HCL 237/2011 adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.237 din 26 05 2011 privind: aprobarea procedurii şi documentatiei de concesionare si in- chiriere a terenului proprietatea privata a municipiului Galati si admin- istrat de S.C. Industrial Parc S.R.L. Galati Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 168/24 05 2011 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 26 05 2011; Având în vedere expunerea de motive nr. 53 330/24 05 2011, a iniţiatorului- Prima- rul municipiului Galaţi, ing. Dumitru Nicolae; Având în vedere raportul de specialitate nr.53 332/24 05 2011, al Administratorului Parcului Industrial; Având în vedere raportul de avizare al comisiei de buget finanţe, administrarea do- meniului public şi privat al municipiului; Având în vedere prevederile art.4 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publi- că şi regimul juridic al acesteia, actualizată; Având în vedere prevederile art. 36 alin.1, alin.2 lit “c”, alin.5, lit.”b” şi art.123 din Legea Administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completă- rile ulterioare; În temeiul art. 45, alin. 1 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 , repu- blicată, cu modificările şi completările ulterioare; HCL 140.doc  HOTĂRĂŞTE Art.1 – Se aprobă Regulamentul de dezvoltare al SC INDUSTRIAL PARC SRL Gala- ţi, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2- Se aprobă: a) procedura pentru organizarea şi desfăşurarea concesiunii parcelelor din perime- trul Industrial Parc Galaţi, destinate activităţilor productive şi de servicii, prevă- zută în anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. b) redevenţa minimă de concesiune de 0,5 Euro/mp/an şi a pasului de licitaţie de 0,1 Euro; c) caietul de sarcini conform anexei 3 care face parte integrantă din prezenta ho- tărâre; d) contractul de concesiune conform anexei 4 care face parte integrantă din pre- zenta hotărâre Art.3 – Se aprobă caietul de sarcini şi contractul de închiriere a terenurilor în par- cul industrial, prevăzute în anexele 5 şi 6 care fac parte integrantă din prezenta hotărâ- re. Art.4 – Se aprobă taxa de administrare în cuantum de 0,1 Euro/mp/lună. HCL nr. 410/2007 se modifică corespunzător. Art.5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. HCL 140.doc  Art.6– Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea pre- zentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă Cristea Mircea Răzvan Contrasemnează Secretarul municipiului Galaţi Grigore Matei HCL 140.doc  Anexa 1 La HCL nr.237/26 05 2011 REGULAMENT DE DEZVOLTARE AL INDUSTRIAL PARC SRL GALATI CUPRINS 1. Planul de urbanism 1.1. Obiectivele Planului de urbanism 1.2. Parcelarea Parcului Industrial 2. Regulament de urbanism 2.1 Date generale 2.2. Utilizare funcţională 2.3. Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii 2.4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 2.5. Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitară 2.6. Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenului şi ale construcţiilor 2.7. Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spaţii verzi şi împrejmuiri 2.8. Protecţia mediului 2.9. Depozitare 2.10.Perioada de construcţie 3. Factorii de mediu 3.1. Generalităţi 3.2. Ape uzate 3.3. Deşeuri 3.4. Emisii atmosferice 3.5. Depozite 3.6. Zgomot 1 1. Planul de urbanism 1.1. Obiectivele planului de urbanism Planul Urbanistic Zonal “PARC INDUSTRIAL”, proiect nr. 685 / 2006, oferă o privire de ansamblu asupra dezvoltării Parcului corelat cu investiţiile din zona înconjurătoare şi instituie regulile de ocupa- re a terenurilor şi amplasare a construcţiilor şi amenajărilor aferente. 1.2. Parcelarea Parcului Planul de urbanism prezintă o parcelare concepută în ideea de a răspunde tipului de solicitări formula- te anterior de către investitorii interesaţi de amplasarea unor investiţii "green field" in municipiul Gala- ti. S-a prevăzut parcelarea , în ideea de a asigura o cât mai mare flexibilitate şi implicit posibilitatea de a răspunde celor mai variate solicitări. 2. Regulament de Urbanism 2.1. Date generale Funcţiuni dominante: unităţi industrie constr. de masini, navala , usoara, alimentara, materiale de con- structii, produse siderurgice, tehnologia informatiei si comunicatii, depozitare. Funcţiuni complementare: circulaţii auto, infrastructura tehnico-edilitară, zone verzi. 