HCL 190/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 190 din 24.04.2025 privind vânzarea unui teren, proprietate privată a Municipiului Galați, situat pe bulevardul Siderurgiștilor nr. 10 A Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Numărul și data depunerii proiectului de hotărâre: 198/16.04.2025; Consiliul Local al Municipiului Galați, întrunit în Ședință Ordinară, în data 24.04.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 66784/16.04.2025, al inițiatorului; Având în vedere Raportul comun de specialitate nr. 66787/16.04.2025, al Direcţiei Patrimoniu, al Direcției Financiar Contabilitate și al Serviciului Juridic și Legalitate; Având în vedere Avizul Comisiei de buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Galați; Având în vedere dispozițiile art. 108 lit. ”e”, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. ”c”, alin. (6), lit. ”b” și art. 363 alin. (1), (2), (4)-(7) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile art. 3-5 din Regulamentul privind vânzarea unor categorii de imobile, proprietatea privată a Municipiului Galați, aprobat prin HCL nr. 398/29.06.2022; _____________________________________________________________________________ HCL nr. 190/2025  În temeiul art. 139 alin. (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 – Se aprobă Raportul de Evaluare al terenului, proprietatea privată a Municipiului Galați, situat pe bulevardul Siderurgiștilor nr. 10 A, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului situat pe bulevardul Siderurgiștilor nr. 10A, în suprafață de 368 mp, înscris în cartea funciară nr. 139081. Art. 3 – Se aprobă prețul de pornire a licitației de 169,96 euro/mp, fără TVA, la cursul oficial comunicat de BNR la data semnării contractului de vânzare. Art. 4 - Se aprobă documentația de atribuire pentru vânzarea prin licitație publică a terenului prevăzut la art. 2, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 - Cheltuielile ocazionate cu încheierea contractului de vânzare vor fi suportate de către cumpărător. Art. 6 – Primarul Municipiului Galați se împuternicește cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 7 – Secretarul General al Municipiului Galați va asigura transmiterea și publicarea prezentei hotărâri. Președinte de ședință, Contrasemnează, Secretar General, _____________________________________________________________________________ HCL nr. 190/2025  Anexa nr. l la HCL nr. 190/24.04.2025 GET75/04.04.2025 Raport de evaluare proprietatea imobiliara Teren intravilan in suprafata de 368 mp Situata in Localitatea Galati, Bulevardul Siderurgiștilor, nr. 10A, judet Galati, Nr. Cadastral 139081, CF 139081/ Galati SOLICITANT: MUNICIPIUL GALATI PROPRIETAR: MUNICIPIUL GALATI- DOMENIU PRIVAT DESTINATAR (UTILIZATOR): MUNICIPIUL GALATI Datele, informatiilesi continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor tertifara acordul scris si prealabil al SC GETICA EVALUARI SRLsi al destinatarului MUNICIPIUL GALATI APRILIE 2025 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Catre: MUNICIPIUL GALATI Vă înaintez prezentul Raport de evaluare detaliat al proprietății imobiliare de tip teren intravilan,amplasată în Localitatea Galati, Bulevardul Siderurgiștilor, nr. 10A, Nr. Cadastral 139081, CF 139081/ Galati, Judet Galati, pe care am inspectat-o și am evaluat-o în urma solicitarii dumneavoastră. Structura proprietatii este urmatoarea: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 1 139081 139081/Galati 368,00 mp intravilan  Utilitatile se afla la limita proprietății (electricitate, apa, gaz, canalizare);  Nu are acces la stradă publică: Accesul la teren se face prin alee pietonală, ce are acces la Bulevardul Siderurgistilor;  Terenul este în ușoară pantă, are formă neregulată; este format din două fâsii de forme poligonale neregulate și dimensiuni variate în secțiune- de la 60 cm la 20 m; cea mai mare avand cca 200mp( estimată de evaluator), iar cea mică de cca 168 mp, parcele pe care nu se poate construi nimic, datorită formei și suprafeței;  Suprafata totala măsurată de teren este de 368 mp;  Teren împrejmuit parțial- este de fapt un spațiu verde ce inconjoară un teren privat;  Pe teren se află fără autorizație de construire o clopotniță ce apartine Bisericii Sf.Sofia si Sf.Varlaam, acest fapt poate crea probleme juridice viitorului client; Vecinatatea unei biserici nu poate fi consiterată un factor pozitiv în vandabilitatea proprietății. Proprietatea a fost inspectata in data de 04.04.2025 de catre evaluator autorizat, fotografiata, in aceeasi perioada s-a cercetat si piata imobiliara in care se incadreaza proprietatea analizata. Scopul evaluării este determinarea valorii de piata a imobilului in vederea realizarii operatiunii de vanzare; în conformitate cu acest scop, valoarea adecvată este valoarea de piaţă. Data inspectiei este 04.04.2025. Data evaluarii este 04.04.2025. Data raportului: 04.04.2025. A fost evaluat dreptul deplin de proprietate al MUNICIPIULUI GALATI, DOMENIUL PRIVAT asupra amplasamentului. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Titlul de proprietate se presupune a fi liber, valabil și tranzactionabil. In urma aplicarii metodologiei de evaluare mai sus expuse, opinia evaluatorului referitoare la valoarea de piata a proprietatii imobiliare evaluate, tinand seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) valoare cc, 1 139081 139081/Galati 368,00 mp 20.133 € 100.202 lei intravilan TOTAL 20.133 € 100.202 lei Valoare unitară 54,71 €/mp  Cursul valutar utilizat la conversie a fost de 1 EUR – 4.9766 LEI, valabil la 04.04.2025.  