q) de a nu arunca hârtii, bilete, resturi de țigări, coji de semințe, guma de mestecat, sticle sau alte ambalaje pe alei, peluze, în parcuri, zone verzi şi pe trotuare, mijloace de transport în comun sau în alte locuri publice; r) de a nu folosi apa din cişmele, puţuri, fântâni publice şi bazinele fântânilor arteziene pentru spălarea maşinilor şi alte materiale, indiferent de natura acestora; s) de a nu desfașura pe domeniul public activităti, evenimente (petreceri, nunți, botezuri, etc) care ar putea afecta conviețuirea socială, ordinea și liniștea publică; t) de a nu se scălda şi spăla în fântâni arteziene, cişmele şi lacuri amenajate pe spaţiile verzi (parcuri şi grădini publice), în alte locuri amenajate, precum şi de a nu folosi marginile acestora (malurilor) ca loc de plajă; u) de a nu curăța, de a nu bate covoarele pe domeniul public şi de a nu amplasa pubele pentru colectarea deşeurilor menajere la mai puţin de 10 metri de ferestrele imobilelor, cu respectarea normelor igienico-sanitare în vigoare; v) de a nu utiliza domeniul public pentru diferite activităţi gospodăreşti , precum : spălat rufe, covoare sau obiecte de uz casnic, uscat rufe, gătit etc., aceste activități fiind permise doar pe domeniul privat ( curte sau balcoane) și fără a produce disconfort vizual; w) de a nu desfasura activitati de picnic pe domeniul public, ceea ce contravine și se sancționează conform prevederilor din Legea nr. 54 din 2012 privind activitățile de picnic; x) de a nu expune pe domeniul public vehiculele în scopul comercializării, acest lucru facându-se în locurile amenajate sau destinate acestui scop; y) de a nu modifica iluminatul public cu ocazia diferitelor manifestări fără autorizările legale și de a nu înlocui şi monta alte lămpi de iluminat public decât cele autorizate legal; z) de a salubriza domeniul public la terminarea activităţilor autorizate în condiţiile legii. Art. 2. – Asociaţiile de proprietari vor prelua, potrivit prevederilor legale, unele dintre obligaţiile ce revin cetăţenilor, potrivit prevederilor prezentului regulament, şi vor răspunde pentru realizarea acestora în faţa autorităţilor administraţiei publice locale. Art. 3.- Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 500 – 1500 lei nerespectarea prevederilor art. 1 lit.a), lit. e) – i),lit k)-o) lit. t)- x). Art. 4.- Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 800 – 1500 lei nerespectarea prevederilor art. 1 lit.b) ,c), d), p), q). Art. 5.- Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă cuprinsă între 1000 – 2000 lei nerespectarea prevederilor art. 1 lit.r), s). CAPITOLUL IV – ADMINISTRAREA, ÎNTREȚINEREA SI UTILIZAREA SPATIILOR VERZI Art. 6. (1) Schimbarea destinației terenurilor amenajate ca spații verzi și/sau prevăzute ca atare în documentațiile de urbanism, reducerea suprafețelor acestora ori strămutarea lor este interzisă, indiferent de regimul juridic al acestora. (2) Plantarea pe domeniul public şi în aliniamentele stradale, de arbori şi arbuşti fructiferi de orice fel, este strict interzisă. Art. 7. - În aplicarea prevederilor prezentului regulament persoanelor fizice si juridice le revin următoarele obligaţii in administrarea, utilizarea si intretinerea spatiilor verzi: a) de a nu arunca deșeuri pe teritoriul spațiilor verzi; b) de a asigura integritatea, refacerea si ingrijirea spațiilor verzi aflate în proprietatea lor; c) de a transplanta arborii și arbuștii doar cu acordul Primăriei Municipiului Galați și al autorității teritoriale de protecția mediului; d) de a solicita autorizarea folosirii terenurilor cu spații verzi; e) de a nu deteriorarea spațiilor verzi în urma incendiilor sau a comportării iresponsabile cu focul; f) de a nu distruge sau deteriora drumurile, aleile , sistemele de drenaj , instalațiile tehnice și inginerești din spațiile verzi; g) de a nu colecta plantele medicinale, fructele și iarba de gazon; h) de a nu efectua decopertarea litierei și deteriorarea păturii vii și a stratului de sol fertil; i) de a nu captura animalele protejate integrate ecosistemului spațiului verde; j) de a respecta regulile de apărare împotriva incendiilor pe spațiile verzi; k) de a nu efectua tăierea neautorizată sau