2.2. Utilizarea funcţională 2.2.1. Utilizări permise Profil funcţional admis: • construcţii cu funcţiune industrială şi de depozitare profilate pe activităţi nepoluante, • construcţii cu funcţiune administrativă, comercială, alimentatie publică, servicii, sedii firme; • construcţii pentru echiparea tehnico-edilitară a zonei; • construcţii pentru staţionări auto; • spaţii verzi, plantaţii de protecţie; 2.2.2. Interdicţii definitive • Unităţi cu risc tehnologic deosebit care pot afecta grav factorii de mediu; • Orice lucrări de drept privat în zonele rezervate pentru lucrări de utilitate publică • Orice lucrări în zonele cu interdicţie definitivă de construire; • Construcţii sau amenajari provizorii, inestetice, generatoare de risc la incendiu; • Unităţi fără echipare tehnico-edilitară corespunzătoare.; • Depozite de deşeuri de orice tip 2 2.3. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii 2.3.1. Amplasarea fata de aliniamentAliniamentul clădirilor este propus cu o retragere de 3 m fata de bordura carosabilului, la intrare pe fiecare parcela. 2.4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 2.4.1. Accese carosabile Rampele de acces auto nu trebuie să aducă modificări la nivelul trotuarelor stradale. 2.4.2. Accese pietonale Este obligatorie asigurarea acceselor pietonale la clădiri, chiar dacă acestea se marchează cu vopsea pe suprafeţele de drum care trebuie să includă şi gabaritele acestora, în cazul în care nu sunt realizate di- stinct. 2.5. Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitară 2.5.1. Realizarea de reţele şi instalaţii tehnico-edilitare • Lucrările de echipare cu reţele tehnico - edilitare a construcţiilor se vor face cu avizul deţinătorilor de utilităţi. • Nu vor fi date în funcţiune construcţiile realizate, pâna când nu vor fi racordate la reţelele edilitare: alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, dupa caz. 2.5.2 Alimentarea cu apă şi canalizarea • Este obligatorie branşarea la reţeaua de alimentare cu apă a tuturor construcţiilor ce prin specificul lor o pretind. • Canalizare ape uzate si evacuare ape pluviale: ape uzate - branşarea construcţiilor la reţeaua de ape uzate ce se va realiza în zona este obligatorie. Se vor respecta normativele privind protecţia mediului. ape pluviale - orice amenajare realizată pe un teren, trebuie rezolvată în aşa fel încât să nu reprezinte un obstacol pentru scurgerea apelor pluviale la canalul existent. 2.5.3. Alimentarea cu energie electrica • Instalaţiile trebuie să permită racordul la reţelele stradale. • Instalaţiile de alimentare şi punctele de racord vor fi concepute în aşa fel încât să nu aducă prejudicii aspectului arhitectural al construcţiei sau zonei înconjuratoare. 2.6. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenului si ale constructiilor 2.6.1. Parcelarea 3 Suparfata este impartita in 5 parcele functie de utilizarile avute in vedere. 2.6.2.Înălţimea construcţiilor Înălţimea maximă a construcţiilor este stabilită la 21,0 m la cornişă. 2.6.3. Aspectul exterior al constructiilor • Faţadele laterale şi posterioare ale clădirilor trebuie tratate la acelaşi nivel calitativ ca şi cele princi- pale şi în armonie cu acestea. • Materialele pentru finisaj exterior vor fi de bună calitate, cu rezistenţă mare în timp şi specifice ca- drului arhitectural de tip urban. • Materialele de construcţie destinate a fi acoperite nu pot fi lăsate aparente în exteriorul clădirii sau pe împrejmuiri. 2.6.4. Procentul de ocupare a terenului Indicii de folosire ai terenului (P.O.T. si CUT.) propuşi pentru Parcul Industrial Galati pentru fiecare parcelă în parte se vor încadra pana la :  P.O.T. = max 50%.  CUT. = max 2,5 2.7. Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spatii verzi si împrejmuiri 2.7.1.Parcaje • Staţionarea vehicolelor trebuie sa fie asigurată în interiorul fiecărei parcele. • Suprafeţele de staţionare necesare vor fi stabilite cu respectarea prevederilor din H.G. 525/1996 republicată şi a normativelor în vigoare. • Este interzisă transformarea spaţiilor verzi în spaţii pentru garaje sau parcaje. 2.7.2. Spaţii verzi • Orice proiect de construire atrage dupa sine obligaţia de a trata terenul neconstruit şi neamenajat cu spaţii verzi şi de a planta minimum un arbore la fiecare 200 mp de teren neconstruit. 