HCL 18/2017 Galați adoptată

ROMANIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 18 din 26.01.2017 privind: aprobarea Regulamentului de atribuire şi folosire a locurilor de parcare în parcările de reşedinţă din Municipiul Galaţi Iniţiator: Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 194/28.10.2016 Consiliul local al municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară în data de 26.01.2017; Având în vedere expunerea de motive nr. 108094/28.10.2016, a îniţiatorului- Primarul municipiului Galaţi, Ionuţ-Florin Pucheanu; Având în vedere raportul comun de specialitate nr. 108096/28.10.2016, al Serviciului Utilităţi Publice şi al Direcţiei Financiar Contabilitate; Având în vedere raportul de avizare comisiei de buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului; Având în vedere raportul de avizare al comisiei pentru servicii publice, gospodărie comunală, comerţ şi privatizare; Având în vedere raportul de avizare al comisiei juridice, de administraţie publică locală, drepturi şi libertăţi cetăţeneşti, relaţii cu cetăţenii şi apărarea ordinii şi —— liniştii publice; Având în vedere dispoziţiile art. 128 alin. (1), lit. „d” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaţia pe drumurile publice republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 36 alin. (4) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată în 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HCL nr. 18/2017 HOTĂRĂŞTE: Art, 1 — Se aprobă Regulamentul de atribuire şi folosire a locurilor de parcare în parcările de reşedinţă din Municipiul Galaţi, prevăzut în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2 — Se aprobă Contractul cadru de alocare a unui loc de parcare într-o parcare rezidenţială, prevăzut în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 — Primarul Municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 4 — Secretarul Municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Contrasemnează, Secretarul municipiului Galaţi Radu Octayidh Kovacs HCL nr. 18/2017 Anexa 1 la HCL 18/26.01.2017 REGULAMENT (Metodologia) DE ATRIBUIRE ŞI FOLOSIRE A LOCURILOR DE PARCARE ÎN PARCĂRILE DE REŞEDINI, Ă DIN MUNICIPIUL GALAȚI A. OBIECTUL REGULAMENTULUI Arta. (1) Locurile de parcare care fac obiectul prezentului Regulament sunt cele situate în parcările de reşedinţă, stabilite în vederea ordonării autovehicolelor pentru fluidizarea traficului pe arterele secundare, amenajate şi administrate de Primăria Municipiului Galaţi şi utilizate de locatarii imobilelor aferente. B. DISPOZIȚII GENERALE Art.2. În sensul prezentei Metodologii: a) prin parcaj se intelege orice spatiu special destinat parcarii autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare si marcaje, delimitat de zona destinata circulatiei autovehiculelor sau de alte zone; b) prin organizarea parcajului de resedinta se intelege efectuarea de lucrari de amenajare şi ordonare a acestuia, astfel încat parcajul să poată fi pus la dispoziţia utilizatorilor; c) prin utilizarea parcajului de resedinta se intelege folosirea de catre utilizatori a unui parcaj in scopul parcarii vehiculelor; d) prin exploatarea parcajului de reşedinţă se intelege activitatea de a pune parcajul la dispozitia utilizatorilor in vederea parcarii autovehiculelor si de a obtine venituri din aceasta activitate prin incasarea de tarife la bugetul local, in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare , ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum si in baza oricaror prevederi legale aplicabile. e) dimensiunile unui loc de parcare sunt : 2,3 m x 5,0 m. Art.3. În parcările de reşedinţă se va atribui cel mult un loc de parcare pentru fiecare apartament, la tariful stabilit, cu excepţia persoanelor care deţin garaje autorizate, pe domeniul public al UAT. Locurile de parcare din parcările de reşedinţă vor fi atribuite numai după amenajarea, ordonarea, semnalizarea verticală şi orizontală şi numerotarea acestora de către -———————administratorulparcării de reşedinţă. Art.q. (1) Parcarea autovehiculelor în parcările de reşedinţă amenajate de Primăria Municipiului Galati în Municipiul Galati este permisă numai pe baza tichetului de parcare emis in temeiul unui contract, in conformitate cu prevederile prezentului Regulament. (2) În parcările de reşedinţă se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 t şi cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. (3) Deţinerea unui autovehicul, având inspecția tehnică periodică la zi, în proprietate sau în folosinţă, precum şi taxele achitate la zi, constituie condiţie obligatorie pentru a participa la procedura de atribuire a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă din Municipiului Galati. Art.5. În situaţiile în care numărul de solicitări depăşeşte numărul de locuri amenajate în parcarea de