Valoarea nu contine TVA. Pagina 2 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru recomandate de catre ANEVAR. Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 3 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 1.1 Certificare Prin prezenta, in limita cunoştintelor şi informatiilor detinute, certificam ca afirmatiile prezentate şi sustinute in acest raport sunt adevarate si corecte. De asemenea, certificam ca analizele, opiniile si concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate si conditiile limitative specifice si sunt analizele, opiniile si concluziile noastre personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. In plus, certificam ca nu avem niciun interes prezent sau de perspectiva in legatura cu imobilul care face obiectul prezentului raport de evaluare si niciun interes sau influenta legata de partile implicate. Suma ce ne revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legatura cu declararea in raport a unei anumite valori sau interval de valori (din evaluare) care sa favorizeze clientul si nu este influentata de aparitia unui eveniment ulterior. Analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele din standardele intentionale de evaluare la care s-a aliniat şi ANEVAR. In elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenta semnificativa din partea nici unei alte persoane in afara evaluatorilor care semneaza mai jos. La data elaborarii acestui raport, evaluatorii care se semneaza mai jos sunt membri ANEVAR, au indeplinitcerintele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR si au competenta necesara intocmirii acestui raport. Firma “SC GETICA EVALUARI SRL” si membrii colectivului sau de evaluatori au incheiat asigurarea de raspundere civila la “OMNIASIG Vienna Insurance Group ” Cu stima Ec. Ionita Ionel Evaluator autorizat proprietăți imobiliare, membru titular ANEVAR Pagina 4 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati CUPRINS 1.1 CERTIFICARE..................................................................................................................................................4 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE .............................6 2.1 IDENTIFICAREA CLIENTULUI ............................................................................................................................6 2.2 IDENTIFICAREA ORICĂRUI UTILIZATOR DESEMNAT............................................................................................6 2.3 SCOPUL, UTILIZAREA EVALUĂRII ȘI UTILIZATORUL EVALUĂRII ............................................................................6 2.4 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE ............................................................................................................7 2.5 TIPUL DE VALOARE SI DEFINIŢIA ACESTEIA .......................................................................................................7 2.6 DATA EFECTIVĂ A OPINIEI ASUPRA VALORII .....................................................................................................7 2.7 MONEDA RAPORTULUI ..................................................................................................................................7 2.8 MODALITATI DE PLATA ..................................................................................................................................7 2.9 INSPECTIA PROPRIETATII.................................................................................................................................8 2.10 IPOTEZE SI IPOTEZE SPECIALE ......................................................................................................................8 2.10.1 Ipoteze ............................................................................................................................................8 2.10.2 Ipoteze și ipoteze suplimentare.................................................................................................9 2.11 INFORMAŢII UTILIZATE ............................................................................................................................ 10 2.12 CLAUZA DE NEPUBLICARE ........................................................................................................................ 10 2.13 RESPONSABILITATEA FAŢĂ DE TERŢI ......................................................................................................... 10 3 PREZENTAREA DATELOR ............................................................................................................................ 11 3.1 TIPUL PROPRIETĂȚII ȘI DEFINIREA PIEȚEI....................................................................................................... 11 3.2 DATE DESPRE ARIA DE PIAŢA, VECINATĂŢI ŞI LOCALIZARE .............................................................................. 11 3.3 DESCRIEREA PROPRIETATII .......................................................................................................................... 