vătămarea arborilor și arbuștilor, de a nu deteriora aranjamentele florale și ale gazonului, de a nu efectua distrugeri ale mușuroaielor naturale, cuiburilor de păsări și adăposturilor de animale, ale construcțiilor și instalațiilor utilitare și ornamentale existente pe spațiile verzi; l) de a respecta cerințele privind proiectarea, construirea și darea în exploatare a obiectivelor în spațiile verzi; m) de a nu desfășura neautorizat activități economice pe spațiile verzi; n) de a nu ocupa în mod ilegal terenurile care au destinația spații verzi; o) de a nu permite pășunatul pe spații verzi; p) de a nu distruge spațiile verzi prin poluare cu ape reziduale, chimicale, deșeuri de producție, produse petroliere sau alte substanțe nocive; q) de a nu interveni cu tăieri în coroana arborilor ornamentali (tei, salcâm, arțar, mesteacăn, stejar) plantați pe spațiile verzi din domeniul public, precum și al celor plantați în aliniamente în lungul bulevardelor și străzilor fără autorizație; r) de a nu efectua tăierea arborilor sănătoși din spațiile verzi, fără avizul emis de Agenția de Protecția Mediului Galați; s) de a nu practica jocuri sportive pe spațiile verzi; t) de a nu fixa pe arbori anunţuri de orice fel, reclame pentru firme precum și plăcuţe indicatoare;  u) de a nu cultiva plante leguminoase în zona blocurilor de locuinţe; v) de a nu depozita pe domeniul public resturile vegetale rezultate în urma toaletărilor de arbori; w) de a nu arde deşeurile vegetale, menajere sau de altă natură; x) de a nu-și însuşi arbori doborâţi în urma unor fenomene naturale sau arbori care au fost tăiaţi, scoşi din rădăcini în cadrul unor lucrări specifice, fără aprobarea serviciilor de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi; Art. 8 . - Primăria Municipiului Galaţi poate da în administrare gratuită, pe termen de un an- cu posibilitate de prelungire anuală- spațiile verzi dupa cum urmează: (1) - spațiile verzi din jurul blocurilor din cartierele de locuințe se pot da în administrare asociaţiilor de proprietari , persoanelor fizice sau juridice interesate. - spațiile verzi din imediata vecinătate a locurilor unde-și desfășoară activitatea ONG- urile şi instituţiile publice, aflate sau nu în subordinea Consiliului Local, se pot da în administrare acestora dacă sunt interesate. (2) Darea în administrare se va face conform prevederilor legale în vigoare şi în baza unui contract de dare în administrare, în care se prevăd drepturile şi obligaţiile fiecărei părţi. Procesul verbal de predare-primire, anexă a contractului de administrare, va fi însoţit obligatoriu de o copie a prezentelor reglementări, de schiţa spaţiului verde cu amplasarea vegetaţiei aflate pe spațiul ce se dă în administrare. (3) Spaţiile verzi de folosinţă generală pot fi date în administrare entităţilor menţionate doar dacă nu este alterat caracterul de folosinţă generală al acestora. Îngrijirea lor se poate încredinţa cu condiţia ca aceste spaţii verzi să rămână de folosinţă generală şi starea lor să fie îmbunătăţită. (4) Spaţiile verzi date în administrare gratuită vor fi întreţinute de administrator, întreținerea constând în: a) lucrări de salubrizare a zonelor verzi, constând în colectarea gunoiului (deşeuri menajere, hârtii, ambalaje etc.) cu o frecvenţă suficientă pentru a asigura o stare permanentă de curăţenie; b) lucrări de întreținere gazon în perioada aprilie-octombrie, cel puţin o trecere pe săptămână, în funcţie de condiţiile climatice şi gradul de dezvoltare a vegetaţiei; c) lucrări de greblat frunze şi crengi în perioada noiembrie-decembrie, cel puţin o trecere pe lună; d) lucrări de plantare a materialului dendrologic în campania de plantări din primăvară (15 martie-15 aprilie) şi toamnă (15 octombrie-15 noiembrie), numai după obținerea avizului Primăriei Municipiului Galaţi, prin intermediul serviciului de specialitate; e) udarea materialului dendrologic plantat : 2 interventii pe săptămână în perioada aprilie-mai si luna septembrie si 3 interventii/saptamana in perioada iunie-august. f) lucrări de tuns gard viu, executate în perioada mai-septembrie, o tundere pe lună, acestea vor fi conduse prin tundere până la înălţimea de maximum 1,0 [...]