reşedinţă sau când unul sau mai multe locuri sunt solicitate expres de mai mulți locatari, atribuirea se va face prin licitaţie publică. Preţul de pornire al licitaţiei îl reprezintă tariful de bază. Art.6 Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza nominal pentru fiecare loc de parcare situat în parcarea de reşedinţă. Art.7. (1) Atribuirea locurilor din parcările de reşedinţă şi eliberarea tichetelor pe baza contractelor se va face numai persoanelor fizice domiciliate/rezidente sau persoanelor Juridice proprietare/posesoare ale unor imobile arondate acestor parcări. şi doar după ce se va verifica dacă solicitantul nu deţine garaj amplasat pe domeniul public. (2) Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice care nu pot dovedi domiciliul/rezidenţa şi persoanele juridice care nu pot dovedi calitatea de proprietar/posesor al unui imobil, în imobilele arondate parcării de reşedinţă respective. (3) Persoanele care nu se pot prezenta la procedura de atribuire/licitaţie pot mandata terţe persoane fizice sau juridice să le reprezinte. Nu este obligatorie forma autentică pentru procura de reprezentare. Art.8. În cazul în care numărul de solicitanţi este mai mic decât numărul de locuri de parcare amenajate, se pot atribui locuri de parcare şi pentru locatari persoane fizice sau juridice din imobilele apropiate care nu au primit locuri în parcarea de reşedinţă aferentă acestora, sau se pot atribui mai multe locuri de parcare pentru acelaşi imobil, cu condiţia achitării tarifelor aferente. Art.9. (2) Contractele de închiriere dau dreptul folosirii locului de parcare după următorul program: luni — vineri între orele 16.00 — 08.00 şi de vineri de la ora 16.00, până luni la ora 08.00. Acestea se vor elibera de administratorul parcării, respectiv Primăria Municipiului Galaţi, pe o perioadă de 1 an. (2) Plata tarifului se va face integral pentru fiecare an calendaristic până la 30 noiembrie pentru anul următor la casieria Primăriei Municipiului Galaţi. Pentru primul an, plata se va face până la semnarea contractului, proporțional cu numărul de luni rămase până la sfârşitul anului şi în termen de maxim 30 zile de la data atribuirii locului de parcare. (3)Concomitent cu efectuarea plăţii şi semnarea contractului, administratorul Primăria Municipiului Galaţi-va elibera titularului contractului -un tichet valabil pe perioada— achitată, (4)Tichetele vor fi expuse la loc vizibil în interiorul autovehiculului pentru identificare în caz de control. (6) Neexpunerea _tichetului la loc vizibil în autovehicul se sancţionează conform prevederilor art. 33 lit.b din prezentul Regulament. (6) În cazul în care solicitantul căruia i s-a atribuit loc de parcare în parcarea de reşedinţă nu achită în termen de 30 de zile de la data atribuirii locului de parcare tariful aferent, va pierde locul de parcare atribuit, care va putea fi reatribuit altor solicitanți. Art.10. În parcajele de resedinta sunt interzise: a) blocarea accesului in parcaj, precum si blocarea accesului altor utilizatori; b) efectuarea de lucrari de reparatii si intretinere a autovehiculului in perimetrul parcajului; c) amplasarea de dispozitive de mentinere libera a locurilor de parcare; d) amplasarea oricarui tip de indicatoare, marcaje sau inscrisuri suplimentare care să indice sau sa sugereze rezervarea locurilor de parcare, fara avizul Primariei Municipiului Galaţi. C. TARIFELE DE PARCARE Art.11. (I)Tariful de parcare practicat în parcările de reşedinţă este de 120 lei/an . Totodată reprezintă şi preţul de pornire în cazul licitaţiei. (2) Tariful stabilit conform articolului precedent poate fi actualizat anual prin Hotărâri ale Consiliului Local Galaţi Art.12. (1) Tarifele de parcare aferente locurilor de parcare din parcările de reşedinţă reprezintă obligaţii fiscale ale contribuabilului, acestora fiindu-le aplicabile prevederile privind Codul de Procedură Fiscală. (2)Deţinătorilor de contracte de parcare de reşedinţă a căror valabilitate expiră la data de 30 noiembrie le este permisă menţinerea locului de parcare atribuit prin licitaţie numai cu respectarea Art.9 alin(2) din prezentul Regulament. (3) Pensionarii, posesori de autovehicule, cu o pensie cumulată (soţ + soţie) sub salariul minim pe economie, pot beneficia de o reducere cu 25% a tarifului de parcare. Diferenţa dintre tariful licitat de beneficiari şi tariful de bază se va achita integral. Art.13. (1) În parcările de reşedinţă se atribuie în mod gratuit, locuri de parcare : a) persoanelor cu handicap grav sau accentuat persoanele încadrate în gradul I de invaliditate şi reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate, dacă deţin autovehicule. Locurile gratuite atribuite persoanelor cu handicap locomotor vor fi marcate in mod corespunzator, cu simbolul alb al utilizatorului de fotoliu rulant şi