12 3.4 ANALIZA DE PIAȚĂ ...................................................................................................................................... 13 3.4.1 Fapte curente ................................................................................................................................. 13 3.4.2 Identificarea pieţei specifice şi a proprietăţii evaluate ......................................................... 14 3.4.3 Analiza cererii solvabile ............................................................................................................... 14 3.4.4 Oferta competitivă ....................................................................................................................... 14 3.4.5 Analiza echilibrului........................................................................................................................ 15 4 ANALIZA DATELOR SI CONCLUZIILE ........................................................................................................ 16 4.1 CEA MAI BUNĂ UTILIZARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE ................................................................................. 16 4.2 ABORDĂRI, ALEGEREA METODELOR ............................................................................................................. 16 4.2.1 Abordarea prin piață .................................................................................................................... 16 5 RECONCILIEREA REZULTATELOR.OPINIA EVALUATORULUI.............................................................. 20 5.1 REZULTATELE OBTINUTE.OPINIA EVALUATORULUI........................................................................................ 20 Pagina 5 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati 2 IDENTIFICAREA PROBLEMEI DE EVALUAT ŞI A SFEREI MISIUNII DE EVALUARE 2.1 Identificarea clientului Raportul de evaluare a fost solicitat de MUNICIPIUL GALATI. 2.2 Identificarea oricărui utilizator desemnat Destinatarul si utilizatorul prezentului raport de evaluare este MUNICIPIUL GALATI. 2.3 Scopul, utilizarea evaluării și utilizatorul evaluării Scopul evaluării este estimarea unei valori adecvate in vederea tranzactionarii proprietăţii imobiliare. Metodologia de calcul a “valorii de piaţă” a ţinut cont de scopul evaluării, tipul proprietăţii şi de recomandările Standardelor de Evaluare ANEVAR formate din: Standarde de evaluare:  SEV 100 – Cadrul general  SEV 101 – Termenii de referință ai evaluării  SEV 102 – Documentare și conformare  SEV 103 – Raportare  SEV 104 – Tipuri ale valorii  SEV 105 – Abordări și metode de evaluare  SEV 230 – Drepturi asupra proprietății imobiliare  GEV 232 – Evaluarea proprietatii generatoare de afaceri  SEV 233- Evaluarea in curs de construire ( IVS 410)  SEV 340- Evaluarea bunurilor imobile si eficienta energetica (EVIP)  GEV 500 – Determinarea valorii impozabile a cladirilor  GEV 630 – Evaluarea bunurilor imobile  Cadrul legal – Legislația in vigoare Derogări de la Standardele de Evaluare a Bunurilor ediția 2022 - Nu este cazul. Tipul valorii este întotdeauna determinat de scopul valorii. Conform scopului evaluării s-a urmărit valoarea de piață a obiectivului așa cum este aceasta definită în SEV 100 - Cadrul general; valoarea de piață este baza evaluării. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara, formata din: Nr. Crt Nr. Cad. CF Denumire Ac(mp) cc, 1 139081 139081/Galati 368,00 mp intravilan  Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT;  Nu are acces la stradă publică: Accesul la teren se face prin alee pietonală, ce are acces la Bulevardul Siderurgistilor;  Terenul este în ușoară pantă, are formă neregulată; este format din două fâsii de forme neregulate și dimensiuni variate în secțiune- de la 60 cm la 20m; Pagina 6 SC GETICA EVALUARI SRL Proprietate imobiliară teren intravilan, Municipiul Galati  Suprafata totala măsurată de teren este de 368 mp;  Teren împrejmuit parțial- este de fapt un spațiu verde ce inconjoară un teren privat;  Pe teren se află fără autorizație de construire o clopotnita ce apartine Bisericii Sf.Sofia si Sf.Varlaam. Imobilul este evaluat IN IPOTEZA liber de sarcini. Prezenta lucrare se adreseaza MUNICIPIUL GALATI in calitate de client si destinatar. 2.4 Drepturi de proprietate evaluate Terenul aparţine MUNICIPIULUI GALATI- DOMENIUL PRIVAT Evaluatorul a mai avut la dispozitieurmatoarele documente: o Extras de Carte Funciara nr. Cerere 21980 din 10.03.2025. Conform actelor si informaţiilor furnizate de utilizator, proprietatea evaluată este teren intravilan in suprafața totală măsurată de 368 mp, insă compusă din două parcele cu forme poligonale neregulate, cea mai mare avand cca 200mp( estimată de evaluator), iar cea mică de cca 168 mp, parcele pe care nu se poate construi nimic, datorită formei și suprafeței. 2.5 Tipul de valoare si definiţia acesteia Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, cel al estimării valorii in vederea valorificarii proprietatii imobiliare, s-a urmărit o estimare a valorii de piaţă, aşa cum este aceasta definită în Standardul de Evaluare SEV 100 Cadru general:  “ Valoarea de piață este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere.“ Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă da [...]