2.7.3. Împrejmuiri • Se recomandă ca delimitările terenurilor să fie marcate prin gard cu inaltimea maxima de 2m. Sunt acceptate si ingradiri din gard viu. 2.8. Protecţia mediului 2.8.1. Protecţia calităţii factorilor de mediu Amplasarea construcţiilor şi funcţionarea unităţilor economice se va face cu aplicarea tuturor normati- velor în vigoare privind protecţia factorilor de mediu. 4 2.9. Depozitare Depozitarea externă se va face în containere sau rezervoare care vor fi ascunse vederii şi la distanţă de drumul de acces. Containerele de gunoi şi de rebuturi vor fi de asemenea ascunse vederii. Acestea vor fi ascunse cu ajutorul zidurilor, terasamentelor, gardurilor, precum şi a copacilor şi plantelor. Trebuie să se prevadă de asemenea spaţiu suficient pentru încarcare/descărcare în interiorul parcelei. 2.10. Perioada de construcţie Obligaţiile către autorităţile Parcului se impun odată cu începerea perioadei de construcţie. Contractele trebuie să cuprinda următoarele: • Siguranţa graniţelor Parcului şi a parcelelor individuate • Prevederea utilităţilor necesare pentru canalizare, deşeuri şi servicii sanitare • Întreţinerea drumurilor interioare ale Parcului şi ale aleilor, asigurând curăţarea lor, precum şi preîn- tâmpinarea accidentelor şi riscurilor. • Protejarea caracteristicilor existente ale terenului • Îndepărtarea deşeurilor rezultate din construcţie. 3. Factorii de mediu 3.1. Generalităţi Protecţia condiţiilor de mediu existente este unul din obiectivele primare ale parcului. Conform cerin- ţelor Consiliului Local Galati şi ale Agentiei pentru Protecţia Mediului, dezvoltarea parcului se va face în masura în care aceasta nu interfereaza cu proprietatea celor care deţin terenuri în zonă sau a celor care au închiriat deja un teren şi desfasoară activităţi industriale sau comerciale. Concesionarea se va face cu respectarea condiţiilor legale de protecţie a mediului. 3.2. Ape uzate Pentru evacuarea apelor uzate vor fi aplicate următoarele condiţii: • Apa industrială uzată, care este produsă de către o societate, trebuie evacuată cu respectarea în tota- litate a condiţiilor menţionate în autorizaţia de mediu emisă de Agenţia de Protecţie a Mediului, care impune condiţiile de evacuare a apelor uzate (reţeaua de canalizare a PI); 3.3. Deşeuri Următoarele condiţii se vor aplica referitor la evacuarea deşeurilor: • Deşeurile nu vor fi înlăturate prin ardere cu foc deschis.. • Este recomandabil ca deşeurile să fie colectate pentru reciclare sau reutilizare. • Toate deşeurile chimice şi toxice vor fi eliminate conform Regulilor UE referitoare la deşeurile toxi- ce şi periculoase. Se vor păstra documente prin care se înregistreaza tipul, cantitatea, data şi modul în care s-au eliminat deşeurile. • Eliminarea deşeurilor se va face respectând cerinţele autorităţilor sanitare. 3.4. Emisii atmosferice 5 • Nu trebuie să fie detectabile în afara limitelor mirosurile neplăcute provenind de la operaţiunile de- sfăşurate în fabrică. • Concentraţia impurităţilor în suspensie (în atmosfera) în cadrul clădirilor trebuie menţinută sub limi- tele permise. Se vor respecta condiţiile stabilite în autorizaţia de mediu referitoare la emisiile atmosferice emisă de Agenţia de Protecţie a Mediului. Va trebui de asemenea să se respecte prevederile din normativele şi regulamentele naţionale referitoare la poluarea atmosferică. 3.5. Depozite • Toate tancurile de depozitare a petrolului care sunt localizate la suprafaţa solului vor fi prevăzute cu un sistem de etanşare, cu pereţi impermeabili, punctele de umplere şi extracţie fiind localizate în ca- drul sistemului de etanşare. • Depozitele pentru substanţe chimice şi solvenţi vor fi de asemenea prevăzute cu un sistem de etanşa- re cu pereţi impermeabili, punctele de umplere şi extracţie fiind localizate în cadrul sistemului de etan- şare. • Bidoanele cu chimicale/petrol şi/sau solvenţi vor fi depozitate în arii sigure, prevăzute în acest scop (de depozitare). Ariile de depozitare vor fi etanşate sau protejate în aşa fel încât apele de suprafaţă şi cele subterane să nu fie contaminate de scurgeri. • Tancurile pentru gazul petrolier lichefiat, dacă există, trebuie să fie localizate la distanţă de clădiri, după cum este specificat în normele naţionale referitoare la depozitarea gazului petrolier lichefiat. 