indicator; b) posesorilor de autovehicule: veterani de război, văduvele de război şi văduvele nerecăsătorite ale veteranilor de război, persoanele prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, şi persoanele fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare, numai în cazul în care atribuirea se face la tariful de bază; în caz de licitaţie, se achită tariful integral licitat; c) altor categorii de persoane care se încadrează în prevederi ale unor alte acte normative şi Hotărâri ale Consiliului Local Galati (cetăţeni de onoare). (2) Pentru a beneficia de facilităţile prevăzute la alin. (1), persoanele în cauză trebuie « să solicite şi să dovedească cu documente încadrarea în prevederile respective. (3) Administratorul parcării va menţiona gratuitatea pe acest tip tichet. D. INSTRUCŢIUNI PENTRU PARTICIPAREA LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE,/LICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE ÎN PARCĂRILE DE REŞEDINŢĂ Art.14. (1) În vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie solicitanţii vor depune la Registratura Generală a Municipiului Galaţi , următoarele documente, dar numai după ce Comisia desemnată a atribuirii/licitaţiei anunţă locurile de parcare disponibile din zona în care sunt arondaţi: Persoanele fizice: a) Cerere pentru atribuirea unui loc de parcare de resedință; b) Documente privind domiciliul / rezidența, respectiv: copie B.[,/C.. şi act de proprietate, contract de închiriere în imobilul aparținând Asociaţiei de proprietari/locatari şi act de donaţie sau moştenire; c) Copie după certificatul de înmatriculare a autovehiculului/ autovehiculelor deţinute în proprietate sau în folosinţă şi a inspecției ITP -ului; d) Documente privind dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului: contract de leasing, act de donaţie, act de moştenire, Contract de comodat în formă autentică, cu excepția rudelor de gradul 1 ; e) Certificat de încadrare într-o grupă de handicap (dacă e cazul); J) Dovada că este veteran de război , membru A.F.D.P.R. sau beneficiar al prevederilor Legii 189/2000 sau orice alte documente care dovedesc încadrarea în prevederile unor alte acte normative şi Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Galati (dacă este * cazul); 9) Cuponul de pensii (soţ + soţie) pentru acordarea reducerii în cazul pensionarilor (dacă e cazul); h) Declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj amplasat pe domeniul public. î) Certificat de atestare fiscala care sa ateste achitarea tuturor obligatiilor de plata datorate bugetului local, exceptie făcând amenzile aflate în litigiu avand ca obiect plangere contraventională Persoanele juridice: a) Cerere pentru atribuirea unui loc de parcare de resedinţă; b) Act de proprietate, contract de închiriere în imobil; c) Certificat emis de Registrul Comerţului care să ateste că societatea nu este radiată din evidenţele Registrului Comerţului, nu mai vechi de 30 zile la data licitaţiei; d) Copie după certificatul de înmatriculare a autovehiculului/autovehiculelor deţinute în proprietate sau în folosinţă. e) certificat fiscal eliberat de Direcţia Generală de Impozite şi Taxe Locale care să ateste că acestea nu figurează cu debite restante către bugetul local (2) Copiile după documentele doveditoare vor fi semnate pentru conformitate pe proprie răspundere de către solicitant. Art.15. Comisia va anunta perioada cu termenul limită până la care se vor depune şi conţinutul documentelor necesare în vederea participării la procedura de atribuire/licitaţie a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă. Art.16. După primirea documentelor, Comisia va trece la analizarea documentelor, în vederea acceptării / respingerii cererilor pentru alocarea unui loc de parcare rezidenţial. Ant-a7 - LI bsi fe (1) Comisia va face publică (mass-media, site-ul Primăriei, etc) data, ora şi locul desfăşurării procedurii de atribuire / licitaţie. (2) Comisia are obligaţia de a informa locatarii cu dosarele admise cu privire la data, ora şi locul în care se va desfăşura procedura de atribuire / licitaţie a locurilor de parcare . E. PROCEDURA DE ATRIBUIRE/ LICITAŢIE A LOCURILOR DE PARCARE DIN PARCARILE DE REŞEDINŢĂ Art.18. Comisia de atribuire/licitaţie va fi formată din 8 persoane, şi 3 persoane de rezervă, după cum urmează: - preşedintele comisiei din partea Primăriei Municipiului Galati, desemnat prin dispoziție de Primar cu drept de vot; - 6 membri desemnaţi prin dispoziţie de Primar cu drept de vot; - secretarul comisiei desemnat prin dispoziţie de Primar fără drept de vot; - 3 persoane de rezervă desemnate prin dispoziţie de Primar; Art.19. Procedura de atribuire/licitaţie se va organiza la data, ora şi locul anunţate. La procedura de atribuire/licitaţie vor fi prezenţi toţi membri comisiei de atribuire / licitaţie precum şi