3.6. Zgomot Se vor respecta prevederile Regulamentelor naţionale referitoare la zgomotul produs de fabrici precum şi Regulamentele UE referitoare la protecţia faţă de zgomot a personalului angajat. Preşedinte de şedinţă Cristea Mircea Răzvan 6  Anexa 2 LA HCL NR.237/26 05 2011 PROCEDURA privind organizarea şi desfăşurarea concesiunii parcelelor din perimetrul Industrial Parc Galati, destinate activităţilor productive şi de servicii Conformă cu: Legea nr. 215/2001 -administraţiei publice locale, actualizata Legea nr. 213/1998- privind proprietatea publica si regimul juridic alacesteia Prezenta Procedură are ca obiectiv detalierea modalităţii de concesionare a parcelelor de teren aflate în incinta Industrial Parc Galati, prin Negociere Directă şi cu respectarea prevederilor le- gale în vigoare. Prezenta Procedură urmează a fi aplicată la concesionarea parcelelor disponibile din incinta Parcului Industrial Galati, ce va fi dezmembrate în parcele distincte după identificarea terenului de către concesionar şi semnarea Contractului de Concesiune. Suprafaţa totală a Industrial Parc Galati este de 21,8 ha, incluzând căi de acces, spaţii verzi şi drumuri. Terenul este proprietatea privată a Municipiului Galati, avand facilităţile necesare activitatilor de productie si servicii. Modalitatea de desfăşurare a Negocierii directe In vederea identificării şi selectării investitorilor strategici cei mai performanţi, atribuirea parcele- lor va face obiectul procedurii de selecţie a ofertelor în cadrul unei Negocieri Directe. 1. Caietulde Sarcini Caietul de Sarcini va fi întocmit şi supus aprobării Consiliului Local al municipiului Galati. 2. Comisia de Negociere  Comisia de negociere va fi compusă din 5 membrii. 1. Preşedinte  2. Membru 3. Membru 4. Membru 5. Secretar  Primarul municipiului Galati va emite o dispoziţie de numire a comisiei .  Comisia este legal constituită numai în prezenţa tuturor membrilor săi şi adoptă decizii prin votul majorităţii membrilor; deciziile comisiei de negociere se iau numai pe baza criterii- lor de eligibilitate şi de evaluare a ofertanţilor, prevăzute în caietul de sarcini al concesiunii.  Nu pot face parte din Comisia de negociere persoane care sunt soţ/soţie, rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv cu persoanele fizice participante la negociere, cu asociaţii sau acţionarii care deţin poziţie de control în societăţile comerciale participante la negociere precum şi cu administratorii sau cenzorii acestora. Preşedintele comisiei va propune Prima- rului municipiului Galati, în caz de incompatibilitate înlocuirea acestor membri; la fel se pro- cedează şi în cazul de indisponibilitate fizică a unuia dintre membrii comisiei. 3. Publicitate şi ofertare Anunţul publicitar de primire a ofertelor aprobat de către Conducerea Primăriei municipiului Ga- lati va fi publicat în Monitorul Oficial al României, partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie na- ţională şi într-unul de circulaţie locală. Anunţul va cuprinde în mod obligatoriu următoarele ele- mente: - Denumirea si sediul concedentului - Obiectul si durata concesiunii - Locul de procurare a documentatiei - Locul si data pana la care se pot depune documentele - Data, ora si locul de deschidere a ofertelor Documentaţia necesară pentru întocmirea ofertelor va fi pusă la dispoziţia oricărui potenţial in- vestitor conta cost. Documentaţia necesară pentru întocmirea ofertelor va cuprinde:  Caietul de Sarcini,  Schiţa parcelelor supuse procedurii de negociere directă,  Modelul Scrisorii de Intentie,  Modelul Contractului de Concesiune  Regulamentul de Dezvoltare a Parcului Industrial Galati.  Criteriile de evaluare a ofertanţilor 4. Organizarea şi desfăşurarea procedurii de negociere directă 4.1. Primirea ofertelor  În termen de 20 de zile lucratoare de la publicarea anunţului de primire a candidaturilor, candidaţii îşi vor depune ofertele la sediul Primăriei municipiului Galati , str Domneasca 38. 4.2. Organizarea procedurii de negociere directă  Negocierea directă pentru lotul de teren sau parcelei stabilite ca urmare a solicitărilor cu- prinse în scrisorile de interes elaborate de către potenţialii investitori, se organizează la [...]