solicitanţii sau reprezentanţii mandataţi ai acestora. Art.20. -: în Comisia de atribuire / licitaţie va anunţa lista cu solicitanţii acceptaţi să participe la procedura de atribuire / licitaţie precum şi lista cu cei care nu au prezentat în totalitate documentele sau care nu se încadrează în prevederile prezentului Regulament. Art.21. (1) Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunţa numărul de locuri din parcarea de reşedinţă, numărul de locuri alocate conform Art. 13 şi numărul de solicitanţi admişi la procedură precum şi modul de desfăşurare a procedurii de atribuire/licitaţie. (2) Procedura de atribuire/licitaţie se va desfăşura respectându-se ordinea de priorităţi, astfel: I. persoane fizice domiciliate la adresa menţionată pentru atribuire, proprietare ale unui autovehicul înmatriculat la adresa de domiciliu care beneficiaza de una din prevederile enumerate la Art. 13 (Legea 448/2006); II. persoane fizice domiciliate la adresa menţionată pentru atribuire, proprietare ale unui autovehicul înmatriculat la adresa de domiciliu; II. persoanele juridice; IV. locurile rămase libere, după atribuirea prin licitaţie persoanelor prevăzute la punctul I, se licitează şi terţelor persoane fizice sau juridice care îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezentul Regulament. (3) Persoanele care se încadrează la punctul 1 şi II şi nu s-au prezentat personal sau prin mandatar, la data şi ora anunţate, pentru procedura de atribuire/licitaţie, pierd dreptul de prioritate asigurat la punctul I. Acestea se pot prezenta ulterior în cadrul unei alte proceduri organizate. Art.22. În cazul în care numărul de locuri de parcare din parcarea de reşedinţă este mai mare sau egal cu numărul solicitanţilor admişi la procedură, se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare solicitant la tariful de bază pentru parcările de reşedinţă. Licitaţia se va desfăşura-individual pentru fiecare loc din parcarea respectivă, în ordine crescătoare-a—— numerelor alocate. Art.23. În cazul în care numărul de locuri.de parcare din parcarea de reşedinţă este mai mic decât numărul de solicitanţi, sau în cazul în care există mai multe solicitări pentru acelaşi loc de parcare, atribuirea locurilor se va face prin licitaţie publică cu strigare pentru fiecare loc de parcare în parte conform HG nr. 955/2004. Art.24. Preşedintele comisiei de atribuire/licitaţie va anunţa preţul de pornire al licitaţiei de la care începe strigarea, respectiv tariful de bază pentru parcările de reşedinţă, cu precizarea salturilor de supralicitare stabilite prin prezentul Regulament. Art.25. () Saltul de supralicitare se stabileste la valoarea de 10 lei / salt. (2) Participanţii la licitaţie vor prezenta oferta de preț prin strigări succesive care trebuie să respecte condiţiile de salt anunţate de preşedintele comisiei. Art.26, Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se strigă o sumă mai mare, preşedintele comisiei anunţă atribuirea locului de parcare în favoarea participantului care a oferit ultima sumă. Procedura se repetă pentru fiecare loc de parcare în parte, până la atribuirea tuturor locurilor de parcare disponibile. Art.27, : După anunţarea de către preşedintele comisiei a tuturor solicitanţilor cărora li s-au atribuit locuri de parcare, se declară închisă procedura de atribuire/licitaţie, în urma căreia se întocmeşte procesul-verbal care se semnează de către membrii comisiei de atribuire/licitaţie. F. ADMINISTRAREA PARCĂRILOR DE REŞEDINŢĂ Art.28. Parcările de reşedinţă vor fi administrate de către Primăria Municipiului Galaţi. Fondurile rezultate din exploatarea parcajelor rezidentiale aflate pe raza Municipiului Galaţi se fac venit la bugetul local. Aceste fonduri vor fi folosite cu precădere pentru amenajarea de noi locuri de parcare şi pentru mentenanţa acestora şi a căilor de acces. Art.29. Tichetele de parcare de reşedinţă se vor elibera de Compartimentul desemnat din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi si vor cuprinde cel puţin următoarele: - data eliberării, - data expirării, - numarul de inmatriculare al vehiculului, - identificarea parcarii - numarul de ordine/pozitie in parcarea rezidentiala Art.30. (Asigurarea exclusivităţii locului de parcare se face pe bază de semnalizare verticală şi orizontală de către administrator. (2) Locurile de parcare vor fi delimitate, marcate, numerotate şi semnalizate, prin indicatoare de circulaţie de către administrator prin comenzi către SP Ecosal. Art. 31. - (1) La expirarea perioadei de valabilitate, contractile de parcare de reşedinţă se pot prekungi pentru o perioadă de încă 1 an, cu condiţia achitării tarifelor aferente locului de parcare şi în condiţiile prezentului Regulament. (2) În cazul în care titularul contractului de parcare de reşedinţă nu achită tariful până la [...]